3. IR ( 実態的側面 )
3.1 IR 設置までにかかった時間とスケジュールの詳細
- 40 -
- 41 -
同意書へ署名させた上で閲覧を許可する形で実施された。また、この間、事業構 想公募参加企業の適格性審査も実施され、適格性審査を満たさないと判断され た
2
社が未通過となった。その後の
2005
年4
月18
日、リー・シェンロン首相が、シンガポール政府が マリーナベイおよびセントーサの2
ヶ所にIR
を設置することを決定したと発表 した。さらに、シンガポール政府では、同年8
月31
日に問題ギャンブル全国協 議会を設立し、10
月17
日から11
月11
日にかけてカジノ管理法案を作成した。カジノ管理法案は、2006年
2
月14
日に議会を通過し、同年6
月1
日に施行された
(2009
年10
月13
日に改訂版が公布されている)
。また、カジノ規制機構は
2008
年4
月2
日に設立された。シンガポールでは、法令等に係る検討と並行して、マリーナベイおよびセント ーサの両区域に対する事業者選定が実施された。これは事業提案公募 (Request
for Proposal (RFP) )
と呼ばれ、両区域において、開始時期を前後して実施された。
まず、マリーナベイにおける事業提案公募は
2005
年11
月4
日に開始され、2006
年3
月29
日に公募が締め切られた。その後、2006年5
月26
日に落札者 が発表され、応札企業4
社中最も高額の投資金額となる38.5
億SGD (
土地使用 権12
億SGD
を除く) を提示したアメリカ合衆国ラスベガスを拠点とするカジ ノ運営事業者ラスベガス・サンズ社(Las Vegas Sands Corp.)
が落札した。同 社 に 対 し て は 、 事 業 者 選 定 の 過 程 で 現 地 パ ー ト ナ ー 開 発 業 者CDL (City
Developments Limited)
が撤退したことから他社に比べ不利であるとの予想があったものの、MICE 分野での優位性と優れた建築デザインを評価されての落 札となった。同社が建設したマリーナベイ・サンズ
(Marina Bay Sands)
は、2010
年4
月27
日に一部開業し、同年6
月23
日に全面開業した。- 42 -
次に、セントーサにおける事業提案公募は
2006
年4
月28
日に開始され、同 年10
月10
日に公募が締め切られた。その後、同年12
月8
日に落札者が発表さ れ、応札企業3
社中ユニバーサル・スタジオ(Universal Studios, Inc.)
と提携 し た カ ジ ノ 運 営 事 業 者 ゲ ン テ ィ ン ・ イ ン タ ー ナ シ ョ ナ ル 社(Genting International PLC
、現在のゲンティン・シンガポール社(Genting Singapore
PLC)
で、親会社はマレーシアを拠点とする複合企業ゲンティン・バーハッド社(Genting Berhad) )
が落札した。同社は、応札時、ユニバーサル・スタジオのほか、マカオのカジノ運営事業者
SJM
ホールディングス (SJM HoldingsLimited)
を率いるスタンレー・ホー氏が持分を持つスター・クルーズ社(Star
Cruises)
とコンソーシアムを組んでいたが、落札後に政府が同氏に対する懸念を示し、ライセンス付与における不確実性を伝えたため、スター・クルーズを買 収している。同社が建設したリゾート・ワールド・セントーサ (Resort World
Sentosa)
は、2010
年1
月20
日より順次開業し、2012
年12
月7
日に全面開業 した。(2) アメリカ合衆国 (ネバダ州)
ネバダ州では、カジノ施設を含む複合施設は存在するものの、
IR
として法令 に定義されている施設は確認されないため、本稿は該当なし。(3) アメリカ合衆国 (ニュージャージー州)
ニュージャージー州では、カジノ施設を含む複合施設は存在するものの、
IR
と して法令に定義されている施設は確認されないため、本稿は該当なし。- 43 -
(4)
オーストラリア(
クイーンズランド州)
オーストラリア (クイーンズランド州) では、ホテルを含むカジノ施設はある が、
IR
開発法に基づき設立されたカジノ施設を含む複合施設は存在しない。ク イーンズランド州政府は、2013年10
月14
日、ブリスベン開発の一部としてIR
の開発のための関心表明公募(Expression of Interest)
を行う意向を発表し た。同時に、リゾート開発のために新たに2
つのカジノライセンスを付与する ことも検討していることが発表された。同州での開発の公募は大きく分けて4
つのステージからなる。
ステージ①：関心登録期間(Registration of Interest)
ステージ②：関心表明公募 (Expression of Interest)
ステージ③：詳細提案公募(Request for Detailed Proposals (RFDP) )
ステージ④：落札企業発表 (Announcement of preferred proponent) また、開発のスケジュールは、最終的に公募で関心表明したグリーンランド およびクラウン (Greenland Group and Crown Resorts) 、エコ・エンターテ インメントグループを含むデスティネーション・ブリスベン・コンソーチアム(Destination Brisbane Consortium)
、アクイス (Aquis at the Great BarrierReef Pty Ltd)
とASF
コンソーシアム(ASF Consortium Pty Ltd)
で異なる。3.2. IR
の数(
上限の有無、実際の設置数等)
、規模(
面積、売上等)
ドキュメント内
本報告書の内容は全て調査実施者の見解であり 内閣官房の公式見解を示すものではありません
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