10. カジノ管理委員会
10.1 体制
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10.
カジノ管理委員会- 165 -
図表10-1 シンガポールにおけるカジノ規制機構の体制図
委員会 (Committee)
執行委員会 (Executive Committee)
監査委員会 (Audit Committee)
予算委員会 (Budget Review Committee)
懲戒委員会 (Disciplinary Committee)
法制委員会 (Legal And Regulatory Committee)
技術助言委員会 (Technology Advisory Committee)
(出典:Casino Regulatory Authority 『Organization Structure』、Casino Control Act Part II Casino Regulatory Authority of Singapore Division 2 — Functions, duties and powers of Authority 12を基に監査法人トーマツ作成)
ゲーミング 技術部門
査察・法務 部門
調査 部門
ライセンス 部門
経営企画 部門
人事部門 政策・連絡
部門
法務部門 情報通信 技術部門
内部監査部門 カジノ規制機構
最高執行責任者
グループ 責任者
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(2)
アメリカ合衆国(
ネバダ州)
ネバダ州では、州政府の下にゲーミング委員会とゲーミング・コントロール・
ボードが設置されている。ゲーミング委員会は、州知事によって任命された
5
名 で構成されている。ゲーミング・コントロール・ボードは、州知事によって任命 さ れ た3
名 に よ っ て 構 成 さ れ た 行 政 委 員 会 で あ り 、 そ の 下 に 総 務 課(Administration Division)
、監査課 (Audit Division) 、法執行課 (EnforcementDivision)
、調査課(Investigation Division)
、税・ライセンス課(Tax & License Division)
、および技術課 (Technology Division) が設置されている。「ネバダ州におけるゲーミング委員会およびゲーミング・コントロール・ボー ドの体制図」は以下のとおりである。 (図表
10-2)
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図表10-2 ネバダ州におけるゲーミング委員会
およびゲーミング・コントロール・ボードの体制図
(出典:Nevada Gaming Control Boardウェブサイト 『Divisions』を基に 監査法人トーマツ作成)
(3) アメリカ合衆国 (ニュージャージー州)
ニュージャージー州では、財務省の下にカジノ管理委員会が設置されている。
カジノ管理委員会はニュージャージー州のカジノ運営事業者およびその従業員 に対するライセンス付与等の責務を負っている。
カジノ管理委員会は現在州知事から指名されたメンバーで構成され、その中 には委員長および委員が含まれる。委員長は、提出されたライセンス申請を承認
総務局
監査局 法執行局
税・ライセンス局 調査局 技術局 ゲーミング・コントロール・ボード
州政府
ゲーミング委員会
ゲーミングポリシー委員会
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するために、全てのカジノ管理委員会の開催、カジノ管理委員会の運営予算の承 認、カジノ管理委員会の監視、指導および統制等を実施しなければならない。
カジノ管理委員会の下に、法務局
(Office of the General Counsel)
、管理部(Chief of Staff)
、および執行部 (Division of Regulatory Affairs) の3
つの部門(Division)
が、さらにその下に主に7
つの課(Unit)
が設置されている。法 務 局 は カ ジ ノ 管 理 委 員 会 に 法 令 等 上 の ア ド バ イ ス を 行 い 、 秘 書 官
(Executive Secretary)
は、カジノ管理委員会の行政事務や一般管理公式文書の封印と保管に責務を負っている。法務局の下にはカジノライセンス課 (Casino
Licensing Unit)
、 審 査 課(Hearings and Appeals Unit)
、 お よ び 庶 務 課(Standards & Procedures Unit)
が設置されている。管理部は、メディアや公共への情報の伝達に責務を負っており、広報や、財務、
情報技術等の課から構成される。
執行部は、法務以外のカジノ管理委員会の全ての法的責任を執行する責任を 負っており、執行部の下には、監督局 (Director’s Office) が設置されている。
ゲーミング法執行局は、法務・公共安全省に属し、主にライセンス申請者の調 査、カジノ施設の運営のモニタリング、電子ゲーミング機器の検査等の責務を負 っており、カジノ管理委員会に報告を行う。
「カジノ管理委員会の体制図」、「ゲーミング法執行局の体制図」は以下のとお りである。
(
図表10-3
、図表10-4)
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図表10-3 カジノ管理委員会の体制図
(出典:Casino Control Commission『Annual Report 2013 Organizational Chart and Statistics』を基に監査法人トーマツ作成)
カジノ ライセン
ス課
州政府
法務局
庶務課 審理課 財務課 広報局 情報 技術局
執行部
監督局 カジノ管理委員会
管理部 財務省
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図表10-4 ゲーミング法執行局の体制図
(出典:Division of Gaming Enforcement『New Jersey Office of The Attorney General Annual Report 2012』) を基に監査法人トーマツ作成)
テクニカ ルサービ ス局
法令 審査局
法令 規制局
カジノ企 業ライセ ンス局
従業員 ライセン
ス局
サービス 産業ライ センス局
犯罪 規制局 州政府
法務・公共安全省
ゲーミング法執行局
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(4)
オーストラリア(
クイーンズランド州)
オーストラリア (クイーンズランド州) では、クイーンズランド司法省・司法 長官
(Department of Justice and Attorney
ーGeneral)
の下に、規制政策当室(Office of Regulatory Policy) および酒類・ゲーム・レース担当室 (Office of Liquor and Gaming Regulation)
が設置されている。酒類・ゲーム・レース担当室は、クイーンズランド州司法省の一部門で、クイ ーンズランド州の酒類およびゲーミングサービスの提供を規制している。各種 ヘルプサービスやコミュニティーグループと緊密に連携し、ゲーミングや飲酒 に関する認識を高めることで、コミュニティーに対する負の影響の軽減を担っ ている。規制政策担当室も同様に、クイーンズランド州司法省の一部門で、クイ ーンズランド州のアルコール飲料およびゲーミングに関わる政策、先住民に関 する政策、アルコール飲料およびギャンブルによる害の最小化を目的とする政 策の作成、執行等を担っている。「オーストラリア
(
クイーンズランド州)
にお けるカジノ規制関連機関の体制」は以下のとおりである。 (図表10-5)
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図表10-5 オーストラリア (クイーンズランド州) におけるカジノ規制関連機関の体制
(出典:Office of Liquor and Gaming Regulation『Office of Liquor and Gaming Regulation organizational structure』およびOffice of Liquor and Gaming
Regulationウェブサイトを基に監査法人トーマツ作成)