風水害に強いまちの形成

{ 地方公共団体は，洪水，高潮，土砂災害等による危険の著しい区域については，災 害を未然に防止するため災害危険区域の指定について，検討を行い，必要な措置を 講ずるものとする。

{ 国及び地方公共団体は，避難地，避難路，防災拠点等の災害時における防災に資す る公共施設について，関係機関等と緊密な連携を図りつつ，積極的整備を図るとと もに，防災拠点施設等の浸水防止機能確保に努めるものとする。

{ 公共事業省、運輸省及び地方公共団体は，道路情報ネットワークシステム，道路防 災対策等を通じて安全性，信頼性の高い道路網の整備を図るものとする。

{ 国及び地方公共団体は，河川等における災害時の緊急対応を効率的に行えるように するため，必要に応じて河川管理用進入路，水防拠点等の施設の整備に努めるもの とする。

{ 国〔公共事業省，農業省〕及び地方公共団体は，下記の事項を重点として総合的な 風水害対策を推進することにより，風水害に強いまちを形成するものとする。

z 公共事業省及び地方公共団体は，溢水，湛水等による災害の発生のおそれのある土 地の区域について都市的土地利用を誘導しないものとする等，風水害に強い土地利 用の推進に努めるものとする。

z 公共事業省及び地方公共団体は，河川，下水道について築堤，河床掘削等の河道の 整備，遊水池，放水路，雨水渠等の建設，内水排除施設の整備等を推進するととも に，出水時の堤防等施設の監視体制や内水排除施設の耐水機能の確保に努めるもの とする。また，河川，下水道等の管理者は連携し，出水時における排水ポンプ場の 運転調整の実施等洪水被害の軽減に努めるものとする。

z 公共事業省及び地方公共団体は，我が国の中枢である大都市の中心部等を洪水氾濫 による壊滅的な被害から守るための堤防を整備する等，超過洪水対策を推進する。

z 公共事業省及び地方公共団体は，防災調整池の設置，透水性舗装の実施，雨水貯留・

浸透施設の設置，盛土の抑制などを地域の特性を踏まえつつ必要に応じて実施する ことにより，流域の保水・遊水機能が確保されるよう措置する。

z 公共事業省及び地方公共団体は国の協力を得て，都市の浸水常襲地帯における微地 形把握等の基礎調査や，ハザードマップの作成に必要な浸水予測シミュレーション，

内水浸水シミュレーション等を行い，これらの情報の関係機関等への提供に努める ものとする。

z 公共事業省及び州は，河川がはん濫した場合に浸水が想定される区域及び浸水した 場合に想定される水深を公表するとともに，関係県・市の長に通知するものとする。

z 県・市は浸水想定区域の指定のあったときは，県・市地域防災計画において，少な くとも当該浸水想定区域ごとに，洪水予報等の伝達方法，避難場所その他洪水時の 円滑かつ迅速な避難の確保を図るために必要な事項を定める。また、浸水想定区域 内に地下街等（地下街その他地下に設けられた不特定かつ多数の者が利用する施 設）又は主として高齢者等の災害時要援護者が利用する施設で当該施設の利用者の

洪水時の円滑かつ迅速な避難を確保する必要があると認められるものがある場合 にはこれらの施設の名称及び所在地について定めるものとする。

z 県・市は，県・市地域防災計画において，浸水想定区域内の地下街等及び主として 高齢者等の災害時要援護者が利用する施設で当該施設の利用者の洪水時の円滑か つ迅速な避難を確保する必要があると認められるものについては，当該施設の利用 者の洪水時の円滑かつ迅速な避難の確保が図られるよう洪水予報等の伝達方法を 定めるものとする。

z 浸水想定区域をその区域に含む県・市の長は，1) 県・市地域防災計画において定め られた洪水予報等の伝達方法 2) 避難場所その他洪水時の円滑かつ迅速な避難の確 保を図るため必要な事項，並びに 3) 浸水想定区域内の地下街等及び主として高齢 者等の災害時要援護者が利用する施設で当該施設の利用者の洪水時の円滑かつ迅 速な避難を確保する必要があると認められるものの名称及び所在地について住民 に周知させるため，これらの事項を記載した印刷物の配布その他の必要な措置を講 じるものとする。

z 公共事業省又は地方公共団体は，浸水実績，浸水想定区域及び浸水危険地域を公表 し，安全な国土利用や耐水性建築方式の誘導，風水害時の避難体制の整備を行う。

z 公共事業省は，土砂災害の防止のための対策の推進に関する基本的な指針の作成及 び必要に応じて見直しを行うものとする。

z 公共事業省及び地方公共団体は，土石流危険渓流，地すべり危険箇所及び急傾斜地 崩壊危険箇所等における砂防設備，地すべり防止施設，急傾斜地崩壊防止施設の整 備等に加え，土砂災害に対する警戒避難に必要な雨量計，ワイヤーセンサー等の設 置及び流木・風倒木流出防止対策を含め，総合的な土砂災害対策を推進する。

z 公共事業省及び地方公共団体は，高齢者等に経済的・身体的に特に大きな負担を与 える慢性的な床上浸水被害を解消するための床上浸水対策や，避難地，避難路等の 防災施設及び病院，老人ホーム等の災害時要援護者に関連した施設に対する土砂災 害対策を重点的に実施する等，生活防災緊急対策を推進する。

z 州は，おおむね５年ごとに，土砂災害警戒区域及び土砂災害特別警戒区域の指定そ の他土砂災害の防止のための対策に必要な基礎調査として，急傾斜地の崩壊等のお それのある土地に関する地形，地質，降水等の状況及び土砂災害の発生のおそれが ある土地の利用の状況その他の事項に関する基礎調査を実施する。

z 州知事は，関係県･市の長の意見を聴いて，土砂災害のおそれのある区域を土砂災 害警戒区域として指定し，当該区域の指定を受けた関係県･市は，県・市地域防災 計画において，警戒区域ごとに情報伝達，予警報の発令・伝達，避難，救助その他 必要な警戒避難体制に関する事項について定めるものとする。

z 県･市は，県・市地域防災計画において，土砂災害警戒区域内に主として高齢者等 の災害時要援護者が利用する施設がある場合には，当該施設の利用者の円滑な警戒 避難が行われるよう土砂災害に関する情報等の伝達方法を定めるものとする。

z 土砂災害警戒区域をその区域に含む県･市の長は，県・市地域防災計画に基づき，

1)土砂災害に関する情報の伝達方法，避難地に関する事項その他円滑な警戒避難を 確保する上で必要な事項を住民に周知させるため，これらの事項を記載した印刷物 の配布その他の必要な措置を講じるものとする。

z 州知事は，関係県・市の長の意見を聴いて，土砂災害により著しい危害が生じるお それのある区域を土砂災害特別警戒区域として指定し，当該土砂災害特別警戒区域 について以下の措置を講ずるものとする。

(a) 住宅宅地分譲地，社会福祉施設等のための開発行為に関する許可 (b) 建築基準法に基づく建築物の構造規制

(c) 土砂災害時に著しい損壊が生じる建築物に対する移転等の勧告 (d) 勧告による移転者への融資，資金の確保

z 国及び地方公共団体は，高潮災害のおそれのある区域について，それぞれ必要に応 じて，各沿岸地域の自然特性，社会経済特性等の現状を把握するための基礎調査を 行い，高潮による浸水が想定される区域を明らかにし，施設整備，警戒避難体制等 が有機的に連携した高潮防災対策を推進する。農業省及び地方公共団体は，山地災 害危険地区，地すべり危険箇所等における山地治山，防災林造成，地すべり防止施 設の整備を行うとともに，山地災害危険地区の周知等の総合的な山地災害対策を推 進する。

z 公共事業省、農業省及び地方公共団体は，災害に対処するため，農業用用排水施設 の整備，老朽ため池等の補強，低・湿地域における排水対策等農地防災対策及び農 地保全対策を推進する。

z 国〔公共事業省〕及び地方公共団体は，高潮発生の際に，被害の拡大を防ぎ，防災 機能を高めるために，面的防護方式のような複数の施設を有機的に連携させる方式 など，地形的条件等を考慮しつつ，海岸保全施設の整備を推進する。