１． 類似商品・役務審査基準 の必要性 如何 る見直し 必要 の
商標制度における商品又 役務の類否 商品又 役務 通常同一営業主に 製造 販売又 提供さ ている等の事情に そ の商品又 役務に同一又 類似の商標を 使用 る 同一営業主の業務に係る商品又 役務 誤認さ る虞 ある 認 る 関係にある 否 に 判断 べ あ 具体的に 商品の生産部門 販売部門 需 要者層 用途等又 役務の提供の手段 目的 場所 需要者層等に共通性 ある 否 を 考慮し 総合的に判断 べ もの ある
し し 年間 1『 万件以上に及ぶ商標 録出願の審査において 各審査官 個 に逐一上記判断をし け い 審査判断の統一性を困難に るおそ あ いて 迅速 つ的確 審査や権利化に著しい支 を来し い 類似基準 特許庁に て る懸念を解消し 統一的 つ迅速 審査を実現 る上 必要不可欠
もの いえる
また 類似基準 特許庁 く ユ ザ に ても 極 て重要 役割を担 ているこ 本調査研究 明 に た その利用範囲 出願の際の事前サ チや 審査における拒絶理由通知への対応 言うに及 録後のライセンスや権利譲渡 さ
に 商標権の行使に関 る局面に至るま 商標権の管理全般に広く用い ている こ い も 特許庁 出願人等のユ ザ の間の共通の基準 しての予見可能性 を信頼してのもの あ 類似基準の見直しも 共通の基準 して予見可能性を維持 向 上させるもの け い いえる
こ 商品又 役務の類否 本来上記の考え方に基 くべ もの あるこ を踏ま える 類似基準も 経済の実態や取引実情に沿 たもの け い 対象
る商品又 役務について 本来 現在においても生産部門 販売部門 需要者層 用途等の多くに共通性 あ そ の商品又 役務に同一又 類似の商標を使用 る
同一営業主の業務に係る商品又 役務 誤認さ る虞 ある 認 る関係にある いえ け い し し 類似基準 昭和3『 年の日本分類に対応したものに改 正・公表して以来 抜本的に見直さ るこ く現在に至 てお その間 商標制度自 体もニ ス協定への加入に伴い区分 日本分類 国際分類に即したものに改 たほ 経済の実態や取引実情も大 変革を遂 当該基準における商品又 役務の類否関 係 経済の実態や取引実情 乖離 る結果 ているの 見直 べ の指摘 さ
ている
この うに類似基準 見直しを求 ているの ある 類似基準 出願人等のユ ザ にも様々 商標 ブランド）管理の場 長 く利用さ てお 類似基準を全面的に
見直 特許庁 く その う 出願人等のユ ザ のブランド管理に も重大 影響を及ぼ こ に るを得 い この点 本調査研究 実施したアン トに ユ ザ の見直しの要望 決して 現行の類似基準を全面的に改 るこ
く 近時の経済の実態や取引実情に合致し く た部分を中心にした見直しを求 るもの あ た 本調査研究委員会 も 業界団体等の要望や 確立しそして定着して ている審判決の動向を踏まえた見直しを進 るべ いうの 大方の委員の意見 あ た 今後の見直しに当た てこうした事情 十分考慮さ る必要 あ う
． 見直しに伴う諸問題 対応の方向性
類似基準の見直し 商標の 録要件の一部 る商品又 役務の類否の審査に繋 る もの あ 商標 録の可否 もち 企業のブランド戦略等にも大 影響を与える もの ある 特に 昭和 3『年の日本分類の時代 大 く見直さ た ゆえに 今 ま あま 表面化した 重大 認識さ てこ た問題 類似基準 見直さ る こ 商標 録の可否や企業のブランド戦略に影響を与える可能性 ある
こ 見直しに伴う諸問題について 次の お ある
１） 国際分類 の関係において生 る諸問題
） 他類間類似の見直しの方向性
昭和 3『年の日本分類当時 類似 る商品 ほ 一つの区分にま ま ていた 区 分 そもそも商品又 役務の類似の範囲を定 るもの く 商標法第 条第 項）
国際分類も我 国の取引実情に則して定 たわけ いの 国際分類 類似関 係にある商品又 役務 複数の区分に分散 る 他類間類似 生 るこ や を得 い面 ある もいえる
し し 他類間類似 さ ている商品又 役務の中に 近時の取引実情 一般的 に取引さ る 言い難いものや 密接 関連性 ある 言い難いもの 含ま ている の指摘 ある こ この う 商品又 役務を基準上類似 るこ そもそも取 引実情を踏まえるべ の観点 望ましく く し も 商標採択の幅を必要以上に狭
た 出願人及び特許庁の処理負担を増大させる いう問題の主 要因に ている も考え る
このた 本調査研究委員会 他類間類似 さ ている商品又 役務のうち 近時 の取引実情の 一般的に取引さ る 言い難い商品又 役務や 密接 関連性
ある 言い難い商品又 役務を中心に見直しを進 るこ に 他類間類似を縮小 る方向 検討 るこ 望ましい した
） 類似群の考え方の明確化
現行の類似群 基本的に 日本分類当時のグル ピングを引 い もの ある こ 日本分類を経験したこ い者 増加している状況の変化等を踏まえ 各類似群 如何
る考え方に基 いてグル ピングさ ているの その考え方や経緯を明 に る手 段の検討を行うべ した 出願人等のユ ザ 側 類似基準に掲載さ てい い 商品又 役務の類似群を明確化 る う求 る声もあ この う 手段の検討 こ 要望に応えるもの 期待 う
具体的に如何 る手段 望ましい について 従来 類似基準に掲載の商品又 役 務の解説 を記している 商品及び役務の区分解説 の整備及び充実を求 る要望 多 くあ た
このほ 類似群のコ ド番号を日本分類当時の類の番号 国際分類の類の番号に基 くものに えるべ の要望もあ た た し 同要望に そ に伴う特許庁及 びユ ザ 双方の負担 混乱への懸念や 効果への疑問 さ に 国際分類 改訂さ た 場合の対応への疑問 も指摘さ たの その費用対効果等を含 引 続 検討してい く必要 ある 思わ る
） いわゆる け 合い の問題
商品又 役務の類否 取引実情に応 て判断さ るべ もの あ 類似基準の見直し も現在の取引の実情に合致させるべ もの あるこ いわゆる け 合い を一 避ける う 見直しを行うこ 適 ある いい難い
し し 商標 長年の使用に て一層その価値 高まるもの あ 企業において その時々の時代背景や経営戦略に応 て 商標に多少の変更を加え 使用を続けてい くこ 普通に行わ ている このた 出願人に て予期せ 類似基準の見直しに
て け 合い 生 モ ルチェン した使用商標を商標 録 るこ い 企業のブランド戦略に支 を来 おそ ある
した て 本調査研究委員会 類似基準の見直しの中 も け 合い を生 させる原因 る非類似 た商品又 役務を類似の関係に変更 る見直しについて 一層慎重 検討 必要 ある した る観点 非類似 た商品又 役務を類似 の関係に変更 る見直しについて 特に 業界団体の意見や審判決の動向を参酌し 商
品又 役務の類否の考え方 確立又 定着している を見極 慎重に見直しを進 る必要 あ う
） 見直し後の類似基準の導入方法
見直し後の新基準の導入方法 して 大 く分けて 一定の出願日以降の出願につい て適用 る方法 査定又 審決 一定の日以降 る出願について適用 る方法の つ 考え る 本調査研究委員会 新基準 原則 して一定の出願日以降の出願につ いて適用 るこ 望ましい した 上記１ も述べた お 類似基準 特許庁 出願人 共通の基準 採用さ るこ に る予見可能性に基 いて 出願人等のユ ザ
にも出願前 録後に至るま 様々 局面 利用さ てお 査定又 審決を基準 るこ 先の予見可能性 減 るこ への各委員の懸念 反映さ た結果 もある た し 類似基準 主に用い る商標法４条１項 11 号の適用について 査定又 審 決時を基準に判断 べ もの 解さ ている もち 類似基準 行政庁の内規 あ 類似を 推定 る の位置付け ある い の方法に ても直ちに違法
た 審査官の判断 誤 るわけ い 拒絶理由通知に対 る意見書や拒絶査 定不服審判 さ に 異議申立や無効審判において 具体的に取引実情 立証さ そ を踏まえた商品又 役務の類否 主張さ る その取引実情を踏まえた判断を行 う必要 ある このた 本調査研究委員会 こ に配慮して 新基準の実施に当 た て 特に新基準の公表後） この う 取引実情を踏まえた判断 活用さ るべ 旨をあわせて指摘 るこ した 類似基準 類似を 推定 る いう位置付けに てお その趣旨にも沿うもの あるこ 類似基準の実施に当た て こ も あわせて周知さ るこ を望 たい
４） 長期的視野 の類似基準の今後のあ 方
） 類似基準の改正の頻度
本調査研究委員会において 類似基準の改正の頻度を早 る意見 して ニ ス協定 の準備作業部会 可決さ た商品又 役務の追加等 区分の変更 除く ）の提案につい て 類似基準を部分的に早期に改正して公表 る いう意見 商品又 役務の類否につ いて判断を示 判決や審決の確定をも て類似基準を変更 る いう意見 出さ た
こ のうち 後者に関して 商品又 役務の類否の考え方 定着又 確立している 否 を踏まえた検討 必要 さ た 一方 前者に関して ニ ス協定 国際分類 の変更 発効日を含 専門家委員会 決定 るこ てお 国際分類の変更の頻度