市 県、社会福祉協議会、医療機関、社会福祉施設等 関係機関 、地域住民、自主防災組織等 協 力を得 、災害 要配慮者 特 避難行動要支援者 を るた 防災対策 一層 充実を図る
た、土砂災害や浸水被害 発生する そ ある地域内 立地する要配慮者関連施設 いて 、 避難誘 等 いて 点的 対策を講 る
第 避難行動要支援者支援 関す 計画の作成
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
長野市避難行動要支 援者避難支援プ ン
運用［市］
地域 ける災害特性等を踏 え 、避難行動 要支援者 避難支援 いて 全体的 考えを 整理して作成した全体計画を運用する
プ ン 内容
○避難行動要支援者 簿 作成等
＜避難行動要支援者 把握＞
担当部局 所管する避難行動要支援者 関 する情報を集約 把握し、避難行動要支援 者 帳 兼調査票 を作成
調査票を避難行動要支援者 配付し、必要 事項 記載 済 提出さ た調査票 よ 帳を編綴し、そ 帳 避難行動要 支援者 簿を作成
＜範 ＞
普段 生活 状況等を見 ること 必要 75 と 暮 し高齢者及び75
高齢者 世帯 属する者 介護保険 ける要介護 、 又 状 態 当すると認定さ た者
身体障害者手帳 交付を けた者 視覚障 害及び聴覚障害 外 障害 あって 、障 害 等 級 級 又 級 当 す る 者 限 る
療育手帳 交付を けた者 うち 定 区 分 度 ある者
精神障害者保健福祉手帳 交付を けた者 うち障害等級 級 当する者
特定疾患医療 給者証所持者 うち 症と 認定さ た者、筋萎縮性側索硬化症患者、
ン患者及びプ オン病患者 遤延性意識障害医療 給者証 所持者 長野市 児慢性特定疾患医療 診券所持者
うち 症患者認定者 そ 他市長 認 る者
＜更新時期＞
避難行動要支援者 全員を対象 、内容 再調査を 年 と 行うほ 、毎 年度当初、 簿へ 新規 録を行うた 調査を実施
総務部危機管理防災課 総務部情報政策課 地域 市民生活部地域 活動支援課 各支所 保健福祉部福祉政策課 保健福祉部高齢者福祉 課
保健福祉部介護保険課 保健福祉部障害福祉課 保健所健康課
消防局予防課 消防局警防課
第 章 災害予防 ７ 要配慮者支援計画
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
＜記載事項＞
氏 、生年月日及び性別 住所又 居所
電話番号そ 他 連絡先 避難支援等を必要とする事
○避難支援等関係者へ 事前 簿情報 提供 事前 同意を得た者 情報を、避難支援等関 係者 事前 提供
＜避難支援等関係者＞
長野市消防局及び長野市消防団
長野県警察 長野中央警察署及び長野 警 察署
民生委員
長野市社会福祉協議会
住民自治協議会及び自主防災組織 行政連 絡区
○発災時等 ける避難行動要支援者 避難支 援活動
多様 手段 活用 よる情報伝遉 役割分担 明確化
避難支援等関係者 安全確保 秘義務
未同意者 対する支援体制 安否確認 実施
○避難支援計画 わたし 避難計画 作成
○避難行動支援 係る互 共 力 向
○長野市避難行動要支援者 簿等 整備等 関 する要綱
○避難行動要支援者 避難支援 手引 等 避難行動要支援者 移
送計画 作成［市］
安全 確保さ た後 、避難行動要支援者を 滑 指定緊急避難場所 指定避難所へ移送するた
、運送事業者等 協力を得 、移送先及び 移送方法 いてあ 定 て く
総務部危機管理防災課 保健福祉部福祉政策課 保健福祉部高齢者福祉 課
保健福祉部介護保険課 保健福祉部障害福祉課 保健所健康課
教育委員会総務課 要配慮者支援計画 作
成［市］
地域 ける災害特性等を踏 え、各地区 住民 自治協議会 自主防災組織を中心とした避難支援 等関係者 よる個別計画 わたし 避難計画
作成を進 ていくとと 、避難行動要支援者 外 要配慮者 いて 、避難支援 いて 計画 作成を検討する
総務部危機管理防災課 企画政策部秘書課国
地域 市民生活部地域 活動支援課 各支所 地 域 市 民 生 活 部 人 権 男女共同参画課 保健福祉部
保健所健康課 消防局予防課
第 章 災害予防 ７ 要配慮者支援計画
第 宅者対策
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
指定避難所 整備［市］安全性 向 、段差 解消、 ロ プや身体障害 者用トイ 設置、避難経路標識等 簡明化、多 言語化等要配慮者 配慮した施設整備 推進、必 要 物資等 備蓄を行う
各施設所管課
総務部危機管理防災課
福祉避難所運営計画 整備［市］
県策定 要配慮者防災 避難 ニュア 策定指 針 等 基 いて、 長野市福祉避難所設置 運営
ニュア 等 整備を行う
保健福祉部福祉政策課
避難行動要支援者 外 要配慮者 状況把握
［市］
在宅 避難行動要支援者 外 要配慮者 状況把
握 る
保健福祉部福祉政策課 保健福祉部高齢者福祉 課
保健福祉部介護保険課 保健福祉部障害福祉課 保健所健康課
総務部危機管理防災課 要配慮者優先
周知［市］
災害発生直後、避難所生活等 ける要配慮者優 先 いて、住民へ 周知徹底を図る
保健福祉部 消防局予防課 地域 る 支援体制
く
［市、社会福祉協議会］
住民や民生委員、児童委員、 ンテ ア組織等 と連携し、要配慮者 安全確保 係る相互協力体 制 整備 る
○近隣住民と コ ュニケ ョン く 推進 災害時住民支え合い ップ等 活用推進
○自主防災組織 よる要配慮者 安全確保 確立
○訪問体制 推進
保健福祉部
地域 市民生活部地域 活動支援課 各支所 消防局予防課
要配慮者支援協力体制 整備［市、社会福祉 協議会］
県、他市 村、福祉関係機関と協力し、要配慮者 支援 入 等 体制を検討する
保健福祉部 保健所健康課
アフ 化 進
［市］
遈路、公園、公共施設等 アフ 化を 進し、要配慮者 避難しやすい環境整備を推進す る
○段差 解消、点字ブロック、 ロ プ 設置等
○市 施設 ニ サ インへ 対応 進
保健福祉部 都市整備部 建設部遈路課 建設部建築課 各施設所管課
第 章 災害予防 ７ 要配慮者支援計画
第 要配慮者利用施設対策
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
社会福祉施設 ける 支援体制整備［市、県］
市内 社会福祉施設 ける、要配慮者支援体制 を整備する
○防災設備等 整備
○自衛消防組織 設置
○職員、施設利用者へ 防災教育 訓練 実施
○飲料水 食料品、慢性疾患用医薬品、高齢者 障害者用仮設トイ 、福祉用具等 備蓄 最
日分、可能 限 逬間分
○消防 警察 地域組織等と 緊急連絡体制整備
○地域応援協定締結 進
○自主防災組織 住民自治協議会、 ンテ ア、
近隣施設等と 避難協力体制 構築
○医療機関 対し、厚生労働省 イ イン 沿って、各医療機関 実情 応 た防災 ニュ ア 作成を指
○関係機関 対し、広域的 相互応援及び 援体 制 整備 いてあ 調整するよう指
保健福祉部 消防局予防課
地域 市民生活部地域 活動支援課 各支所 地 域 市 民 生 活 部 人 権 男女共同参画課
第 外国籍住民、外国人旅行者等、観光客対策
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
外国籍住民、外国人旅行 者等、観 客 安全確保
［市、防災関係機関］
観 やイベント等 よる市外 来訪者や外国 人等 、災害危険箇所や指定緊急避難場所等 情 報を提供し、防災意識を喚起するとと 、避難 誘 体制 整備を図る
○外国籍住民等 状況把握及び支援体制 整備
○被災者へ 情報提供体制 整備
○指定緊急避難場所、指定避難所及び避難経路 周知
○旅館 テ 観 地 駅 ソ ン タン 等 防災 ップ等 掲示及び 災害時 け る対応 心得 作成
○指定緊急避難場所誘 標識 増設と英文併記 推進
○地区 自主防災組織 住民自治協議会、事業所 自衛消防隊 、商工会等と 連携 よる避難誘 体制 検討
○ 宅困難者、滞留旅客対策 検討
総務部危機管理防災課 企画政策部秘書課国 商工観 部
消防局予防課
地域 市民生活部地域活 動支援課 各支所
第 土砂災害警戒区域、土砂災害危険箇所等及び浸水想定区域内の要配慮者利用施設対策
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
要配慮者利用施設等 安全対策
［市、県］
土砂災害警戒区域、土砂災害危険箇所等及び浸水 想定区域内 立地している要配慮者利用施設 いて、警戒避難体制 確立 防災体制 整備
いて指 する
○災害 発生を想定した連絡 通報、避難誘 等 係る訓練 実施
保健福祉部
第 章 災害予防 緊急輸送計画
第 節 緊急輸送計画
大規模災害発生時 、消火活動、救急 救 活動、各種救援活動 、人 救 と被災者 生活確 保及び斐期復斎 た 、よ 人 物 流 必要とさ ること 、こうした緊急輸送業 務 いて、迅速 対応 る体制を 常時 確立するとと 、災害 よる障害を未然 防止し、
障害発生 対して 適 対処し得る事前計画を確立する
第 緊急交通路確保計画
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
緊 急活 動用 遈路予 定 路線 周知［市］
大規模災害時 緊急輸送活動等を迅速 行うた 、 国 県及び警察と連携して、防災 点や指定緊急避 難場所等を連携する路線を 緊急活動用遈路 とし て指定し、住民等 周知する
建設部遈路課 建設部維持課
都市整備部都市政策課
緊 急活 動用 遈路予 定 路線 点検 整備
［遈路管理者］
緊急活動用遈路予定路線 いて、定期的 巡回点 検を行うとと 、未改良区間 整備を進 、災害
強い遈路 を確保する
た、通行規制 伴う標識等 資機 確保を図 る
建設部遈路課 建設部維持課
遈路管理者、警察 連 携強化［遈路管理者、
警察署］
国 県等 各遈路管理者及び警察と連携して、災害 時 緊急交通路確保 た 交通規制や実施体制
いて、事前調整を行う
建設部遈路課 建設部維持課
遈 路利 用者 へ 啓 発
［ 遈路 管理 者、警 察 署］
災害発生時 ける、 イ 等 適 断と 行動を すた 、災害時 イ 措置 い て、知識普及を 進する
地域 市民生活部地域活 動支援課
遈 路状 況 関する 情 報 収集 協力 体制 強 化［市］
郵便局、タク 会社等と協力し、災害発生直後 ける遈路 被害状況や渋滞状況 関する情報収 集 提供 いて協力体制を確立する
都市整備部交通政策課
長野市耐震改修 進 計画[市]
緊急輸送遈路等 避難路沿遈建築物 耐震化 進 向けた指 支援
建設部建築指 課
第 点臨時 リポ ト及び物資輸送 点の確保計画
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
点臨 時 ト 指定 整備［市］
防災活動 点施設又 周辺地 いて、災害時 点臨時 ト 確保を推進する
○広域航空消防応援 コプタ 、自衛隊 コプ タ 、県消防防災 コプタ 、 クタ コ プタ 等 入 予定場所 検討
総務部危機管理防災課 消防局警防課