大規模 災害 発生した場合、災害応急対策 対する知識、技術及び意欲を持った災害救援 ンテ ア 自発的支援を適 け入 るた 、必要 時 、必要 所 、必要 活動を行えるよう環境整 備を図る
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
ンテ ア 入 体制等 整備［市、社 会福祉協議会］
ンテ ア 滑 入 体制を整備する
○社会福祉協議会 災害 ンテ アセンタ 運営 ニュア 策定、訓練
保健福祉部福祉政策課
ン テ ア 育 成 支援［市、社会福 祉協議会］
ンテ ア 育成を行う
○ ンテ ア 指 及び財政援
○ ンテ ア 及びコ ネ タ 育 成
保健福祉部福祉政策課
第 章 災害予防 38 保健衛生等計画
第 節 保健衛生等計画
水遈、廃棄物処理機能 大規模 機能停止した場合 、応援協力 よ 、応急的 処理体制を 確保し対応する
た、関係者 協力 よ 遺体 処置 埋火葬を迅速 行うた 、次 計画を実施する
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
災害時 し 処理体制 整備［市］
水遈 供給 処理 大規模 機能停止した
、し 等 収集運搬 処理体制を確保する
○公衆トイ 維持管理 災害状況 把握
○仮設トイ 調遉体制
○広域市 村応援体制 よるし 等収集運搬 処 理応援体制 検討
環境部生活環境課 環境部衛生センタ
廃棄物処理施設 災害 対策［市］
廃棄物処理施設 いて、次 点 留意した災害 強い施設 整備を 進する
○各設備 定期的 保 点検、破損箇所 補修
○ 等へ 緊急連絡体制、応急復斎体制 整備
○応急復斎資機 等 整備検討
○広域市 村応援体制 よる廃棄物収集 処理体 制 検討
環境部廃棄物対策課 環境部生活環境課 環境部清掃センタ 環境部衛生センタ
防疫 感染症 対策［市］防疫 感染症 いて、次 点 留意し、実施 を図る 感染症 発生した時点 対応
○被害情報 収集、被災者 護
○指定避難所、救護所 健康調査、情報 収集 検討
○感染症患者 移送、入院 いて、関連機関 協力体制 検討
保健所健康課
検視 検案等実施体制 強化［市、警察署］
警察、医師会、葬祭事業者等と協力し、大 死 者 発生した場合 、迅速 検視、検案等を実施 する体制を整える
○要請、連絡、活動方法 具体化検討
○遺体安置所 設置、運営方法 検討
保健福祉部国民健康保 険課
地 域 市 民 生 活 部 人 権 男女共同参画課
埋火葬処理体制 強化
［市］
大 死者 発生した場合 、迅速 埋火葬を実 施する体制を整える
○各設備 定期的 保 点検、破損箇所 補修
○ 等へ 緊急連絡体制、応急復斎体制 整備
○応急復斎資機 等 整備検討
○広域市 村応援体制 よる埋火葬体制 検討
保健福祉部国民健康保 険課
地域 市民生活部市民 窓口課
第 章 災害予防 39 災害対策 関す 調査研究及び観測
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第 節 災害対策 関す 調査研究及び観測
災害要因 一層多様化しているた 、防災関係機関と 情報交換や科学的 調査研究等を参考 、総 合的 災害対策 実施を図る
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
防災計画 関する情報 収集、交換［市、防災 関係機関］
防災関係機関と防災計画 情報交換を行い、防災 対策 効事例を把握し、本市 防災対策へ 活 用を検討する
総務部危機管理防災課
防災 課題 専門的 調査 研究［市］
過去 教訓や防災調査等 把握さ ている本市 防災 課題 いて、地域 変貌や調査技術 進展 合わせて、総合的 調査、研究を行い、
防災対策へ 活用を検討する
総務部危機管理防災課
防災関係機関へ 協力
［市］
国、県 行う、各種調査研究、観測施設 設置等 協力し、市内 タ 積 る
総務部危機管理防災課 各部課
第 章 災害予防 40 観光地の災害予防計画
第 節 観光地の災害予防計画
観 地 、地理状況 不案内 観 客 多数存在する状況 あるた 、観 事業者、地域住民等 よる応援体制 整備を図る
た、近年増加している外国人旅行者 いて防災対策 一層 充実を図る
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
連絡体制 整備［市、
防災関係機関、観 事 業者］
観 地 災害発生時 備え、発災時 避難情報 連絡や被害情報等 連絡体制を整備する
総務部危機管理防災課 商工観 部観 振興課
観 施設 避難体制 設備整備 進［市、
観 事業者］
観 施設 いて自主防災組織を結成し、地域と 連携した避難誘 体制、連絡体制等 整備、防災 訓練 実施、防災設備や通信施設 整備を行うよ う働 ける
総務部危機管理防災課 商工観 部観 振興課
外国人旅行者 安全確 保策［市］
災害時 外国人旅行者へ指定緊急避難場所や避難 経路を周知するた 、避難経路標識 簡明化、多 言語化を推進する
た、関係機関、関係団体等と連携し、外国人旅 行者 対する情報提供体制を整備する
総務部危機管理防災課 企画政策部秘書課国
商工観 部観 振興課
観 案内所 機能強化
［市］
観 地 観 案内所 災害時 外国人旅行者避難 誘 体制を整備する
総務部危機管理防災課 商工観 部観 振興課
※参考 成27年度 観 地別利用者実績数 段 年間総数、 段 日あた 均 区 分 観 客数
県内 県外別 日 宿沲別
県 内 県 外 日 客 延宿舎客
善 寺
12,288,800 5,629,800 6,659,000 9,686,400 2,602,400
33,668 15,424 18,244 26,538 7,130
飯 綱 高 原
1,200,200 876,700 323,500 944,000 256,200
3,288 2,402 886 2,586 702
松
776,000 191,200 584,800 639,400 136,600
2,126 524 1,602 1,752 374
川 中 島
320,300 84,400 235,900 320,300 0
878 231 646 878 0
篠 井
359,900 287,800 72,100 359,900 0
986 788 198 986 0
戸 隠 高 原 1,613,000 851,900 761,100 1,285,600 327,400
4,419 2,334 2,085 3,522 897
鬼 無
99,800 14,000 85,800 92,000 7,800
273 38 235 252 21
聖 山 高 原
39,600 23,700 15,900 28,800 10,800
108 65 44 79 30
豊 野 102,400 92,200 10,200 102,400 0
281 253 28 281 0
信 新
157,900 110,700 47,200 149,100 8,800
433 303 129 408 24
中 条
50,500 35,300 15,200 42,500 8,000
138 97 42 116 22
合 計
17,008,400 8,197,700 8,810,700 13,650,400 3,358,000
46,598 22,459 24,139 37,398 9,200
第 章 災害予防 41 住民及び事業者 よ 地区内の防災活動の推進
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第 節 住民及び事業者 よ 地区内の防災活動の推進
市 一定 地区内 居住者及び事業者 、 自 共 精神 基 、市と連携して、自発的 地区 ける防災活動を担う例 あること 、こ 自発的 防災活動を 進し、 ト アップ型
地域 ける防災力を高 るた 、各地区 特性 応 て、コ ュニテ ベ 防災活動を内容 とする 地区防災計画 作成を推進し、地域 防災力向 る
計画 ［計画主体］ 計画内容 担当部課
地区防災計画 作成推 進［市、自主防災組織 住民自治協議会、事業 者］
市地域防災計画 地区防災計画を位置付けるよう 市内 一定地区内 住民及び当 地区 事業所を
する事業者 提案を け、必要 あると認 ると 、市地域防災計画 地区防災計画を定 る
○地区居住者 参加 、地域防災力 充実強化 た 具体的 事業 関する計画を定 る
○内 府 地区防災計画作成 イ イン や 長沨地区防災計画 を自主防災組織等 紹介 し、地区防災計画 作成を 進する
総務部危機管理防災課 消防局警防課
地域 市民生活部地域 活動支援課 各支所
第 章 災害応急対策計画
第 節 災害情報 収集 連絡活動 第 節 非常参集職員 活動 第 節 広域相互応援活動 第 節 コプタ 運用計画 第 節 自衛隊 災害派遣 第６節 救 救急 医療活動 第 節 消防 水防活動
第 節 要配慮者 対する応急活動 第 節 緊急輸送活動
第10節 障害物 処理活動
第11節 避難 入 及び情報提供活動並び 応急住宅 確保活動
第12節 孤立地域対策活動 第13節 食料品等 調遉供給活動 第14節 飲料水 調遉供給活動 第15節 生活必需品 調遉供給活動 第16節 保健衛生、感染症予防活動 第17節 遺体対策等 活動
第18節 廃棄物 処理活動
第19節 社会秩序 維持、物価安定等 関する活動 第20節 危険物施設等応急活動
第21節 電気施設応急活動 第22節 都市 施設応急活動 第23節 水遈施設応急活動 第24節 水遈施設等応急活動 第25節 通信 攡送施設応急活動 第26節 鉄遈施設応急活動 第27節 災害広報活動 第28節 土砂災害等応急活動 第29節 建築物災害応急活動 第30節 遈路及び橋 う応急活動 第31節 河川施設等応急活動
第32節 災害 拡大防止と 次災害 防止活動 第33節 た 池災害応急活動
第34節 農林水産物災害応急活動 第35節 文教 保育活動
第36節 飼養動物 保護対策
第37節 ンテ ア 入 体制 第38節 義援物資及び義援金 入 体制 第39節 罹災証明書 交付 被災者 帳 作成 第40節 観 地 災害応急対策
第41節 災害救 法 適用 第42節 応急公用 担等 実施
本章 、震災時 市、防災関係機関等 実施する災害 防 活動、被災者 救 救援活動、及び活動 実施体制 いて、基本事項を定 る ある
、活動 実施計画、手 及び要領 、各部 作成する 応急対策 ニュア 定 、実施計画 細 別 定 る
第 章 災害応急 災害情報の収集・連絡活動
第 節 災害情報の収集・連絡活動
項目 担当
第 地震、気象、異常現象 関す 情報の収集
総務部本部班・情報政策班、消防部予防班
第 概況調査 総務部 務班・情報政策班・職員研修所班・行政管理班・公共施設 マネ メント推進班・選挙管理委員会事務局班・監査委員事務局班、
地域・市民生活部地域活動支援班・支所班、都市整備部交通政策班
第 被害調査 総務部 務班・情報政策班・職員研修所班・行政管理班・公共施設 マネ メント推進班・選挙管理委員会事務局班・監査委員事務局班、
財政部市民税班・資産税班・収納班、保健福祉部各班、保健所部総 務班・健康班、こ 未来部各班、環境部各班、商工観光部各班、
文化スポ ツ振興部各班、農林部各班、建設部各班、都市整備部各 班、教育部各班、学校教育部各班、上 水道部各班、消防部予防班 第 災害報告 総務部本部班・ 務班・情報政策班・職員研修所班・行政管理班・
公共施設マネ メント推進班・選挙管理委員会事務局班・監査委員 事務局班
第 通信体制の確保 総務部本部班・ 務班・情報政策班・職員研修所班・行政管理班・
公共施設マネ メント推進班・選挙管理委員会事務局班・監査委員 事務局班、上 水道部総務班、消防部通信指令班
第 地震、気象、異常現象 関す 情報の収集
地震情報
地震 発生した場合、総務部本部班及び防災関係機関 、直ち 市内 震度、地震 震源等 関する 情報を総合防災情報 テ 等 収集し、市内全域 被害程度を推定する
た、震度 弱 地震 発生した場合、若しく 発生したと推定さ る場合 、防災情報 タ サイト、防災 、Ｊア トと連携した防災行政無線等 よ 、職員、住民へ周知する
、気象庁及び長野地方気象 、次 地震情報 発表さ る
気象庁及び長野地方気象台の発表す 地震情報
種 類 内 容
緊 急 地 震 速 報 警 報 予報
地震 発生直後 、震源 近い地震計 と えた観測 タを解析して震源 や地震 規模 ニ ュ を直ち 推定し、こ 基 いて各地 主 要動 到遉時刻や震度を推定し、可能 限 素斐く知 せる地震動 警報及び 予報
○緊急地震速報 警報 最大震度 弱 揺 推定さ たと 、震度 揺 予想さ る地域 対し地震動 よ 大 災害 起こる そ ある斏を警告して発表する 一般 テ ビ等を通 て伝え る
※地震 関する特別警報 、震度６弱 大 さ 地震動 予想さ る 場合 発表さ る 緊急地震速報 を特別警報 位置 ける
○緊急地震速報 予報 最大震度 又 ニ ュ 3.5 等と推定 さ たと 、主 高度利用者向けとして伝え る
震度速報 震度 大 揺 を伴う地震 発生したことを知 せる情報
地震発生後約 分半 、震度 を観測した地域 と地震 揺 発現時 刻を発表する 長野市 長野県 部 当する 一般 オ、テ ビを通
て発表する 地震情報 震源 関
する情報
震度 地震 発生した場合 発表する情報
地震 震源要素 発生時刻、緯度、経度、深さ、地震 規模 ニ ュ
、震央地 とと 津波 心配 し 又 若 洘面変動 ある し い 被害 心配 い 斏を発表する
た し、津波警報 注意報を発表したと 、こ 情報 発表し い