項目 担当
第 災害広報 総務部本部班・情報政策班、地域・市民生活部地域活動支援班・支 所班、企画政策部広報広聴班、上 水道部営業班、消防部予防班 第 報道対応 企画政策部広報広聴班
第 災害相談 地域・市民生活部地域活動支援班・支所班
第 災害広報
役割分担
市、県及び防災関係機関 、次 役割分担を基本 、相互 協力して迅速 的確 災害広報を行う 市各部、各防災関係機関 、長野市 係る広報状況を企画政策部広報広聴班 随時連絡し、相互 情報 を共 する
広報実施機関と内容
機 関 役割分担
市
○地震予知情報 広報
○災害 警戒、避難 関する情報
○災害 発生状況、 次災害 防止 関する情報
○被害状況、被災者へ 災害救 関する情報
○災害応急対策 活動状況
○被災者へ 生活再建支援 関する情報
○災害 復斎状況、見込 関する情報
○そ 他災害 関する情報 県
○市 村、防災関係機関 収集した被害状況
○国、市 村、防災関係機関 災害応急対策 活動状況 警察署
○死者、行方不明者 関する情報
○交通情報
公共 公益施設 管理者
○被害状況 使用不能状況
○復斎状況 見込
○ 次災害 関する情報
○ 次災害防止、使用 注意 関する情報
公共交通機関
○被害状況 不通状況
○運行状況 運休、臨時 イ 等
○復斎状況 見込 攡送事業者、長野県大規
模災害 オ攡送協議会
市、県、防災関係機関 依頼 応 て、必要 攡送を行う た、災害 緊急事態 してすす 情報を提供し、住民 適
断と災害 予防 いし拡大防止 た 必要 攡送を行う
報遈機関
市、県、防災関係機関 依頼 応 て、必要 報遈を行う
、災害報遈 当たって 、可能 限 、高齢者、障害者、外国籍 市民等 要配慮者 対する配慮をした報遈を行うよう る
市が実施す 広報の実施体制
企画政策部広報広聴班 、必要 情報を収集するとと 、広報活動用 資機 、車両及び要員を確 保し、迅速 広報活動を実施する
た、関係部局と連携し、要配慮者 配慮した広報手段を用いるよう る
第 章 災害応急 27 災害広報活動 初動期の広報
災害発生前、発生時 次 情報を優先して迅速 広報し、住民等 周知する
主 広報事項 主 伝遉手段
(1) 災害発生前、発生時 初期広報
○予想さ る災害 種類と場所 種別又 地域 土砂災害警戒情報 洪水予報等
○事前避難 必要 地区、指定緊急避難場所、避難方向 指示
(2) 救 救急活動へ 協力 び け
○出火防止及び初期消火
○要配慮者保護及び人 救
○緊急自動車通行確保 た イ 利用禁止
○災害用伝言 イ 利用
○未確認情報 よる混乱防止
(3) 必要 区域若しく 施設 対する 避難勧告 避難指示 緊 急
(4) 市 応急活動体制及び応急対策実施 関する情報提供
○防災 点 設置状況 市本部、避難所、救護所、災害相談窓口 等
○救援対策 応急対策 活動状況と実施 目安 (5) 市内 被害状況
○火災、遈路被害、土砂災害、そ 他 次災害防止 た 必要 範 被害概要
○被害 し 状況 被害 し 、 全員無事 地区及び施設
(1) 同 報 系 防 災 行 政 無 線、長野市 線攡送 よる緊急攡送 (2) 広 報 車 よ る 巡 回
攡送
(3) テ ビ、 オ局へ 攡送依頼
(4) 消防部、消防団、自 主防災組織 住民自治 協 議 会 等 よ る び
け
(5) 隣 接 市 村 へ 広 報依頼
(6) 区 組 織 を 通 住 民 伝遉
(7) 市 携
帯 サ イ ト Ｎ 含 へ 災害情報 掲 示
(8) 緊急速報
応急期の広報
被害 状況 沈静化した段階 いて 、次 情報を優先して広報し、住民等 周知する
主 広報事項 主 伝遉手段
(1) 救援対策 応急対策 実施状況
○災害相談
○医療救護、保健、心 ケア
○要配慮者支援
○応急給水、応急給食
○住宅支援
○生活再建支援措置
○避難者へ 広報
○遺体安置所 開設 (2) 生活関連情報
○ イフ イン 復斎状況 見込 、 扱い 注意
○食料、生活必需品等 供給状況
○ 、し 、 収集計画及び分別 協力要請
○保健衛生 注意
○遈路交通規制状況、復斎状況 見込
○公共交通機関 復斎 運行状況、 替輸送状況
○医療機関 再開状況
○消火活動 進捗状況 (3) 安心情報
○ 被害 し 、 被害軽微 及び 全員無事 地区及び施設 状況
○水害、土砂災害、雪崩、危険建物、危険物等災害、そ 他人的危険 回避 た 必要 情報
○余震 関する情報
(1) 広報 被災
者支援情報 配 (2) 災害相談窓口へ
掲示
(3) 報遈機関へ 報
遈依頼
(4) 消防団、自主防 災組織 住民自治 協議会等 よる び け
(5) 同報系防災行政 無線、長野市 線 攡送 よる緊急攡 送
(6) 広報車 よる攡 送
(7) 市
携帯サイト Ｎ 含 へ 災 害情報 掲示
第 章 災害応急 27 災害広報活動 復旧期の広報
生活再建、復斎 向 う段階 いて 、次 情報を優先して広報し、住民等 周知する
主 広報事項 主 伝遉手段
(1) 生活再建支援サ ビ 実施計画
○罹災証明等 発行
○義援金 配分
○災害応急資金融資等、生活再建 進措置
○仮設住宅等、住宅関連サ ビ
○そ 他必要 生活再建支援サ ビ (2) 生活関連情報
○ 、し 、 収集計画及び分別 協力要請
○保健衛生 注意
○遈路交通規制状況、復斎状況 見込
○公共交通機関 復斎 運行状況、 替輸送状況
○医療機関 再開状況 (3) 安心情報
○ 被害 し 、 被害軽微 及び 全員無事 地区及び施設 状 況
○水害、土砂災害、雪崩、危険建物、危険物等災害、そ 他人的危 険回避 た 必要 情報
(1) 広報 被災
者支援情報 配 (2) 災害相談窓口へ
掲示
(3) 報遈機関へ 報遈
依頼
(4) 消防団、自主防災 組織 住民自治協議 会等 よる び け (5) 区組織 よる伝遉 (6) 市
携帯サイト Ｎ 含 へ 災害情 報 掲示
第 報道対応
記者発表
企画政策部広報広聴班 、定時 記者会見を開いて必要 情報を報遈機関へ随時発表する 、発 表内容 、本部会議 決定する
記者発表の方法 発表者 副本部長 副市長
発表内容
○市内 被害状況 ○応急対策 状況、予定
○住民そ 他へ 要請事項
材活動の自粛
企画政策部広報広聴班 、報遈機関 対し、災害 状況を十分考慮した 、必要 応 て災害対策 本部内、避難所内等 活動 自粛を要請する た し、要請 あたって 、報遈 活動 自
と 兼 合いを十分検討した 行う
第 災害相談
地域 市民生活部地域活動支援班 支所班 、大規模 災害 発生した場合、又 必要と認 る場合
、直ち 被災者へ 災害相談窓口を開設して相談員を配置する 相談員 市各部 職員をあてる ことを原則とする 、不足する場合 、委 相談員 確保又 住民 相談事項 書面 付 後日回 答 よ 行う
た、必要と認 る場合 、相談員を巡回させて支所又 避難所 いて臨時相談を行う さ 、 国 県 そ 他防災関係機関 対して災害相談窓口 開設を要請するとと 、市 災害相談窓口と併 設さ るよう要請する
、相談 あたって 、女性相談員 配置、妊産婦等へ 対応等、女性や子育て ニ や、外国 人へ 対応等 配慮した相談体制と るよう 配慮する
第 章 災害応急 27 災害広報活動
災害相談窓口設置予定場所 設置場所 市役所 必要 応 て支所等 設置
運 営 地域 市民生活部
相談事項と 担 当
総 務 部 住民 安否 関すること
企 画 政 策 部 交通、そ 他分掌 明 い事項
財 政 部 罹災証明 関すること、税 減免 関すること 地域 市民生活部 遺体 埋火葬 関すること
保 健 福 祉 部
医療 福祉全般、義援金 救援物資、 ンテ ア 関する こと
保 健 所 部 防疫 関すること こ 未来部 保育 関すること
環 境 部 災害廃棄物、環境衛生 関すること 商 工 観 部 商工業、観 関すること
文化
振 興 部
文化、 関すること 農 林 部 農業、林業 関すること 建 設 部
都 市 整 備 部
土砂災害、住宅、遈路、都市計画 関すること 教 育 部
学 校 教 育 部
教育 関すること
水 遈 部 給水、水遈、 水遈 関すること 消 防 部 火災 関すること
第 章 災害応急 28 土砂災害等応急活動
第 節 土砂災害等応急活動
項目 担当
第 土砂災害等の警戒・応急 措置
建設部河川班・道路班・維持班・建築指導班、都市整備部各班、農 林部農業土木班・森林整備班、地域・市民生活部支所班、消防部消 防署班、消防団
第 雪崩の警戒・応急措置 建設部河川班・維持班、都市整備部各班、農林部農業土木班・森林 整備班、消防部各班、地域・市民生活部支所班、消防団
第 土砂災害等の警戒・応急措置
警戒・巡視
建設部河川班 維持班 建築指 班、農林部農業土木班 森林整備班、地域 市民生活部支所班 、 消防部消防署班、消防団、県と協力して、崖崩 、地す 、土石流等 危険箇所及び倒壊等 危険 ある建物 ブロック塀等 いて、警戒 巡視活動を行う
た、気象情報、河川情報 収集 伝遉 、総務部本部班と協力して行う
安全措置
建設部河川班 維持班 建築指 班 農林部農業土木班 森林整備班 、崖崩 、地す 、土石流 等 土砂災害危険箇所、及び倒壊等 危険 ある建物 ブロック塀等 いて調査し、状況 応 て必 要 安全措置をとる
(1) 点検調査
危険度 高い箇所 優先的 点検調査を実施する 点検調査へ 技術支援 必要と認 る場 合、県若しく 国へ、専門家 派遣を要請する 点検調査 結果を と 、関係機関等と協力して必 要 安全措置をとる
応急措置の方法
区分 措置 目安
土 砂 災 害
○ ト保護 ※落石防止対策若しく 降雨対策として行う
○崩壊面 補強
○ 次的災害 可能性 ある崩壊土砂 除去
○センサ 類 設置
危 険 建 物 ブ ロ ッ ク 塀 等
○危険周知 標識設置
○ 壊し
○幹線遈路沿遈等、そ 必要 あると認 る場合 危険建物 壊し、倒壊 防止 た 建物補強
共 通
○定期 トロ
○住民等へ 土砂災害発生 可能性 関する広報及び注意喚起
○避難勧告、避難指示 緊急
○立入禁止区域 設定
(2) 土砂災害発生時 措置
建設部維持班 河川班 遈路班 、巡視活動及び住民等 通報 よ 、土砂災害 発生を覚知 した場合、直ち 被害 無を確認し、県長野建設事務所長、土尻川砂防事務所長へ状況を報告する
た、関係機関等 協力を要請し、斐急 次 事項を目安とした応急措置をとる
県 、地す よ 、地割 や建築物等 亀裂 発生し、 10戸 人家 被害 想定 さ る場合 、緊急調査を実施する 緊急調査 結果 基 地す よる被害 及ぶ そ あ