石炭 生 産

1995 年 か ら 2000 年 まで 、 エネ ルギ ー 多様 化に 向 けた 努力 と 石炭 需要 の 増大 によ っ て、 イ ンド ネシ ア にお ける 石 炭生 産量 は 急激 に拡 大 した 。こ の 間の 生産 量 の増 加 は 、 年平 均 で710 万 ト ンを 記録 し た。

この 増 産を 支え た のは 、PTBA、CCoW、鉱 業 免 許所 有 者（KP）の 3グ ルー プ だっ た 。 特に CCoW はイ ン ド ネシ ア の石 炭生 産 量の 約 84%（2006 年 ） を 占め て おり 、最 も 重 要な 担 い手 とな っ てい る。 こ の間 、政 府 は外 国資 本 、及 び国 内 資本 を導 入 して 石 炭 投 資を 刺 激し たが 、 石炭 鉱業 の 成長 はそ う した 政府 政 策に 歩調 を 合わ せた も のだ った 。

2000年 以 降 も成 長 は続 き、2000～2006年 の平 均増 産 量 は 1,970万 ト ン／ 年 に達 した

（表 1.3.7）。

年平 均 石炭 増産 率 を表 1.3.8 に 示 す。3 つ の 石炭 グ ルー プの 内 、成 長率 が 最も 高 か った の は CCoW グ ル ープ で 、現 在 34 社か ら構 成 され る。 詳 しく 見る と 、2000～2002 年の 増 産 量 1,290万 ト ン／ 年、2002～2004年 は 同 1,350万ト ン ／年 、2004～2006年は

同 2,460 万 トン ／ 年と 成長 し 、通 算す る と平 均 1,700 万 トン ／ 年の ペー ス で生 産は 拡

大し て きた 。し た がっ て、 イ ンド ネシ ア の石 炭生 産 の将 来は 、CCoW グ ル ー プ の生 産 で決 ま ると いっ て も過 言で は ない 。

同期 間 （2000～2006年 ）、PTBAの 生産 量 は 860万 ～1,020万ト ン ／年 でほ ぼ 横ば い であ る 。PTBA が 規模 を拡 大 しよ うと す れば 、輸 送 イン フラ の 整備 が欠 か せな い 。 向 こ う 5年以 内 にPTBAは、Tanjung Enim炭 鉱 の山 元 から 積み 出 し港 であ る 南ス マ ト ラ

南端 の Tarahan（ 図 5.1.5 参照 ）ま で新 た な鉄 道を 建 設す る可 能 性が ある 。こ れ が実 現

する と 生産 量は 倍 増す る。 一 方、KPグ ル ー プは そ れな りの 増 産（ 増加 量120 万～610 万ト ン ／年 ）を 果 たし た。 今 後も 拡大 を 続け ると 予 想さ れて い る。

表 1.3.7 企業 グ ルー プ別 石 炭生 産量 （2000－2006年 、単 位 100万ト ン ） 生産 企 業 2000 2002 2004 2006 平均 増 産率

(2000/2006) 1. PTBA 10.2 9.5 8.7 9.3 - 0.15 M.Ton/Year 2. CCoW 60.5 86.3 113.2 162.4 17.0 M.Ton/Year 3. KP/KUD 4.4 6.8 9.6 21.8 2.9 M.Ton/Year 合計 75.1 102.6 131.5 193.5 19.7 M.Ton/Year

出 典 ： イ ン ド ネ シ ア 石 炭 協 会

表 1.3.8 年平 均 石炭 増産 量 （単 位 100万 ト ン）

生産 企 業 2002/2000 2004/2002 2006/2004 備考

1. PTBA - 0.35 - 0.4 + 0.3 炭 鉱 か ら の 輸 送 イ ン フ ラ が 大 き な 問 題 2. CCoW 12.9 13.5 24.6 2006年 34 企 業

3. KP/KUD 1.2 1.4 6.1 2006年 99 企 業

合計 13.75 14.5 31.0

出 典 ： イ ン ド ネ シ ア 石 炭 協 会

表 1.3.9 に生 産 能力 別の 企 業数 を示 す 。現 在、 年 産 1,000 万ト ン 以上 の 企業 はわ ず か6社 であ り、 大 半の 企業 は 年 産 100万 トン 未満 で ある 。

表 1.3.9 生産 能 力別 石炭 企 業数 生産 能 力

（百 万 トン ／年 ） 企業 数 企業 種 別

< 1 99 CCoW, KP 1 - 5 14 CCoW, KP

5 - 10 14 13 CCoW, 1 MA (PTBA) 10 - 20 4 4 CCoW

20 - 30 - -

> 30 2 2 CCoW 出 典 ： イ ン ド ネ シ ア 石 炭 協 会

表 1.3.10に 生産 能 力の 大き い 上 位 10社と 近 年 の生 産 量を 示す 。ま た 、その10社の 操業 位 置の 概略 を 図 1.3.4に 示 す 。こ の上 位 10社だ け で 、国 内石 炭 生産 の 4分 の 3以 上を 占 めて いる 。

表 1.3.10 イン ド ネシ ア石 炭 企業 生産 量 上 位 10社 （1995～2006年 ） 生 産 量 （1,000ト ン ）

No 企 業 名

1995 2000 2005 2006 1 PT. Kaltim Prima Coal 10,208 13,099 28,183 35,301 2 PT. Adaro Indonesia 5,553 15,481 26,686 34,368 3 PT. Kideco Jaya Agung 2,500 8,037 18,125 18,900 4 PT. Arutmin Indonesia 5,355 7,708 16,757 16,234 5 PT. Berau Coal 666 4,877 9,197 10,533 6 PT. Indominco Mandiri - 3,705 7,449 10,302

7 PT.BA 7,976 10,746 8,607 9,292

8 PT. Gunung Bayan Pratama Coal - 1,345 4,330 5,156 9 PT. Bahari Cakrawala Sebuku - 1,521 3,000 3,622 10 PT. Jorong Barutama Greston - 1,127 3,029 3,092 合 計 31,592 67,646 131,161 146,800 国 内 生 産 に 占 め る 割 合(%) 77% 89% 86% 76%

国 内 全 生 産 量 41,310 76,317 153,465 193,170 出 典: Indonesia, Coal and Geothermal Statistics 2000, 2005

KALIMANTAN SULAWESI

IRIAN JAYA

SUMATRA

JAVA

PT. BerauCoal

PT. KaltimPrima Coal PT. TanitoHarum

PT. BahariCakrawalaSebuku PT. IndomincoMandiri PT. TambangBatubaraBukitAsam PT. AdaroIndonesiaPT. ArutminIndonesia

PT. JorongBarutamaGrestonPT. KidecoJayaAgung 図 1.3.4インドネシア石炭企業上位10社の位置

ま た 、州 別の 石 炭生 産量 を 表 1.3.11に 示す 。現在 は 南 カリ マ ンタ ン 、東 カ リ マン タ ン、 南 スマ トラ で ほと んど の 石炭 を生 産 して いる 。

表 1.3.11 州別 石 炭生 産量 （2000－2006 年 ） 生産 量 （100万 トン ）

No. 州

2000 2002 2004 2006 1. West Sumatra 0.99 0.79 0.25 0.5 2. South Sumatra 10.01 9.12 8.64 9.3

3. Bengkulu 0.69 0.38 0.43 0.46

4. Riau 0.06 ^*) - 0.09 1.43

5. South Kalimantan 27.25 39.99 54.54 66.87 6. East Kalimantan 37.34 53.09 68.40 113.24 7. Central Kalimantan - - 0.46 1.37

合計 76.32 103.37 132.81 193.17

*⁾ Jambi 出 典 ： 鉱 物 石 炭 地 熱 プ ロ グ ラ ム 監 督 局

次に 石 炭の 生産 見 通し につ い て述 べる 。 図 1.3.5 は イン ドネ シ ア政 府発 表 の石 炭 生 産・ 輸 出・ 国内 消 費の 見通 し であ る。 需 給に つい て は後 述す る が、 イン ド ネシ ア は ク ラ ッ シ ュ プ ロ グ ラ ム （1.5 参 照 ） に よ り 、 石 炭 火 力 発 電 所 を 増 設 し て 電 力 供 給 能 力の 増強 を 図っ てい る 。そ のた め 今後 石炭 の 国内 需要 が 大き く増 加 する こと に なり 、 そ れ に合 わ せて 国内 石 炭生 産量 も 増加 して い くこ とが 見 込ま れて お り、2025年 にお け る 生 産量 は 、2006年の 倍 近 い 3億 7,000万 ト ンと 予測 さ れて いる 。生産 量は 増 加し てい く が、 増 産分 は国 内 需要 を賄 う のが 精一 杯 で、 輸出 量 は 1 億 5,000万 トン で 頭打 ち に な ると 政 府は みて い る。

図 1.3.6 は イン ド ネシ ア石 炭 協会 によ る 予測 値で 、 これ は各 石 炭会 社の ヒ アリ ン グ 結果 を 基に して い る。 この 結 果を 見る と 、政 府予 測 より もさ ら に石 炭利 用 が増 大 す る と見 込 まれ てお り、生 産量 は 2025年 で 4億2,100万 ト ンに ま で増 加す る と予 測さ れ て いる 。 輸出 は海 外 需要 に対 応 し、 およ そ 1 億 8,500万 トン 程 度で 落ち 着 くで あろ う と 予測 し てい る。

い ず れに し て も 、国 内 の 需 要分 を 賄 い つつ 、 海 外 輸出 量 も 一 定量 確 保 する た め 、 生 産量 が 伸び てい く とい う予 測 結果 にな っ てい るが 、 この 目標 値 を達 成す る ため に は 、 現時 点 では イン フ ラ等 解決 す る点 が多 く 存在 する 。

表 1.3.12に 石炭 生 産上 位 10社 の 石炭 生 産実 績と 生 産予 想を 示 す 。現在 こ の 10社 で イン ド ネシ ア石 炭 生産 全体 の8割 近く を 占め てい る が、この 割 合 が 2025年 に は 6割 近 くま で 減少 する 。 よっ て、 今 後は 年産 数 百万 トン の 中規 模炭 鉱 の担 う役 割 が重 要 に な って く ると 思わ れ る。

48 145

193

49 147

196

50 148

198

75 150

225

90 150

240

130 150

280

170 150

320

220 150

370

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Million Tonnes

2006 ® 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025

Domestic Export Production

出 典 ： 鉱 物 石 炭 地 熱 プ ロ グ ラ ム 監 督 局

図 1.3.5 イン ド ネシ アの 石 炭生 産・ 輸 出・ 国内 消 費の 見通 し （2006 年 は 実 績値 ）

421

185 236 368

328 260

193 153.5

131.4

175 184

148 170 110.8 93.8

153 90

41.4 45 35.7

184

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

2004 2005 2006 2010 2015 2020 2025 Year

Production (Million tonnes)

Production Export Domestic Sales

実績 将来予測*

*Business as usual

2004－2006成長率

●：30.80 Mt/year

■：27.10 Mt/year

▲：4.65 Mt/year

2006－2025成長率予測

●：12.00 Mt/year

■：1.95 Mt/year

▲：10.05 Mt/year

出 典 ： イ ン ド ネ シ ア 石 炭 協 会 （ICMA）

図 1.3.6 イン ド ネシ ア石 炭 協会 によ る イン ドネ シ アの 石炭 生 産・ 輸出 ・ 国内 消費 の 見通 し

表 1.3.12 石炭 生 産上 位 10社 の 生産 実 績お よび 生 産予 想

生 産 実 績 （100万 ト ン ） 生 産 予 想 （100万 ト ン ） 会 社 名

1995 2000 2005 2006 2010 2015 2020 2025 1 PT. Kaltim Prima Coal 10.208 13.099 28.183 35.301 44.1 50.0 55.0 60.0 2 PT. Adaro Indonesia 5.553 15.481 26.686 34.368 47.0 52.0 55.0 56.0 3 PT. Kideco Jaya Agung 2.5 8.037 18.125 18.9 22.0 25.0 25.0 25.0 4 PT. Arutmin Indonesia 5.355 7.708 16.757 16.234 22.0 25.0 27.0 30.0 5 PT. Berau Coal 0.666 4.877 9.197 10.533 15.1 17.5 25.0 25.0 6 PT. Indominco Mandiri - 3.705 7.449 10.302 8.7 7.5 7.50 5.0 7 PT. Tambang Batubara Bukit Asam 7.976 10.746 8.607 9.292 11.0 13.5 22.50 44.0 8 PT. Gunung Bayan Pratama Coal - 1.345 4.33 5.156 3.8 1.5 6.0 4.0 9 PT. Bahari Cakrawala Sebuku - 1.521 3 3.622 4.53 3.0 3.0 3.0 10 PT. Jorong Barutama Greston - 1.127 3.029 3.092 1.65 2.0 2.0 2.0 10社 合 計 31.592 67.646 125.363 146.800 179.88 197.0 221.0 254.0 10社 が 全 国 生 産 量 に 占 め る 割 合 76% 89% 82% 76% 69% 62% 62% 60%

全 国 生 産 量 41.310 76.317 153.465 193.170 260.00 318.0 368.0 421.0 出 典 ： イ ン ド ネ シ ア 石 炭 協 会