■z
― 2007 年度の事業方針 ...48
■x―コンプライアンス（法令等遵守の体制）
...48
■c
―ディスクロージャー ...49
■v
―リスク管理体制 ...49
■b
―業務運営評価制度 ...53
■n
―国際協力銀行評議員会 ...55
■m
―海外経済協力業務運営協議会 ...56
2
2007年度、当行は、内外の経済金融情勢、わが国企業 の事業動向、ODA大綱や国際的な援助潮流、開発途上 国の経済社会情勢等も踏まえながら、下記の分野について、
国民の皆さまから期待される役割を着実に果たしていきたい と考えています。
（1）国際金融秩序安定への貢献
（2）開発途上国の経済社会開発支援
（3）わが国にとっての資源の確保
（4）わが国の資本・技術集約型輸出の支援
（5）わが国産業の国際的事業展開の支援
（6）開発途上国における地球規模問題・平和構築への 対応支援
業務運営においては、「特殊法人等整理合理化計画」
（2001年12月19日閣議決定）を着実に実行するとともに、
わが国の経済金融情勢等に鑑み、民業を補完・奨励し円 滑な資金供給を確保するなど、政策金融機関としての役割 を引き続き果たしていきます。また、その時々の政府の各 種政策・方針を踏まえた対応を行うほか、事前に予測・計 画が困難な事業環境や顧客等のニーズの変化等にも機動
的に対応していきます。業務に際しては、出融資に伴う各 種リスクの適切な把握および管理、環境社会配慮の徹底、
利用者の視点に立った業務改善等、透明性が高く、効果 的・効率的な運営に努めます。また、2006年5月26日に成 立した「簡素で効率的な政府を実現するための行政改革 の推進に関する法律」等に基づく新体制への移行準備を 円滑に且つ遺漏なく進めていきます。
なお、2007年度の出融資事業計画は以下の通りです。
2 ―コンプライアンス（法令等遵守の体制）
【2007年度（平成19年度）出融資事業計画】
当行では、従来より、国際協力銀行法に基づき、監事が 業務を監査しているほか、総裁直属の内部監査担当部門 として他部門から独立した検査部が、本･支店、海外駐在 員事務所に対し定期的に内部監査を実施し、法令、規程 等に則った公正かつ適切な業務運営が確保されるよう努め てきました。
当行は、わが国の政策を遂行するために国際的業務を 行う政策金融機関として、社会的・国際的に求められる価 値の実現に努める責任を認識し、明確な行動理念、高い規 範意識を通じてその価値を高めていくとの観点から、単なる 法令遵守にとどまらず、社会通念や国際社会からの期待を も対象として包含する「コンプライアンス」を経営の重要課題 の一つと位置づけ、積極的に取り組んでいます。
具体的には、全役職員に当行のコンプライアンス・ポリシー
（基本方針）および遵守すべき法令、ルール、社会的要請 等を整理・体系化したコンプライアンス・マニュアルを配付し ています。また、コンプライアンス関連事項について、役員お よび関係部室長からなるコンプライアンス委員会において決 定したコンプライアンス・プログラムに基づいて、役職員を対 象に研修を行うなど、各種の取組みを通じて役職員一人一 人のコンプライアンス意識の醸成に努めています。
なお、個人情報を含む適切な情報管理については、個 人情報保護方針（プライバシーポリシー）を策定・公表（P.188 参照）しているほか、役職員を対象に研修を行うなど、各種 の取組みを通じて役職員一人一人の情報管理に対する意 識の醸成に努めています。
（単位：億円）
国際金融等業務 10,070
輸出（プラント・船舶） 1,970
輸入・投資 6,880
（資源開発） 5,140
（一般投資） 1,740
事業開発等金融 1,160
出資 60
海外経済協力業務 7,700
直接借款 7,695
海外投融資 5
合 計 17,770
業 務 運 営 と 管 理 体 制
当行では、当行の現況を理解していただくために、業務内容、財務状況等について積極的に開示しています。
3 ―ディスクロージャー
（注）各事務所とは、本店、大阪支店、海外駐在員事務所です。
4 ―リスク管理体制
一般に金融機関が業務を行うにあたっては、信用リスク、
市場リスク（金利リスク、為替リスク等）、流動性リスク、事務 リスク、システムリスク等のさまざまなリスクを伴います。当行 は政府機関として政策目的実現のための金融を業務として おり、当行業務に伴うリスクの内容や大きさ、あるいは対処 の方法は民間金融機関とは異なりますが、金融機関として の業務の健全性および適切性の確保のため、適切なリスク 管理を行っていくことが必要です。当行は、リスク管理重視 型の金融機関経営が基本となってきている国際的潮流の
なかで、内部的なリスク管理体制の一層の整備を進めてい ます。
具体的には、リスク管理をコンプライアンスと併せて組織的 に対応すべき経営課題と位置付け、総務部内に「統合リス ク管理課」を設置しており、各部署が抱えるさまざまなリスク の総合的管理を図っています。
政策金融機関として当行が業務運営上抱えるさまざまな リスクのうち代表的なリスクに対しては、次のようなリスク管 理を行っています。
資料の種類 公表場所・方法 開示時期（予定）
財務諸表 ●官報にて公告 6月、11月
（貸借対照表、損益計算書、財産目録） ●各事務所に常備
附属明細書 ●各事務所に常備 6月、11月
決算報告書 ●各事務所に常備 7月
監事の意見書 ●各事務所に常備 7月
（財務諸表および決算報告書にかかるもの）
業務報告書 ●国会提出 8月
（業務内容、業務実績、組織概要、財務内容等を掲載） ●各事務所に常備
●国会図書館、地方公共団体、経済団体等に配布
行政コスト計算書 ●各事務所に常備 6月
（本誌）国際協力銀行年次報告書（ディスクロージャー資料） ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 8月
国際協力銀行年次報告書（英文版） ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 10月
円借款活動レポート ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 9月
円借款活動レポート（英文版） ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 12月
環境・社会行動レポート ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 10月
環境・社会行動レポート（英文版） ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 10月
国際協力銀行の役割と機能（和・英文版） ●各事務所に常備、ご希望の方等に配布 随時内容を更新
ホームページ ●インターネット上に開設 随時内容を更新
（業務内容・実績、財務状況、不良債権額、 （アドレスhttp://www.jbic.go.jp/）
民間会計基準による財務諸表、円借款事業評価報告書、
調査レポート等を掲載）
信用リスクは、与信先の信用状態の悪化等により債権の 回収が不可能または困難になり損失を被るリスクのことで、融 資を中心とする当行業務にとって本質的なものです。当行与 信の信用リスクを分類すれば、外国政府等向け与信に伴う ソヴリンリスク、企業向け与信に伴うコーポレートリスク、さらに 外国企業向け与信に伴うカントリーリスク（純コーポレートリスク に付加される企業所在国に起因するリスク）がありますが、当 行が行っている対外経済取引の支援や海外経済協力のた めの金融という性格上、当行融資は外国政府・政府機関や 外国企業向けのものが多く、したがって与信に伴う信用リスク としてソヴリンリスクあるいはカントリーリスクの占める割合が大 きいことが特徴になっています。
■―個別与信管理
当行の信用リスク管理の基本は、与信決定にあたっての 与信先信用力等の評価を通じた個別与信管理です。新規 与信にあたっては、与信担当部門（営業推進部門）および 審査管理部門による融資先に関する情報の収集・分析が 行われます。また、外国政府等あるいは外国企業に関する 情報収集には海外駐在員事務所も関与しています。これら の部門が収集・分析した情報を基に、与信担当部門と審査 管理部門が相互に牽制関係を維持しながら与信の適否に 関する検討を行い、最終的にマネジメントによる与信決定の 判断がなされる体制を取っています。
外国政府等向け与信または外国企業向け与信に関して は、当行は公的金融機関としての性格を最大限に活用し て、相手国政府関係当局とはもちろんのこと、国際通貨基 金、世界銀行等の国際機関、先進国の当行類似機関とい った公的機関、さらに民間金融機関との意見交換を通じ て、与信先となる外国政府・政府機関や相手国の政治経 済に関する情報を幅広く収集し、ソヴリンリスクあるいはカ ントリーリスクを評価しています。
内外企業向け与信に関しては、融資先企業の信用力や 提供される担保の適格性等が評価の対象になりますが、特 に海外事業に関連する与信の場合には、融資対象となる 取引の確実性、融資対象プロジェクトの実行可能性等の審
査や融資先企業の属する各産業分野についても調査した うえで評価を行っています。
■―行内信用格付
当行では、行内信用格付を全行的な取組みとして制度 化しており、原則としてすべての与信先に対して行内信用 格付を付与しています。行内信用格付は、個別与信の判 断に利用するほか、後述する信用リスク計量化にも活用す る等、信用リスク管理の基礎をなすものです。
■―資産自己査定
一般に日本の民間金融機関では金融庁の金融検査マ ニュアルに沿って資産自己査定を行っていますが、当行に おいても金融検査マニュアルを基に、当行資産の特徴を適 切に査定結果に反映させるよう監査法人と協議しながら資 産自己査定を行っています。資産自己査定にあたっては、
与信担当部門による第一次査定、審査管理部門による第 二次査定、および与信監査部門による監査という体制を取 っています。資産自己査定の結果については、当行におけ る与信状況の不断の見直しを行うために内部活用するの みならず、当行財務内容の透明性向上のための資産内容 の開示にも積極的に利用しています。
■―信用リスク計量化
当行では、前述の個別与信管理に加えて、ポートフォリオ 全体のリスク量把握のため、長期的課題として、信用リスク の計量化にも取り組んでいるところです。信用リスクの計量 化にあたっては、長期の貸出や、ソヴリンリスクあるいはカン トリーリスクを伴った融資の占める割合が大きいという民間 金融機関には例を見ない当行のローン･ポートフォリオの特 徴、さらには公的債権者固有のパリクラブ等国際的支援の 枠組み等による債権保全メカニズムを織り込むことが適切 であり、これらの諸要素を考慮した当行独自の信用リスク計 量化モデルを初期開発のうえ、現在は実用化に向けての 検証を進めているところです。