第 1 節 過労死等の現状
6 国家公務員の公務災害の補償状況
一般職の国家公務員の公務災害について、平成 14 年度以降では協議件数(各府省等は、脳・
心臓疾患、精神疾患等注)に係る公務上外の認定を行うに当たっては、事前に人事院に協議を 行うこととされており、その協議件数)は、脳・心臓疾患は6件から 41 件の間で、精神疾患 等は 21 件から 56 件の間で推移している。このうち公務災害の認定件数は、脳・心臓疾患は 1件から 15 件の間で、精神疾患等は3件から 17 件の間で推移している(第 6-1 図~第 6-4 図)。
第 6-1 図 一般職の国家公務員に係る脳・心臓疾患の協議件数の推移
第 6-2 図 一般職の国家公務員に係る精神疾患等の協議件数の推移
10 9
11
21 22
11 25
41
21
18 18
10 11
9
6 6 7
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
(件)
(平成)
(資料出所)人事院作成
5 10
12 24
28
21 26
56
44
33 33
41
37 37
21 22 23
0 10 20 30 40 50 60
11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
(件)
(平成)
(資料出所)人事院作成
注)精神疾患又は精神疾患に起因する自殺等の自損行為による負傷、疾病若しくは死亡をいう。
第
1
章
過労 死等 の現 状
38
第 6-3 図 一般職の国家公務員に係る脳・心臓疾患の認定件数の推移
第 6-4 図 一般職の国家公務員に係る精神疾患等の認定件数の推移
平成 27 年度の状況をみると、脳・心臓疾患の協議件数は7件(前年度6件)であり、認定件 数は1件(同4件)となっている。職種別では、一般行政職が協議件数4件(同5件)、認定件 数1件(同2件)で最も多くなっている。年齢別では、40 歳代が協議件数4件(同3件)、認 定件数1件(同2件)で最も多く、次いで 50 歳代が協議件数2件(同2件)の順となっている
(第 6-5 表、第 6-6 表)。超過勤務時間数別認定件数及び常勤・非常勤別判断及び認定件数は
4 8
4 6
9 8
13
4 15
6 5
3 3
7
5 4
1 4
6
3 4
6
3 6
3 9
4
1 3
0
3 3
1 1
0 2 4 6 8 10 12 14 16
11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
脳・心臓疾患 認定件数 脳・心臓疾患 認定件数 (死亡)
(件)
(資料出所) 人事院 「国家公務員災害補償統計」
(平成)
11
9 10
9 9
17
3 5
6 12
6 16
10 9
7 6
4 3
6
3
1 2
3 5
0 5
2
0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
精神疾患 認定件数 精神疾患 認定件数 (死亡)
(件)
(注)精神疾患等に係る認定件数についての統計を取り始めたのは平成14年度以降である。
(資料出所) 人事院 「国家公務員災害補償統計」
(平成)
第
1
章
過労 死等 の現 状
39
第 6-7 表、第 6-8 表のとおりである。
第 6-5 表 脳・心臓疾患の職種別協議、判断及び認定件数
第 6-6 表 脳・心臓疾患の年齢別協議、判断及び認定件数
(件)
職 種 一 般 行 政 職 専 門 行 政 職
公 安 職
教 育 職
研 究 職
医 療 職
福 祉 職
指 定 職
そ の 他
合 計
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(注) 職種ごとの具体例は次のとおりである。
① 一般行政職:②~⑨以外の一般行政従事職員
② 専門行政職:航空管制官、特許庁審査官等
③ 公 安 職:刑務官、海上保安官等
④ 教 育 職:海上保安大学校等の教授、准教授等
⑤ 研 究 職:研究所研究員等
⑥ 医 療 職:医師、看護師等
⑦ 福 祉 職:児童福祉施設児童指導員等
⑧ 指 定 職:事務次官、局長等
⑨ そ の 他:検察官、本府省参与等
0 0
0
6 7 4 7 3 1
0 0 0 1 0
0 0
0 0
0 0 0 0 0
2 2 1
0 0
0 0 0 0 0
1 0 0
0 0 0
1 0 1 0 0
平成26年度 平成27年度
年 度
協議件数 判断件数 協議件数 判断件数
うち認定件数 うち認定件数
1
0 0
0 0 0 1 0
5 3 2 4 3
0 0 0
(件)
年 齢
うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡
19 歳 以 下 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 ~ 29 歳 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
30 ~ 39 歳 0 0 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
40 ~ 49 歳 3 1 3 0 2 0 4 1 2 1 1 1
50 ~ 59 歳 2 0 1 0 0 0 2 0 1 0 0 0
60 歳 以 上 1 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0
合 計 6 1 7 1 4 1 7 1 3 1 1 1
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
年 度
うち認定件数 うち認定件数
平成26年度 平成27年度
協議件数 判断件数 協議件数 判断件数
第
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章
過労 死等 の現 状
40
第 6-7 表 脳・心臓疾患の超過勤務時間数(1か月平均)別認定件数
第 6-8 表 脳・心臓疾患の常勤・非常勤別判断及び認定件数
精神疾患等の平成 27 年度の状況をみると、協議件数は 23 件(前年度 22 件)であり、認定件 数は9件(同 10 件)となっている。職種別では、一般行政職が協議件数 14 件(同 14 件)、認定 件数4件(同5件)で最も多く、次いで医療職が協議件数4件(同6件)、認定件数3件(同4件)、
公安職が協議件数4件(同2件)、認定件数1件(同1件)と多くなっている。年齢別では、40 歳代が協議件数8件(同8件)、認定件数4件(同3件)、30 歳代が協議件数8件(同6件)、認
(件)
年度
うち死亡 うち死亡
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
2 1 0 0
0 0 0 0
2 0 1 1
4 1 1 1
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(注)1. 上記件数には、超過勤務時間以外の過重負荷要素も総合的にみて公務上の災害と判断されたものを含む。
2. 「その他」の件数は、宿日直勤務等、超過勤務ではないが拘束が長期間にわたるものや、異常な出来事等 により極度の心理的負荷が認められたことにより、公務上の災害となると判断された事案等の件数である。
平成26年度 平成27年度
20時間未満
40時間以上~60時間未満 20時間以上~40時間未満
区分
その他 合 計 60時間以上~80時間未満 80時間以上~100時間未満
100時間以上
うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡
7 1 4 1 2 1 1 1
0 0 0 0 1 0 0 0
7 1 4 1 3 1 1 1
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(件)
合 計
平成27年度 判断件数
常 勤 職 員
うち認定件数
非常勤職員
平成26年度 判断件数
うち認定件数 区分
年度
第
1
章
過労 死等 の現 状
41
定件数3件(同3件)と多く、次いで 50 歳代が協議件数4件(同1件)と続いている。業務負荷 の類型別の認定件数は、セクシュアル・ハラスメント3件(同3件)、公務に関連する異常な 出来事への遭遇が3件(同2件)となっている(第 6-9 表~第 6-11 表)。超過勤務時間数別認 定件数及び常勤・非常勤別判断及び認定件数は第 6-12 表、第 6-13 表のとおりである。
第 6-9 表 精神疾患等の職種別協議、判断及び認定件数
第 6-10 表 精神疾患等の年齢別協議、判断及び認定件数
(件)
職 種 一 般 行 政 職 専 門 行 政 職
公 安 職
教 育 職
研 究 職
医 療 職
福 祉 職
指 定 職
そ の 他
合 計
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(注) 職種ごとの具体例は次のとおりである。
① 一般行政職:②~⑨以外の一般行政従事職員
② 専門行政職:航空管制官、特許庁審査官等 ③ 公 安 職:刑務官、海上保安官等
④ 教 育 職:海上保安大学校等の教授、准教授等
⑤ 研 究 職:研究所研究員等
⑥ 医 療 職:医師、看護師等
⑦ 福 祉 職:児童福祉施設児童指導員等
⑧ 指 定 職:事務次官、局長等
⑨ そ の 他:検察官、本府省参与等
9 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
22 26 10
0 0 0 0 0
7 4 4 3 3
23 14
0
0 0 0 0 1 1
0 0 0 0 0
0 6
1
0 0 0 1 0 0
2 5 1 4 3
4
協議件数 判断件数 協議件数 判断件数
14 14 5 14 7
平成26年度 平成27年度
年 度
うち認定件数 うち認定件数
(件)
うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡
19 歳 以 下 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 ~ 29 歳 7 1 3 0 3 0 3 0 3 0 2 0
30 ~ 39 歳 6 0 6 1 3 1 8 0 5 0 3 0
40 ~ 49 歳 8 2 11 1 3 1 8 0 6 0 4 0
50 ~ 59 歳 1 1 6 2 1 0 4 0 0 0 0 0
60 歳 以 上 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
合 計 22 4 26 4 10 2 23 0 14 0 9 0
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
年 度
年 齢 うち認定件数 うち認定件数
協議件数 判断件数 協議件数 判断件数
平成26年度 平成27年度
第
1
章
過労 死等 の現 状
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第 6-11 表 精神疾患等の業務負荷の類型別判断及び認定件数
第 6-12 表 精神疾患等の超過勤務時間数(1か月平均)別認定件数
(件)
うち死亡 うち死亡 うち死亡 うち死亡
仕 事 の 内 容 3 2 1 1 4 0 1 0
1 仕事の量・質 仕 事 の 量
( 勤 務 時 間 の 長 さ ) 5 1 3 0 3 0 2 0
勤 務 形 態 0 0 0 0 0 0 0 0
配 置 転 換 0 0 0 0 0 0 0 0
転 勤 0 0 0 0 0 0 0 0
昇 任 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 0 0 0 0
仕 事 の 失 敗 0 0 0 0 0 0 0 0
不 祥 事 の 発 生 と 対 処 0 0 0 0 0 0 0 0 職 場 で の ト ラ ブ ル 10 0 0 0 1 0 0 0
セクシュアル・ハラスメント 3 0 3 0 3 0 3 0
6 公務に関連する異常な出来事への遭遇 4 0 2 0 3 0 3 0
0 0 0 0 0 0 0 0
26 4 10 2 14 0 9 0
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(注) 1. 「業務負荷の類型」は、「精神疾患等の公務上の災害の認定について」(平成20年4月1日付け職補-114人事院事務総局職員福祉局長)の「別紙 精神疾患等の公務上災害の認定指針」の「別表 公務に関連する負荷の分析表」による。
2. 分類は、各事案の主要な業務負荷により行った。
3. 「公務に関連する異常な出来事への遭遇」は、業務に関連して、異常な出来事(通常起こり得る事態として想定できるものを著しく超えた突発的な 出来事で驚愕、恐怖、混乱等強度の精神的負荷を起こす可能性のあるもの)に遭遇したものの件数である。
4. 「その他」は、評価の対象となる出来事が認められなかったもの等の件数である。
2 役割・地位等の変 化
合 計 5 対人関係等の職 場環境
7 その他 3 業務の執行体制
平成26年度 平成27年度
判断件数 判断件数
業 務 負 荷 の 類 型
4 仕事の失敗、責任 問題の発生・対処
うち認定件数 うち認定件数
(件)
うち死亡 うち死亡
1 0 0 0
1 1 1 0
0 0 0 0
1 1 1 0
1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 1 0
2 0 0 0
4 0 6 0
10 2 9 0
(資料出所) 人事院「平成27年度過労死等の公務災害補償状況について」
(注) 「その他」の件数は、異常な出来事等により極度の心理的負荷が認められるものなど超過勤務時間を 評価するまでもなく公務上の災害となると判断された事案の件数である。
20時間未満 20時間以上~40時間未満 40時間以上~60時間未満 60時間以上~80時間未満
合 計
平成26年度 平成27年度
区 分
年 度
80時間以上~100時間未満 100時間以上~120時間未満 120時間以上~140時間未満
140時間以上 その他
第
1
章
過労 死等 の現 状
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第 6-13 表 精神疾患等の常勤・非常勤別判断及び認定件数