商 業 と 続 前
一五 八
給されるが︑外図人は登記の意味で白園領事館にその読書の保管を依積ずる︒かtAる形式の登記は︑上海の共同
租界に於けるが如く︑その地契が紛失した場合若くはその係件に就て紛争が起った場合に詮採記録となさんが魚
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有し得なかワた︒外国人の登記に基く測量により始めて︑境界線並に地歩が確定さる与に至った︒
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自問商埠地)︑支那は保約による開港の義務を負ってゐるの
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ではないが︑支那側の自渡的意思により︑外因人は居住及通商の目的のために︑三十ヶ年を超えない期間内で土
地の租借を許されてゐる︒営該港に於ける外図商品は︑保約港に於て設定されると同様たる関税率に従って後枕
される︒かくて︑支那政府は︑傑約図の側に於て︑多少の異議が唱へられたかった語ではないが︑保約によらや︑
支那政府の法令によって外国貿易のために閲かれた港に於てζそ︑全市域が外図人の通商及居住のために開かれ
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たと見倣すべきであるとの論抜を作るととLたつお︒之に屈するものは岳州を初とし︑三部浜︑兵治︑奈王岳︑
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日露戦役後には︑済南︑周村︑湘騒が之に倣ふに至った︒南寧等であり︑
︿註
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自問商埠地の模範となったのは岳州である︒同港は一八九九年に支那側から自接的に聞かれた︒︑羽庭湖がお子江に注
ぐところに位し︑江土の吃水深き舵舶から内水路用の軽貯舟に貨物を積換える必要があるため︑同港は全湖南省の商 業を吸収するであらうと琵恕された︒しかし︑その後︑引績き長沙及び常徳が開港されたために︑かふる期待は賀現 されずに終った︑岳州に於ける都市計萱は其他の諸港の模範となった︒支那政府は﹁共同租界﹂に必要な土地を買牧 し︑道路を建設し︑地面を競買に附し︑年々相官の地代を徴収し︑遁度の埠頭税
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を賦課する︒市行政
及杭官奈は岳州選窒及海関税務司の共同管理の下にある︒総ての費用は支那政府の負強するところで︑市民はそれ以上
の課税を負強するととなく又行政を拾賞しない︒噌税が必要となった場合は︑市民の六法的図挫の管理を受ける
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川の人口は二誌であり︑保約港は五
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離れて庇り︑そこに於てのみ安全に投錨し符られるo
植民の椛
ι念規定及植民地の意義・内容
一五 九
Wil1oughby: ibid. p. 4!J7 ‑8.
"¥Vi1loughby: ibid. p. 496‑7.
今 井 嘉 幸 : 支那国際法論第一巻， 8B.
Morse: T. and A. of C. E. 1908. p. 227. 1
34:) 35) 136) 137)
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の書には一八六三年開港と吋・耶
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なってゐるが︑右の年挽は如何なる根採に上るものか疑問である
0︺開港された場所は芝宋港の南側で︑港内に突き出FIb てゐる煩蓋の岬であるo
それは都市行政の賠から言へほの
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ロでもなく又
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円でもないo周一豆は開港以
m u k a 木︑何等公式の協定なくして︑暗黙のうちに外図入居留地として外国人の占有するところとなった︒外因人は自らの
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土地を買ひ︑主として輿論の力によって︑道路を建設し︑清潔と税序とを維持した︒彼等は議長を有しない委員舎に 商業
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つ黙許による租界﹂はその法理的性質に於て︑前述の自問商埠地陀類似してゐるが︑その区別は必やしも明瞭で
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も之に閲して充分たる設明を奥へてゐたい︑・のOロ の
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行政樫が行使されるが︑黙許に上る租界に於てはかLるととはなく︑租界行政権は支那主権の下にある︒との賠
では自開商埠地と同一である︒然し乍らベ次の貼に於て雨者は相違する︒自開商埠地は支那政府の積極的たる窓
思活動により︑保約に基かやして開港され旦租界が建設されたものであ一るが︑黙許による租界は保約に基いて開
港され且租界建設に就ては支那政府の積極的意思は働かなかった︒支那政府の公の承認を怒るζとたく︑暗黙の
うちに多数の外国人が居住し︑貿易を営む聞に自ら他の租界.と同様の活動をなす地域が構成され︑迭に支那政府
も租界として承認せざるを符ざるに至ったもので︑いはど自然後生的租界である︒之に開局するものは芝宋及び一拍
州の租界である︒
(註
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1工り自らに課税し︑税牧入を支出し来ったもので︑自治行政国間としての会の法律を有しない︒
稲川は一八六一年内︒ロ
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ロが開設される以前︹註同人去の吋E庁自白﹀告丘三三百氏︒ロ︒
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された保約港であるJ
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江の南側で︑市街とは反封側にある
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その都市的組紙は芝宋の端初的形態を有す
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之を要するに︑租界は土地取得方法の如何により︑次の四種に分類されるであらう︒
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之は支那政府から関係係約図に封し︑その保約園民の居住及貿易のために永租借
の形式で一定地域主誌波し且その地域内の行政樫を委任せる場合である︒外園政府は更にその地域を分割し︑自
図領事を通じて︑各個人民挽下げる︒之は永租借の形式である賠並に外国政府が年々一定の地税を支那政府に約
付する期より見て︑領土の割譲でたいζとは明かである︒漢口︑天津の租界はとの典型である︒
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円であるの之は支那政府によって︑外図人の居住及貿易のために︑ある︒外国人はその地故に於て︑自ら自治行政圏慌を組織するととを許されてゐる︒しかし︑営該外因に封して 一定地域の譲渡ある場合で
租借を許したのではたい︒印ち︑前者との直別の要貼は支那政府と外国政府との問に何等の土地貸借関係がたい
ととである︒従って︑その地域内の土地を外国人が永租借せんとする場合には︑すべて支那原所有者との直接交
たWL支那官憲及び外図領事はその交渉手続に関奥し︑便宜を計るに止る︒上海の共同租
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。 て 植民の概念規定及植民地の意義・内容
一六
Morse: Trade and Administration of China. p. 241. Morse: ibid. p. 274.
植田捷雄: 前掲書.p. 88.
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ロのσである︒之は外図人が支那領土主権との聞に何等正式の協定なく︑自治行政闇憶として自ら支配する樫利を暗黙のうちに獲得したととるのものである︒芝宋の
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己の如き之であ討︒土地取得方法の如何による租界の分類であるが︑更に租界行政擦の所属外閣の単複によって︑
以上
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管租界と列国共同租界の二に分類される︒之に就ては特に詳論を試みる必要はないであらう︒
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支那領生擦と租界行政擢
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の設定は支那領土格を侵害するものではたい︒租界内に居住する外周人は租界外に
居住する場合と同一の治外法権及諸種の特権を享有するに過ぎたいのであって︑租界内にそれ以上の特搭が存在
するのではたい︒叉︑租界内に居住する支那人は支那法院の裁判から或は他の支那図家機関の統治から決して除
外されるのではたい︒かくて︑租界内に於.ては常然に租問介外に於けると同一の司法官の裁判に服する︒外園人が
被告である場合は蛍該国領事が之を裁判し︑支那人が被告である場合は支那法院が之を裁判する︒
(詮
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この原則に封して︑従来︑令官骨待門(呂町丘
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なる例外的制度が上海︑ぽ門︑漢口に存在し︑・支那人を被告と
する事件︑も命︑外国領事と支那官震との共同詐列に局してゐたが︑回一服回復思想の勃興と共に︑一九二六年この還附
ibid. p. 310‑11. Bau:
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poses of trade， he has by no means relinquished his I"ight of eminent domain or domiluon over the said lands and
waters hereby .agrees . . . It is fnrthcr agreed that if al1y right or interest il1 any tractof land in China has
bcen or sha11 hereafter be granted by thc Govcrnmcnt of China to the United Statcs or thcir citizens for pur‑
poscs of trade or commercc， that grant sha11 in 110 cvcnt be construcd to divest the Chincse authoてiticsof their
right of jurisdiction over persons al1d property within said tract of lal1d， except so far as that right may have
becn expressly rclinquished by treaty.
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