※長野市の「公立保育所の適正規模および民営化等基本計画」における財政効果を参考
例えば、類似自治体を参考に、
19
園を11
園に統合した場合市所有の土地・建物 民間所有の土地・建物 市民(利用者) 管理者(市) 管理者(民間) 延床面積 : 100%削減
コスト : 約48%削減
(土地・建物を民間事業者に無償譲渡)
民営化
補助
保育所 保育所
延床面積 : 約47%削減 コスト : 約58%削減 保育所
統合
保育所
② 質的見直し【新たな事業手法などの導入】
公立保育所の民営化
最適化 取組例①
① 量的見直し【将来的な利用者の状況に応じた再配置】【統廃合】
公立保育所の統合
最適化 取組例②
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(参考)類似団体との施設数及び延床面積の比較
※類似団体の考え方
公共施設の設置については、市民が公平に利用できるという考え方に基づいて、人口および市域面積(可住地)に比 例すると考えられます。そのため、国の統計資料として公表されている「公共施設状況調」、「全国都道府県市区町村別 面積調」のデータをもとに、以下の考え方で類似団体を設定しています。
人口10万人相当かつⅡ次,Ⅲ次産業が95%未満,Ⅲ次55%以上で、かつ市域面積300~500k㎡未満の地方公共団体
⇒会津若松市、佐野市、鹿沼市、三条市、小松市、佐久市、廿日市市、唐津市、諫早市、鹿屋市(10団体)
施設数
人口1 0 万 人当たり 施設数
延面積
人口1 0 0 人当たり 延面積 福島県 会津若松市 7 5 .6 4 ,3 3 9 3 .5 栃木県 佐野市 1 5 1 2 .2 1 1 ,8 3 9 9 .6 栃木県 鹿沼市 1 2 1 1 .8 5 ,7 6 3 5 .6 新潟県 三条市 1 0 9 .7 8 ,6 9 4 8 .4 石川県 小松市 1 0 9 .2 7 ,2 0 1 6 .6 長 野 県 佐 久 市 1 9 1 9 . 0 1 4 , 8 6 2 1 4 . 8 広島県 廿日市市 2 0 1 7 .0 2 2 ,7 4 3 1 9 .3
佐賀県 唐津市 6 4 .6 3 ,5 8 3 2 .8
長崎県 諫早市 3 2 .1 2 ,7 5 2 1 .9
鹿児島県 鹿屋市 - - -
-類 似 団 体 平 均 1 1 1 0 . 1 9 , 0 8 6 8 . 1 保育所
都道府県 市
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≪取組概要≫
長野市では、平成
25
年4
月に将来の少子化に鑑み、「公立保育所の適正規模および民営化等基本計 画」を策定し、公立保育所の民営化を進めています。■具体内容
・長野市では、市内の保育所の半数以上 は社会福祉法人などが運営し、いずれ も地域ニーズに応えながら保育に取組 んできた歴史と実績があることから、
市では、平成
15
年度に公立保育所の三 輪 、 川 田 及 び 下 氷 鉋 の 民 営 化 を 実 施 し 、 平成18
年3
月の有識者などによる「保 育所等のあり方懇話会」を受け、限ら れた財源、人材などを有効活用するこ とが、本市の保育及び子育ち・子育て 施策などをさらに充実させるためにも 不可欠であると考え、人口減少・少子 高齢社会を見据えた今後10
年間の公立 保育所の適正規模及び民営化などを進 める基本計画を策定しています。■取組の効果
・定員
100
人の保育所運営費の比較モデ ルとして、公立保育所と私立保育所の 運営費をそれぞれ8,820
万円と8,370
万円と試算しその差額が約450
万円、国庫負担金約
2,230
万円、年間で計2,680
万円削減できると財政効果を試算しています。(およそ
30.4%の削減)
・また、園舎改築の際の財源比較も合わせ て行っており、公立保育所と比較して私 立保育所の場合の市の負担は
25%と
なる と試算されています。出典:長野市ホームページ
公立保育所の民営化等基本計画の策定
先進地の
取組事例 長野県長野市