廃 業 届
建設業法第 40 条の 2 の規定により、許可を受けていない者が、許可を受けていると誤認 されるおそれのある表示をしてはなりません。つまり、下記のように誤認されるような表
2) 下請業者の義務
施工体制台帳が作成される工事において、下請業者が、自らが請け負った工事の一 部を更に再下請けした場合には、その再下請工事の具体的内容及び工期・配置技術者 等を、元請業者に書面で通知しなければなりません。
また、再下請業者に対しては、元請業者の名称、再下請負通知を行う義務があるこ と及び再下請負通知書の提出先を通知する義務があります
（建設業法第 24 条の 7 第 2 項）。
③ 施工体系図について
施工体制台帳が作成される工事において、元請業者は、施工体制台帳や下請業者等か ら提出を受けた再下請負通知書を基に、各下請施工の分担関係をわかりやすく表示した 施工体系図を作成し、工事現場の見やすいところに掲示しておく必要があります。
（建設 業法第 24 条の 7 第 4 項）なお、公共工事の受注者は、作成した施工体制図を工事関係者だけではなく、公衆か
らも見やすいところに掲示しなければならないこととされています。
（公共工事入札・契約適 正化法第 13 条第 3 項）１５ 岡山県建設業者等の不正行為等に対する監督処分の基準
（ 制 定 ： H19. 9.11 監 第 595号 ）
（ 一 部 改 正 ： H20. 3.17 監 第 1264号 ）
（ 一 部 改 正 ： H21.11.10 監 第 952号 ）
（ 一 部 改 正 ： H24.11. 1 監 第 720号 ）
（ 一 部 改 正 ： H25.10.11 監 第 677号 ）
一 趣 旨
本 基 準 は 、 建 設 業 の 許 可 を 受 け て 建 設 業 を 営 む 者 （ 以 下 「 建 設 業 者 」 と い う 。） 又 は 建 設 業 の 許 可 を 受 け な い で 建 設 業 を 営 む 者 （ 以 下 「 無 許 可 業 者 」 と い う 。）（ 以 下 、 両 者 を 総 称 し て 「 建 設 業 者 等 」 と い う 。） に よ る 不 正 行 為 等 に つ い て 、 岡 山 県 知 事 が 監 督 処 分 を 行 う 場 合 の 統 一 的 な 基 準 を 定 め る こ と に よ り 、 建 設 業 者 等 の 行 う 不 正 行 為 等 に 厳 正 に 対 処 し 、 も っ て 建 設 業 に 対 す る 国 民 の 信 頼 確 保 と 不 正 行 為 等 の 未 然 防 止 に 寄 与 す る こ と を 目 的 と す る 。
二 総 則
１ 監 督 処 分 の 基 本 的 考 え 方
建 設 業 者 等 の 不 正 行 為 等 に 対 す る 監 督 処 分 は 、 建 設 工 事 の 適 正 な 施 工 を 確 保 し 、 発 注 者 を 保 護 す る と と も に 、 建 設 業 の 健 全 な 発 達 を 促 進 す る と い う 建 設 業 法 の 目 的 を 踏 ま え つ つ 、 本 基 準 に 従 い 、 当 該 不 正 行 為 等 の 内 容 ・ 程 度 、 社 会 的 影 響 、 情 状 等 を 総 合 的 に 勘 案 し て 行 う も の と す る 。
２ 監 督 処 分 の 対 象
（ １ ） 業 種
監 督 処 分 は 、 業 種 を 限 定 せ ず に 行 う こ と を 基 本 と す る 。 た だ し 、 営 業 停 止 処 分 を 行 う 場 合 に お い て 、 不 正 行 為 等 が 他 と 区 別 さ れ た 特 定 の 工 事 の 種 別 （ 土 木 、 建 築 等 ） に 係 る 部 門 の み で 発 生 し た こ と が 明 ら か な と き は 、 必 要 に 応 じ 当 該 工 事 の 種 別 に 応 じ た 処 分 を 行 う こ と と す る 。 こ の 場 合 に お い て は 、 不 正 行 為 等 に 関 連 す る 業 種 に つ い て 一 括 し て 処 分 を 行 う こ と と し 、 原 則 と し て 許 可 業 種 ご と に 細 分 化 し た 処 分 は 行 わ な い 。
（ ２ ） 請 負 契 約 に 関 す る 不 正 行 為 等 に 対 す る 営 業 停 止 処 分
建 設 工 事 の 請 負 契 約 に 関 す る 不 正 行 為 等 に 対 す る 営 業 停 止 処 分 は 、 公 共 工 事 の 請 負 契 約 （ 当 該 公 共 工 事 に つ い て 下 請 契 約 が 締 結 さ れ て い る 場 合 に お け る 各 下 請 契 約 を 含 む 。） に 関 し て 不 正 行 為 等 を 行 っ た 場 合 は そ の 営 業 の う ち 公 共 工 事 に 係 る も の に つ い て 、 そ れ 以 外 の 工 事 の 請 負 契 約 に 関 し て 不 正 行 為 等 を 行 っ た 場 合 は そ の 営 業 の う ち 公 共 工 事 以 外 の 工 事 に 係 る も の に つ い て 、 そ れ ぞ れ 行 う も の と す る 。
３ 監 督 処 分 等 の 時 期 等
（ １ ） 他 法 令 違 反 に 係 る 監 督 処 分 に つ い て は 、 原 則 と し て 、 そ の 刑 の 確 定 、 排 除 措 置 命 令 又 は 課 徴 金 納 付 命 令 の 確 定 等 の 法 令 違 反 の 事 実 が 確 定 し た 時 点 で 行 う こ と を 基 本 と す る が 、 そ の 違 反 事 実 が 明 白 な 場 合 は 、 刑 の 確 定 等 を 待 た ず に 行 う こ と を 妨 げ る も の で は な い 。
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（ ２ ） 贈 賄 等 の 容 疑 で 役 員 等 が 逮 捕 さ れ た 場 合 な ど 社 会 的 影 響 の 大 き い 事 案 に つ い て は 、 営 業 停 止 処 分 そ の 他 法 令 上 の 必 要 な 措 置 を 行 う ま で に 相 当 の 期 間 を 要 す る と 見 込 ま れ る と き は 、 こ れ ら の 措 置 を 行 う 前 に 、 ま ず 、 法 令 遵 守 の た め の 社 内 体 制 の 整 備 等 を 求 め る こ と を 内 容 と す る 勧 告 を 書 面 で 行 う こ と と す る 。
（ ３ ） 公 正 取 引 委 員 会 に よ る 警 告 が 行 わ れ た 場 合 、 建 設 業 者 等 が 建 設 工 事 を 適 切 に 施 工 し な か っ た た め に 公 衆 に 危 害 を 及 ぼ す お そ れ が 大 で あ る 場 合 、 工 事 関 係 者 に 死 亡 者 又 は 負 傷 者 を 生 じ さ せ た 場 合 等 で 必 要 が あ る と き は 、監 督 処 分 に 至 ら な い 場 合 で あ っ て も 、 勧 告 等 の 措 置 を 機 動 的 に 行 う こ と と す る 。
（ ４ ） 指 示 処 分 を 行 っ た 場 合 に お い て は 、 建 設 業 者 等 が 当 該 指 示 に 従 っ て い る か ど う か の 点 検 、 調 査 を 行 う 等 の 所 要 の 措 置 を 講 ず る こ と と す る 。
４ 不 正 行 為 等 が 複 合 す る 場 合 の 監 督 処 分
不 正 行 為 等 が 複 合 す る 場 合 の 監 督 処 分 の 基 準 は 、 次 の と お り と す る 。 な お 、 情 状 に よ り 、 必 要 な 加 重 又 は 減 軽 を 行 う こ と を 妨 げ な い も の と す る 。
（ １ ） 一 の 不 正 行 為 等 が 二 以 上 の 処 分 事 由 に 該 当 す る と き
当 該 処 分 事 由 に 係 る 監 督 処 分 の 基 準 の う ち 当 該 建 設 業 者 等 に 対 し て 最 も 重 い 処 分 を 課 す こ と と な る も の に 従 い 、 監 督 処 分 を 行 う こ と と す る 。
（ ２ ） 複 数 の 不 正 行 為 等 が 二 以 上 の 処 分 事 由 に 該 当 す る と き
① 建 設 業 者 等 の 複 数 の 不 正 行 為 等 が 二 以 上 の 処 分 事 由 に 該 当 す る 場 合 で 、 そ れ ぞ れ が 営 業 停 止 処 分 事 由 に 当 た る と き
イ 複 数 の 不 正 行 為 等 が 二 の 営 業 停 止 処 分 事 由 に 該 当 す る と き は 、 そ れ ぞ れ の 処 分 事 由 に 係 る 監 督 処 分 基 準 に 定 め る 営 業 停 止 の 期 間 の 合 計 に よ り 営 業 停 止 処 分 を 行 う こ と と す る 。 た だ し 、 一 の 不 正 行 為 等 が 他 の 不 正 行 為 等 の 手 段 又 は 結 果 と し て 行 わ れ た こ と が 明 ら か な と き は 、 そ れ ぞ れ の 処 分 事 由 に 係 る 監 督 処 分 の 基 準 の う ち 当 該 建 設 業 者 等 に 対 し て 重 い 処 分 を 課 す こ と と な る も の に つ い て 、 営 業 停 止 の 期 間 を ２ 分 の ３ 倍 に 加 重 し て 行 う こ と と す る 。
ロ 複 数 の 不 正 行 為 等 が 三 以 上 の 営 業 停 止 処 分 事 由 に 該 当 す る と き は 、情 状 に よ り 、 イ に 定 め る 期 間 に 必 要 な 加 重 を 行 う も の と す る 。
② 建 設 業 者 等 の 複 数 の 不 正 行 為 等 が 二 以 上 の 処 分 事 由 に 該 当 す る 場 合 で 、 あ る 行 為 が 営 業 停 止 処 分 事 由 に 該 当 し 、 他 の 行 為 が 指 示 処 分 事 由 に 該 当 す る と き
営 業 停 止 処 分 事 由 に 該 当 す る 行 為 に つ い て は 上 記 二 ４ （ ２ ） ① 又 は 下 記 三 の 定 め る と こ ろ に よ り 営 業 停 止 処 分 を 行 い 、 指 示 処 分 事 由 に 該 当 す る 行 為 に つ い て は 当 該 事 由 に つ い て 指 示 処 分 を 行 う こ と と す る 。
③ 建 設 業 者 等 の 複 数 の 不 正 行 為 等 が 二 以 上 の 処 分 事 由 に 該 当 す る 場 合 で 、 そ れ ぞ れ が 指 示 処 分 事 由 に 当 た る と き
原 則 と し て 指 示 処 分 を 行 う こ と と す る 。 な お 、 不 正 行 為 等 が 建 設 業 法 第 28条 第 １ 項 各 号 又 は 第 ２ 項 各 号 の 一 に 該 当 す る も の で あ る と き は 、 当 該 不 正 行 為 等 の 内 容 ・ 程 度 等 に よ り 、 営 業 停 止 処 分 を 行 う こ と を 妨 げ な い も の と す る 。
（ ３ ） 複 数 の 不 正 行 為 等 が 一 の 処 分 事 由 に ２ 回 以 上 該 当 す る と き
① 建 設 業 者 等 の 複 数 の 不 正 行 為 等 が 一 の 営 業 停 止 処 分 事 由 に ２ 回 以 上 該 当 す る と き 当 該 処 分 事 由 に 係 る 監 督 処 分 の 基 準 に つ い て 、 営 業 停 止 の 期 間 を ２ 分 の ３ 倍 に 加 重 し た 上 で 、 当 該 加 重 後 の 基 準 に 従 い 、 営 業 停 止 処 分 を 行 う こ と と す る 。
② 建 設 業 者 等 の 複 数 の 不 正 行 為 等 が 一 の 指 示 処 分 事 由 に ２ 回 以 上 該 当 す る と き 原 則 と し て 指 示 処 分 を 行 う こ と と す る 。 な お 、 不 正 行 為 等 が 建 設 業 法 第 28条 第 １ 項 各 号 又 は 第 ２ 項 各 号 の 一 に 該 当 す る も の で あ る と き は 、 当 該 不 正 行 為 等 の 内 容 ・ 程 度 等 に よ り 、 営 業 停 止 処 分 を 行 う こ と を 妨 げ な い も の と す る 。
５ 不 正 行 為 等 を 重 ね て 行 っ た 場 合 の 加 重
（ １ ） 営 業 停 止 処 分 を 受 け た 者 が 再 び 営 業 停 止 処 分 を 受 け る 場 合
営 業 停 止 処 分 を 受 け た 建 設 業 者 等 が 、 当 該 営 業 停 止 の 期 間 の 満 了 後 ３ 年 を 経 過 す る ま で の 間 に 再 び 同 種 の 不 正 行 為 等 を 行 っ た 場 合 に お い て 、 当 該 不 正 行 為 等 に 対 す る 営 業 停 止 処 分 を 行 う と き は 、 情 状 に よ り 、 必 要 な 加 重 を 行 う こ と と す る 。 な お 、 先 行 し て 行 わ れ た 営 業 停 止 処 分 の 処 分 日 よ り 前 に 行 わ れ た 不 正 行 為 等 に よ り 再 び 営 業 停 止 処 分 を 受 け る 場 合 は 、 こ の 限 り で な い 。
（ ２ ） 指 示 処 分 を 受 け た 者 が 指 示 に 従 わ な か っ た 場 合
建 設 業 者 等 が 指 示 の 内 容 を 実 行 し な か っ た 場 合 又 は 指 示 処 分 を 受 け た 日 か ら ３ 年 を 経 過 す る ま で の 間 に 指 示 に 違 反 し て 再 び 類 似 の 不 正 行 為 等 を 行 っ た 場 合 （ 技 術 者 の 専 任 義 務 違 反 に よ り 指 示 処 分 を 受 け た 建 設 業 者 が 再 び 専 任 義 務 違 反 を 犯 す な ど の 場 合 を い う 。） に は 、 情 状 を 重 く み て 、 営 業 停 止 処 分 を 行 う こ と と す る 。
６ 営 業 停 止 処 分 に よ り 停 止 を 命 ず る 行 為
営 業 停 止 処 分 に よ り 停 止 を 命 ず る 行 為 は 、 請 負 契 約 の 締 結 及 び 入 札 、 見 積 り 等 こ れ に 付 随 す る 行 為 と す る 。 営 業 停 止 処 分 を 受 け た 建 設 業 者 等 が 当 該 営 業 停 止 の 期 間 中 に 行 え な い 行 為 及 び 当 該 営 業 停 止 の 期 間 中 で も 行 え る 行 為 の 例 は 、 別 表 の と お り と す る 。
７ 不 正 行 為 等 を 行 っ た 企 業 に 合 併 等 が あ っ た と き の 監 督 処 分
不 正 行 為 等 を 行 っ た 建 設 業 者 等 （ 以 下 「 行 為 者 」 と い う 。） に 、 不 正 行 為 等 の 後 、 合 併 、 会 社 分 割 又 は 営 業 譲 渡 が あ っ た 場 合 で 、 行 為 者 の 営 業 を 承 継 し た 建 設 業 者 等 （ 以 下
「 承 継 者 」 と い う 。） の 建 設 業 の 営 業 が 、 行 為 者 の 建 設 業 の 営 業 と 継 続 性 及 び 同 一 性 を 有 す る と 認 め ら れ る と き 。
① 行 為 者 が 当 該 建 設 業 を 廃 業 し て い る 場 合 に は 、 承 継 者 に 対 し て 監 督 処 分 を 行 う 。
② 行 為 者 及 び 承 継 者 が と も に 当 該 建 設 業 を 営 ん で い る 場 合 に は 、 両 者 に 対 し て 監 督 処 分 を 行 う 。
三 建 設 業 者 に 対 す る 監 督 処 分 の 基 準 １ 基 本 的 考 え 方
（ １ ） 建 設 業 法 第 28条 第 １ 項 各 号 の 一 に 該 当 す る 不 正 行 為 等 が あ っ た 場 合
当 該 不 正 行 為 等 が 故 意 又 は 重 過 失 に よ る と き は 原 則 と し て 営 業 停 止 処 分 を 、 そ の 他 の 事 由 に よ る と き は 原 則 と し て 指 示 処 分 を 行 う こ と と す る 。 な お 、 個 々 の 監 督 処 分 を 行 う に 当 た っ て は 、 情 状 に よ り 、 必 要 な 加 重 又 は 減 軽 を 行 う こ と を 妨 げ な い 。
（ ２ ）（ １ ） 以 外 の 場 合 に お い て 、 建 設 業 法 の 規 定 （ 第 19条 の ３ 、 第 19条 の ４ 及 び 第 24条 の ３ か ら 第 24条 の ５ ま で を 除 き 、 入 札 契 約 適 正 化 法 第 13条 第 ３ 項 の 規 定 に よ り 読 み 替 え て 適 用 さ れ る 第 2 4 条 の ７ 第 ４ 項 を 含 む 。）、 入 札 契 約 適 正 化 法 第 1 3 条 第 １ 項 若 し く は 第 ２ 項 の 規 定 、 又 は 履 行 確 保 法 第 ３ 条 第 ６ 項 、 第 ４ 条 第 １ 項 、 第 ７ 条 第 ２ 項 、 第 ８ 条 第 １ 項 若 し く は 第 ２ 項 若 し く は 第 10条 の 規 定 に 違 反 す る 行 為 を 行 っ た と き
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