Iはじめに
レーガン放縦は,アメリカにとって』i1代llMLにおけるlWTたな局|(liを切り柵
〈べきものとして議場した。典flI党の1980イ|ミポIiil6Iiは,インフレ・イ《Dil・失業・
]:場遊休およびソ迦の脅威・節3Ⅲ}Lの離反・アメリカのIWiL体Ili'1の動揺・
イランMノIllll題に焦点をさだめて,「経済(1<」Iiiii「ノノと'五1際(1り影響力のり|き続く
|〈降スパイラルリil象」という現状iiMiiMiをlTち111,し,「米1F|衰退の11;(|人1となっ た氏fji党の政ih家たちは,これを逆Ilikさせるための櫛想い'1念も持っていな い」という批判を反対党にあびせつつ,「こんな凪ではなかったはずである。
われわれ共ノ1Ⅱ党は衰退を食いjlきめ,逆ili式させることがで、きる肢適の党として 名采')をあげる」とii1iえた。そして,絲済|('iで《人'l1hiな述)11)リT得税の減税》
《企業iiili「勅の政府符I1l1からの解放》《1i;|防費WIiとiMiやイ《jliの除」《による総 illi節減とによるT算の均衡化》などを公約し,外交・ilI11i('iでは,《ソ連との )|(縮交渉は行なうが,節2次米ソ戦lllif兵器IlilⅡI(交渉(SALTII)新条約は,
ソ述のWiZ川1り優位を保障するだけのものであるから,Ⅱl兇での批IIliは1Mfす る必要がある》《米戦''1%核戦ノノの一部として'|'↑lliT・燦リlIiの|;'1兆.41擁・配Iil1iを 文時する》《新lI1大陸'''1リlli泣リ11((ICBM)MXと新型戦1116燃喋機の|Ⅲ1発・Lli 雌・lIl1011iを}(Ii巡する》《ソ述の役llIffil(にllfl)tするための兵器をアフガニスタン に送る》などの公約をlljげた。(1)
その後,レーガンjB(樅は,インフレのlIllIlill・紫気のi<;j腸・失業の'''11減とい う点では経済(10に成功し,タト交・1f1Miにおいても,ゴルバチョフ政椛との lIUで米ソri脳会談を迷成して,』|′iⅢ|<j共イイlHl係を;IIililML,さらにアメリカ llillノ(lの政洲1<)統合に成功してlLIら11i進を采たし,ブッシュ共和党lB(椎をも実 BiIした。レーガン政椛は,アメリカ政WLijMI1としても111:VIL政治過F11としても(2)
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新たなAii1「liを切りlイiいたといえよう。もちろん新同|(|iといっても,そのlVli格 規定は多様な観点から来たしえよう。ただ本脊においては,すでにi経済の マネージァビリティ」において兄てきたりd代安本主我経済の新保守主義(1りな 現状認織を踏まえて、レーガン,サッチャー,’''1M'根3政椛を新保守主義の 体Ilillとして比較研究しようとしているので,本箪における議論は,1980年代 のアメリカ政治継済体Ilillが新1胸:zii義(lりなlilil状認識との|對迎でいかなる意味 で新たなる同lrliに入ったといえるのかについて検討することになろう。
新1二1111とiミ義iIりな,M`(がいずれもケインズ(|<ノな経済/11;1111を批判してきたこと から,llll1ulの'''心は』i1代の|Ⅱ|家と市場の'1M係にリi}杵する。新l4IⅢ11義的なり,l 状の認識,新たなlWi1釈と突践の捉示が,リ11リミにいかなる体Ilillをもたらしつつ あるのか,某体的には,典に「小さな政11〕:」が実りi'されて,経済がTlj場の「|
動調整作111に委ねられうる力|('1に進んできたのか,かならずしもそれが実り11 されているわけではないとしたら,アメリカはいかなるiIIl合絲済あるいはllil 家仙,』i安本Zii義の体IliIlを実りIしつつあるのか,そして新保守三ii義の思想はそ こでいかなる意義をイiしているのか,ここではこうしたIHI)趣に秤えていくこ とになろう。
そこで初めにレーガン政椛そのものを/'1起せしめた|H(|火|から|リ|らかにして いこう。
IIリベラリズムのl1Ji:代の終焉と新保守三ii義の時代の州孫
レーガン太統傾は,征週のラジオ放送において,絲済・I|イ政.|玉lIMjなどの '11|題とともに,Lliii1iの質・家族・麻薬'111腿をもしばしば10〈リ化げていた。ア メリカイ|:会のありかたそのものについて,警鈍を|10らし続けたわけである (Reagall[1987])。もともと共ノIill党の公約にも,ソ)女平等の椛利をI編iliする 志法修Jli案(ERA)への反対,人]:111絶のJ1:法化への反対などのネ|:会政策が 1,要なliliとして入っていた。lliに保守(I9な性格をもっていたというのではな く,運J1)としてのijIW(1<ノポピュリズムを政椛の爪妥な」11盤にしていたという ノハ(にレーガン政椛のjI喋本11りな特徴がある。アメリカにおける全「Iil(I<ノな保守化 の波は,1978イドの''''''1選挙においてリベラル派の大物があいついで敗北した
ガリlWiレーガンの大いなる実験63 ときI1Hらかなものとなったが,このlWiJUlに表立ってきた保守三ii義勢力そのも のはl捲史「l<」に根の深いものであった。(3)
保守子ii義のノiM(は,E、パークのいう,《人llIlは宗教(1〈)を仙物であり,[l然 的な社会的秩序は示教(Mli」Wli根拠をもつ》《社会は,ゆるやかな歴史的成 長過程が生み}'1,すl4I然でイ''1秘的結合体であI),現/M諸IIill度は過去の英知を 具現している》《災l1iIl,先人兄,経験,’''1習i1<)とりきめは,1111性,論11M,1111 象(I<」完全性,形mI2学,光)i1jlWi築よ')も優れた饗導原IIl1である》《iITlN;社 会における人Illlの諸権利はilI1:|妾lI9に本川|<jなものではなく,|貨習(1<」とりきめ のiリT産であ}),洲ilj念・愈志のlIl111illから派/|iする》《社会組織は複雑で,常に 多様な階級,身分,集IJIを包摂してお'),分化,階級,リーダーシップは文 lリリイI:会の不iil避(1<)な特徴である》《今まで試みられたことのない計lZ1iよりも 既成の洲i11座,MHi1此のイIi7ii政治,既成の川ミニiミ義のブノがイ訓lがおける》など の諸命越に総合されているといってよい。アメリカの保守Eii義もおおむねは この流れを受け継いでいるが,ロシターによると《平等に対する'21111の優先 lfli》《多数支配の11J謬性と瀞イIミ11<jI1iiIli'Ⅲi》《lflllI,秩序,進歩における私有財 産の節一義的Zn要`|ゾli》《人Ⅱ'1における宗教的感I11iと社会における組織的宗教 の本質(|<)役;';'1》という点ではアメリカの保守どji義も伝統(l<」諸jl剛にlTil懲兄だ が,その他の多くの原Ill1においてアメリカ('<)怠味を付与したり,思い逆いを したり,関心を払おうとしなかったり,光全に意見を異にしたりしていると いう。そしてアメリカの|釆守主義あるいは右翼がパーク以来の伝統(1<ル;iI1l1か ら}iIIIiれMl1lllとして,アメリカのhlj?i差ii我と廠業主義という桁イ''1(1り風土,要 するに「アメリカのユニークな朧史そのもの」を挙げる。しかし「名声の点 では第一入荷のラッセルカーク」の「保守主義折宣言」を見ると《組織化さ れた宗教によって支持ざれ認容されたイ《変的道徳秩序》《不完全でほとんど 不可変な人||(]性》《社会(IりlWi級および序列の必要Wli》《法による平均化の試み の懲劣さ》《に1111と11イ塵の不可分性》《f上族IIill度の優秀性》《IWliのl1MLとそ こからくる伝統とIIi'I度との〕価要`Ni》《長イ'1の’1f1行によらない進歩の不雌実`Fl1》
《政治('り社会的椛力分散の必要性》《権利と義務との均衡`Fli》《教育('<)使命》
《有機('<」共|剛体の節一義性》《ネ|:会('<」を安定と調和の美しさ》《人格の尊厳と 不可侵性》《保守主義「1<ノムードのもつ快来》《IjiW2iミ義(1り糀ネ'|'の優越Wl:》《係
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守主義的使命のり|ノノ》などの1J;(I1l1は基本的に本来の保守jミ義を継承したもの である(Rossiter[1955])11訳pp・'67-183)。
しかし保守主義のノ,U(想は多くの場合,急進的かつ過激な改革に対する既存 の社会秩序のIli当化の観念体系として成立してきたように(Rossiter[1955]
jill訳PP、11-12),現代におけるアメリカの保守とji義も,|正||ノ(Iilりには,ルーズ ベルト迎合=リベラル派による変:lI1i,lIil際('りには,ソ迎に代表される社会主 義勢ノノの台linという挑戦に対する防御のイデオロギーとして,「11|正Ifl1i命・jlリl 鮴戦争をきっかけとして1950イ|i代にはマッカーシズムとして現われ,また '960イ|i代の公民椛述11i))とベトナムⅨ戦迎11ij1に対しては,ゴールドウォーター の選挙戦にリ|き続く保守'1<」ポピュリズムの台皿として発展してきたものであ る。それだけに,超越(l9な道徳(1<」秩序にji囎礎をおき,’五|民の(Ⅱ|Iにある英kI1と 伝統とによって不l折に政府のノノをIlilllU1し,私イ11M:Ilillと'二1111競争Tl1場を爪祝
して,共産主義に対してはいかなる犠Vliを払ってでも対抗していくという特 質をもっていた。
だが'1ノIj御のイデオロギーという’1!'§格」i,保守主義といっても決して111純で はないし,多様な保守主義が一斉にレーガン政椛の成立にliilけて迎合してく るには,さらに特殊な状》,lすなわちアメリカini本Ei主義の現代における危機と いう特殊な訓Pliliがなければならなかった。しかもこうした状i兄にあっては,
アメリカi1OIllli{ilf槻に挑戦するものとされてきたリベラル派lL1体が汎iliしし,分 裂してくるのであって,それを1iii捉として保守主義の社会的台Ijn邸il象iMLら れるのである。むしろ(呆守主義の台頭をリベラル派のリノil落と分裂という観点 からjmLておく必要があるわけである。
「ネオポリテイックス」の著洲は,「1980年代のZii要な事災は,{il十イIillllも あれほど文M1りであったリベラリズムが本質(Iりに解体してしまったというこ とである。リベラル派中央は111j{l1lからあるいはその(''''111からさえも攻撃にさ らされてきた。多極化はきわめてはっきりしている」と述べて,図1のごと きアメリカ政治11Mを与えている(MedcalfandDolbeare[1985]pp36-37)。
こうした展|)Hのなかで「ネオコンサーヴァティズムが初めに,そのルーツを まさにアメリカのM,lLのうちに術す保守iii義の拡大しつつあった述動の力に 鮮やかに移っていった。’'1|(i繰りに,保守)11義の連動の支持洲の一部は-1W7
節1章レーガンの人いなる実験65 図lアメリカ政iiL1配|i(lの股|Ⅱ|
20111:紀リベラリズム
、
フ爽阯
オ、オコン1%い:M1 サーヴァ
テイズム ネオリベラ 鮒((I<ノブ・ログラ| リズム
比iiMiマティック|
なjiM1 ILii
社会ii錠
一ニエー
ライト
l/
llljリi)MedcaMllldDolbeare[1985]p、37.
に移って,「古き(lIli(i【〔」に復リii)しアメリカのiに川19能ノノを|Ⅱ|後するために広 範な人民的』i剛を榊築しようと新しい種類の「保守主義」すなわちニューラ イトの興隆を見た」,「リベラリズムを放棄したjiJ2の循念システムはネオリ ベラリズムであって,それは控え'1に右に移って資本三ii義の新たなる要請を その支配的なフレーム・オヴ・レファレンスとした。次の股|汁1は椰々の(人 極の平等,′lYliの平等,環境と反核,そして反戦を求める)プログラマティッ クな運動で,それらは以iiiiより厳密にIjL1心のある特殊(iH城における改革に もっぱら集'1Iする{Wilfilに従った。もっと左に何i斜したリベラルのなかには,
以前からあるアメリカの災質的平等を求める民三i王i;義の伝統ことに背のポ ピュリストやラジカルな労Iill迦Iij1指導者の流れに合流して,経済h1iji主義と '二|称する述、ノノを榊築しようとするものもあった」。そして,このスペクトノレ(4)
の極左には,1960年代のニューレフトの残留料やアメリカ・ネオマルキスト とともに,もともと実質imな平等を求める民Zi2ji義の伝統に従ってきた「氏 花主義的な社会主義肴」がいる。こうして全体として保守化してきた政治配
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11((のなかでレーガン'B(椎が』i剛としたのはネオコンサーヴァティヴよりもイ「
の識潮流であった。次にはレーガンを支えた保守三ii義洲|リl流を|I!MiMしておこ う。
まず「ネオコンサーヴァテイズムは,入り4,メディア,統治機'111のなかに Iill1かなノ1剛のある少数だがはつき')|]立つ数の11<lliiili人のきわめて''1党的なjili li))である。これらリーダーの多くはかつてニューディールの横トリ(「1<ノな文{〈W'i であった。|,|らをイ|:会ii義料とど・えていたHもいる。リベラリズムとの決裂 およびネオコンサーヴァテイヴのjui1li)1へのイ↑流は,1960イ'1代のうちで彼らが 過激と兇たものに対するbqi)1であI),かつ彼らが関わってきたTl「い')ベラリ ズムのいくつかの決定(I<ノな|11''1「'iを111;しjl1iめようというこだわりでもあった」
(MedcalfandDolbeare[1985]l).133)。この流れは,ニューレフトのラ ディカルな要求や振るリルいだけにではなく,リベラルのii'|:容子ii義や懐柔(Iり対 応にもⅨ発しているのであって,llil」Wii迎11i))やⅨ戦述1111は権威をあまりにjll1 I<Mするh1jjiii蕊のjMllであると),Lていた・この系統にはアーヴィング・クリ ストル,ダニエル,ベル,セイモア・リプセット,ダニエル・モイニハンな ど『ザ・パブリック・インタレストjや『コメンタリーjの執辨H・が入るが,
』,l実の政ifi姿勢は,《|Yハイ'1:|正|家父付,ただし71.M(的1111しつけやパターナリズ ムには反弥l》《市場〕MII》《「カウンター・カルチャー」あるいはドM;に対する 商威に対})tするものとしての伝統(l<jI111ill/(および宗教の#剛》《「すべての人は jIk終ilりにはあらゆるものの等しい分けiiiiをえて終るべきである」というnF等 iii義に対する反対》《強ノノな!)U1iil<ノタト父lB(雌にlIiliWl》という点にあった。そ してこれは,1970イli代'|頓には,すでにアメリカのllW1lll:界で1つのZii要を 勢力となっていた(MedcaⅢuldDoll)ea1℃[1985]pp・’33-135,また''1111F [1982]p89以下)。
次に伝統11<ルバーク11<ノな1カW:i{筏とl890イト代のⅨ|正|家統IIillZii義(I<」リベラリ ズムのlTillWとしてのIIIWjミ義の水流は,戦後際立ってⅨ川1<」になっていたが,
リベラリズムによる改jIlI[が|ノlパlLイWTをJIriイli化するのに対応して,「リベラリ ズムはもはや'1|腿を解決するのではなく,むしろそれを(i'1')lⅡしている」と iiiえ,リベラリズムとのイ'1述をリi柵することによって勢ノノを↑''1災させてき た。彼らは,ベスト.アンド・ブライテストによるネ|:会]:学(1<」なIllWli1I<)社会
箙l噺レーガンの人いなる実験67 符I1l1を嫌い,リベラリズムによる社会I学と冊'|:|正|家主義が家族,;j〈教,勤 労~これらこそは独立ji1l(行とllljl人:ii義との根拠であり,lLl1l1なilj場と良き イ|:会の必緬の要lXlである-と紬ぴついているアメリカのJiL本('<jI111i([/【観を掘 ')ルIしているとWli情し,過度な政府文'''1.税金・政府DIjlillこそが懸案の根因 であるという」ilil状認識をもって,均衡とii義のもとでの小さな政府とflf1m優先・
編祉llllIIillとを主張した(MedcalfandDolbeare[1985]ppl46-l49)。もっ ともこの新しい装いをもつにいたった保守水i)iIiiにも伝統(|<ノなパーク「l<」保守主 義と反|玉|家統Ilill二ii義(|リリベラリズムの流れをくむAM1,あるいはビッグ・ビ ジネス,多[F|総企業のための環境作りを孟祝する共和党エスタブリッシュメ ントとよ')はっきりしたイi翼的三iiリIjiをかかげる典イⅡ党イ丁派のlIl1にはI111i(111棚に おける大きなイ}|述がはらまれていた。たとえば>Ml1党イ「派の候ネI1iであるパ リー・ゴールドウォーターの1964イド選挙戦がII1L守上ii義の守勢から攻勢へのIliZi 換を来たしたのだが,パーク的な伝統を爪んじる|呆守主我衿であるロシター は『ある保守主義者のliL心」を「慢''!I;(l<]不毛'|ノliの歴然たるしるし」「二流(釆 守と]三義者が貧り読んでいる怒りっぽく,杓二]卜疋ULの,スローガン「1り,ネ''1話製 造的,黒か'41か「I<j論文やiiii説集」「その生其lilil」さにもかかわらずこけ脅し (lりりi純さの小Illl子」と評し,「くだらないもの」であるといっている(RCS.
siter[1955])1j;1(pp・'74-175)。突際,穏処なIjlI;《〕:ゴミ義者は,ルーズベルトの(5)
改11111を受け入れ,労働述1Iijlには寛雰で,憲法とilj民的ILIlIlと法(l<」手続きを蝉 IIi〔し,また|玉|際主義的であるのに対して,過柵!な右翼はIlJi螢計の針を逆に|Ⅱ|そ うとしてきたのである(リプセット)。したがって保守本流の'111もlノリlIill矛盾を はらんでいたのだが,リベラリズムの解体という時代状況のなかで,それが liIli1在化しなかったものである。
岐後に,「ポピュリスト保守主義」で、あるニューライトについて」,,Lよう。
このニューライトこそは,現代のアメリカ政if)におけるIリlらかに「litMi要 を新勢力」である。しかも「それはIilにもっとも新しくそして恐らくもっと
も強力であるのみではなく,特殊にイ|:会運動であって実際jmIiの意味での信 念のシステムではない。それは,ある基本(l<)を棚ノハ(を共イイし,現実に幼負さ れ,|」標実現のため人きくM1;みⅡ1,すIiij1Li刀もの人々からトル成されるネ|:会運動 である。」「ニューライトとしてllil'られるこの社会迎勅は,jlt襖する指導荷を