プール 水道施設

小規模給水施設 墓地等

業種 総数 理容所

美容所

クリーニング所（取次所）

旅館業

総数 0 0

犬 －

猫 －

0 0 0 0

件数 －

咬傷犬数 －

被害者数 －

0 0

口頭指導件数 0

注意指導書交付数 0 4

施設数 4

監視指導件数 7

譲渡頭数 動物による事故

相談対応件数 動物取扱業

犬

苦情処理件数 行政処分等

区分 犬の捕獲収容頭数 引取り頭数

負傷動物収容頭数 返還頭数

第７ 防災対策

－178－

（３）環境衛生関係業態数と監視指導件数（平成 28 年度）

（４）狂犬病予防及び動物愛護（平成 28 年度）

総数 監視指導 件数 138 109

2 2

0 0

1 1

116 90

ホテル 2 2

旅館 2 2

簡易宿所 112 86

2 2

3 2

6 5

8 7

墓地 5 5

火葬場 3 2

プール 水道施設

小規模給水施設 墓地等

業種 総数 理容所

美容所

クリーニング所（取次所）

旅館業

総数 0 0

犬 －

猫 －

0 0 0 0

件数 －

咬傷犬数 －

被害者数 －

0 0

口頭指導件数 0

注意指導書交付数 0 4

施設数 4

監視指導件数 7

譲渡頭数 動物による事故

相談対応件数 動物取扱業

犬

苦情処理件数 行政処分等

区分 犬の捕獲収容頭数 引取り頭数

負傷動物収容頭数 返還頭数

第７ 防災対策

Ⅰ Ⅰ

第

1

Ⅰ

第

2

Ⅰ

第

3

Ⅰ

第

4

Ⅰ

第

5

Ⅱ Ⅱ

第

1

Ⅱ

第

2

Ⅱ

第

3

Ⅲ Ⅲ

第

1

Ⅲ

第

2

Ⅲ

第

3

Ⅲ

第

4

Ⅲ

第

5

Ⅲ

第

6

Ⅲ

第

7

Ⅲ

第

8

Ⅲ

第

9

Ⅲ

第

10

Ⅲ

第

11

Ⅲ

第

12

－179－

179

第７ 防災対策

１ 防災計画

東 京 都 地 域 防 災 計 画 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 規 定 に 基 づ き 、 東 京 都 防 災 会 議 が 策 定する計画で、災害対策に関する総合的かつ基本的な性格を有するものである。

このうち、震災編では、 都、区市町村、指定地方行政機関、自衛隊、指定公共 機 関 、 指 定 地 方 公 共 機 関 等 の 防 災 機 関 が そ の 有 す る 全 機 能 を 有 効 に 発 揮 し て 、 都 の 地 域 に お け る 地 震 災 害 の 予 防 、 応 急 対 策 及 び 復 旧 ・ 復 興 対 策 を 実 施 す る こ と に より、住民の生命、身体及び財産を保護することを目的としている。

平成 25 年 5 月公表の「南海トラフ巨大地震等による東京の被害想定」では、島 し ょ 部 に 大 規 模 な 津 波 が 襲 来 し 、 多 大 な 被 害 を も た ら す 想 定 結 果 と な っ て お り 、 小 笠 原 村 も 南 海 ト ラ フ 地 震 防 災 対 策 推 進 地 域 に 指 定 さ れ た 。 南 海 ト ラ フ 巨 大 地 震 等が引き起こす島しょ部における津波への対策を進めるため、平成 26 年 7 月に、

地域防災計画震災編を改定した。

小笠原村では、父島二見港における最大津波高を 9.76ｍ、最短到達時間を 112.3 分、母島沖港では、最大津波高 10.35ｍ、最短到達時間を 99.4 分と想定しており、

支 庁 で は 、 小 笠 原 村 や 関 係 機 関 と 連 携 し な が ら 、 こ れ ら を 踏 ま え た 防 災 の 取 組 を 進めている。

ま た 、 遠 隔 離 島 で あ る 島 し ょ に お い て は 、 物 資 等 の 供 給 が 途 絶 す る こ と を 想 定 し、１週間分程度を目標に備蓄を進めるとともに、家庭内備蓄も勧奨している。

【これまでの主な災害】

昭和 58 年 11 月６日夜から７日朝にかけて父島・母島間を台風 17 号が北東進し、平 均風速 22.6ｍ／秒、瞬間風速 58.6ｍ／秒、最低気圧 932.5hPa を記録し大きな被害を もたらした。「災害救助法」のほか「激甚災害に対処するための特別の財政援助等に関 する法律」が適用され、各種の融資が行われた。また関係機関による「総合生活相談」

を開設し、被災者の相談に当った。

また、昭和 61 年９月 28 日、台風 17 号（雨台風）が父島の北西約 10km を通過した際、

最低気圧 954.6hPa、最大瞬間風速 59.7ｍ／秒を記録し、農業部門を主に大きな被害を もたらしている。

さらに、平成９年は、４月 22 日に台風１号が父島・母島に最接近したのを皮切りに、

台風６号が６月 13 日に農作物に被害をもたらし、20 号においては９月 18 日早朝に支 庁入口のアコウの大木を根こそぎなぎ倒し、10 月 22 日の 24 号は、瞬間風速５３.９ｍ

／秒の記録を残し、25 号は 11 月７日に日降水量約 350 ミリで過去 30 年における父島 気 象 観 測 所 の 最 高 記 録 を 更 新 し た 。 こ れ に よ り 、 村 内 の 各 所 で 土 砂 崩 れ 等 を 引 き 起 こ

180

第７ 防災対策

１ 防災計画

東 京 都 地 域 防 災 計 画 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 規 定 に 基 づ き 、 東 京 都 防 災 会 議 が 策 定する計画で、災害対策に関する総合的かつ基本的な性格を有するものである。

このうち、震災編では、 都、区市町村、指定地方行政機関、自衛隊、指定公共 機 関 、 指 定 地 方 公 共 機 関 等 の 防 災 機 関 が そ の 有 す る 全 機 能 を 有 効 に 発 揮 し て 、 都 の 地 域 に お け る 地 震 災 害 の 予 防 、 応 急 対 策 及 び 復 旧 ・ 復 興 対 策 を 実 施 す る こ と に より、住民の生命、身体及び財産を保護することを目的としている。

平成 25 年 5 月公表の「南海トラフ巨大地震等による東京の被害想定」では、島 し ょ 部 に 大 規 模 な 津 波 が 襲 来 し 、 多 大 な 被 害 を も た ら す 想 定 結 果 と な っ て お り 、 小 笠 原 村 も 南 海 ト ラ フ 地 震 防 災 対 策 推 進 地 域 に 指 定 さ れ た 。 南 海 ト ラ フ 巨 大 地 震 等が引き起こす島しょ部における津波への対策を進めるため、平成 26 年 7 月に、

地域防災計画震災編を改定した。

小笠原村では、父島二見港における最大津波高を 9.76ｍ、最短到達時間を 112.3 分、母島沖港では、最大津波高 10.35ｍ、最短到達時間を 99.4 分と想定しており、

支 庁 で は 、 小 笠 原 村 や 関 係 機 関 と 連 携 し な が ら 、 こ れ ら を 踏 ま え た 防 災 の 取 組 を 進めている。

ま た 、 遠 隔 離 島 で あ る 島 し ょ に お い て は 、 物 資 等 の 供 給 が 途 絶 す る こ と を 想 定 し、１週間分程度を目標に備蓄を進めるとともに、家庭内備蓄も勧奨している。

【これまでの主な災害】

昭和 58 年 11 月６日夜から７日朝にかけて父島・母島間を台風 17 号が北東進し、平 均風速 22.6ｍ／秒、瞬間風速 58.6ｍ／秒、最低気圧 932.5hPa を記録し大きな被害を もたらした。「災害救助法」のほか「激甚災害に対処するための特別の財政援助等に関 する法律」が適用され、各種の融資が行われた。また関係機関による「総合生活相談」

を開設し、被災者の相談に当った。

また、昭和 61 年９月 28 日、台風 17 号（雨台風）が父島の北西約 10km を通過した際、

最低気圧 954.6hPa、最大瞬間風速 59.7ｍ／秒を記録し、農業部門を主に大きな被害を もたらしている。

さらに、平成９年は、４月 22 日に台風１号が父島・母島に最接近したのを皮切りに、

台風６号が６月 13 日に農作物に被害をもたらし、20 号においては９月 18 日早朝に支 庁入口のアコウの大木を根こそぎなぎ倒し、10 月 22 日の 24 号は、瞬間風速５３.９ｍ

／秒の記録を残し、25 号は 11 月７日に日降水量約 350 ミリで過去 30 年における父島 気 象 観 測 所 の 最 高 記 録 を 更 新 し た 。 こ れ に よ り 、 村 内 の 各 所 で 土 砂 崩 れ 等 を 引 き 起 こ

Ⅰ Ⅰ

第

1

Ⅰ

第

2

Ⅰ

第

3

Ⅰ

第

4

Ⅰ

第

5

Ⅱ Ⅱ

第

1

Ⅱ

第

2

Ⅱ

第

3

Ⅲ Ⅲ

第

1

Ⅲ

第

2

Ⅲ

第

3

Ⅲ

第

4

Ⅲ

第

5

Ⅲ

第

6

Ⅲ

第

7

Ⅲ

第

8

Ⅲ

第

9

Ⅲ

第

10

Ⅲ

第

11

Ⅲ

第

12

－181－

し た 。 都 道 の 損 壊 ３ か 所 、 家 屋 の 全 ・ 半 壊 が 各 １ 戸 、 床 上 浸 水 １ 戸 な ど 大 き な 被 害 が あった。

平成 18 年９月には、台風 14 号が接近し、中心気圧 915hPa、最大瞬間風速 58.8ｍ／

秒 を 記 録 。 人 的 被 害 は な か っ た も の の 、 民 宿 や 飲 食 店 で 屋 根 材 等 が 飛 散 し 、 漁 業 組 合 の 資 材 倉 庫 が 全 壊 し た 。 ま た 、 農 業 部 門 で も ビ ニ ー ル ハ ウ ス や 鉄 骨 ハ ウ ス が 破 損 す る ほか、露地物にも大きな被害をもたらした。同年 10 月には台風 18 号が追い討ちを掛 け、各方面での被害がさらに拡大することになった。

また、平成 23 年３月 11 日に東日本大震災による津波が発生した。小笠原諸島では、

昭和 35 年のチリ津波で大きな被害があったこと、平成５年７月の北海道南西沖地震に より奥尻島で多大な被害があったことから、小笠原村長は、15 時 30 分に全島民及び観 光 客 等 に 対 し て 浸 水 予 測 地 域 か ら の 避 難 指 示 を 行 っ た 。 避 難 所 （ 父 島 診 療 所 含 む ） に は父島では約 210 人、母島では約 40 人の避難者があった。気象庁等から情報を逐次収 集し津波の収束を確認し、平成 23 年３月 12 日 14 時に避難指示を解除した。

２ 災害通信連絡

情報の収集・伝達、被害状況の収集・伝達等の連絡体制確保のため、防災行政無線 を配備（非常用発電装置完備）し、万全を期している。

また、災害時の情報連絡系統は次のとおりである。

３ 小笠原地方隊

当庁においては、東京都災害対策本部条例第２条に基づき、東京都災害対策本部小 笠原地方隊を設置し、管轄区域内の地域において、東京都災害対策本部の事務を包括 的に分掌するとともに小笠原村地域防災計画に基づく災害予防、災害応急及び災害復

情報提供 連絡網

住 民

関係機関 母島出張所

(分隊) 母島支所

都総務局 (災害対策本部) 協力隊

住 民 父島気象観測所

小笠原支庁 (地方隊)

小笠原村 (災害対策本部)

通報

旧を援助し、また、災害救助法に基づく救助事務を執行している。

小笠原地方隊編成及び分担業務

庶務班

地方隊、総務課の庶務。動員態勢。 本部長室、関係機関、母島出張所と の連絡、他課に属さない事項。

財務班

庁舎等の防災、応急修理。救援物資 調達。災害対策関係の財務。義援金 品受領ほか。

広報班

広報・広聴。災害調査。小笠原村及 び報道機関との連絡・調整。災害救 援物資の搬出。

商工班 産 業 課 の庶 務 。 商工 業 の 災 害 応 急 対策。

産業班 農林産業の災害応急対策。 農 業

センター班 農業センターの維持・管理。 水産班 水産業の災害応急対策

海事班 水産センターの維持・管理。「興洋」 の船体保持。

通信班 漁業無線局の維持・管理。通信情報 収集。

土 木 管理班

土 木 課 の庶 務 。 公園 施 設 内 の 災 害 応急対策。

道 路 河川班

水防活動、流木対策。道路、橋梁、 堤防等の点検・整備・復旧。

住宅班 被災者のための住宅設営・修理。被 災者住宅等の応急融資。

港湾課 課長 港湾課長 港 湾 管理班

在港、入出港船舶の調整。港湾施設 の保安・災害応急対策。

保健課 課長

島しょ保健所 小笠原出張所

副所長

救護班

被災者の健康管理や生活環境の確 保、その他衛生管理活動に関する事 項

庶務班 技術班

警察協力隊 隊長 小笠原警察署長

総合事務所 所長 総合事務所長 土木課長

被災者の救出及び避難、行方不明者の捜索及 び死体の検死、災害地の警備、交通の規制、そ の他公安に関する事項。

国有財産の保安・点検。 総務課長

母島出張所長 課長

母島における地方隊各課の対応事務。 分隊長

課長 産業課長

課長 総務課

母島分隊

協力隊 隊長

　小笠原支庁長 補佐

　総務課長 特命担当 　担当部長

産業課

土木課

－182－

ドキュメント内 父 島 兄島 Anijima Island N 中通島 Nakatoshijima Island 兄島瀬戸 Anijimaseto Straits Miyanohama Beach 宮之浜 宮之浜園地 Miyanohama Picnic Site Tsurihama ワシントンビーチ Washing (ページ 190-196)