CIPD (2009)

2009

年 調 査 前 掲 休 暇 得 を 希 望 す 父 親 う

36

％ 休 暇 を 得 し 場 合 に 仕 事 へ コ ッ ン を 疑 わ こ を ま

44

％ 昇 逭 に 支 出 こ を そ 懸 念 し い シ ン ク タ ン ク

CIPD 2011

年 父 親 休 暇 拡 充 に 関 連 し

父 親 休 暇 給 付 さ 併 社 会 的 意 識 変 化 制 度 普 及 に 必 要 あ し 制 度 拡 充 に 申 請 者 急 激 に 増 え こ い 予 測 し い ³⁵

一 方 妊 産 婦 に 対 す 差 別 状 況 に 関 す 調 査 結 果 を ま ビ ネ ス イ シ ョ ン 技 能 省 等 人 権 委 員 会 報 告 書³⁶に 調 査 に 回 答 し 母 親

11

％ 妊 娠 出 産 を 理 由 す 解 雇

1

％ や 選 択 的 整 理 解 雇 職 場 同 僚 対 象

1

％ 悪 い 扱 い を け 退 職 を 得 い 感

9

％ 回 答 し い 特 に 勤 続 期 間

1

年 未 満 母 親 こ う し 回 答 比 率 高 い う ま 出 産 休 暇 を 得 し 母 親

9

割 雇 用 主 出 産 休 暇 得 に 快 く 応 回 答 す 一 方 妊 娠 中 支 援 や 職 場 復 支 援 に 満 を 感 す 回 答

2

割 強 そ

7

％

16

％ を 占 さ に 母 親 半 数 妊 娠 出 産 に ャ ア 上 機 会 や 仕 事 上

地 雇 用 定 に ネ 影 響 生 回 答 う

24

％ 柔 軟 働 方 を

申 請 し 認 こ ネ 結 果 に し い ³⁷

第 節 仕 事 と 育 児 の 両 立 支 援 に か か る 諸 政 策

． 男 女 労 働 者 の 現 状

ま 近 年 労 働 時 間 推 移 に い 国 内 就 業 者 に 週 当 労 働 時 間 合 計 大 く 年 々 増 加 傾 向 に あ に 対 し 就 業 者

1

人 当 労 働 時 間 数 デ タ 参 照 可 能

90

年 代 半 以 降 減 少 し 図 表

4-4

金 融 危 機 影 響 に

2008

年 以 降 数 年 急 激 減 少 を 経 現 在 景 気 回 復 に 伴 う 労 働 時 間 増 加 逭 金 融 危 機 以 前 水 準 に 戻 い 週

32

時 間 強 こ を フ パ タ イ ム 労 働 者 別 に フ タ イ ム 労 働 者 週 労 働 時 間 推 移

全 体 動 向 類 似 し い パ タ イ ム 労 働 者 に い 況 期 に け 減 少 限 定 的 一 し 労 働 時 間 増 加 し

統 計 局 提 供 す 上 デ タ 男 女 別 労 働 時 間 数 推 移 参 照 い 現 在 女 性 労 働 市 場 へ 参 加 そ

4

割 パ タ イ ム 労 働 を 通 行 わ

フ タ イ ム 仕 事 を 求 い い す パ タ イ ム 労 働 者 比 率 男 性 労 働 者 に 比 し 高 い³⁸

図 表4 - 4 合 計 労 働 時 間 数 及 び 一 人 当 た 週 均 労 働 時 間 の 推 移

出 所 ： O さ さ i 続 e さ o r N 制 t i o n 制 せ S t 制 t i 除 t i 続 除 U K せ 制 継 o つ r m 制 r 推 e t : ） e 続 e m 継 e r 2 0 1 7 ’

。 し t t p 除 : 景 景 与 与 与 普 o n 除 普 ざ o 不 普 つ 推 景 e m p せ o と m e n t 制 n d せ 制 継 o つ r m 制 r 推 e t 景 p e o p せ e i n 与 o r 推 景 e m p せ o と m e n t 制 n d e m p せ o と e e t と p e 除 景 継 つ せ せ e t i n 除 景 つ 推 せ 制 継 o つ r m 制 r 推 e t 景 d e 続 e m 継 e r 2 0 1 7 )

図 表4 - 5 子 供 の 齢 に る 就 業 率 の 変 化 1 9 9 6 、 2 0 1 7

出 所 ： O さ さ i 続 e さ o r N 制 t i o n 制 せ S t 制 t i 除 t i 続 除 M o r e m o t し e r 除 与 i t し と o つ n ざ 続 し i せ d r e n 与 o r 推 i n ざ さ つ せ せ - t i m e ’

38

パ タ イ ム 労 働 に 従 事 す 理 由 に フ タ イ ム 仕 事 を 求 い い こ を 挙 回 答 男 性

54％ に 対 し 女 性 77％ Office for National Statistics 'EMP01 SA: Full-time, part-time and temporary workers (seasonally adjusted)'

(https://www.ons.gov.uk/employmentandlabourmarket/peopleinwork/employmentandemployeetypes /datasets/fulltimeparttimeandtemporaryworkersseasonallyadjustedemp01sa

30.0 30.5 31.0 31.5 32.0 32.5 33.0 33.5 34.0

0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0 1,200.0

Jan‐Mar 1971 Jul‐Sep 1972 Jan‐Mar 1974 Jul‐Sep 1975 Jan‐Mar 1977 Jul‐Sep 1978 Jan‐Mar 1980 Jul‐Sep 1981 Jan‐Mar 1983 Jul‐Sep 1984 Jan‐Mar 1986 Jul‐Sep 1987 Jan‐Mar 1989 Jul‐Sep 1990 Jan‐Mar 1992 Jul‐Sep 1993 Jan‐Mar 1995 Jul‐Sep 1996 Jan‐Mar 1998 Jul‐Sep 1999 Jan‐Mar 2001 Jul‐Sep 2002 Jan‐Mar 2004 Jul‐Sep 2005 Jan‐Mar 2007 Jul‐Sep 2008 Jan‐Mar 2010 Jul‐Sep 2011 Jan‐Mar 2013 Jul‐Sep 2014 Jan‐Mar 2016 Jul‐Sep 2017 Total weekly hours (millions) All workers

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

フルタイム 2017 パートタイム 2017 フルタイム 1996 パートタイム 1996

し こ う し 状 況 に 変 化 パ タ イ ム 労 働 者 に 占 女 性 比 率 過 去

15

年 間

84

％

74

％ に 男 性 パ タ イ ム 労 働 者 未 相 対 的 比 率 い 増 加 傾 向 に あ ま 子 供 年 齢 に 母 親 就 業 率 推 移 に 関 す 統 計 局 分 析³⁹に 母 親 就 業 率

1996

年

2017

年 期 間 全 般 的 に 上 昇 し

そ 大 半 フ タ イ ム 就 業 者 増 加 に あ 特 に

0

歳 び

14

歳 以 降 フ タ イ ム 就 業 比 率 パ タ イ ム を 上 回 い 状 況 に あ 図 表

4-5

⁴⁰

0

歳 児 母 親 就 業 率

45

％

69

％ に 上 昇 う フ タ イ ム 就 業 率

22

％

44

％ 倍 に 達 し い 統 計 局 母 親 就 業 者 数 続 的 増 加 過 去

20

年 間 労 働 市 場 に け 大 特 徴 あ こ に 柔 軟 働 方 促 逭 や 子 供 を 持 世 帯 へ 支 援 策 拡 充 寄 し 可 能 性 あ 指 摘 し い

図 表 4 - 6 属 性 別 ・ 労 働 時 間 数 別 被 用 者 比 率 単 位 ： ％

出 所 ： ） e p 制 r t m e n t さ o r 賄 つ 除 i n e 除 除 , I n n o 不 制 t i o n 制 n d S 推 i せ せ 除 。 2 0 1 2 制 )

長 時 間 労 働 に 関 す 属 性 別 状 況 労 働 市 場 統 計 得 い 政 府 第

4

回 ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 調 査 被 用 者 調 査⁴¹ そ 傾 向 を く 図 表

4-6

週 労 働 時 間 に 関 す 分 男 性

36

～

40

時 間

53

％ 女 性

30

時 間 未 満

40

％

39 Office for National Statistics ‘More mothers with young children working full-time’ 26 September 2017 https://visual.ons.gov.uk/more-mothers-with-young-children-working-full-time/

40

全 体 11.8ポ イ ン 上 昇 し 73.7％ い Office for National Statistics (2017) “Families and the Labour Market, England: 2017” https://www.ons.gov.uk/employmentandlabourmarket/

peopleinwork/employmentandemployeetypes/articles/familiesandthelabourmarketengland/2017

41 Department for Business, Innovation and Skills (2012a)

30時間未満 30～35時間 3盤～40時間 41～48時間 48～55時間 55時間超

計 2盤 15 44 9 4 2

性別 男 13 11 53 13 7 3

女 40 18 35 4 2 0

年齢別 1盤～24歳 39 12 41 8 1

25～39歳 22 1盤 4盤 9 5 2

40～49歳 23 15 47 9 4 2

50～59歳 23 14 44 8 7 4

盤0歳～ 40 15 34 9 0 1

世帯収入 年 15000ポンド未満 55 21 20 4 1

15000～24999ポンド 31 17 39 11 2 0

25000～34999ポンド 24 12 4盤 12 4 2

35000～34999ポンド 23 12 54 盤 3 1

45000ポンド～ 13 15 49 10 8 5

子供 無等 子供あ 28 1盤 39 9 5 2

子供 し 25 14 47 9 4 2

職種 管理 専門職種 14 1盤 50 9 7 4

中間的職種 37 15 45 4 0

非熟練職種 3盤 14 37 10 2 1

業種 製造 8 5 70 12 4 1

建設 12 9 53 1盤 7 2

流通 売 宿泊 飲食 4盤 15 29 7 2 1

運輸 通信 13 15 47 12 8 4

銀行 保険 金融 19 19 44 8 盤 3

公共 教育 保健 28 18 43 盤 3 2

そ 他 32 10 37 15 2 4

比 率 高 い 法 定 労 働 時 間 週

48

時 間 を 超 え 働 く 労 働 者 男 性

10

％ 女 性

2

％ あ ⁴² 長 時 間 労 働 傾 向 強 い 層 男 性 管 理 専 門 職 収 入 多 い 層 年

45,000

ポ ン ド 超 運 輸 通 信 業 や 建 設 業 銀 行 保 険 金 融 業 被 用 者 逆 に

30

時 間 未 満 層 女 性 若 年 層 世 帯 収 入 い 層 年

15,000

ポ ン ド 未 満 流 通

売 宿 泊 飲 食 業 被 用 者 に 多 い 子 供 無 に 差 異 週

36

～

40

時 間

8

ポ イ

ン 相 対 的 に 大 い 全 体 し 顕 著 傾 向 違 い い

併 労 働 市 場 統 計 に 男 女 職 種 別 就 業 者 数 変 化 を く 図 表

4-7

図 表4 - 7 男 女 別 職 種 別 就 業 者 数

( a ) A p ち じ l – J つ n e 2 0 0 1 ( b ) A p ち じ l – J つ n e 2 0 1 7

出 所 ： O さ さ i 続 e さ o r N 制 t i o n 制 せ S t 制 t i 除 t i 続 除 ） 制 t 制 除 e t : ＊ M P 0 4 : ＊ m p せ o と m e n t 継 と o 続 続 つ p 制 t i o n ’ 各 年 デ タ

。 し t t p 除 : 景 景 与 与 与 普 o n 除 普 ざ o 不 普 つ 推 景 e m p せ o と m e n t 制 n d せ 制 継 o つ r m 制 r 推 e t 景 p e o p せ e i n 与 o r 推 景 e m p せ o と m e n t 制 n d e m p せ o と e e t と p e 除 景 d 制 t 制 除 e t 除 景 e m p せ o と m e n t 継 と o 続 続 つ p 制 t i o n e m p 0 4 )

2001

年

2017

年 に 関 す 各 表 職 業 分 類 内 容 若 異 直 接 比 較 す こ い 特 徴 的 点 し 専 門 職 に け 女 性 就 業 者 増 加 主 に 教 員 増 ま 介 護 娯 楽 そ 他 サ ビ ス 職

2001

年 図 対 人 サ ビ ス 職 に け 増 加 主 に 介 護 業 就 業 者 増 加 事 務 秘 書 職 に け 減 少 並 行 し 逭 い ま 管 理 経 営 職 男 性 就 業 者 減 少 に 伴 い 女 性 相 対 的 比 率 拡 大

し い 一 方 年 次 給 休 暇 得 状 況 に い 公 的 統 計 い 上

ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 調 査 前 年 に 付 さ 休 暇 を 全 得 し う に い 属 性 別 回 答 比 率 提 供 さ い 図 表

4-8

全 体

76

％ 全 休 暇 を 得 し 回 答 男 女 別 に 男 性

73

％ 女 性

80

％ あ 子 供 無 に い

得 率 に 影 響 見 い

加 え 柔 軟 働 方 利 用 状 況 に い 同 調 査 傾 向 を く 図 表

4-9

報 告 書 過 去

2

回 調 査 結 果 比 較 利 用 状 況 推 移 を 分 析 し い こ に

過 去

12

カ 月 間 に 何 制 度 を 利 用 し 回 答 者 比 率

51

％

60

％ に 増

42

同 調 査 第3回 調 査 2006年 男 性 22％ 女 性8％ 週48時 間 超 働 い い 回 答 異

調 査 直 接 比 較 い 第4回 調 査 結 果 こ を 大 く 回 い い え

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

男性 女性 0

500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

男性 女性

加 し 特 に 利 用 拡 大 し い パ タ イ ム 労 働 あ 一 方 期 限 付 労 働 時 間 短 縮 や 学 期 間 労 働 期 間 を 限 定 し 労 働 時 間 を 調 整 す 制 度 利

用 比 率 し い

図 表4 - 8 全 て の 休 暇 を 取 得 た 従 業 員 の 属 性 別 比 率 ％

出 所 ： ） e p 制 r t m e n t さ o r 賄 つ 除 i n e 除 除 , I n n o 不 制 t i o n 制 n d S 推 i せ せ 除 。 2 0 1 2 制 )

図 表4 - 9 柔 軟 働 き 方 を 利 用 て い る 被 用 者 の 比 率

進 W １ 賄 2 W １ 賄 3 そ 2 0 0 3年 2 0 0 盤年 ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 調 査 出 所 ： ） e p 制 r t m e n t さ o r 賄 つ 除 i n e 除 除 , I n n o 不 制 t i o n 制 n d S 推 i せ せ 除 。 2 0 1 2 制 )

W１賄2 W１賄3 W１賄4

パ タイム労働 28 2盤 32

フ ックス労働 2盤 2盤 23

期限付 労働時間短縮 13 10 8

在宅勤務 11 10 13

縮労働時間 11 8 10

年間労働時間 盤 盤 5

ョ シ ア ン 盤 盤 4

学期間労働 15 13 10

過去12カ月間に制度を利用し 51 5盤 盤0

． そ の の 両 立 支 援 策

子 供 を 持 世 帯 向 け 金 銭 的 支 援 制 度 し 児 童 給 付

Child Benefit

及 び 児 童 税 控 除

Child Tax Credit

あ

児 童 給 付

Child Benefit

16

歳 未 満 子 フ タ イ ム 教 育 職 業 訓 練 を け い 場 合

20

歳 未 満 子 を 扶 養 し い 者 対 象 支 給 第

1

子

20.70

ポ ン ド ／ 週 第

2

子 以 降

1

人 当

13.70

ポ ン ド ／ 週

2017

年 世 帯 内 に 収 入 年 間

5

万 ポ ン ド を 超 え 所 得 者 を 含 場 合 課 税 対 象

児 童 税 控 除

Child Tax Credit

こ

16

歳 未 満 子 フ タ イ ム 教 育 職 業 訓 練 を け い 場 合

20

歳 未 満 子 を 扶 養 し い 者 対 象 家 族 控 除

family element 545

ポ ン ド ／ 年 児 童 加 算

child element

し

1

人 当

2,780

ポ ン ド ／ 年 こ

害 を 持 子 供 場 合 に

3,175

ポ ン ド 害 重 度 あ 場 合 に さ に

1,290

ポ ン ド を 加 算 収 入 等 に 応 減 措 置 あ

2017

年

4

月 以 降 新 規 申 請 者 に い

家 族 控 除 廃 ま 支 給 対 象 す 子 数 原 則

2

人 ま に 制 限 さ い そ 他 児 費 用 補 助

ま イ ン ラ ン ド 児 費 用 補 助 実 施 さ い 保 育 サ ビ ス を 提 供 す 地 方 自 治 体 に 実 施 予 算 配 分 さ 自 治 体 サ ビ ス 提 供 者 あ 児 所 就 学 前 教 育 組 織 等 に 料 金 を 支 払 う 形 を

2

～

4

歳 児 に い 週

15

時 間 年 間

570

時 間

38

週 分 ま 児 費 用 無 料 い 加 え

2017

年

9

月 一 定 所 得 水 準 を 回 就 労 世 帯 を 対 象 に

3

～

4

歳 児 に い 週

15

時 間 分 年 間

1,140

時 間

38

週 分 無 料 化 導 入 さ 対 象 世 帯 に 従 来 制 度 合 わ 週

30

時 間 分 無 料 提 供 さ こ ⁴³⁴⁴ 親 い 次 四 半 期 に い

16

時 間 分

賃 金⁴⁵以 上 賃 金 を 得 仕 事 に 就 く こ 条 件 ま い 年 間 賃 金

10

万 ポ ン ド を 上 回 場 合 対 象 除 外 さ

加 え 雇 用 主 従 業 員 に 対 し 児 チ ャ 金 券 を 提 供 す 場 合 に こ に 関 す 社 会 保 険 料 を 免 除 す 制 度 実 施 さ い 雇 用 主 提 携 す 外 部 機 関 ま 雇 用 主 自 身 発 行 す チ ャ に い 週

55

ポ ン ド を 上 限 し 従 業 員 給 に

43 House of Commons Library(2017) “Children: Introduction of 30 hours of free childcare in September 2017 (England)”

(http://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/CBP-7581)

44 2016年 予 算 案 導 入 公 表 さ 2019年 度 ま に 年 間10億 ポ ン ド を 確 保 す さ い

し 支 払 わ 実 費 用 に 満 い し 無 料 保 育 提 供 を 辞 退 す 施 設 相 次 い い

い わ ま 既 存 サ ビ ス に 対 す 料 金 引 い 現 地 デ ア 伝 え い The

Guardian ‘Looking forward to those 30 hours of free nursery care? Think again …’ August 17, 2017 (https://www.theguardian.com/education/2017/aug/27/uk-nurseries-30-hours-free-childcare-parents- providers-think-again)

45 2017年 時 点 賃 金 25歳 以 上 時 間 当 7.50ポ ン ド

え こ を け 場 合 こ 部 分 社 会 保 険 料 免 除 さ い う

2005

年 時 点 調 査 全 国 約

9,600

社 国 内 企 業

1.4

％

1,000

人 以 上 規 模 企 業

5

割 前 こ 制 度 を 利 用

17

万

4,000

人 従 業 員 こ に 参 加 し い 推 計 さ い

46 し

2018

年 に 予 定 さ 制 度 変 更 年 間

2,000

ポ ン ド を 上 限 に 非 課 税 費 用 補 助 を 行 う

tax-free childcare

制 度 新 設 に 伴 い 新 規 申 請 け 付 け い い

参 考 資 料

毛 利 健

1999

現 代 イ ギ ス 社 会 政 策 史

1945

～

1990

ネ 書

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構

(2005)

少 子 化 問 現 状 政 策 課 ―ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 普 及 拡 大 に 向 け ―

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構

(2010)

ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 比 較 法 研 究 ＜ 中 間 報 告 書 ＞ 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構

(2012)

ワ ク ラ イ フ ラ ン ス 比 較 法 研 究 ＜ 終 報 告 書 ＞

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Department for Business, Innovation and Skills (2012a) “The Fourth Work-Life Balance Employee Survey”

Department for Business, Innovation and Skills (2012b) “Modern Workplaces - Government Response on Flexible Parental Leave”

Equality and Human Rights Committee (2009) "Working Better"

Department for Business, Innovation and Skills and Equality and Human Rights Committee (2016) "Pregnancy and Maternity-Related Discrimination and Disadvantage:

Experiences of Mothers"

Fagan, Colette (2009) ‘Working Time in the UK – Developments and Debates’, “Working Time – in search of New Research Territories beyond Flexibility Debates: Proceedings of an international conferences”, Japanese Institute for Labour Policy and Training

Gregg, Paul, Maria Gutierrez –Domenech, Jane Waldfogel (2003) "The Employment of Married Mothers in Great Britain: 1974 - 2000"

House of Commons Library (2010) "Maternity pay and leave"

Rubery, Jill, Hugo Figueiredo, Damian Grimshaw (2003) “The Costs of Non-equality: the UK Report”

Zabel, Cordula (2007) "Eligibility for Maternity Leave and First Birth Timing in Great Britain"

46 "Monitoring of the Reform of the Income Tax and National Insurance Rules for Employer-Supported Childcare", Kazimirski A. et al., HM Revenue and Customs (2006)に い 2005年 時

点 に 関 す 推 計 新 し く 育 児 チ ャ プ イ に 約34万 人 い う 非 公 式 デ

タ BBCに 報 い 'Brown defends childcare changes' http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/8353866.stm

ドキュメント内 資料シリーズNo.197全文 資料シリーズNo.197「諸外国における育児休業制度等、仕事と育児の両立支援にかかる諸政策―スウェーデン、フランス、ドイツ、イギリス、アメリカ、韓国―」｜労働政策研究・研修機構（JILPT） (ページ 140-147)