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どのような機関が

ドキュメント内 Martin Oelz Shauna Olney Manuela Tomei (ページ 100-103)

政労使協力の実例

同一報酬に至る 3 つの主要な段階

1. どのような機関が

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第9部 監視と執行のための機関と手続き

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œ 法律や政策に関する政府への助言

œ 国際条約の実施の監視

(iii)裁判所、労働審判等

裁判所やその他の裁定機構は、同一価値労働同一報酬に対する男女の 権利を促進し、擁護することができる。これらの機構は、権利が侵害さ れている者に対して正義をもたらすことができるとともに、何が不平等 報酬で何が不平等報酬ではないかを明確にすることもできる。裁判所等 は、個人や集団の申立てに対して強制力のある判決を下すことができる だけでなく、その判決は法律や協約のより適切な理解及び適用に貢献し ている。裁判所は、多くの国において、第 100 号条約で定められた同 一報酬の原則に則して法律や協約が適用されることを確保する上で有益 な役割を果たしている。

専門家委員会は、「いくつかの国において、同一報酬の実行は、立法行為より も司法の判断によってもたらされてきた。概略しか法制化されていない場合、

あるいは相対的に限定的な憲法や法律の規定の場合、多くの司法制度のもとで は、裁判所が第 100 号条約の意味するところの『同一報酬』の理念や『報酬』

の定義を浸透させる役割を担ってきた。」と述べている74

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信頼性、費用、手続き、立地の観点から、すべての労働者が同一報 酬を取り扱う裁定機関を利用することができることは非常に重要であ る。すべての労働者に、自分たちの権利と利用できる不服申立て手続き について周知されるべきである。

(iv)政労使三者構成機関

国の三者構成機関及び協議体は、労働協約や企業レベルにおいて実践 的措置を促進するのみならず、国の法律や政策によって同一報酬に取り 組む上で、高い潜在的能力を有している。第 100 号条約の適用につい て議論すること(ILO 専門家委員会で審理中のコメントを含む)は、そ うした潜在的能力を活用する上での導入となっている。オランダや日本 などのいくつかの国では、同一報酬を扱う特別のワーキング・グループ が設立された。

いくつかのケースでは、平等に関する紛争を解決するために、三者構 成機関が設置された。韓国では、雇用均等及び仕事と家庭の調和の支援 に関する法律により、職場レベルの三者構成による苦情処理評議会を通 して、平等に関する紛争の解決メカニズムが講じられている。

(v)専門性のニーズ

同一報酬に関する法律が、国の行政機関、裁判所あるいは平等・人権 問題に関する専門機関のいずれにより所管・執行されていようとも、特

労働協約による同一報酬裁判所の設立 : デンマークの事例

2010 年 2 月、デンマークの産業別社会的パートナーは、製造業における労 働協約の更新に合意した。その後まもなく、運輸、建設、清掃業などの部門

においても同様の労働協約が締結された。これらの協約は、経済危機の影響を反映し、

労働裁判所の裁判官が統括する同一報酬裁判所(同一報酬に関わるすべての紛争を扱 う)の設立などの革新的な要素を含み、主な労働者団体及び使用者団体がその審理に 関与する委員を指名する。そして、裁判所は、製造業のみならず、これらの労使団体 によって代表される全産業を網羅している。

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第9部 監視と執行のための機関と手続き

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に紛争の防止と解決に関わる職員の技術的専門性を確保することは重要 である。多くの国における実績は、平等及び同一報酬分野の専門的知見 を向上・共有・維持することのできる担当者、専門部署又は専門化され た司法組織の創設が不可欠であることを示している。

アイルランドでは、同一報酬に関する申立ては、雇用平等法に基づく平等裁判 所に持ち出されることがある。そこでの案件を担当する審査官は、客観的職務 評価についての訓練を受けている。

イスラエルの男女同一報酬法は、いずれかの当事者から要請があった場合に、

労働裁判所に代わって、係争中の仕事のカテゴリーが同一価値であるかどうか について意見を述べる職務評価専門家の任命を定めている。

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