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さ-ざ 地域福祉推進の

ドキュメント内 北区基本計画2015(案) (ページ 44-51)

北区基本構想

⽀えあい助 あい あ い⼼ 交流 あ 地域社会 区 区⺠ ン ・市⺠活動団体 連携 協働 地域福祉推進

進 安⼼ 必要 適切 ー ⾃ 選

利⽤ う 利⽤者本位 ー 提供体制 整備 ー

利⽤者 権利擁護 取 組

„ 現状 課題

⼦ ⾼齢者 ⼈ 尊 障害 有無 年齢 性別 関わ

⼈権 守 中 ⼈ 環境 応 ⾃⽴ ⽇常⽣活 営 地域 ⽀え

合い ⼼⾝ 健 安⼼ 暮 い 地域社会 実現 望 い

北区 平成 ざず 年 ざごさじ 年 じ ⽉ さ ⽇現在 ⾼齢者⼈⼝ ぜじぐすしせ ⼈ ⾼齢化率 ざすげざ%

町丁⽬別 ⾼齢化率 すご% 超え 地域 あ 北区⼈

⼝推計調査報告書 平成 ざす 年 し ⽉ ⼈⼝ 推計結果 ⾼齢者⼈⼝ ー 平成 しご 年度 ざごさぜ 年度 ぜずぐそぜさ ⼈ 今後 ⾼齢化 進⾏

平成 じご 年度 ざござぜ 年度 後期⾼齢者⼈⼝ せす 歳以上 ⼈⼝ 増加 ⾒ 込 い ⾼齢者 増加 介護保険 要介護・要⽀援認定者数 増加 い 平成 ざず 年 じ ⽉ さ ⽇現在 要介護・要⽀援認定者数 さずぐさごせ ⼈ 暮

⾼齢者 増え 全⾼齢者実態把握調査報告書 平成 ざじ 年 し ⽉ い ざじげさ% じ ⼈ さ ⼈ 暮 い

う 中 ⼦ ⾼齢者 障害 有無 関わ 区⺠ 住

慣 地域 安⼼ 充実 ⽣活 送 地域 い ⽀え合い助

合い ー ・ 豊 地域社会 実現 い 求

区 区⺠ ⺠⽣委員・児童委員 ひぴび ン 団体 福祉事業者 地域福祉 関わ 担い⼿ 相互 連携・協⼒ ⾒守 地域福祉 ワ ー 強化 世代間 交流 顔 ⾒え 関係 互い ⽀え合う

進 い 必要

特 ⾼齢者 関 暮 ⾼齢者 世帯 ⽅ 特 ⾒守 必要

思わ ⽅ 増加 予想 区内 さす 所 ⾼齢者あ ン ー

⺠⽣委員・児童委員 北区 い ワー 協⼒員※ 町会・⾃治会 企業等 協⼒機関 連携 重層的 ⾼齢者 ⾒守 体制 強化 求 い

ひぴび・ ン 活動 関⼼ ⾼ ⾷事会 健康 ー 活動

ー ン 親⼦ あい・仲間 ⾼齢者 障害者 対象 ⼦

育 ⽀援 様々 団体 活動 地域 展開 う ⺠⽣委員・児童

委員 中⼼ 地域活動 活発 ⾏わ い 町会・⾃治会 ⾒守

じさ

⽀え合い 活動 始 い

今後 活動 家 閉 ⾼齢者 障害者 ⼦育 家庭 孤⽴

い 地域 ⽀え ⼀ 定着 う 社会福祉協議会

ひぴび・ ン 団体等 幅広 連携 ⽀援 い 必要

活動団体 ⽇頃 連携 図 地域 課題発⾒ 特⻑ 伸⻑ 機能 向上

必要 ⽀援 効果的 ⾏う う 活動者間 ワー 構築 い

⼤切

地域福祉 推進 い ⼈材 発掘 育成 重要 少⼦⾼齢化 中 地 域福祉 関わ 担い⼿ 確保 ⼤ 課題 あ 団塊 世代 活動意欲

⾼い元気 ⾼齢者 地域 ⽀え 担い⼿ 活躍 互い ⽀え合え 環境 整

備 求 い

区⺠ 地域福祉 理解 関⼼ 深 実際 ひぴび・ ン 活動 参加 体験 う ⼤切 社会福祉協議会 ひぴび・ ン

連携 深 多様 ひぴび・ ン 活動 関 情報 知識 役割 様々 疑問

ー 対応 相談体制 充実 個⼈ 限 地域 企業 学校

団体 含 幅広 ひぴび・ ン 活動 参加 働 地域活動 担う⼈

材 発掘・育成 結 付 い ⼤切

住 慣 地域 ⾃⽴ ⽣活 維持 い ⽀え合う

⽇々 ⽣活 ⽀援 様々 ー 必要 適正 負担 利⽤者

⾃分 あ ー ⾃ 選 う 多様 良質 ー ⼗分 確保 必要

介護保険法 障害者⾃⽴⽀援法 各法律 施⾏ ー 提供者 ⺠間 企業 ひぴび 法⼈ 広 ⺠間事業者 参⼊ う

平成 ざじ 年 ざごさざ 年 じ ⽉ 介護保険制度 改正 医療 介護 連携 強化等 打 出 医療 介護 予防 住 い ⽣活⽀援 ー 連携 要介護⾼齢者等 包 括的 ⽀援 地域包括 推進 重度 要介護⾼齢者等 対応 う ざじ 時間対 応 定期巡回・随時対応型訪問介護看護 ー 複合型 ー 創設等 ⽰

⼀⼈暮 ⾼齢者・認知症⾼齢者 増加 踏 え ⾼齢者 要介護状態 限 ⾃宅 住 慣 地域 ⽣活 う 観点 地域密着型

ー 基盤整備 ⾏ い ー 提供者 裾野 広 ⺠間

企業 ひぴび 法⼈ 特⾊ ⽣ 多様 ー 確保 必要 あ

平成 ざす 年 ざごさし 年 じ ⽉ 施⾏ 障害者総合⽀援法 地域社会 共⽣

実現 実施主体 あ ⾃治体 柔軟 形態 事業 効果的 実施 地 域⽣活⽀援事業 障害者 家族 地域住⺠ ⾃発的 ⾏う活動 ⽀援 成年 後⾒制度 利⽤促進 意思疎通⽀援事業 必須事業 追加

じざ

障害者等 ⾃⽴ ⽣活 ⽀え 障害者 抱え 課題解決 適切 ー 利⽤ 向 相談⽀援体制 充実 必要 地域 相談⽀援 中核 担う基 幹相談⽀援 ン ー 設置 障害者 福祉 医療 教育 雇⽤ 関連 職務 従事

者 構成 ⾃⽴⽀援協議会 法定化 地域 障害者 ⽀援体

制 充実 図 ⺠間企業 ひぴび 法⼈ 特⾊ ⽣ 多様 ー 確保 必要 あ

ー 質 確保・向上 い ⼗分 備え ⼈材 確保・育成

重要 研修 情報提供 通 福祉⼈材 ⽀援 必要

今後 ⾼齢化 進⾏ 認知症 ⽅ 増加 予測 中 福祉 ー 提供 係 ⼈ 材 必要性 ⾼ 全国的 福祉 携わ ⼈材 不⾜ 職場 定着率

悪化 い 状況 改善 福祉 ー 事業者 ⼈材確保 ⽀援 取 組 求

平成 さざ 年 ざごごご 年 社会福祉 増進 社会福祉法等 ⼀部 改正

法律 制定 福祉 ー ⾃ 選択 基本 利⽤者本位 社

会福祉基礎構造改⾰ 推進 利⽤者 ー 提供者 対等 関係 ⽴ ⾃

⼰選択 基 ー 選 利⽤ 基本 安

⼼ 適切 ー 利⽤ う ー 関 相談体制 充実 ー

評価 含 選択 ⼗分 情報提供 苦情対応体制 確⽴ 利⽤者 ⽴場 ⽴

総合的 ⽀援体制 整備 求 い

児童虐待防⽌法 ⾼齢者虐待防⽌法 引 続 平成 ざじ 年 ざごさざ 年 さご ⽉ 施⾏

障害者虐待防⽌法 障害者 虐待 防⽌ 早期発⾒ 虐待 受 障害者 対 保護 ⾃⽴⽀援 養護者 対 ⽀援 規定 障害者 権利利益 擁護 図

い 北区 同法 施⾏ 伴い障害者虐待防⽌ ン ー 設置 虐待 防⽌ ン ー 通報受理 相談 加え 再発予防 向 取 組 ⽀援 ⾏ い

障害者虐待 未然 防 ⼀層 障害者虐待防⽌ 普及啓発活動 ⾏う 児童 ⾼齢者 障害者虐待 関係部署 他 機関 ワー 強化 虐待 予防 早期発⾒ 努 重要

認知症 障害 契約 意思決定 困難 ⼈々 契約⽀援 ー 利⽤⽀援

⽇常⽣活 権利擁護 推進 求 今後 ⾼齢化 進展

い 成年後⾒制度 普及 権利擁護 推進 重要

※⾼齢者地域⾃⽴⽀援 ワー 推進事業 北区 ワー

⾼齢者あ ン ー 中⼼ 専⾨相談員 ⺠⽣委員 協⼒員 声掛

実施 町会・⾃治会 医療機関 介護事業所等 協⼒団体 地域単位 ワー 充実 図 事業

じし

„ 施策の⽅向

さ 区⺠主体の福祉コ 地域 ⽀えあう

ー ・ 豊 地域社会 住 慣

地域 安⼼ ⾃⽴ ⽣活 送 う 区⺠ 区 協働 地域福祉 推進

社会福祉協議会 地域 ⼈々 ⺠⽣委員・児童委員 ひぴび・ ン 団

体 地域 ⽀え合う 取 組 福祉

推進

互い 存在 認 あい 理解 あえ う 様々 世代 交流 促進

⾼齢者あ ン ー 中⼼ ⺠⽣委員・児童委員及 北区 い ワー 協⼒員 町会・⾃治会 協⼒団体 企業等 連携・協⼒ ⾒ 守 地域福祉 ワー 強化 図

町会・⾃治会 ⾼齢者 ⾒守 ⽀え合い 活動 ⽀援

元気 ⾼齢者 含 住⺠ 気軽 地域活動 参加 場 機会 提供 中 地域活動 担う⼈材 発掘・育成・⽀援 取 組

団塊 世代 元気 ⾼齢者 活⼒ ⽣ 地域 ⽀え合う取 組 推進

ひぴび・ 活動への参加促進・⽀援

い 気軽 ひぴび・ ン 活動 参加 う 情報提供 相 談体制 各種講座 開催 充実

学校 ⽣涯学習 場 福祉教育 推進 企業 学校 ー 団体 ひぴび・ ン 活動 参加 働 福祉施設等 連携 体験 活動 場 確保

福祉活動 活発 展開 う 情報提供 助⾔ 活動 場 提供

⾼齢者 障害者 ⼦育 家庭 孤⽴ 地域 安⼼ 暮 い う 地域⽀え合い活動 交流活動 ⽀援

社会福祉協議会 ひぴび・ ン 連携 ひぴび・ ン

団体 活動 効果的 う 相互 ワー 化 推

ざ 利⽤者本位の ー の提供 多様 良質 の提供

⺠間企業 ひぴび 法⼈ ー 提供者 連携・協⼒ 多様 ー 対 ー 提供体制 整備

福祉 ー 評価制度 苦情対応体制 確⽴ ー 質 確保・向上 図

じじ

福祉 ー 質 確保・向上 い 福祉事業従事者 ⼈材 確 保・育成 ⽀援 ー 事業者 経営基盤向上 取 組

⾝近 地域の相談体制の確⽴

⾼齢者 住 慣 地域 ⽣活 う 地域包括

拠点 あ ⾼齢者あ ン ー 機能 充実 図 い

地域 ⼈々 連携 地域情報 収集 相談技術 向上 相談機能 強化 図

⾃⽴⽀援協議会 中⼼ 障害者地域⾃⽴⽣活⽀援室及 障害者地域活動⽀

援 ン ー ン 機能 強化 障害者 ⾃⽴⽀援及 地域⽣

活⽀援 関 専⾨相談 充実

相談 連携 対応 う 情報 共有化 迅速 対応

⾏う 相談機関 ワー 充実 図

総合的 の提供

⾃⽴⽀援 総合的 ー 提供 地域包括

構築 必要 ー 調整 ン 機能 連携・

強化 進

保健・医療・福祉 連携強化 就労 住宅 教育 ⽣活 関連 各分野 連携 強化

障害者 関 総合的 相談 ー 調整 ⾏う基幹型相談⽀援 ン ー 設置 含 相談体制 構築 取 組

し 権利擁護の 権利擁護の推進

契約制度 契約当事者 福祉 ー 利⽤者 判断能⼒ 低下

⼈ 権利 擁護 権利擁護 ン ー機能 充実 図

社会福祉協議会 連携 地域福祉権利擁護事業 活⽤ 成年後⾒制度 利

⽤促進 図

⼈権を守 体制の充実

育児 介護 悩 家族 ⽀援 ⼦ 障害者・⾼齢者 虐待予防 努

児童 ⾼齢者 障害者虐待 関係部署 他 機関 ワー 強 化 虐待 予防 早期発⾒ 努

⾼齢者 障害者 虐待 未然 防 虐待 あ 場合 早期発⾒

適切 対応 う各虐待防⽌ ン ー 中⼼ 体制 整備

じす

„ 施策体系図:地域福祉推進の

基本施策

計画事業 単位施策

施策 ⽅向 区⺠主体 福祉

ごござ 地域⾒守 ⽀えあい事業

ごごし ー ワ

ー ー 配置

再掲 ごごじ 元気⾼齢者⽀援事業 地域 ⽀えあう

地域社会

区⺠ 区 協働 地域福祉 推進

⽀えあい 交流 促進

地域福祉 ワー 強化

町会 ⾃治会 ⾒守 ・⽀え合い活動⽀援 地域活動 担う⼈材 発掘・育成・⽀援 元気⾼齢者 活⼒ 活 地域⽀え合い

取 組 推進

ひぴび・ ン 活動 参加促進・⽀援 情報提供・相談体制 充実

福祉教育 推進

ン 活動 ン 体験 場

確保

情報提供 活動 場 提供 地域⽀えあい活動 交流活動⽀援

ひぴび・ ン 活動団体相互 ワ ー 化

利⽤者本位 ー 提供

再掲 ごごす 北区版 地域包括 構築

多様 良質 ー 提供 ー 提供体制 整備

ー 評価 ー 質 確保・向 上

福祉事業従事者 ⼈材 確保・育成⽀援

⾝近 地域 相談体制 確⽴

⾼齢者あ ン ー 機能充実 地域情報 収集 相談技術 向上 障害者 ⾃⽴⽀援 専⾨相談体制 充実 相談機関 ワー 化

総合的 ー 提供

ン 機能 連携・強化

保健・医療・福祉 ⽣活関連分野 連携 強化

障害者 総合的 相談⽀援体制 構築

じず

権利擁護

権利擁護 推進

権利擁護 ン ー 機能充実

⽇常⽣活⾃⽴⽀援事業 活⽤ 成年後⾒制 度 利⽤促進

⼈権 守 体制 充実 育児・介護者 ⽀援

虐待 予防・早期発⾒ ワー 強化

⾼齢者・障害者 虐待予防体制 整備

„ 計画事業

ごござ 地域⾒守 ⽀えあい事業

単⾝⾼齢者 増加 地域社会 希薄化 対応 ⾼齢者あ ン ー 核

⺠⽣委員・児童委員 町会 ⾃治会等 関係機関 連携 ⼀⼈暮 ⾼齢者等 対 ⾒守 充実 図 ⾼齢者宅 定期的 訪問 い ⺠間事業者 ⽇常的

利⽤ 店舗等 協定 締結 ⼀層 ⾒守 充実 図

所管部:健康福祉部 全体計画

しず 年度⽬標 現況

ざず 年度末⾒込 必要事業量

― = 前 期

ざせ〜しさ 年度 後 期 しざ〜しず 年度

推進 推進 推進 推進 推進

内訳

訪問型⾒守 推進 推進 推進 推進

町会・⾃治会 ⾒守

活動補助 さしせ 団体 しせ 団体 さごご 団体 すご 団体 すご 団体

⾒守 協定 せ 業種 業種 し 業種 業種

⾒守 懇談会 検討 推進 実施 推進

事業費 百万円 さそせ そそ そぜ

☆ ごごし コ ワー ーの配置

地域 福祉課題 総合的 対応 地域住⺠ 関係機関・団体 連携 課題

解決 あ ー ワー ー 配置

所管部:健康福祉部 全体計画

しず 年度⽬標

現況 ざず 年度末⾒込

必要事業量

― =

前 期 ざせ〜しさ 年度

後 期 しざ〜しず 年度

配置 ― 配置 配置

事業費 百万円 さぜ さぜ

ドキュメント内 北区基本計画2015(案) (ページ 44-51)