「住んでみたい」
「住み続けたい」
平成24年11月
Osaka Prefectural Housing Corporation
大阪府
住宅供給公社
Ⅰ. 公社概要
1.
大阪府住宅供給公社(OPH)について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
2.
これまで公社が果たしてきた役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4
3.
地方住宅供給公社の状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5
Ⅳ. 経営改善への取り組み
1.
経営改善の取り組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24
2-1. 大阪府住宅供給公社経営計画(平成24年度~33年度) ・・・25
2-2. 大阪府住宅供給公社経営計画(数値目標等) ・・・・・・・・・・・26
Ⅱ. 政策的位置付けと公的役割
1.
大阪府の行政改革における公社の方向性等 ・・・・・・・・・・・・・7
2.
公社の政策的位置付けと公的役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
3.
大阪府住宅まちづくりマスタープラン ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
4.
大阪府住宅まちづくりマスタープランに基づく
公社の主な取り組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
Ⅵ. 資金調達
1.
資金調達の考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・33
2.
負債管理と今後の資金調達の考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・34
Ⅲ. 公社を取り巻く環境と主な事業内容
1.
事業環境:大阪府の人口と住宅ストック ・・・・・・・・・・・・・・・・・13
2.
事業規模(住宅の供給・管理) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
3.
事業の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16
3-1. 賃貸住宅等管理事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17
3-2. 耐震化事業 / 建替事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20
3-3. 宅地管理事業等 / 府営住宅管理事業 ・・・・・・・・・・・・・・・21
3-4. 公的機関としての役割への取り組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・22
Ⅶ .大阪府住宅供給公社債券
1.
第6回大阪府住宅供給公社債券について ・・・・・・・・・・・・・・36
目次
Ⅴ. 経営状況
1.
平成26年度一般会計決算情報 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・28
2.
大阪府からの財政的関与の状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30
3.
経営状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31
Ⅷ .ご参考資料
本資料の計数については、原則として表示単位未満を四捨五入し、端数調 整をしていないため、合計等に一致しない場合があります。昭和 39年 財団法人 大阪府宅地協会設立 昭和 40年 地方住宅供給公社法に基づき、大阪府住宅供 給公社設立 (財団法人 大阪府宅地協会を組織変更) 昭和 41年 財団法人 大阪府住宅協会(昭和25年設立)を 統合 平成 17年 財団法人 大阪府住宅管理センター(昭和42年 設立)を統合
非課税とされる税金
沿革
設立団体の長 (大阪府知事) 役員の任命及び解任 (理事長及び監事) 事業計画及び資金計画の承認 財務諸表の提出 国土交通大臣 又は設立団体の長 報告及び検査 監督命令及び措置命令1. 大阪府住宅供給公社(OPH)について
これまで築き上げた住宅、団地という貴重
な社会的資産と管理についての実績のもと、
豊富な知識と経験を活かし、公的機関とし
ての信頼に応え得る規律と熱意をもって、
府民、地域に対し、「住んでみたい」「住み
続けたい」安全・安心で快適な住まいと住
環境の提供をめざします。
根拠法 地方住宅供給公社法 (昭和40年6月10日公布) 設立時期 昭和40年11月1日 設立団体 大阪府 基本金 3,100万円(大阪府全額出資) 主な事業 賃貸住宅管理事業 〔府内177団地23,140戸〕 ※H27.3.31現在 ※借上特優賃住宅1,272戸を含む 府営住宅管理事業(受託) 〔府内3地区 64,288戸〕 ※H24年度指定管理者公募時の選定戸数 事業収益 (平成26年度) 25,135百万円(一般会計) 経常利益 (平成26年度) 2,249百万円(一般会計) 大阪府住宅供給公社は、地方住宅供給公社法に基づき設立された特別法人です。
昭和40年に大阪府の全額出資により設立され、平成27年度で設立50周年を迎えます。
法人税、事業税をはじめとした、各種の税制優遇措置等の優位性があります。
国税 所得税 法人税 登録免許税 印紙税 地方税 法人住民税の実質非課税 ※均等割は課税 事業税 事業所税経営理念
政府・出資団体の経営への関与
2. これまで公社が果たしてきた役割
年代 住宅まちづくり政策上の課題 公社が果たしてきた役割 戦後~昭和30年代 絶対的住宅不足の解消 賃貸住宅、分譲住宅の新規供給(住宅協会が実施) 昭和40年代 他府県からの人口流入による住宅不足の解消 宅地開発、府営住宅用地の先行取得 分譲住宅の新規供給 賃貸住宅の新規供給 昭和50年代 居住水準の向上 個性豊かな居住空間の創造 賃貸住宅の新規供給 空家活用による居住水準の向上 昭和60年代以降~現在 最低居住水準未満世帯の解消 適正な住居費で良好な居住の実現 住宅ニーズの高度化・多様化への対応 災害に強いまちづくり 等 建替えによる居住水準向上及び再生地を活用した コミュニティの活性化等への寄与 特定優良賃貸住宅の供給 高齢者向け優良賃貸住宅の供給 市街地再開発事業、密集市街地再開発事業 等 高度経済成長期の住宅不足への対応や近年の居住水準の向上など、これまで時代の要請に応じた事業を実施し、
公的機関としての役割を果たしてきました。
現在も賃貸住宅ストックの活用とともに、高齢者向け優良賃貸住宅の供給や新婚・子育て世帯の入居促進など、
国や大阪府の住宅まちづくり政策の一翼を担っています。
※ 分譲事業は、平成13年度以降は原則撤退 ※ 賃貸住宅の新規供給は、昭和60年代までにほぼ全ての建設が終了。平成5年度以降は一般賃貸住宅の建替事業及び特定優良賃貸住宅の建設のみ ※ 特定優良賃貸住宅は、中堅所得者層に適正な家賃負担で質の高い住宅を提供できるよう補助金による家賃減額制度を備えた賃貸住宅 ※ 高齢者向け優良賃貸住宅は、高齢者の方が安心して生活できるように床の段差解消、玄関・浴室・トイレへの手すりの設置など、室内のバリアフリー化に加え、緊急通報サービスも利用可能(入居者の希望 により別途契約が必要)とした住宅(補助金による家賃減額制度あり)23,140 15,241 9,746 7,306 5,755 4,654 3,011 2,911 2,790 2,089 1,208 979 925 905 803 791 789 653 628 599 527 516 509 509 443 433 280 185 178 152 148 146 143 138 122 70 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 東 京 都 大 阪 府 神 奈 川 県 福 岡 県 兵 庫 県 大 阪 市 愛 知 県 千 葉 県 京 都 市 北 九 州 市 名 古 屋 市 島 根 県 埼 玉 県 福 岡 市 千 葉 市 北 海 道 長 崎 県 広 島 県 宮 城 県 横 浜 市 岐 阜 県 高 知 県 堺 市 群馬 県 静 岡 県 川 崎 市 長 野 県 新 潟 県 京 都 府 宮 崎 県 山 梨 県 大 分 県 鳥 取 県 栃 木 県 熊 本 県 鹿 児 島 県 高 知 県 一般賃貸住宅 特優賃住宅 高優賃住宅
当公社の特徴
分譲住宅事業からは平成13年度以降、原則撤退
⇒地価の下落による損失リスクが無い
公社賃貸住宅ストックは府内約2万2千戸、東京都公社に次いで2番目の規模
(※借上特優賃住宅を除く)「大阪府住宅まちづくりマスタープラン」に役割が明記
※府市統合にかかる住宅供給公社のあり方については、大都市制度移行時に大阪市公社が存続できない 場合には、大阪市公社を解散することを基本とすることと方向づけられている(H24大阪府市統合本部) 全国にある地方住宅供給公社の中には、設立団体の住宅政策上の変化の中でその役割を終了させた公社や、
地価の下落などにより経営不振を招き、破産及び民事再生に陥った公社もあります。
一方で、設立団体の住宅政策上の役割を担いながら、安定した収益をあげている公社もあり、2極化が進んでいます。
解散・破産した公社の特徴
分譲住宅事業における地価の下落
⇒収益悪化
安定収入源である賃貸事業資産の不足
設立団体の政策上の役割終了
※3セク債が廃止を後押し3. 地方住宅供給公社の状況
解散・破産した住宅供給公社 時期 団体名 平成21年3月末 青森県・岩手県・福島県・富山県 平成22年3月末 秋田県・岡山県 平成22年9月 茨城県 平成23年3月末 福井県・香川県 平成23年12月末 三重県 平成24年3月末 山口県 平成25年3月末 滋賀県・石川県・佐賀県・神戸市 平成26年3月末 奈良県 ※賃貸住宅の管理実績のある37公社のみを記載 ※大阪府住宅供給公社の管理戸数はH27.3.31時点 ※他公社の管理戸数及び公社の数は(一社) 全国住宅供給公社等連合会HP(H26.3.31時点)を基に作成平成26年4月現在
全国41公社
都道府県 32公社 政令指定都市 9公社平成20年3月時点
全国に57公社
地方住宅供給公社の公社賃貸住宅の管理戸数
78,388 (戸)
大阪府では平成20年に財政再建プログラム(案)、平成22年に財政構造改革プラン(案)、平成27年に行財政改革推進プラン(案)に
おいて出資法人の見直しを行っていますが、当公社はいずれの見直しにおいても方向性は「存続」と結論付けられています。
1. 大阪府の行政改革における公社の方向性等
大阪府財政再建プログラム(案)
〔平成20年6月公表〕
大阪府財政構造改革プラン(案)
〔平成22年10月公表〕
大阪府行財政改革推進プラン(案)
〔平成27年2月公表〕
【出資法人に関する基本的な視点】 出資法人が行っているすべての事業について、改めてその必要性・効果を検証し、出資法人のあり方を見直す 民間、NPOの活動領域が広がっていることを踏まえ、出資法人のあり方を見直す 行政責任の所在を明確にするため、府と出資法人の関係を抜本的に見直す 【公社に関する考え方】 多額の債務を抱えていることから、建替計画の見直しや人件費削減等の取組により、計画的に債務の縮減を図 り、経営改善を進めるとともに、人的・財政的な府の関与を段階的に軽減し、自立化をめざす 【出資法人に関するさらなる取組み】 財政再建プログラム案に沿った見直しの具体化をすすめる 国の制度改正等に対応したさらなる見直しをすすめる 新たな観点からの点検(国の制度や補助金が第三セクターのみを対象としているものなどについてその妥当性を 点検、孫法人の点検) 【公社に関する今後の取り組み】 家賃収入、建替事業に伴う再生地処分益の確保などの経営改善を引き続き推進する 公社債の発行など安定的かつ低利な資金調達にも取り組み、さらなる収支改善に努める 今後とも、入居率の変動や社会経済情勢の変化に伴う借入金利の動向などを注視しつつ、安定的な運営に取り組 んでいく必要がある 【出資法人に関する平成27年度以降の取組み】 今後、点検に基づく改革の方向性の具体化を図るとともに、「出資法人等への関与事項等を定める条例」に基づく 経営評価制度や人的関与の必要性の点検等により、府としての法人に対する関与の見直し、法人の経営改善を すすめる 【公社に関する講ずべき措置】 府としては、社会経済情勢の変化に伴う借入金利の動向などを注視しつつ、公社における家賃収入の確保や、公 社債の発行などの安定的かつ低利な資金調達等により、経営改善への取組みが進むよう、引き続き指導を行う今後の
方向性
存続
今後の
方向性
存続
今後の
方向性
存続
大阪府
住宅供給公社
府の住宅まちづくり政策の補完
民間市場の誘導、補完
大阪府
国
(国土交通省)
住生活基本法 (平成18年6月施行)
「大阪府住宅供給公社のあり方検討会」報告書
(平成20年3月公表) 府の住宅まちづくり政策における公社の位置づけを下記4 点と定める報告書を策定大阪府住宅まちづくりマスタープラン
(平成23~32年度) (大阪府住生活基本計画) マスタープランとは 大阪府、公的団体などが連携・協働を図り、住宅まちづく りを展開するための指針 公社の役割 大阪府の住宅まちづくり政策の課題に即した事業の展開 を行う役割を担う公的団体として明記2. 公社の政策的位置付けと公的役割
2. 良好な居住環境の形成 1. 住生活の基盤である良質な住宅の供給 3. 居住のために住宅を購入する者等の利益の擁護及び増進 4. 居住の安定の確保 国民に安全かつ安心な住宅を十分に供給するための住宅政策の指針となる法律 基本 理念 「全国計画」を定め、その下で各都道府県が地域の実情に即した「都道府県計画」を定める ① 市場の誘導・先導 ② 市場の補完 ③ 信用性 ④ 行政の補完 住生活基本法において、地方住宅供給公社は、住生活基本計画に定められた目標の達成に資するよう努めなければならないと
規定されています。
大阪府住宅まちづくりマスタープラン(大阪府住生活基本計画)において、住宅まちづくりに関わる公的団体として位置付けられ、適切な
役割分担のもと、府等と協力して豊かな居住環境の形成を目指すこととされています。
新婚・子育て世帯や高齢者世帯などへの支援や地域のまちづくりへの貢献など、府の住宅まちづくり政策の補完、民間市場の誘導・
補完に積極的に取り組んでいます。
新しい住宅まちづくり政策の展開にあたっては、住まいとまちが、府民の 生活の原点である安心や安全の確保がされ、将来にわたり快適さや豊かさを 享受することができるよう環境に配慮されるとともに、ライフスタイルに応じた 選択が可能で、多様な人々が個性豊かに住み交流できることを目指します。 こうしたことから、次の4つの基本目標に沿って施策を展開していきます。 今 後 、 大 阪 で は 都 市 型 高 齢 社 会 ・ 人 口 減 少 社 会 の 到 来 を 迎 え ま す 。 住まいとまちづくりを取り巻く社会状況、課題を踏まえ、府民の不安を取り除く とともに、府民の将来にわたる多様な選択性が確保されることを基本に据え、 取組みを展開する必要があります。 このため、「安心感が得られる住まいとまちの実現」と「選択が可能で活力あ る住まいとまちの実現」を目指すべき共通の将来像とし、その達成に向け、大 阪府、市町村、公的団体、事業者、NPO、府民などが連携・協働して、住宅ま ちづくりを推進します。
大阪府が策定する「大阪府住宅まちづくりマスタープラン(大阪府住生活基本計画)」は、住生活基本法に基づく都道府県計画です。
今後の住宅まちづくり政策が目指すべき目標を掲げるとともに、その枠組みや施策の展開方向を明示しています。
住宅まちづくりに関わる様々な主体が連携・協働を図り、施策を一体かつ総合的に展開するための指針です。
目指すべき共通の将来像
4つの基本目標
「安心感が得られる住まいとまちの実現」
「選択が可能で活力ある住まいとまちの実現」
(1) 安心して暮らせる住まいとまち
(2) 安全を支える住まいとまち
(3) 環境にやさしい住まいとまち
(4) 活力と魅力あふれる住まいとまち
3. 大阪府住宅まちづくりマスタープラン
期間
: 平成23年度~平成32年度(10年間)
目的
: 今後の住宅まちづくり政策が目指すべき目標を掲げるとともに、その枠組みや施策の展開方法を明示し、
大阪府、市町村、公的団体、事業者、NPO、府民など、住宅まちづくりに関わる様々な主体が連携・協働を図り、
施策を一体的かつ総合的に展開するための指針として策定したもの。
位置づけ : 大阪府住生活基本計画は、住生活基本法第17条に規定されている都道府県計画に位置づけられている。
大阪府住宅まちづくりマスタープラン(大阪府住生活基本計画) 〔平成24年3月公表〕
ゆったり住宅優先制度(新婚・子育て世帯向け) 専有面積が50m2以上かつ2居室以上の住戸 1階住宅優先制度(高齢者等世帯向け) エレベーターのない団地の1階の住戸
4. 大阪府住宅まちづくりマスタープランに基づく公社の主な取り組み
OPH北千里青山台 手すりの設置等、高齢者に配慮し たバリアフリー設計の住宅 玄関 浴室 トイレ 基本目標 施策の方向性 当公社の主な取組み 安 心 し て 暮 ら せ る 住 ま い と ま ち ① 住宅市場におけ る住宅確保要配 慮者(高齢者、障 がい者等) ② 福祉の住まいと まちづくりの推進 ③ 住まいやまちに 関 す る 情 報 提 供・相談体制の 充実 公社賃貸住宅における様々な住宅困窮者等への対応 フェアハウジング(入居拒否をしない住宅)の推進 「Osakaあんしん住まい推進協議会」 (平成27年3月設立)に正会員として加入し、大阪府とともに事務局の一部を担う 居住形態等の変化に柔軟に対応できるよう、単身者入居(平成16年10月~)や、一部団地でのハウスシェアリング(平成18年5月~) 、学生入居(平成21年7月~)を導入 府と連携しながら、空家の一部を障がい者向けの「グループホーム」として活用(平成25年度より2団地5戸を活用) 新婚・子育て世帯の入居促進・家賃補助 入居促進:新婚・子育て世帯及び高齢者世帯等が、一般世帯より優先して申込ができる優先申込期間を 平成25年度より開始 家賃補助:(一般賃貸住宅・特定優良賃貸住宅)公社独自のキャッシュバックの実施 (特定優良賃貸住宅)大阪府新婚子育て世帯向け家賃減額補助制度の活用 高齢者向対応 建替団地において高齢者に配慮したバリアフリーの住戸を供給 地域コミュニティ活性化の支援 自治会や地域の活動団体(NPO法人等)と協働し、住民間の交流を図るイベントを平成24年度から継続的に実施 (「きずなづくり応援プロジェクト」) 府営住宅の管理受託 管理センターの土曜日営業や現地窓口に赴く巡回管理員の配置等、入居者等に対する利便性、緊急時の機動性に配慮した業務執行体制の確保 安 全 を 支 え る 住 ま い と ま ち ① 住宅・建築物の 耐震化 ② 災害に強いまち づくり ③ 住まいとまちづく りの様々な安全 性への対応 公社賃貸住宅の耐震化(P.20) 「公社賃貸住宅の耐震化の基本方針」(平成24年4月策定)の「前期計画」に基づき、平成26年度は耐震改修2団地及び応急補強2団地の工事を実施 「ストック活用基本計画」(平成26年3月策定)に基づき、平成33年度までの実施計画として、「ストック再編計画」「耐震化計画」「長期有効活用計画」からなる「ストック活用 実施計画」を策定(平成27年6月) 災害に強いまちづくりへの貢献 大阪府との「津波時の津波避難ビル等としての使用に関する協定書」に基づき、堺市・泉大津市・高石市内の7団地が「津波避難ビル」として指定 緊急災害時等に自動販売機内の飲料をすべて無償提供できる「地域貢献自動販売機」の設置 大阪府住宅まちづくりマスタープランにおける4つの基本目標に基づき、
大阪府の住宅まちづくり政策の課題に即した事業の展開を行う役割を担います。
新婚・子育て世帯および高齢者世帯の入居促進例
高齢者向け優良賃貸住宅の供給例
4. 大阪府住宅まちづくりマスタープランに基づく公社の主な取り組み
基本目標 施策の方向性 当公社の主な取組み 環 境 に や さ し い 住 ま い と ま ち ① 環境に配慮した 住宅・建築物の 普及促進 ② 環 境 に や さしい まちの構造やラ イ フ ス タ イ ル へ の転換 ソーラーパネルの設置 発電事業者への屋根貸しによるソーラーパネルの設置 環境配慮に向けた取り組み 府営住宅管理事業における収益の一部を、府営住宅駐車施設の照明灯及び公社賃貸住宅の共用廊下等照明灯のLED化整備事業に充当 省エネ型ガス給湯器や節水型便器を導入 緑化の取り組み 住宅及び周辺環境に対して緑豊かでゆとりある良好な住環境を保つため、十分な緑の確保に加え屋上緑化や既存樹木の保存等に努めている 活 力 と 魅 力 あ ふ れ る 住 ま い と ま ち ① 健全な住宅関連 産業の振興 ② 多様な住まいや ま ち を選 択 で き る環境整備 ニュータウンの再生への取り組み 少子高齢化の進展、住宅や施設の老朽化などの問題を抱える大規模ニュータウンの再生協議会に参画 千里ニュータウンにおける公社賃貸住宅の建替事業では、従前入居者、地域自治会、行政と協議を重ねながら、「千里ニュータウン再生指針」を踏まえ、景観・緑化・環 境・コミュニティへの配慮等、地域のまちづくりに資するよう事業を実施 泉北ニュータウンにおいて若年層の入居を促進するため、堺市や民間企業と連携し住戸リノベーションモデル事業を平成26年度に実施 地域まちづくりへの貢献 高齢者向け住まいの供給を条件とした事業提案競技を行い、再生地に介護付き有料老人ホーム(109戸)と分譲住宅(157戸)を建設する事業提案を採用(新千里西町B 団地建替事業) 生活利便施設の導入を条件とした「開発事業提案競技」の実施(新千里南町・B団地建替事業) 府と堺市の要請により学校教育機関に用途制限した条件付一般競争入札の実施(三原台単身者住宅)等 分譲マンション管理・建替えサポート事業の実施 大阪府をはじめ公的な団体が共同して取り組む「大阪府分譲マンション管理・建替えサポートシステム推進協議会」(平成15年設立)の総合窓口として、分譲マンションの 修繕・改修や建替えなどの様々な相談への対応、専門アドバイザーの派遣等を行い、管理組合の取り組みを支援 他の公的住宅主体との連携 千里ニュータウンなどで府営住宅・市営住宅の建替事業と連携(仮移転用住宅として活用) OPH新千里西町 条件付事業提案競技により 再生地に建設された民間の 介護付き有料老人ホーム OPH千里佐竹台 駐車場の屋上緑化(左)、沿道の高木と遊歩道による緑地帯(右) OPH北千里駅前 (4号棟) 発電事業者への屋根貸しによる設置地域まちづくりへの貢献例
緑化の取り組み例
ソーラーパネルの設置
Ⅲ.公社を取り巻く環境と
賃貸 住宅 44% 賃貸 住宅 36% 持家 56% 持家 64% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 大阪府 全国
1. 事業環境:大阪府の人口と住宅ストック
※国勢調査(総務省)、大阪府推計、国立社会保障・人口問題研究所推計を基に作成 [左軸] 人口(実績値・国勢調査) 人口(大阪府企画室推計) 人口(国立社会保障・人口問題研究所推計) 0 100 200 300 400 500 0 200 400 600 800 1,000 S40 S50 S60 H7 H17 H27 H37 H47 人口 (10,000人) 人口(実績値・国勢調査) 人口 (10,000人) 人口(大阪府企画室推計) 人口 (10,000人) 人口(人問研推計) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(実績値・国勢調査) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(大阪府住まち部推計) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(人問研推計) 0 100 200 300 400 500 0 200 400 600 800 1,000 S40 S50 S60 H7 H17 H27 H37 H47 人口 (10,000人) 人口(実績値・国勢調査) 人口 (10,000人) 人口(大阪府企画室推計) 人口 (10,000人) 人口(人問研推計) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(実績値・国勢調査) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(大阪府住まち部推計) 世帯数 (10,000世帯) 世帯数(人問研推計) 世帯数(実績値・国勢調査) 世帯数(大阪府住宅まちづくり部推計) 世帯数(国立社会保障・人口問題研究所推計) [右軸] 大阪府はこれまで人口、世帯数ともに一貫して増加してきましたが、今後は人口、世帯数ともに減少し、高齢社会へ変化していくと見られ
ます。世帯構成は、単独(高齢)世帯数が増加し、夫婦と子の世帯は減少する見通しです。
府民が賃貸住宅に居住している比率は44%と全国平均の36%を上回り、賃貸住宅ニーズは全国と比較して高い傾向にあります。
大阪府内の住宅総数は459万戸。空家が全体に占める割合は14.8%で、賃貸住宅における空家率は19.6%です。
※「高齢」:65歳以上 ※国勢調査(総務省)、大阪府住宅まちづくり部推計 (千世帯) GDP:37兆1402億円(全国第2位)
(内閣府「H24年度県民経済計算」) 人口:884万人(全国第3位)
(総務省統計局「平成22年度国勢調査」) 世帯数:395万世帯(1世帯当たり2.2人)
(大阪府「H27.4毎月推計人口」) 府内住宅総数 空家戸数(率) 459万戸 67.9万戸(14.8%) 内、賃貸住宅数 空家戸数(率) 214万戸 41.9万戸(19.6%) ※平成25年住宅・土地統計調査(総務省)、 大阪府住宅まちづくり部推計を基に作成大阪府の概要 / 人口・世帯数の推移
大阪府の世帯類型別世帯数の推移
府民が居住している住宅の種類 / 府内住宅ストック数
推計 (万人) (万世帯) 0 100 200 300 400 500 0 200 400 600 800 1,000 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52民間高優賃・特優賃 0.8 万戸 特定公共賃貸 0.5 万戸 改良住宅、再開発住宅等 2.6 万戸 UR、大阪市公社、堺市公社 11.9 万戸 市町村営住宅 10.5 万戸 借上特優賃住宅 0.1 万戸 公社賃貸住宅 2.2 万戸 府営住宅 13.5 万戸
2. 事業規模(住宅の供給・管理)
大阪府内の住宅総数459万戸の内、賃貸住宅は214万戸
設立以来、住宅不足への対応や居住水準の向上など大阪府の住宅まちづくり政策の一翼を担ってきました。
⇒分譲住宅も含めて延べ約6万3千戸の住宅を建設・供給
現在は、地方住宅供給公社として全国2番目の規模である賃貸住宅23,140戸の管理を中心に事業展開しています。
公的賃貸住宅を長年管理運営してきた知識と経験を活かし、指定管理者制度に基づき府営住宅の約半数(64,288戸)を
管理しており、大阪府の住宅まちづくり政策に大きく貢献しています。
※公的賃貸住宅については大阪府調査(H27.3.31時点)を基に作成 ※公的賃貸住宅以外については、大阪府推計を基に作成 ※H27.3.31時点 ※府営住宅は公募時の選定戸数87,428戸(平成27年3月末時点)
大阪府内の賃貸住宅に占める公的賃貸住宅
公社総管理戸数
その他・ 不詳 5.1%大阪府住宅供給公社
民間賃貸 住宅 75.6% 公的賃貸 住宅 19.7% (42.1万戸) 公社賃貸 住宅 21,868戸 借上特優賃 住宅 1,272戸 府営住宅 64,288戸公社賃貸住宅 府営住宅 根拠法 地方住宅供給公社法 (昭和40年) 公営住宅法 (昭和26年) 目的 勤労者に対して良好な居住環境の 住宅を供給 住宅に困窮する低額所得者に対して低廉な 家賃の賃貸住宅を供給 供給方式 地方住宅供給公社が建設、管理 地方公共団体が建設、管理 地方公共団体が民間住宅を買取り・借上げ、 管理 入 居 者 資 格 同居親族要件等 単身入居可能 (原則、複数での入居は親族に限る) 原則、同居親族を要する 収入要件 家賃の4倍または30万円の月収が必要 【本来階層】 収入分位 ~25% (認定月収15.8万円以下) 【高齢者等に係る裁量階層】 収入分位 25~40% (認定月収21.4万円以下) 家賃設定 近傍同種家賃と均衡を失しないこと 【応能応益家賃】 家賃算定基礎額×市町村立地係数× 規模係数×経過年数係数×利便性係数 上限は近傍同種家賃 (参考)UR賃貸住宅 独立行政法人 都市再生機構法 (平成15年) 主にファミリー世帯に対して良好な 居住環境を備えた賃貸住宅を供給 独立行政法人都市再生機構が 建設、管理 (大阪府内管理戸数:11.3万戸 ※ H27.3.31時点) 原則、同居親族を要する 家賃の4倍または33万円の月収が 必要 近傍同種家賃と均衡を失しないこと
【ご参考】公的賃貸住宅の比較
宅地管理事業等
公社自らが所有・借上げている住宅並びに保有地の管理・運営等
3. 事業の概要
府営住宅
計画修繕業務
分譲マンション管理・ 建替えサポート事業入居者選定等
受託業務
分譲住宅管理組合 からの受託業務 (「きちんとサポート」) 当公社の事業は、自主事業である直轄事業と、府営住宅等の管理をはじめとした受託事業に大別されます。
賃貸住宅等管理事業
(P.17-19)
当公社の主要事業であり、収益の「要」 賃貸住宅約2万3千戸(借上特優賃住宅を含む)をはじめ、公益的 施設(駐車場・店舗等)、賃貸土地等の管理を行っている耐震化事業(P.20)
現行の耐震基準に満たない公社賃貸住宅を対象に耐震化に取り組んでいる建替事業(P.20)
老朽化した一般賃貸住宅は建替えにより居住水準の向上を 図ると共に、建替えに伴う再生地の処分を行っている(平成 26年度から平成29年度末の間は建替事業を一旦休止) 平成24年度から本格実施となった指定管理者制度に基づ き、「府営住宅(3地区64,288戸)」及び、「府営住宅駐車場 (3地区39,751区画)」(公募時の選定戸数)の管理を大阪府 より受託 個人用分譲住宅・宅地(平成13年度から原則撤退)、府営住宅用地等を開発・供給 保有地(未利用地)等の処分、管理地に係る整備工事等直轄事業
※現在、新たな土地取得は行っておりません 公営住宅法上の管理者代 行制度により、府営住宅の 計画修繕業務を府から受託 「大阪府分譲マンション管理・建替えサポートシステム推進 協議会」の総合窓口として、管理組合の取り組みを支援 民間が管理する特定優良 賃貸住宅及び高齢者向け 優良賃貸住宅の入居者の 選定及び入居資格審査等 分譲マンションの大規模改 修や長期修繕計画におけ る「コンサルタント業務」な どにより、管理組合の業務 を支援土地信託事業
公社所有地を有効活用するため、信託銀行と土地信託 契約を締結し、商業施設の建設・管理を信託主に府からの受託による事業
受託事業
賃貸住宅等事業
受託事業
その他直轄事業
府営住宅管理事業
(P.21)[特別会計]
種別 一般賃貸住宅 高齢者向け優良賃貸住宅 (高優賃) 特定優良賃貸住宅(特優賃) 併存賃貸住宅 直接建設型 民間借上型 規模 団地数 122 7(7) 28(28) 11(9) 46 戸数 19,279 312 1,850 427 1,272 概要 公社が 保有する一般 的な賃貸住宅 府の政策によ り建設された、 同一棟内に府 営住宅と公社 賃貸住宅が混 在する賃貸住 宅 高齢者の方が安心して生活できるよう に床の段差解消、玄関・浴室・トイレ への手すり設置など、室内のバリアフ リー化に加え、緊急通報サービスも利 用可能(入居者の希望により別途契 約が必要)とした賃貸住宅(補助金に よる家賃減額制度あり) 中堅所得者層に適正な家賃負担で質の高い住宅を提供できるよう、補助金に よる家賃減額制度を備えた賃貸住宅 特定優良賃貸住宅のうち、公社が建 設・所有する特定優良賃貸住宅 民間事業者が建設し、公社が全戸一 括で借上げて募集、管理等を行う特 定優良賃貸住宅(借上げ期間は20年 間で、平成32年度末までに全ての借 上げ期間が満了)
3-1. 賃貸住宅等管理事業
入居者 家賃補助 入居者 負担額 納入 公社 国・大阪府 募集 審査 管理 建設費補助 ※管理戸数等はH27.3.31時点、団地数の( )は、一般賃貸住宅122団地の内数 当公社の主要事業であり、合計177団地、23,140戸を管理しています。
入居者募集から入退去、家賃の収納、修繕など、総合的な管理・サービスを実施しています。
建設費 補助 土地所有者 (オーナー) 賃貸借契約 (20年) 入居者 家賃補助 入居者 負担額 納入 公社 国・大阪府 募集 審査 管理 入居者 入居者 負担額 納入 公社 国・大阪府 募集 審査 管理 家賃補助 建設費補助 種別 駐車場 店舗 賃貸施設・賃貸土地等 規模 16,846区画 79店舗 42件 概要 主に上記の団地に付随する駐車場 賃貸運営している店舗 郵便局や会館等の公益的施設や賃貸土地等賃貸住宅等管理事業売上総利益の推移
92.5 93.0 93.5 94.0 94.5 H21 H22 H23 H24 H25 H26 0 10 20 30 40 H22 H23 H24 H25 H26 10年未満 3,157戸 10~19年 2,073戸 20~29年 950戸 30~39年 1,631戸 40~49年 11,412戸 50年以上 1,784戸3-1. 賃貸住宅等管理事業
(年度) 大都市圏における中堅所得者層の賃貸住宅ニーズに支えられ、入居率は堅調に推移し、収支も安定しています。
公社賃貸住宅の入居率は平成26年度末時点で93.2%(空家率6.8%)であり、大阪府内の賃貸住宅の平均80.4%
(空家率19.6%)を大きく上回っています。
家賃滞納額についても、滞納対策の強化により年々減少しています。
管理戸数 21,868戸 平均家賃 50,858円 (建替後平均 88.312円) 平均専有 面積 49.54㎡ (建替後平均 55.61㎡) ※管理戸数は、H27.3.31時点※借上特優賃住宅を除く (億円) ※売上総利益=事業収益-事業原価 入居率(平成26年度末時点) 93.2% 滞納対策の強化により滞納額 は、減少 滞納対策の強化概要 民間企業の債権回収を専門 とする経験豊富な職員の採用 弁護士や司法書士との連携 機関保証制度の導入等 対策の効果(滞納額) 平成16年度末:16.3億円 ⇒平成26年度末:4.9億円 家賃収納率の推移 家賃滞納額の推移(億円) ※各年度末(3月31日)時点の入居率 ※借上特優賃住宅を除く 築年数別管理戸数 (%) (年度) 公社賃貸住宅入居率の推移 94.0% 95.0% 96.8% 97.3% 97.4% 97.5% 97.8% 98.0% 98.4% 98.4% 98.5% 98.5% 90.0% 95.0% 100.0% H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 3.9 10.6 11.2 10.4 9.6 8.5 6.9 5.9 4.8 4.0 3.7 3.0 12.6 5.7 3.7 3.5 3.3 3.2 2.7 2.4 2.1 2.2 2.0 1.9 0 4 8 12 16 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 入居者 退去者賃貸住宅の概要
家賃収納率と滞納額の推移
入居率の推移
3-1. 賃貸住宅等管理事業
収益向上のため、家賃のキャッシュバックキャンペーン等の空家解消に向けた様々な入居促進策等を実施しています。
メール会員登録者への空き物件情報やキャンペーン情報等の随時発信、現地受付等、サービスの向上にも取り組んでいます。
顧客満足度向上のため、顧客サービス向上の取り組みや入居者アンケートの結果を踏まえた接遇改善対策を実施しています。
本社募集窓口をはじめ、府内4管理センターにおいて、土曜日営業を
行い、顧客サービスの向上に努めています。
顧客満足度向上のため、入居者アンケートの実施により状況を把握
し、接遇マニュアルの作成、接遇向上推進委員会の設置、職員研修
の充実等を行っています。
※千里山田西団地(昭和54年建設)のリフォーム住戸 一般賃貸住宅を対象とした3年間の家賃のキャッシュバックをメインと
した入居促進キャンペーンや、一部団地を対象に新婚・子育て世帯
向けの6年間のキャッシュバック方式によるキャンペーンを実施してい
ます。
家賃キャッシュバック 3年間(1万円又は5千円/月) 敷金の減額 (通常3か月分を1か月分に) 動画による物件紹介や特設サイト、facebook等、ICTを活用し、お客
様視点に立った募集情報を積極的に発信しています。
入居促進策として、LDK化をはじめとしたリフォームを行い、空家の解
消に努めています。
千里山田西団地等において、空家解消の取り組み及び居住水準向
上リフォームのモデルとして、大胆な間取り変更や設備機器のリ
ニューアル等のリノベーションを実施しています。
LDK化 LDKの壁紙を申込者が選択できる新たな試みを実施 after before入居促進策(ソフト面の対策)
顧客満足度の向上
選べる壁紙を採用した住戸入居促進策(ハード面の対策)
3-2. 耐震化事業 / 建替事業
平成22年度実施の耐震診断において、現行の耐震基準に満たない(B1 及びB2)と判定された5,033戸の公社賃貸住宅について、「耐震化の基本 方針」(平成24年4月公表)に基づき耐震化に取り組んでいます。 平成33年度以降の目標については、大阪府の「住宅・建築物耐震10ヵ年 戦略プラン」の改正による新たな耐震化の目標を踏まえて設定します。 建設年度が古く、入居者の高齢化が進む団地について、順次建 替を実施し、建替え後は住宅内の段差解消やエレベーター設置 等、高齢社会に対応した住宅の供給を図っています(平成25年 度までの建替え完了実績は38団地5,183戸) 建替えに伴う団地の高層化により生じた再生地は、まちづくりへ の配慮を条件とした事業提案競技等により売却し、地域の発展 等に貢献しています(民間分譲マンションをはじめ、有料老人 ホームや病院、市営住宅等)。また、再生地の売却収入は借入 金の縮減にも寄与しています。 平成26年度から平成29年度末までは建替事業を一旦休止して いますが、平成30年度以降に再開します。建替えや集約など対 象団地ごとの対応方針は「ストック活用実施計画」の「ストック再 編計画」に示しています。 団地数 住戸数 (住棟数) 耐震化率 耐震性能 現行の建築基準法と同等の 耐震性能を満たすもの 現行の建築基準法と同等の 耐震性能を満たさないものA(1) A(2) A(壁式) B1 B2
130 21,805戸 (516棟) 80.7% 826戸 (19棟) 6,166戸 (111棟) 10,606戸 (287棟) 2,429戸 (53棟) 1,778戸 (46棟) 経 営 理 念 大阪府住宅まちづくりマスタープラン 経 営 計 画 ス ト ッ ク 活 用 基 本 計 画 ストック活用 実施計画 Ⅰ ストック再編計画 Ⅱ 耐震化計画 Ⅲ 長期有効活用計画 団地数 戸数 建替 4 536 建替もしくは集約 6 922 集約 4 142 経営廃止 3 249 耐震改修 2 216
I.
ストック再編計画 財務体質の改善を図りながら効率的な投資を図る 安定経営等に向けた管理戸数の維持 ⇒平成33年度末目標管理戸数である約2万戸を維持 公的役割を継続⇒市や民間との連携や先導的な取り組みを検討II.
耐震化計画 耐震化率の向上を図る ⇒団地再編、耐震改修を実施し平成32年度までに概ね92%を達成III.
長期有効活用計画 設備水準の向上や居住者に良好な居住環境の提供を図る 公的役割を継続⇒公社賃貸住宅ストックを活用した取り組みを検討目的
位置付け
実施団地(平成30年度~平成33年度まで) 耐震化率 H26年度末 実績 約81% H32年度 目標 92% 公社賃貸住宅の耐震性能(平成27年3月31日時点)耐震化事業
建替事業
ストック活用実施計画(平成27年6月策定) 計画期間:平成27年度~平成33年度
3-3. 宅地管理事業等 / 府営住宅管理事業
大阪府内一円に立地する大阪府営住宅の管理運営を長年にわたり受託してきました。 府内3箇所に管理センターを設置する等、入居者等に対する利便性、緊急時の機動性に配慮した業務執行体制を有しています。 入居者に対する窓口対応等の顧客満足度は高く、緊急時の現地対応など、業務執行の知識・経験を活かしたサービスは入居者に定着しています。 大阪府が進める宅地開発事業や都市整備事業に参画するなど、良質な住宅等の供給を行ってきました。 現在は、箕面森町において大阪府が進める「水と緑の健康都市特定土地区画管理事業」に参画しています。 種類 公社 管理戸数 概要 公営住宅 63,580戸 住宅に困窮する低額所 得者に対して低廉な家賃 の賃貸住宅を供給 特定公共 賃貸住宅 708戸 中堅所得者に対して優 良な賃貸住宅を供給 ※管理戸数は、H24年度公募時に選定された戸数指定管理者制度について
府営住宅の種類宅地管理事業等
府営住宅管理事業
平成15年6月13日に公布された「地方自治法の一部を改正する法律案」により、「公の施設」の 管理に関する制度の改正が行われ、従来は地方公共団体の出資法人等に限られていました が、民間事業者も含めた指定管理者による管理が可能となりました。 大阪府において、平成22年4月から一部の地域で指定管理者制度を導入した結果、一定の効 果が見られたことから、平成24年度から全ての府営住宅において指定管理者制度を導入され ることとなり、平成23年7月に指定管理者の公募が行われました。 平成23年7月の公募では、6地区に分けて指定管理者を募集し、当公社は民間企業と連携の 上、応募し、6地区全ての提案で最高得点を獲得しましたが、1事業者による管理上限戸数が 69,052戸(平成23年4月1日現在の府営住宅総戸数合計の2分の1)と定められていたため、当 公社グループは3地区64,288戸の最優先交渉権者に選定され、大阪府議会による議決を経て 指定管理者に指定されました。(管理期間:平成24年4月1日~平成29年3月31日まで)※ DIY®SCHOOLの作業風景 高齢者、障がい者、低額所得者、外国人、子育て世帯及び被災者等の住宅確保要配慮者の居住の安定確保に 向けて官民協働で取り組むため、平成27年3月に設立された「Osakaあんしん住まい推進協議会」(会長:大阪府 住宅供給公社理事長)に正会員として加入し、大阪府とともに事務局の一部を担っています。 「Osakaあんしん住まい推進協議会」では、住宅確保要配慮者への公的賃貸住宅及び民間賃貸住宅にかかる一 元的な情報の提供を行う「大阪あんしん賃貸システム」の運営などを行っています。
3-4. 公的機関としての役割への取り組み
大阪府をはじめ公的な団体が共同して取り組む「大阪府分譲マンション管理・建替えサポートシ ステム推進協議会」(平成15年設立)の総合窓口として、分譲マンションの修繕・改修や建替え などの様々な相談への対応、専門アドバイザーの派遣を行い、管理組合の取り組みを支援して います。 泉北ニュータウン再生府市等連携協議会及び千里ニュータウン再生連絡 協議会に参画しています。 平成26年度には、泉北ニュータウンの茶山台団地において、若年層の入 居促進を目的に堺市及び民間企業と連携して、DIY方式による住戸リノ ベーションモデル事業を実施しました。(「DIY ® SCHOOL」) 平成27年度についても、茶山台団地において、2戸の住宅を1戸(90㎡)に 改修する子育て世帯向けリノベーション事業について、堺市などと連携して 取り組んでいます。 「大阪あんしん賃貸検索システム」トップページ ※ DIY®SCHOOLの完成住戸 直近5か年の業務実績 年度 相談実績 アドバイザー の派遣 H22 123件 19件 H23 112件 24件 H24 107件 11件 H25 134件 13件 H26 138件 9件 直近5ヵ年の業務実績 年度 H22 H23 H24 H25 H26 相談実績 123件 112件 107件 134件 138件 アドバイザーの 派遣 19件 24件 11件 13件 9件ニュータウン再生
官民協働で取り組む住宅セーフティネットの構築(「Osakaあんしん住まい推進協議会」)
分譲マンション管理・建替えサポート事業
1. 経営改善の取り組み
バブル経済崩壊後の地価の下落等による損失要因に対処するため、平成13年8月の「経営改善計画」策定以来、
計画的に経営改善に取り組んできました。
平成16年9月策定の「新経営計画」で、平成20年度に黒字転換の見通しを掲げましたが、1年早く達成しました。
また、平成19年度以降8期連続で黒字を維持しています。
平成24年3月策定の「大阪府住宅供給公社経営計画(平成24~33年度)」では、 「自立化に向けた10年の取り組み」
(平成20年6月策定)の実績を引き継ぎ、平成29年度末までに借入金を1,500億円以下、平成33年度までに1,400億
円以下に縮減する目標を掲げ、更なる経営改善に取り組んでいます。
宅地開発保有地、分譲住宅事業、 借上特定優良賃貸住宅管理事業 損失要因 H13~H15年度 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 25年 26年 27年 28年 29年 30年 31年 32年 33年計画期間H13~H15年度
H13.8 「経営改善計画」策定
計画期間H16~H23年度
H16.9 「新経営計画」策定
期間H18~H23年度
H18.11 「新経営計画の検証と対策」
経営の見通しを損益・資本収支の予測、財務状況の推移で示す。 資産の有効活用、経営の合理化、事業資金コストの縮減 「新経営計画」(H16.9)の計画期間終了に伴い、「自立化に向け た10年の取り組み」を引き継いで自立した経営体をめざしつつ、 今後10年間の役割と方向性を明確にする。期間H20~H29年度
計画期間H24~H33年度
H24.3 「大阪府住宅供給公社経営計画(平成24~33年度)」
H20.3 公社のあり方検討会提言 H20.6 「大阪府財政再建プログラム案」:すべての出資法人を ゼロベースで見直し(当公社の方向性⇒【存続】) 資金調達力・経営企画力を備えた自 立した経営体となることを目指す。 H20.6 「大阪府住宅供給公社の自立化に向けた10年の取り組み」平成24~29年度の戦略
自立した経営体をめざし、借入金残高1,500億円以下とする目標に向け 財務体質の改善を優先計画期間(平成24~33年度)
平成30年度以降の戦略
財務体質の改善を引き続き進めるとともに 居住水準等の向上への取り組みを拡充2-1. 大阪府住宅供給公社経営計画(平成24年度~33年度)
借入金残高を平成29年度末に1,500億円以下、平成33年度末に1,400億円以下とする目標を堅持し、引き続き財務体質の改善を進めます。
現行の耐震基準に満たないと判明した住棟について、順次、耐震化(耐震改修・応急補強、建替え・用途廃止)を実施します。
適正な維持管理やお客様ニーズを踏まえたリフォームの実施、創意工夫を凝らした住宅経営により、お客様満足度の向上を図ります。
少子高齢化への対応や地域まちづくりなど、大阪府の住宅まちづくり政策に貢献します。
Ⅰ. 大阪府の住宅まちづくり政策への貢献
Ⅱ. 創意工夫を凝らした住宅経営
Ⅲ. 経営基盤の強化と自立した経営体の確立
少子高齢社会など時代の要請
に応えるべき機能を重視
地域のまちづくりとコミュニティへの貢献
知識と経験を活かした
住宅まちづくりへの貢献
公社賃貸住宅資産の活用
経営基盤の強化
組織体制の整備
内部統制の強化
お客様満足度第一の住宅経営
計画への取組
経営ビジョンと経営の基本方針
1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 (億円) 借入金残高 (実績) 借入金残高 (H27予定) 借入金残高 (経営計画値) 90% 91% 92% 93% 94% 95% H23 H24 H25 H26 H29 H33 0 50 100 150 200 250 300 350 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 H20(実績) H26(実績) H28 H29~H33 人件費総額 常勤職員数(右軸)
2-2. 大阪府住宅供給公社経営計画(数値目標等)
当計画では「3つの数値目標」及び「定数と人件費」について数値化しています。
経営基盤の強化と自立した経営体の確立に向け、 借入金残高の縮減を進め、平成33年度末の借入 金残高1,400億円以下を目指します。 経営改善の視点にお客様満足度の向上を掲げ、さ らなる向上に努めます。 平成29年度以降も、95%以上の維持を目標とします。 常勤職員数は、平成33年度には160人体制とします。 定数計画に基づき、平成33年度の人件費は1,180百万円程度を見込んでいます。 公社経営の要である賃貸住宅事業は、創意工夫 を凝らし、稼働率の向上に努めます。 平成29年度以降も、安定的な公社経営を念頭に 93%以上の維持を目標とします。 部門 H20 (実績) H26 (実績) H28 H29~H33 直轄部門 139人 103人 92人 90人 受託部門 府営住宅指定管理 112人 56人 54人 52人 その他 68人 31人 20人 18人 計 319人 190人 166人 160人 ※ 受託部門のその他:大阪府等から受託する公営住宅等の計画修繕等 ※人件費:給与(退職手当は除く)、社会保険料(事業主負担)、法定・法定外福利費を含む定数と人件費
※入居者及び窓口来場者へのアンケートで「大変良かった」「良かった」「普通」と回答した人の割合 (百万円) (人) ※稼働率=契約家賃額(年間)/満室時契約家賃額(年間) 88% 90% 92% 94% 96% 98% 100% H23 H24 H25 H26 H29 H33① 借入金残高目標
② 住宅稼働率(公社賃貸)
③ 接遇・対応の満足度
単位;億円 H25 H26 増減 事業収益 302 251 △ 50 賃貸管理事業収益 169 161 △ 9 分譲事業収益 28 1 △ 27 その他事業収益 105 90 △ 15 事業原価 251 219 △ 32 賃貸管理事業原価 134 128 △ 6 分譲事業原価 13 1 △ 12 その他事業原価 104 90 △ 14 一般管理費 5 5 1 事業利益(損失) 46 27 △ 19 その他経常収益 1 3 3 その他経常費用 6 8 2 経常利益(損失) 41 22 △ 18 特別利益 15 11 △ 4 特別損失 17 16 0 当期利益(損失) 39 18 △ 21
賃貸管理事業の売上総利益は32億円です。
(※売上総利益=事業収益-事業原価) 平成26年度決算においては引き続き好調な賃貸事業収益等に支えられ、当期純利益は8期連続で黒字を維持しています。
損益計算書
※表示未満単位を四捨五入して単位に満たない場合は「0」、該当数字が無い場合は「-」と表示。賃貸管理事業⇒32億円黒字
一般賃貸住宅の安定した賃料収入によ り、32億円の黒字 特定優良賃貸住宅(民間借上型)の繰上 解除により、収益・原価ともに減少 オーナーへ満室保証を行っているため、空家 増加に伴い損失が発生するが、今後見込まれ る損失額は借上賃貸住宅減損勘定として貸借 対照表の固定負債に計上済み 空家損失は平成24年度から管理期間が段階 的に終了することに加え、オーナーとの協議に より借上契約の繰上解除を行っているため、 減少する見込み 建替事業の一旦休止により、再生地売却 が発生しないことによる減分譲事業収益・原価
アレンジメントフィーの補助金収入及び支 出が発生 8期連続黒字当期純利益⇒18億円
その他経常収益・費用
単位:億円 H25 H26 増減 事業活動によるキャッシュフロー 99 43 △ 56 賃貸管理事業活動による収支 85 76 △ 9 分譲事業活動による収支 22 1 △ 21 その他事業活動による収支 15 △ 13 △ 28 一般管理活動による収支 △4 △ 4 0 その他経常損益に係る収支 △3 △ 4 0 特別損益に係る収支 △16 △ 13 3 投資活動によるキャッシュフロー △24 △ 8 16 事業資産形成活動による収支 △8 △ 3 5 賃貸事業資産形成による収支 △7 △ 2 5 分譲事業資産形成による収支 0 0 0 事業用土地資産形成による収支 0 0 0 その他事業資産形成収支 - - - その他の投資活動による収支 △16 △ 5 10 その他の収支 △16 △ 5 10 財務活動によるキャッシュフロー △69 70 139 事業活動に係る資金の返済に よる支出 △136 △ 258 △ 122 投資活動に係る資金の借入に よる収入 48 227 179 その他の財務活動に係る資金の 調達及び返済による収支 19 100 81 当期中の資金収支合計 6 104 98 前期繰越金(現金及び現金同等物) 64 71 6 次期繰越金(現金及び現金同等物) 71 175 104キャッシュフロー計算書
1. 平成26年度一般会計決算情報
貸借対照表
(億円) ※表示未満単位を四捨五入して単位に満たない場合は「0」、該当数字が無い場合は「-」と表示。 総資産は2,492億円です。有価証券(譲渡性預金)の増加等により、平成25年度より66億円増加しました。
負債は2,011億円です。社債の発行等により平成25年度より48億円増加しました。
1. 平成26年度一般会計決算情報
H25 H26 増減 資産合計 2,426 2,492 66 流動資産 95 202 107 現金預金 41 45 4 有価証券 30 130 100 未収金 26 28 2 分譲事業資産 1 1 0 前払金 2 1 0 その他流動資産 1 0 0 貸倒引当金 △ 4 △ 4 1 固定資産 2,331 2,291 △ 41 賃貸事業資産 2,280 2,240 △ 40 事業用土地資産 7 7 0 その他事業資産 4 3 △ 1 有形固定資産 1 1 0 無形固定資産 1 1 0 その他固定資産 42 43 1 貸倒引当金 △ 4 △ 4 0 H25 H26 増減 負債合計 1,963 2,011 48 流動負債 405 400 △ 6 短期借入金 98 92 △ 6 次期返済長期借入金 258 261 3 未払金 42 41 △ 1 前受金 1 0 △ 1 預り金 6 5 △ 1 その他流動負債 0 0 0 固定負債 1,557 1,611 54 社債 315 415 100 長期借入金 1,021 994 △ 27 長期前受金・預り保証金 44 40 △ 4 繰延建設補助金 39 38 △ 1 借上賃貸住宅資産減損勘定 34 14 △ 20 信託資産減損勘定 32 32 0 引当金 70 75 5 その他固定負債 2 3 1 資本合計 464 481 18 資本金 0 0 0 剰余金 463 481 18年度 区分 府決算 府予算 備考 H24 H25 H26 H27 公 社 住 宅 関 連 補助金 812 758 1,022 741 特定優良賃貸住宅家賃減額補助金 35 35 34 24 入居者の家賃減額補助 高齢者向け優良賃貸住宅家賃減額補助金 467 492 497 504 入居者の家賃減額補助 高齢者向け優良賃貸住宅建設補助金 72 15 0 0 短期借入金の借換に伴う利子補給金 238 216 491 213 府の短期借入金を平成21年度に民間金融機 関で借換えた借入金の従来金利(0.5%)を超 える金利負担額等を補助。 借入金 964 542 0 0 建替建設資金借入金 964 542 0 0 老朽化した公社賃貸住宅の建替事業費の約半分を借入。(50年償還、固定金利0.5%) その他収入 42 41 40 40 借上公営住宅使用料 等 公社住宅関連計 1,818 1,341 1,062 781 府 営 住 宅 関 連 委託料 1,929 10,460 9,013 4,963 府営住宅計画修繕業務 1,929 10,460 9,013 4,963 府営住宅関連計 1,929 10,460 9,013 4,963 そ の 他 負担金 75 42 47 46 住宅総合管理システム整備費、地方職員共済組合の府負担金 等 委託料 256 240 6 6 府有施設保全業務、特定優良賃貸住宅入居者選定等業務 等 その他計 331 282 53 52 合計 4,078 12,083 10,128 5,797 府が損失補償している借入金残高(期末) 90,738 78,187 76,418 - 府からの借入金残高(期末) 29,170 27,517 26,971 -