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年第4
4
4
4回
回
回春日井市議会定例会
回
春日井市議会定例会
春日井市議会定例会
春日井市議会定例会
附属
附属
附属
附属資料
資料
資料
資料
目
目
目
目
次
次
次
次
Ⅰ 平成28年第4回春日井市議会定例会提出議案・・・・・・・・・・ 1
1 決算
2 補正予算
3 条例案
4 一般議案
5 報告
Ⅱ 条例案の要旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3
Ⅲ 一般議案の要旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4
Ⅳ 平成27年度各会計決算・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5
Ⅴ 平成28年度各会計補正予算の概要・・・・・・・・・・・・・・・ 12
1
Ⅰ 平成28年第4回春日井市議会定例会提出議案
1 決算
認定第1号 平成27年度春日井市一般会計歳入歳出決算
認定第2号 平成27年度春日井市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
認定第3号 平成27年度春日井市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
認定第4号 平成27年度春日井市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算
認定第5号 平成27年度春日井市介護保険事業特別会計歳入歳出決算
認定第6号 平成27年度春日井市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算
認定第7号 平成27年度春日井市民家防音事業特別会計歳入歳出決算
認定第8号 平成27年度春日井市潮見坂平和公園事業特別会計歳入歳出決算
認定第9号 平成27年度春日井市松河戸土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算
認定第10号 平成27年度春日井市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算
認定第11号 平成27年度春日井市春日井市民病院事業会計決算
認定第12号 平成27年度春日井市水道事業会計決算
2 補正予算
第66号議案 平成28年度春日井市一般会計補正予算(第2号)
第67号議案 平成28年度春日井市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
第68号議案 平成28年度春日井市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)
第69号議案 平成28年度春日井市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
第70号議案 平成28年度春日井市介護サービス事業特別会計補正予算(第1号)
3 条例案
第71号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を
改正する条例について
4 一般議案
第72号議案 訴えの提起に係る専決処分の承認について
第73号議案 衛生プラント基幹的設備改良工事の請負契約について
第74号議案 平成27年度春日井市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
5 報告
報告第18号 平成27年度春日井市一般会計継続費の精算について
報告第19号 平成27年度春日井市土地開発公社の経営状況について
報告第20号 平成27年度公益財団法人かすがい市民文化財団の経営状況について
2
報告第21号 平成27年度公益財団法人春日井市スポーツ・ふれあい財団の経営状況に
ついて
報告第22号 平成27年度公益財団法人春日井市健康管理事業団の経営状況について
報告第23号 平成27年度公益財団法人春日井市食育推進給食会の経営状況について
報告第24号 平成27年度勝川開発株式会社の経営状況について
報告第25号 平成27年度決算に係る財政健全化判断比率について
報告第26号 平成27年度決算に係る資金不足比率について
決 算
12 件
補 正 予 算
5 件
条 例 案
1 件
一 般 議 案
3 件
小 計
21 件
報 告
9 件
合 計
30 件
3
Ⅱ 条例案の要旨
第71号議案
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正す
る条例について
1 投票管理者、投票管理者職務代理者及び投票立会人の報酬の額を、次のとお
りとするもの(別表関係)
区分
現行
改正案
投票所
日額18,000円
(7時間以下の場合は9,000円)
日 額 18,000 円 以 内 に お
いて市長が定める額
期日前投票所
日額15,500円
(6時間以下の場合は7,750円)
日 額 18,000 円 以 内 に お
いて市長が定める額
2 施行日 公布の日
4
Ⅲ 一般議案の要旨
第72号議案
訴えの提起に係る専決処分の承認について
1 事件名 破産債権査定決定に対する異議の訴え
2 訴えの相手方 名古屋市中区丸の内三丁目19番1号 ライオンビル6階
愛知さくら法律事務所
破産者医療法人松陽会破産管財人 山田敏
3 訴えの趣旨 医療法人松陽会の破産により生じた国民健康保険に係る診
療報酬の返還請求権等に係る消滅時効期間を10年とし、市の
破産債権の金額を13,621,131円と査定するよう変更を求め
るもの
第73号議案
衛生プラント基幹的設備改良工事の請負契約について
1 契約金額 1,846,800,000円
2 契約の相手方 名古屋市中区新栄町二丁目4番地
水ing株式会社中部支店
第74号議案
平成27年度春日井市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
平成27年度春日井市水道事業会計未処分利益剰余金765,532,466円の全額を資
本金に組み入れるもの
(単位:円)
資本 備 考 資本金 資本剰余金 未処分利益剰余金 前年度末残高 5,433,763,442 2,698,352,187 17,090,838,115 前年度処分額 17,090,838,115 0 △17,090,838,115 議会の議決による 処分額 17,090,838,115 0 △17,090,838,115 処分後残高 22,524,601,557 2,698,352,187 0 当年度純利益 ― ― 765,532,466 当年度末残高 22,524,601,557 2,698,352,187 765,532,466 議会の議決による 処分額 765,532,466 0 △765,532,466 資本金への組入 765,532,466 0 △765,532,466 処分後残高 23,290,134,023 2,698,352,187 0 (注)△表記は、減少を示すものである。Ⅳ 平成27年度各会計決算
1 一般・特別会計
(単位 : 千円・%) 収入済額 収入率 支出済額 執行率 差引額 実質収支 収入 支出 100,483,506 98,492,485 98.0 94,933,175 94.5 3,559,310 3,034,598 3.0 2.3 268,664 268,664 100.0 268,664 100.0 0 0 △ 1.1 △ 1.1 36,169,897 34,462,600 95.3 33,744,173 93.3 718,426 718,426 17.4 15.3 4,005,031 3,713,100 92.7 3,632,230 90.7 80,870 80,870 4.1 4.2 18,019,052 17,633,735 97.9 17,380,924 96.5 252,810 252,810 5.0 3.9 111,441 107,287 96.3 104,191 93.5 3,095 3,095 △ 5.8 △ 2.0 40,658 23,897 58.8 23,897 58.8 0 0 △ 12.4 △ 12.4 160,436 127,968 79.8 127,968 79.8 0 0 5.4 5.4 227,922 220,763 96.9 220,763 96.9 0 0 △ 40.9 △ 34.9 8,474,683 8,012,580 94.5 8,012,580 94.5 0 0 △ 10.8 △ 10.8 △ 勝 川 駅 周 辺 総合整備事業 - - - - - - - 廃止 廃止 67,477,784 64,570,592 95.7 63,515,390 94.1 1,055,202 1,055,202 7.7 6.5 167,961,290 163,063,077 97.1 158,448,565 94.3 4,614,512 4,089,800 4.8 3.92 企業会計
(単位 : 千円・%) 収入 支出 収益的収支 511,678 499,872 4.1 △ 14.3 資本的収支 △ 1,479,902 - 5.7 △ 6.7 収益的収支 959,051 765,532 △ 3.0 △ 7.8 資本的収支 3,007,239 △ 2,885,280 - 26.8 △ 0.1 205,797 15,532,190 121,959 15,020,512 1,685,699 6,134,577 市 民 病 院 事 業 水 道 事 業 会 計 名 一 般 会 計 特 別 会 計 合 計 公 共 用 地 先 行 取 得 事 業 国 民 健 康 保 険 事 業 後 期 高 齢 者 医 療 事 業 介 護 保 険 事 業 介 護 サ ー ビ ス 事 業 民 家 防 音 事 業 潮 見 坂 平 和 公 園 事 業 松 河 戸 土 地 区 画 整 理 事 業 公 共 下 水 道 事 業 小 計 5,175,526 差引 税抜き差引 ※決算書の各項目の千円未満を単純に四捨五入して表記しています。(以下、各表同じ) 会 計 名 区分 収入 支出 対前年度 増減率 対前年度 増減率 予算現額 決 算 額5
3 一般会計歳入歳出決算一覧表
(1) 歳 入
(単位:千円・%) 予 算 現 額 収 入 済 額 収入率 構成比 収 入 済 額 構成比 増 減 額 増 減 率 1 50,231,000 50,401,230 100.3 51.2 50,224,633 52.5 176,597 0.4 (1) 市 民 税 個 人 18,690,000 18,867,620 101.0 37.4 18,544,852 36.9 322,768 1.7 法 人 3,142,000 3,170,525 100.9 6.3 3,475,217 6.9 △ 304,692 △ 8.8 (2) 固 定 資 産 税 20,376,000 20,295,455 99.6 40.3 20,204,799 40.2 90,656 0.4 (3) 軽 自 動 車 税 406,000 410,161 101.0 0.8 396,404 0.8 13,757 3.5 (4) 市 た ば こ 税 1,854,000 1,894,016 102.2 3.8 1,890,836 3.8 3,179 0.2 (5) 事 業 所 税 1,773,000 1,769,624 99.8 3.5 1,756,366 3.5 13,258 0.8 (6) 都 市 計 画 税 3,990,000 3,993,829 100.1 7.9 3,956,157 7.9 37,672 1.0 2 664,000 697,650 105.1 0.7 678,447 0.7 19,203 2.8 (1) 地方揮発油譲与税 203,000 207,498 102.2 29.7 195,016 28.7 12,482 6.4 (2) 自動車重量譲与税 450,000 475,608 105.7 68.2 456,263 67.3 19,345 4.2 (3) 航空機燃料譲与税 11,000 14,544 132.2 2.1 27,168 4.0 △ 12,624 △ 46.5 3 130,000 107,516 82.7 0.1 127,758 0.1 △ 20,242 △ 15.8 4 400,000 338,115 84.5 0.3 400,554 0.4 △ 62,439 △ 15.6 5 250,000 349,199 139.7 0.4 259,096 0.3 90,103 34.8 6 4,900,000 5,899,394 120.4 6.0 3,496,049 3.7 2,403,345 68.7 7 46,000 47,002 102.2 0.1 45,427 0.0 1,576 3.5 8 200,000 277,544 138.8 0.3 163,198 0.2 114,346 70.1 9 140,000 138,836 99.2 0.1 140,838 0.1 △ 2,002 △ 1.4 10 213,000 220,288 103.4 0.2 217,623 0.2 2,665 1.2 11 1,477,173 1,441,149 97.6 1.5 1,515,252 1.6 △ 74,103 △ 4.9 (1) 普 通 交 付 税 1,127,173 1,127,173 100.0 78.2 1,183,420 78.1 △ 56,247 △ 4.8 (2) 特 別 交 付 税 350,000 313,976 89.7 21.8 331,832 21.9 △ 17,856 △ 5.4 地 方 消 費 税 交 付 金 款 ・ 項 27 年 度 26 年 度 差 引 増 減 市 税 地 方 譲 与 税 利 子 割 交 付 金 配 当 割 交 付 金 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 地 方 交 付 税 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 自 動 車 取 得 税 交 付 金 国有提供施設等所在 市 町 村 助 成 交 付 金 地 方 特 例 交 付 金6
(単位:千円・%) 予 算 現 額 収 入 済 額 収入率 構成比 収 入 済 額 構成比 増 減 額 増 減 率 12 50,000 61,900 123.8 0.1 57,101 0.1 4,799 8.4 13 1,422,388 1,411,159 99.2 1.4 1,368,699 1.4 42,460 3.1 14 1,473,257 1,504,588 102.1 1.5 1,402,203 1.5 102,384 7.3 (1) 使 用 料 713,371 744,328 104.3 49.5 669,736 47.8 74,592 11.1 (2) 手 数 料 759,886 760,260 100.0 50.5 732,467 52.2 27,793 3.8 15 15,445,389 14,481,460 93.8 14.7 13,114,527 13.7 1,366,932 10.4 (1) 国 庫 負 担 金 11,692,529 11,421,452 97.7 78.9 10,739,293 81.9 682,158 6.4 (2) 国 庫 補 助 金 3,695,347 2,990,780 80.9 20.6 2,305,237 17.6 685,543 29.7 (3) 国 庫 委 託 金 57,513 69,228 120.4 0.5 69,997 0.5 △ 769 △ 1.1 16 5,808,545 5,416,968 93.3 5.5 5,955,295 6.2 △ 538,327 △ 9.0 (1) 県 負 担 金 3,539,716 3,397,562 96.0 62.7 3,145,430 52.8 252,132 8.0 (2) 県 補 助 金 1,613,096 1,350,518 83.7 24.9 2,139,589 35.9 △ 789,071 △ 36.9 (3) 県 委 託 金 655,733 668,889 102.0 12.4 670,275 11.3 △ 1,387 △ 0.2 17 496,318 499,700 100.7 0.5 148,866 0.2 350,834 235.7 18 485,292 500,195 103.1 0.5 11,017 0.0 489,177 4,440.1 19 631,757 630,920 99.9 0.6 1,705,900 1.8 △ 1,074,980 △ 63.0 20 2,764,475 2,764,476 100.0 2.8 3,168,813 3.3 △ 404,337 △ 12.8 21 3,661,412 3,492,497 95.4 3.6 3,873,536 4.1 △ 381,039 △ 9.8 22 9,593,500 7,810,700 81.4 7.9 7,530,100 7.9 280,600 3.7 100,483,506 98,492,485 98.0 100.0 95,604,932 100.0 2,887,553 3.0 繰 入 金 繰 越 金 諸 収 入 市 債 歳 入 合 計 寄 附 金 国 庫 支 出 金 県 支 出 金 財 産 収 入 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 分 担 金 及 び 負 担 金 使 用 料 及 び 手 数 料 款 ・ 項 差 引 増 減 26 年 度 27 年 度
7
(2) 歳 出
(単位:千円・%) 予 算 現 額 支 出 済 額 執行率 構成比支 出 済 額 構成比増 減 額 増減率 1 517,183 504,965 97.6 0.5 471,561 0.5 33,404 7.1 2 13,666,437 13,110,937 95.9 13.8 13,640,874 14.7 △ 529,937 △ 3.9 (1) 総 務 管 理 費 11,744,940 11,400,289 97.1 87.0 12,016,920 88.1 △ 616,632 △ 5.1 (2) 徴 税 費 886,897 817,171 92.1 6.2 917,584 6.7 △ 100,413 △ 10.9 (3) 戸籍住民基本台帳費 598,913 506,972 84.6 3.9 367,758 2.7 139,213 37.9 (4) 選 挙 費 186,338 144,519 77.6 1.1 222,925 1.6 △ 78,406 △ 35.2 (5) 統 計 調 査 費 181,063 174,224 96.2 1.3 50,385 0.4 123,839 245.8 (6) 監 査 委 員 費 68,286 67,762 99.2 0.5 65,302 0.5 2,460 3.8 3 38,568,209 37,181,365 96.4 39.2 36,608,814 39.4 572,551 1.6 (1) 社 会 福 祉 費 19,740,660 18,640,684 94.4 50.2 17,970,299 49.1 670,385 3.7 (2) 児 童 福 祉 費 13,271,624 13,025,288 98.1 35.0 13,213,186 36.1 △ 187,898 △ 1.4 (3) 生 活 保 護 費 5,552,925 5,514,963 99.3 14.8 5,422,119 14.8 92,844 1.7 (4) 災 害 救 助 費 3,000 430 14.3 0.0 3,210 0.0 △ 2,780 △ 86.6 4 11,535,935 10,397,291 90.1 11.0 9,468,408 10.2 928,883 9.8 (1) 保 健 衛 生 費 4,265,303 4,037,707 94.7 38.8 4,526,999 47.8 △ 489,291 △ 10.8 (2) 環 境 対 策 費 348,362 336,048 96.5 3.2 293,880 3.1 42,169 14.3 (3) 清 掃 費 6,907,258 6,008,523 87.0 57.8 4,619,555 48.8 1,388,968 30.1 (4) 上 水 道 費 15,012 15,012 100.0 0.2 27,975 0.3 △ 12,963 △ 46.3 5 135,029 132,480 98.1 0.1 135,711 0.1 △ 3,231 △ 2.4 6 171,288 161,977 94.6 0.2 152,150 0.2 9,827 6.5 (1) 農 業 費 170,177 160,965 94.6 99.4 151,332 99.5 9,633 6.4 (2) 林 業 費 1,111 1,012 91.1 0.6 818 0.5 193 23.6 農 林 水 産 業 費 総 務 費 民 生 費 衛 生 費 労 働 費 議 会 費 款 ・ 項 27 年 度 26 年 度 差 引 増 減8
(単位:千円・%) 予 算 現 額 支 出 済 額 執行率 構成比支 出 済 額 構成比増 減 額 増減率 7 2,222,895 2,008,926 90.4 2.1 2,013,384 2.2 △ 4,459 △ 0.2 8 9,758,717 8,861,798 90.8 9.3 8,528,633 9.2 333,165 3.9 (1) 土 木 管 理 費 283,310 271,692 95.9 3.0 268,049 3.1 3,643 1.4 (2) 道路橋りょう費 1,467,343 1,147,642 78.2 13.0 1,188,704 14.0 △ 41,062 △ 3.5 (3) 河 川 費 677,285 568,257 83.9 6.4 637,746 7.5 △ 69,489 △ 10.9 (4) 都 市 計 画 費 6,670,250 6,245,961 93.6 70.5 6,115,105 71.7 130,856 2.1 (5) 住 宅 費 660,529 628,247 95.1 7.1 319,030 3.7 309,217 96.9 9 2,308,118 2,272,105 98.4 2.4 3,638,562 3.9 △ 1,366,456 △ 37.6 10 13,069,046 11,885,225 90.9 12.5 8,716,378 9.4 3,168,847 36.4 (1) 教 育 総 務 費 1,656,804 1,563,281 94.4 13.2 1,478,533 17.0 84,748 5.7 (2) 小 学 校 費 4,997,647 4,220,300 84.4 35.5 1,807,386 20.7 2,412,914 133.5 (3) 中 学 校 費 1,615,565 1,568,774 97.1 13.2 1,027,902 11.8 540,871 52.6 (4) 社 会 教 育 費 2,084,964 1,986,080 95.3 16.7 1,882,304 21.6 103,775 5.5 (5) 学 校 給 食 費 2,714,066 2,546,790 93.8 21.4 2,520,252 28.9 26,538 1.1 11 8,509,626 8,416,107 98.9 8.9 9,465,981 10.2 △ 1,049,875 △ 11.1 12 21,023 0 0.0 0.0 0 0.0 0 -100,483,506 94,933,175 94.5 100.0 92,840,456 100.0 2,092,719 2.3 商 工 費 土 木 費 款 ・ 項 消 防 費 27 年 度 26 年 度 差 引 増 減 教 育 費 公 債 費 予 備 費 歳 出 合 計
9
4 地方債現在高の状況
(単位:千円) 普 通 債 42,458,807 5,810,700 4,675,206 43,594,301 総 務 債 5,065,864 620,000 293,180 5,392,684 民 生 債 2,454,801 77,900 389,480 2,143,221 衛 生 債 4,821,217 947,800 1,159,996 4,609,021 土 木 債 17,920,928 1,445,200 1,734,247 17,631,881 消 防 債 1,710,343 71,900 92,233 1,690,010 教 育 債 10,196,367 2,637,400 911,779 11,921,988 そ の 他 289,288 10,500 94,291 205,497 単 独 災 害 復 旧 債 126,532 0 16,598 109,933 減 税 補 塡 債 2,891,683 0 411,175 2,480,507 臨 時 税 収 補 塡 債 348,971 0 113,918 235,053 臨 時 財 政 対 策 債 30,181,262 2,000,000 1,860,047 30,321,215 減 収 補 塡 債 1,978,773 0 219,617 1,759,156 一 般 会 計 合 計 77,986,028 7,810,700 7,296,562 78,500,167 公 共 用 地 先 行 取 得 事 業 1,237,698 0 255,163 982,535 松河戸土地区画整理事業 465,210 0 114,141 351,068 公 共 下 水 道 事 業 49,209,223 2,084,100 3,831,791 47,461,531 特 別 会 計 合 計 50,912,130 2,084,100 4,201,095 48,795,134 市 民 病 院 事 業 10,993,236 0 749,158 10,244,078 水 道 事 業 3,899,048 0 289,273 3,609,776 企 業 会 計 合 計 14,892,284 0 1,038,431 13,853,853 全 会 計 合 計 143,790,442 9,894,800 12,536,088 141,149,154 区 分 26年度末現在高 27年度中増減額 27年度末現在高 借入額 元金償還額10
5 平成27年度決算に係る財政健全化判断比率・資金不足比率
(1) 財政健全化判断比率
24年度 25年度 26年度 27年度 早期健全化基準 財政再生基準 算定対象会計 1 実質赤字比率 - - - - 11.25% 20.00% A 2 連結実質赤字比率 - - - - 16.25% 30.00% A・B・C 3 実質公債費比率 8.2% 8.0% 7.6% 6.3% 25.0% 35.0% A・B・C・D 4 将来負担比率 82.0% 78.4% 71.5% 60.4% 350.0% - A・B・C・D・E 算定対象会計の明細 E:地方公社等 土地開発公社、勝川開発株式会社 ※ 早期健全化・財政再生基準の比率等は、標準財政規模 500億以上の基準(2) 資金不足比率
24年度 25年度 26年度 27年度 松 河 戸 土 地 区 画 整 理 事 業 特 別 会 計 - - - - 公共下水道事業特別会計 - - - - 市 民 病 院 事 業 会 計 - - - - 水 道 事 業 会 計 - - - - ※ 各会計において、資金不足額が生じていないため「-」で表示しています。 区 分 会 計 名 20.0% A:一般会計等 一般会計 特別会計(公共用地先行取得、民家防音、潮見坂平和公園、 勝川駅周辺総合整備(平成26年度末廃止)) B:公営事業会計 特別会計(国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険、介護サービス) C:公営企業会計 法適用 企業会計(市民病院、水道) 法非適用 特別会計(松河戸土地区画整理、公共下水道) 経営健全化基準 ※ 実質赤字比率及び連結実質赤字比率は、黒字であるため「-」で表示しています。 D:一部事務組合等 尾張東部火葬場、春日井小牧看護専門学校、尾張農業共済(平成25年度末解散)、 後期高齢者医療広域連合11
Ⅴ 平成28年度各会計補正予算の概要
1 補 正 予 算
<一 般 会 計>
(単位:千円)1 財政調整基金積立金
1,520,000
1,520,000
1 老人福祉施設整備等補助
4,008
242,358
介護ロボット導入(5事業者)
2 私立保育園施設整備等補助
238,350
⑴ 認定こども園整備
210,000
⑵ 春日井保育園 外壁・屋上防水等工事
28,350
1 感染症予防
48,000
48,000
B型肝炎ワクチン定期予防接種(平成28年10月1日~)
1 企業立地基盤整備
98,000
98,000
大泉寺地区事業用地整備
1 幹線道路整備
30,000
150,000
市道166号線 外2路線
2 市道、側溝整備等
100,000
市道125号線 外8路線
3 交通安全施設設置
20,000
市道130号線 外3路線
区画線・横断防止柵設置
1 八幡小学校用地購入
125,887
125,887
1 普通交付税
△ 237,286
当初:950,000 → 補正後:712,714
△ 653,886
2 臨時財政対策債
△ 416,600
当初:2,000,000 → 補正後:1,583,400
2 総
務
費
款
項 目
金
額
< 財 源 更 正 >
3 民
生
費
4 衛
生
費
7 商
工
費
8 土
木
費
10 教
育
費
そ
の
他
12
(単位:千円)