平成３０年３月１５日開催 ＜発言者＞ ＜項目・内容＞ １ 公安委員長挨拶 委 員 長 「人事異動が発表された。本メンバーでの最後の公安委員会とな る。御勇退なさる皆様におかれましては、本当にお疲れ様でした。 今後の御活躍をお祈りする。」 ２ 議題 ⑴ 公安委員会宛て苦情の申出 警 察 本 部 公安委員会宛て苦情の申出について説明があり、原案のとおり 決定した。 ⑵ 行政不服審査法に基づく審査請求に対する裁決（案） 警 察 本 部 行政不服審査法に基づく審査請求に対する裁決（案）について 説明があり、原案のとおり決定した。 ⑶ 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例施 行規則の一部を改正する規則（案） 警 察 本 部 「都市緑地法等の一部を改正する法律の制定により、都市計画 法第８条第１項第１号に新たに田園住居地域が追加されたた め、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条 例施行規則第２条に規定する住居地域に『田園住居地域』を加 える等の所要の改正を行う。４月１日施行としたい。」旨の説明 があり、原案のとおり決定した。 ３ 報告事項 ⑴ 留置施設視察委員会の活動状況 警 察 本 部 「平成29年11月14日、留置施設視察委員３人が江津及び浜田警 察署留置施設を、平成30年２月20日、留置施設視察委員４人が出 雲警察署留置施設をそれぞれ視察した。委員は、留置業務管理者 である警察署長から概況説明を受けた後、留置施設内の視察を行 い、浜田及び出雲警察署において専務看守者との懇談会を行っ た。また、２月20日、出雲警察署において第２回島根県留置施設 視察委員会会議を開催し、平成29年度中に実施した７警察署の視 察結果について話し合いがなされた。本会議で話し合われた視察 結果を基に、委員長が意見のとりまとめを行い、各委員の承認を 得て、６月頃に意見が提出される。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「専務看守勤務者との懇親会での意見等は、今後の勤務・環 境改善等に反映させてほしい。」 委 員 〔意見〕「留置管理業務は、閉鎖された環境で被留置者への様々な対
応が求められ、勤務員の精神的負担は大きいものと思われる。 施設の改善等、ハード面は徐々に向上されていると思うので、 勤務員のメンタルチェック等ソフト面の対策を引き続きお願い する。」 委 員 〔意見〕「勤務員の精神的フォローが難しいと思うが、力を入れて対 応していただき、改善すべきは改善してほしい。」 ⑵ 苦情の取扱状況（１月中） 警 察 本 部 苦情の取扱状況（１月中）について報告があった。 ⑶ 防犯ＣＳＲ活動の推進 警 察 本 部 「２月28日、中国遊技機商業協同組合より、電子マネー被害防 止啓発用封筒３万枚が贈呈された。近年増加傾向にある電子マ ネーによる特殊詐欺被害を防止するため、中国遊技機商業協同 組合が社会貢献活動の一環として、警察本部に対し、電子マネー 被害防止啓発用封筒が贈呈されたものである。また、３月12 日、黄色い手帳運動推進協力会より、青色回転灯20個が贈呈さ れた。山陰中央新報社と山陰中央テレビは、黄色い手帳運動の 主唱者として、県や県教育委員会等の後援と企業・団体の協賛 を得ながら、子どもの犯罪被害と交通事故の防止に取り組んで おり、その活動の一環として島根県防犯連合会に対し、青色防 犯パトロール隊に配布するための青色回転灯が贈呈されたもの である。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「犯罪は時代によって変わり、電子マネーによる特殊詐欺被 害も今後さらに増加するものと思われる。また、黄色い手帳運 動についても時代に合わせ、手帳だけでなく青色回転灯を贈呈 していただき、必要なところに必要なものを配布していただいた。」 委 員 〔意見〕「防犯活動は小さなことの積み重ねであり、封筒等で県民に 周知を図ることは良い施策である。また、青色防犯パトロール 隊の方が、誇りを持ってこの青色防犯灯を付け、活動していた だいている。多くの方に協力していただき、ありがたく感じて いる。」 委 員 〔意見〕「この様な防犯活動を報道や街中で見かける度、県民のため に役立っていることを実感する。」 ⑷ 平成29年中の死体取扱状況 警 察 本 部 「平成29年中の死体取扱は943体で、うち解剖数は103体であ る。県内死者数は9,654人であり、警察が約１割を取り扱ってい る。低温環境下で死亡した疑いのある事案は９体で、12月から ３月に発生している。浴槽内で発見された事案は112体で、全体 の約７割が気温の低い11月から３月に発生している。また、業
務改善の取組として『検視官の臨場基準』を策定し、遺族の負 担軽減、現場捜査力の向上、捜査員のワークライフバランスに ついて検討した。今後も臨場基準を検証し、更なる見直しを検 討中である。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「大雪の際の死体取扱件数検視数について広報されたが、積極的 に情報公開することは県民への注意喚起になるため、必要である。」 委 員 〔意見〕「人生の中で死は非常に大事な場面である。警察は、その場 面に立ち会い、事件性の有無等について判断しなければなら ず、大変な業務だと思う。今後も県民のために頑張っていただ きたい。」 委 員 〔意見〕「独居高齢者の増加に伴い、警察官の現場への臨場も増加す ることになると思われる。地域社会全体での協力が必要である と痛感している。」 ⑸ 合同捜査による特殊詐欺被疑者の逮捕 警 察 本 部 「被疑者２名は、氏名不詳者と共謀のうえ、嘘の電子メールを 送信し、電子メールに付記した電話番号に架電してきた被害者 に、お客様サポートセンターの従業員を名乗るなどし、有料動 画の閲覧料金として電子マネーであるビットキャッシュを購入 して支払う必要がある旨嘘を言って、同日、被害者に雲南市内 のコンビニでビットキャッシュを購入させ、54万3,960円相当の プリペイド番号の教示を受け、騙し取ったものである。福岡県 警察との合同捜査により、２月15日及び23日、詐欺で通常逮捕 した。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「特殊詐欺については年々手口が巧妙化しており、また複数 の都道府県に及ぶ犯罪が増加しているように思う。犯罪の撲滅 に向け、引き続き捜査をお願いする。」 委 員 〔意見〕「架空請求のメールやはがき等が届いた場合、すぐに詐欺だ とわかる場合は良いが、わからなければ不安になり騙されてし まうこともある。今後も継続的に被害防止の啓発活動を行って いかなければならない。」 委 員 〔意見〕「架空請求のはがきが届いたことがあるが、もっともらしく 個人情報保護のシールが貼ってあった。身に覚えがなくとも、 少しでも後ろめたさがあると『もしかしたら』と思う人間の心 理につけ込む犯罪である。高齢者だけでなく、若者に向けての 注意喚起も推進してほしい。」 ⑹ 自動車運転代行業者に対する一斉立入検査の実施結果 警 察 本 部 「１月16日から２月16日までの間、県下の自動車運転代行業を 営む43業者に対し、警察本部交通企画課員、警察署交通課員及
び県地域振興部交通対策課員による法定遵守事項の履行状況及 び代行運転従事者の取得免許等についての一斉立入検査を実施 した。検査の結果、認定証・料金表・約款の掲示関係について ２業者に対し現場是正、簿冊の備付け及び記載関係等について 延べ25業者に対し現場指導及び指導書交付、変更届関係につい て４業者に対し指導書交付を行った。指導書を交付した事業所 については、後日、是正状況を確認した。今回の実施結果を参 考として、必要に応じた立入検査を随時実施し、適正な業務運 営等の指導を実施していく。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「多くの指導事項があり、大きな事故を未然に防ぐために も、毎年検査を実施すべきである。」 委 員 〔意見〕「利用者の安全が確保され、誰もが同じようにサービスが受 けられるという、公平公正・安全安心に結びつく検査であると 思う。」 委 員 〔意見〕「利用者には業者の業務状況等はわからない。利用者の命に 関わる業務のため、今後も適正な検査をお願いする。」 ⑺ 犯収法違反被疑者の逮捕 警 察 本 部 「被疑者１は、正当な理由がないのに、、場所不詳において、 被疑者２から、他人名義のキャッシュカード１枚の交付を受け たものである。また、被疑者２は、正当な理由がないのに、被 疑者１に対して、他人名義のキャッシュカード１枚を交付した ものである。山口県警察との共同捜査により、被疑者１につい ては２月27日、被疑者２については２月28日、犯罪による収益 の移転防止に関する法律違反で通常逮捕した。」旨の報告があった。 委 員 〔意見〕「グローバルな社会の中で、当県でもこのような犯罪が徐々 に増加していくものと思われる。県警察の知識を駆使し、今後 も取締りをお願いする。」 ４ 話題 平成29年度の通信施設整備の結果 警 察 本 部 平成29年度の通信施設整備の結果について説明があった。 ５ 総括 本 部 長 「県議会が閉会した。警察からは、手数料条例、来年度の予算案 について提出し、可決された。 本日、全ての人事異動を発表した。年に１度の大きな異動となる が、業務の継続性を保ち、引継ぎ等に漏れのないよう対応してい く。昨年発生した不祥事案の再発防止策についても、体制の変更後
も危機意識を持ち、これまで続けてきた施策を確実に実施して いく。」
