第四章
各種申請等の事務手続きについて
社会福祉法人が行う事務手続きのうち、所轄庁へ提出する必要がある主な手続きをまと めたものです。 なお、この取り扱いは群馬県が所轄庁の場合での取り扱いであり、他の所轄庁にあって は異なることがありますので、それぞれの所轄庁の取り扱いによってください。1
設立認可申請
(1)概要
社会福祉法人を設立する場合には、所轄庁の認可を受けなければなりません。 (法第31条) なお、社会福祉法人が行う法第2条に規定する社会福祉事業については、それぞれの 法令に基づき、別途事業にかかる届出等を行う必要があります。 設立認可申請にあたっては、本手引き第二章「1法人の設立」も参照してください。(2)提出期限
特に期限はありません(3)提出書類
社会福祉法人設立認可申請書(4)添付書類(法施行規則第2条)
定款案 定款の作成については、8ページを参照してください ・設立当初において、当該法人に帰属すべき財産の財産目録及び当該財産が当該法人 に確実に帰属することを明らかにすることができる書類 ※社会福祉法人は社会福祉事業を行うために直接必要なすべての物件について、所 有権を有していることが原則です。(一部例外規定有り)(11ページ参照) ※設立に際して、寄付金が予定されている場合は、書面による贈与契約が必要です。 また、寄付者の所得能力や資産状況等から、寄付が確実になされることを確認出来 る書類も添付してください。 ・社会福祉事業を行うにあたって、財産目録に記載された不動産以外の不動産の使用 を予定しているときは、その使用の権限が当該法人に確実に帰属することを明らか にすることができる書類(借地を予定している場合…土地賃貸に係る確約書等)29 -※運用財産のうちに、当該法人の年間事業費の1/12以上に相当する現金等を有 していなければならない。(介護保険事業、障害福祉サービス、障害児通所支援事 業障害児施設入所支援に該当する事業については2/12)(要領第2) ・設立代表者及び役員予定者の履歴書等 ・設立代表者の権限を証する書類(委任状等) ・施設の設立を伴う場合においては、施設建設関係書類 その他、所轄庁は必要に応じて書類の提出を求めることがあります。
(5)提出部数
2部2
法人登記及び財産移転完了報告
(1)概要
社会福祉法人の設立認可を受けて登記が完了した後、社会福祉事業を行うために必要 な資産の移転等を受け、その移転を終了した後、所轄庁に報告しなければなりません。 (法施行規則第2条)(2)提出期限
財産移転を終了した後1月以内(3)必要書類
法人登記及び財産移転完了報告書(4)添付書類
・法人登記事項証明書(原本) ・財産目録 ・所有権移転登記済登記事項証明書又は利用権設定登記事項証明書 ・寄附金等受領書(写) ・預金残高証明書(5)提出部数
1部3
定款変更認可申請(定款変更届出)
(1)概要
社会福祉法人は定款を変更する際には所轄庁の認可が必要です。(法第43条) また、認可申請前に、法人内部で理事会、評議員会(設置している場合)のそれぞれ の議決を得ていなくてはなりません。(定款準則第25条) なお、「事務所の所在地」「資産に関する事項(基本財産の増加に限る)」及び「公告 の方法」のみの定款変更については、届け出をもって足りる、とされています。(法施 行規則第4条)(2)提出期限
遅滞なく 定款変更が事実発生の後になることのないよう留意してください。 事業の新規追加等の場合は、事業開始日前に必ず定款変更認可が行われていることが 必要です。(3)提出書類
社会福祉法人定款変更認可申請書又は、社会福祉法人定款変更届出書(4)添付書類(法施行規則第3条)
定款変更認可申請添付書類一覧(31ページ)を参照してください。 なお、必要に応じて、下記以外の添付書類を求めることもあります。 ・定款に定める手続きを経たことを証明する書類(理事会、評議員会議事録) ・変更後の定款 ○新たに事業を経営する場合は以下の書類が必要です。 ・新たな事業の用に供する財産及びその価格を記載した書類並びにその権利の所属を 明らかにすることができる書類 ・前記の書類に記載された不動産以外の不動産の使用を予定しているときは、その使 用の権限の所在を明らかにすることができる書類 ・新たな事業について、その開始の日の属する会計年度及び次の会計年度における事 業計画書及びこれに伴う収支予算書 ○現在行っている事業を廃止する場合は、以下の書類が必要です。 ・廃止する事業の用に供している財産の財産の処分方法を記載した書類(5)提出部数
2部(定款変更届出書については1部)設置 運営 受託 運営 新築・ 改築 減少 削除 1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 添付書類が少ない場合は省略可 3 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 5 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7 ○ - - ○ ○ ○ - 8 ○ ○ - - - - - 9 ○ ○ - - - - - 10 - ○ - - - - - 11 - ○ - - - - - 12 - ○ - - - - - ○ - - ○ - - - ○ - - ○ - - - ○ - - ○ - - - ○ - - ○ - - - 建築資金 贈与契約書(写) ○ - - ○ - - - 身分証明書 印鑑登録証明書 ○ - - ○ - - - 償還計画 ○ - - ○ - - - 償還金 贈与契約書(写) ○ - - ○ - - - 償還財源に寄附金を 予定している場合 所得証明書 身分証明書 印鑑登録証明書 ○ - - ○ - - - 寄附者の所得状況の 確認書類 ○ - - ○ - - - 事業開始年の及び次 年度分 ○ - - ○ - - - ○ - - ○ - - - ○ - - ○ - - - 借用の場合は、これを証する書類 ○ - - ○ ○ ○ - ○ - - ○ - - - ○ ○ - ○ ○ ○ - 14 ○ ○ - ○ - - - 15 - - - - - ○ - 16 - - - - - ○ - 17 - - - - ○ ○ - ※1 その他、必要に応じて、追加書類の提出を求めることがある。 ※2 (写)の提出については、原本の証明をすること。 準則に 準じた 条文 整理 備考 寄附金を予定してい る場合
定款変更認可申請添付書類一覧
基本財産の変更 13 申請書 添付書類目録 変更後の定款(新定款) 現行の定款(旧定款) 理事会議事録(写) 評議員会の議事録(写) (評議員会を設置している場 合) 残高証明書 財産目録 事業計画書 廃止事業に関わる財産の処分 方法 事業の廃止届(写)又は認可 書(写)等 基本財産処分承認書(写) 役員 等の 定数 変更 事業の追加 工事関係契約書、見積 書、領収書(写) 不動産売買契約書(写) 不動産登記簿謄本 建築確認書(写) 図面 施設長就任承諾書、履歴書及 び施設長の資格を証する書類 予算書又は決算書 補助金等の決定(内定) 書(写) 助成金決定(内定)書 (写)借入金決定書(内定書) (写)又は受理証明書 (写)等 決算関係書類 収支予算書 受託事業の概要説明書 受託契約書(写) 関係条例(写) 施 設 関 係 書 類 借 入 金 関 係 寄 附 金 関 係-31-4
解散認可申請(解散認定申請)
(1)概要
社会福祉法人の解散については、理事会及び評議員会での議決による解散の場合は所 轄庁の認可、社会福祉法人の目的たる事業の成功の不能の場合については所轄庁の認定 が必要です。(法第46条)(2)提出期限
とくに期限はありません(3)提出書類
社会福祉法人解散認可(認定)申請書(4)添付書類
(法施行規則第5条) ・定款に定める手続きを経たことを証明する書類(理事会・評議員会議事録等) ・財産目録及び貸借対照表 ・負債を証明する書類(負債がある場合)(5)提出部数
2部5
精算結了届出
(1)概要
社会福祉法人が解散し、精算が結了した場合、その旨を所轄庁に届けなくてはなりま せん。(法第47条の3)(2)提出期限
精算結了登記終了後、速やかに(3)提出書類
社会福祉法人清算結了届出書(4)添付書類
・登記事項証明書 ・精算書(5)提出部数
1部33
-6
合併認可申請
(1)概要
社会福祉法人は他の社会福祉法人と合併することができますが、それには所轄庁の認 可が必要です。(法第49条)(2)提出期限
とくに期限はありません(3)提出書類
社会福祉法人合併認可申請書(新設合併) 又は社会福祉法人合併認可申請書(吸収合併)(4)添付書類
・理事会、評議員会の議事録 ・合併後存続する法人(吸収合併)又は合併により設立する法人(新設合併)の定款 ○合併する各法人の以下の書類 ・財産目録及び貸借対照表 ・負債を証明する書類(負債がある場合) ○合併度存続する法人(吸収合併)又は合併により設立する法人(新設合併)の以下 の書類 ・財産目録 ・事業計画書及び収支計算書(合併の日の属する年度及び次の年度) ・役員となるべき者の履歴書及び就任承諾書(合併後存続する法人については、引き 続き役員となる者の就任承諾書を除く) ・役員となるべき者について、他の役員となるべき者のうちに、親族関係にある者が いるときは、その氏名及びその者との続柄を記載した書類 ・新設合併においては、設立の事務を行う者が各社会福祉法人から選任された者であ ることを証明する書類(5)提出部数
2部
7
現況報告
(1)概要
社会福祉法人は毎会計年後終了後3月以内に、事業の概要や決算状況等を所轄庁に 届け出なくてはなりません。(法第59条) なお、資産総額の変更の登記は、毎事業年度終了後2月以内に行うこととされてい ます。(組合等登記令第6条)(2)提出期限
毎会計年度終了後3月以内 社会福祉法人の会計年度は4月から翌3月までですので、毎年6月末までに提出し なければなりません。(3)提出書類
現況報告書 なお、現況報告書に記載する事項は以下のとおりです。(法施行規則第9条) ・当該会計年度初日における役員の指名及び職業並びに代表権を有する者の住所 及び年齢 ・当該会計年度における事業の概要 ・当該会計年度における主要な財産の所有状況(4)添付書類(法施行規則第9条)
・当該会計年度末における貸借対照表 ・当該会計年度の収支計算書(財務諸表:資金収支計算書、事業活動計算書) 上記添付書類に加えて、監事監査報告書(写)も提出してください。(5)提出部数
2部35
-8
役員(代表者)変更
(1)概要
役員は法人の意志決定を行う最重要機関であることから、変更があった場合は、届出 書の提出を求めています。 特に理事長は法人運営の中心的役割を担うものであるため、交替等があった場合は、 必ず所轄庁に届け出を行ってください。(2)提出期限
登記後遅滞なく(3)提出書類
役員変更届出書(4)添付書類
・理事会、評議員会の議事録(写) ・新役員の履歴書等(写) ・新旧役員一覧表(5)提出部数
1部9
寄付金報告
(1)概要
社会福祉法人に対する寄付金は寄付者本人の自由意志に基づくものなければならず、 強要等の疑惑を招くことのないように、手続きの透明性を確保しなくてなりません。 群馬県健康福祉部では「寄付の受入れに関する手続き及び基準について」(142ペ ージ)を発出していますので、寄付の申し出があった場合は、この内容に沿った手続き を行ってください。 通知第5に基づき、高額の寄付(100万円相当額以上)を受入れた場合は、その 都度、所轄庁及び施設所管課へ報告を行ってください。(2)提出期限
寄付受入れ後遅滞なく(3)提出書類
寄付金受入報告書(4)添付書類
・寄付申込書(写) ・施設入所者等からの寄付であり、寄付者が意志能力の有無が明確でない場合… 医師の診断書(写) ・施設入所者等からの寄付であり、寄付者が未成年者、成年被後見人、被保佐人、被 補助人の場合…法定代理人の同意書(写)、保佐人等の同意書 ・施設入所者等の保護者会からの寄付の場合…会の意思決定の事実が確認できる書類 (議事録等の写) ・後援会からの寄付の場合…会の意思決定の事実が確認できる書類(議事録等の写) ・不動産又は法人の運営に重大な影響のある寄付の場合…理事会議事録(写)(5)提出部数
1部37
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基本財産の処分承認及び担保提供承認
(1)概要
社会福祉法人の基本財産を処分する場合又は担保として提供する場合は、所轄庁の承 認が必要になります。(基準2) 基本財産は社会福祉法人が社会福祉事業を行うにあたり、基礎となる財産であること から、厳重に管理されることが必要であり、これを処分または担保提供するためには法 人内部の意思決定(理事会・評議委員会での議決)を行った上で、所轄庁の承認を要す るとされています。 なお、社会福祉施設の改築に当たり、老朽民間社会福祉施設整備費の国庫補助が行わ れる場合、及び施設の増築にあたり、建物の基本的な形状に変更にないと認められるも のについては、基本財産の処分承認は不要になります。 また、福祉医療機構への担保提供及び福祉医療機構との協調融資にかかる担保提供に ついては、所轄庁の承認は不要になります。(2)提出期限
特に期限はありません(3)提出書類
基本財産処分承認申請書又は基本財産担保提供承認申請書(4)添付書類
基本財産処分承認申請書、担保提供承認申請書添付書類一覧(38ページ)を参照し てください。 なお、必要に応じて、下記以外の添付書類を求めることもあります。 ・定款に定める手続きを経たことを証明する書類(理事会、評議員会議事録) ・定款 ・財産目録 ・不動産登記簿謄本(写)(現金の取り崩しの場合を除く) ・基本財産の図面等(現金の取り崩しの場合を除く) ○処分承認の場合 ・基本財産の処分により得られる売却代金等の使途がわかる書類 ・施設整備を伴う場合は、整備する施設の概要がわかるもの ○担保提供の場合 ・資金計画等にかかる書類 ・担保提供による借入金の償還等についての書類(5)提出部数
2部不動産の 売却等 建物の 取り壊し 現金の 取り崩し 施設整備 及び不動 産購入資 金の借入 運営(運 転)資金 の借入 担保 物件の 変更 備考 1 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 2 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 4 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 5 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6 ○ ○ - ○ ○ ○ 7 - - ○ - - - 8 ○ - - - - - 市町村等発行の評価 書等 9 ○ - - - - - 売買仮契約書等 10 ○ - ○ - - - 11 ○ ○ - ○ - - 施設整備を伴う場合 12 ○ ○ - ○ ○ ○ 資金計画書 - - - ○ ○ ○ 補助金等の決定(内 定)通知書(写) - - - ○ - ○ 助成金等の決定(内 定)通知書(写) - - - ○ - ○ 贈与契約書(写) (又は領収書) - - - ○ - ○ 身分証明書、印鑑証 明書、残高証明書 - - - ○ - ○ 決算書類等 - - - ○ ○ ○ 借入金にかかる金銭 消費貸借契約書 (写)(内定通知) - - - ○ ○ ○ 償還計画書 - - - ○ ○ ○ 償還金等贈与契約書 (写) - - - ○ ○ ○ 身分証明書、印鑑証 明書、残高証明書 - - - ○ ○ ○ 15 - - - ○ - ○ 16 - - - ○ ○ - ※1 その他、必要に応じて、追加書類の提出を求めることがある。 ※2 (写)の提出については、原本の証明をすること。 借 入 金 関 係 申請書 理事会議事録(写) 評議員会議事録(写) (設置している場合) 定款 財産目録 不動産登記簿謄本 残高証明書
基本財産処分承認・担保提供承認申請添付書類一覧
事業計画書 13 14 処 分 担 保 提 供 寄付金を予定してい る場合 償還金に寄付金を予 定している場合 不動産の価格評価書 売買価格等を証する書類 売却金等の用途計画書 施設建設(改築)計画書 図面 工事関係見積書、契約書 (写)、領収書(写) 資 金 計 画 関 係39
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寄附金の税額控除にかかる証明
(1)概要
社会福祉法人へ寄付を行った場合、所得控除を行う事ができます。平成23年8月よ り、一定の要件を満たした法人へ、個人が寄付を行った場合、当該寄附金について、所 得控除と税額控除のどちらかを選択できることとなりました。 一定の要件を満たした法人になるためには、所轄庁の証明を受ける必要があります。 ○一定の要件 実績判定機関に於いて、以下の2つのうち、いずれかを満たしていること ①3,000円以上の寄付金を支出した者が、平均して年100人以上いること ②経常収入金額に占める寄付金収入金額の割合が1/5以上であること(2)提出期限
特に期限はありません(3)提出書類
税額控除に係る証明申請書(4)添付書類
・寄付金受入明細書(実績判定聞期間にかかる会計年度ごと) ・チェック表(②に該当する場合) ・実績判定機関にかかる決算書(写) ・群馬県証紙 400円分/1通あたり(5)提出部数
1部12
理事の在任証明
(1)概要
社会福祉法人において、理事(長)と当該法人との利益が相反する場合については、 当該理事(長)は代表権を有しない、とされています。(法第39条の4) また、定款準則により、利益相反及び双方代理になる場合については、理事会におい 選任する理事が理事長の職務を代理する、とされています。 (例) ○ A 学校法人(B 理事長)から C 社会福祉法人(B 理事長)へ寄付を行う場合は、 双方代理にあたる。 この場合、社会福祉法人では B 理事長については代表権を有しない、とされる ので、この寄付を受領するにあたり、理事会において、他の代理する理事を選任し、 贈与契約を結ぶ必要がある。 ○ B 理事長(個人)が所有する土地を C 社会福祉法人(B 理事長)が有償で貸与 を受ける場合については、利益相反にあたる。 上記同様 B 理事長は代表権を有しないとされるので、理事会において、他の代 理する理事を選任し、土地の賃貸借契約を結ぶ必要がある。※望ましくない事例 上記例などの契約について、登記を行う際には、理事長の職務を代理する他の理事が、 当該社会福祉法人の理事であることを証明する所轄庁の証明書が必要になります。 (平成3年8月19日法務省民事局第三課長依命回答) なお、全ての理事が利益相反等に該当するような場合については、所轄庁が特別代理 人を選任することになります。(法第39条の4)(2)提出期限
特に期限はありませんが、余裕をもって提出してください(3)提出書類
理事の在任証明申請書、及び理事の在任証明申立書(4)添付書類
・理事及び職務代理理事選任時の理事会及び評議員会の議事録(写) ・不動産取得又は賃借等の決定時の理事会及び評議員会の議事録(写) ・理事委嘱状(写) ・取得しようとする不動産の登記事項証明書(全部事項証明書) ・群馬県証紙 400円分/1通あたり(5)提出部数
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