平 成 2 7 年 度
枚方市決算審査意見書
及
び
基 金 の 運 用 状 況 に 関 す る 調 書 審 査 意 見 書
枚 方 市 監 査 委 員
‐目 1‐ §目 次§ Ⅰ．一般会計・特別会計 第１．審 査 の 対 象 ……… 4 第２．審 査 の 方 法 ……… 4 第３．審 査 の 期 間 ……… 4 第４．審 査 の 結 果 ……… 4 第５．決 算 の 概 要 ……… 5 １．一般会計及び各特別会計決算の状況 ……… 5 ２．収 支 に 現 れ な い 要 素 ……… 8 第６．総 括 ……… 11 １．一般会計及び各特別会計について ……… 11 ２．今後の見通し及び意見について ……… 12 （一 般 会 計） 第７．一 般 会 計 ……… 17 １．収 支 の 状 況 ……… 17 ２．歳 入 ……… 17 ⑴歳 入 の 概 要 ……… 17 ⑵歳 入 の 収入 状 況 ……… 20 第１款 市 税 ……… 20 第２款 地 方 譲 与 税 ……… 25 第３款 利 子 割 交 付 金 ……… 25 第４款 配 当 割 交 付 金 ……… 25 第５款 株式等譲渡所得割交付金 ……… 25 第６款 地 方 消 費 税 交 付 金 ……… 26 第７款 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 ……… 26 第８款 自 動 車 取 得 税 交 付 金 ……… 26 第９款 地 方 特 例 交 付 金 ……… 26 第10款 地 方 交 付 税 ……… 26 第11款 交通安全対策特別交付金 ……… 27 第12款 分担金及び負担金 ……… 27 第13款 使用料及び手数料 ……… 28 第14款 国 庫 支 出 金 ……… 29
‐目 2‐ 第15款 府 支 出 金 ……… 30 第16款 財 産 収 入 ……… 31 第17款 寄 附 金 ……… 31 第18款 繰 入 金 ……… 32 第19款 諸 収 入 ……… 32 第20款 市 債 ……… 33 第21款 繰 越 金 ……… 34 ３．歳 出 ……… 35 ⑴歳 出 の 概 要 ……… 35 ⑵歳出の性質別構成状況 ……… 36 ⑶翌 年 度 繰 越 事 業 状 況 ……… 42 ⑷歳 出 の 執行 状 況 ……… 44 第１款 議 会 費 ……… 44 第２款 総 務 費 ……… 44 第３款 民 生 費 ……… 44 第４款 衛 生 費 ……… 45 第５款 農 林 水 産 業 費 ……… 46 第６款 商 工 費 ……… 46 第７款 土 木 費 ……… 46 第８款 消 防 費 ……… 47 第９款 教 育 費 ……… 47 第10款 公 債 費 ……… 48 第11款 諸 支 出 金 ……… 49 第12款 予 備 費 ……… 49 （特 別 会 計） 第８．国民健康保険特別会計 ……… 53 第９．土 地 取 得 特 別 会 計 ……… 62 第10．自動車駐車場特別会計 ……… 63 第11．財 産 区 特 別 会 計 ……… 66 第12．介 護 保 険 特 別 会 計 ……… 68 第13．後期高齢者医療特別会計 ……… 74 第14．母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計 ……… 76 （参 考 資 料） １．一 般 会 計 実 質 収 支 の ５ か 年 の 推 移 ……… 80 ２．一 般 会 計 歳 入 の ５ か 年 の 推 移 ……… 82
‐目 3‐ ３．一 般 会 計 歳 出 の ５ か 年 の 推 移 ……… 84 ４．一般会計歳出性質別経費の５か年の推移 ……… 86 ５．特 別 会 計 実 質 収 支 の ５ か 年 の 推 移 ……… 90 ６．普 通 会 計 決 算 状 況 ……… 92 （財産に関する調書） 第15．公有財産について ……… 97 第16．物 品 に つ い て ……… 99 第17．債 権 に つ い て ……… 99 第18．基 金 に つ い て ……… 99 Ⅱ．基金の運用状況 （基金の運用状況に関する調書） 第１．審 査 の 対 象 ……… 104 第２．審 査 の 方 法 ……… 104 第３．審 査 の 期 間 ……… 104 第４．審 査 の 結 果 ……… 104 第５．基金の運用状況について ……… 105 Ⅲ．企 業 会 計 第１．審 査 の 対 象 ……… 112 第２．審 査 の 方 法 ……… 112 第３．審 査 の 期 間 ……… 112 第４．審 査 の 結 果 ……… 112 （水道事業会計） 第５．水 道 事 業会 計 ……… 115 １．総 括 ……… 115 ２．業 務 実 績 に つ い て ……… 117 ３．経 営 成 績 に つ い て ……… 120 ４．資 本 的 収支 に つい て ……… 125 ５．財 政 状 態 に つ い て ……… 127 ６．収 益 性 に つ い て ……… 132 ７．稼 働 状 況 に つ い て ……… 135 ８．未 収 金 に つ い て ……… 135 ９．貸 倒 引 当金 に つい て ……… 136 10．予算の執行状況について ……… 137
‐目 4‐ （参 考 資 料） １．収 益 的 収 支 の ５ か 年 の 推 移 ……… 140 ２．財 務 分 析 に 関 す る 調 べ ……… 142 ３．経 営 分 析 に 関 す る ５ か 年 の 推 移 ……… 144 ４．類似都市経営分析に関する調べ ……… 146 （下水道事業会計） 第６．下水道事業会計 ……… 151 １．総 括 ……… 151 ２．業 務 実 績 に つ い て ……… 153 ３．経 営 成 績 に つ い て ……… 156 ４．資 本 的 収支 に つい て ……… 161 ５．一般会計繰入金について ……… 162 ６．財 政 状 態 に つ い て ……… 164 ７．収 益 性 に つ い て ……… 169 ８．稼 働 状 況 に つ い て ……… 170 ９．未 収 金 に つ い て ……… 170 10．貸 倒 引 当金 に つい て ……… 171 11．債務負担行為について ……… 172 12．汚水・雨水事業の区分について ……… 173 13．予算の執行状況について ……… 175 （参 考 資 料） １．収 益 的 収 支 の ５ か 年 の 推 移 ……… 178 ２．財 務 分 析 に 関 す る 調 べ ……… 180 ３．経 営 分 析 に 関 す る ５ か 年 の 推 移 ……… 182 ４．類似都市経営分析に関する調べ ……… 184 （病院事業会計） 第７．病 院 事 業会 計 ……… 189 １．総 括 ……… 189 ２．業 務 実 績 に つ い て ……… 192 ３．経 営 成 績 に つ い て ……… 196 ４．資 本 的 収支 に つい て ……… 203 ５．一般会計繰入金について ……… 204 ６．財 政 状 態 に つ い て ……… 205 ７．収 益 性 に つ い て ……… 209 ８．未 収 金 に つ い て ……… 211
‐目 5‐ ９．貸 倒 引 当金 に つい て ……… 212 10．救 急 医 療 に つ い て ……… 213 11．人間ドック・脳ドックについて ……… 214 12．予算の執行状況について ……… 215 （参 考 資 料） １．収 益 的 収 支 の ５ か 年 の 推 移 ……… 218 ２．財 務 分 析 に 関 す る 調 べ ……… 220 ３．経 営 分 析 に 関 す る ５ か 年 の 推 移 ……… 222 ４．近 隣 公 立 病 院 経 営 分 析 に 関 す る 調 べ ……… 224 （ 凡 例 ） １．文中及び各表中の金額は、原則として千円単位で表示し、単位未満を四捨五入して表示し た。したがって、総数と内訳の合計等が一致しない場合がある。また、端数調整を行ってい る関係上、決算書の数値と一致しない場合がある。 ２．文中及び各表中の比率は、原則として小数点以下第 2 位を四捨五入し、第 1 位まで表示し た。したがって、合計と内訳の比率が一致しない場合がある。 また、小計がある場合は、合計、小計割合の順で優先しているので、個々の項目の構成比 は、組合せにより異なる場合がある。 ３．文中に用いるポイントとは、パーセンテージ間又は指数間の差引き数値である。 ４．各表中の符号の用法は、次のとおりである。 「0 又は 0.0｣ ……… 該当数値はあるが、単位未満のものを示す 「 － ｣ ……… 比較不能、不要のもの又は該当数値のないものを示す 「 著増 」 ……… 増加比率が 1,000％以上のものを示す 「 皆増 」 ……… 全額増の割合を示す 「 皆減 」 ……… 全額減の割合を示す 「 △ 」 ……… 負数を示し、増減を示すときは減を示す ５．文中及び各表中 23・24・25・26・27 年度とあるのは、平成 23・24・25・26・27 年度のこ とである。 ６．地名や単位等の文字表記が外字の時、簡略字、ひらがな又はカタカナを使用している場合 がある。 ７．表中、算出の必要を認めないものは空欄とした。
- 3 - 枚 監 査 第 1 3 7 号 平成 28 年 8 月 31 日 枚 方 市 長 伏 見 隆 様 枚方市監査委員 勝 山 武 彦 同 大 西 正 人 同 岩 本 優 祐 同 山 口 勤 平成 27 年度枚方市各会計歳入歳出決算審査意見書の提出について 地方自治法第 233 条第 2 項の規定により審査に付された平成 27 年度枚方市一般会計及び各特別 会計歳入歳出決算書その他政令で定める書類を審査した結果、次のとおり意見を提出する。
- 4 - 第１．審査の対象 １．各会計歳入歳出決算 ⑴ 平成 27 年度枚方市一般会計決算 ⑵ 〃 枚方市国民健康保険特別会計決算 ⑶ 〃 枚方市土地取得特別会計決算 ⑷ 〃 枚方市自動車駐車場特別会計決算 ⑸ 〃 枚方市財産区特別会計決算 ⑹ 〃 枚方市介護保険特別会計決算 ⑺ 〃 枚方市後期高齢者医療特別会計決算 ⑻ 〃 枚方市母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計1決算 ２．関係書類 ⑴ 平成 27 年度枚方市各会計歳入歳出決算事項別明細書 ⑵ 〃 各会計実質収支に関する調書 ⑶ 〃 財産に関する調書 第２．審査の方法 審査に付された各会計歳入歳出決算書、同事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に 関する調書は、関係法令に準拠して作成されているか、また、会計管理者及び関係部局が所管 する諸帳簿との照合、点検並びに検討を行い、計数の正確性、財政状況、予算執行の適否を確 認するとともに、関係職員から聴取して行った。 第３．審査の期間 平成 28 年 7 月 7 日から平成 28 年 8 月 30 日まで 第４．審査の結果 各会計歳入歳出決算書及び付属書類は、いずれも関係法令に準拠して作成されており、計数 は諸帳簿等を照合したところ符合して正確であり、予算執行及び事務処理については、例月現 金出納検査・定期監査等を通じて検査・監査した結果、おおむね良好に処理されていた。 1 枚方市母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計…枚方市母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計は、平成 27 年度に枚方市母子寡婦福祉資 金貸付金特別会計から名称を変更している。
- 5 - 第５．決算の概要 １．一般会計及び各特別会計決算の状況 一般会計及び各特別会計を合わせた決算額は、 歳 入 2,230 億 8,958 万 5 千円 一 般 会 計 1,352 億 8,468 万 8 千円 特 別 会 計 878 億8,489 万 7 千円 歳 出 2,214 億 9,445 万 1 千円 一 般 会 計 1,331 億 7,717 万 7 千円 特 別 会 計 883 億 1,727 万 4 千円 で、前年度に比べ、歳入で 190 億 152 万 8 千円（9.3％）増加し、歳出で 183 億 3,226 万 9 千円 （9.0％）増加している。 歳入歳出差引き（形式収支2）は 15 億 9,513 万 4 千円の黒字で、翌年度へ繰り越すべき財源 が 2 億 1,345 万 1 千円あるので、実質収支3は 13 億 8,168 万 3 千円の黒字となっている。 前年度の実質収支が 7 億 5,997 万 9 千円の黒字であったので、単年度収支は 6 億 2,170 万 4 千円の黒字である。 一般会計及び各特別会計の歳入歳出決算総括表は、次表のとおりである。 2 形式収支…歳入決算額から歳出決算額を単純に差し引いたもの。 3 実質収支…形式収支から翌年度へ繰り越すべき財源を控除したもの。
- 6 - 27年度 26年度 増 減 額 27年度 26年度 増 減 額 135,284,688 125,295,576 9,989,112 133,177,177 123,287,726 9,889,451 国 民 健 康 保 険 52,692,825 45,256,282 7,436,543 53,726,776 46,876,854 6,849,922 土 地 取 得 965,330 1,135,048 △ 169,718 965,330 1,135,048 △ 169,718 自 動 車 駐 車 場 96,784 95,858 926 447,464 495,536 △ 48,072 財 産 区 441,671 66,778 374,893 431,456 66,778 364,678 介 護 保 険 28,453,447 27,311,165 1,142,282 27,689,415 26,450,755 1,238,660 後 期 高 齢 者 医 療 5,089,077 4,884,235 204,842 5,040,872 4,841,058 199,814 母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 金 65,763 43,115 22,648 15,961 8,427 7,534 87,804,897 78,792,481 9,012,416 88,317,274 79,874,456 8,442,818 223,089,585 204,088,057 19,001,528 221,494,451 203,162,182 18,332,269 (a) 特 別 会 計 一 般 会 計 計 (b)
歳 入 歳 出 決 算 総 括 表
合 計 歳 入 総 額 歳 出 総 額 区 分- 7 - （単位：千円） 27年度 26年度 27年度 26年度 27年度 26年度 27年度 26年度 (e) (f) (e)－(f) 2,107,511 2,007,850 213,451 165,896 1,894,060 1,841,954 52,106 185,457 △ 1,033,951 △ 1,620,572 0 0 △ 1,033,951 △ 1,620,572 586,621 49,224 0 0 0 0 0 0 0 0 △ 350,680 △ 399,678 0 0 △ 350,680 △ 399,678 48,998 63,229 10,215 0 0 0 10,215 0 10,215 0 764,032 860,410 0 0 764,032 860,410 △ 96,378 369,694 48,205 43,177 0 0 48,205 43,177 5,028 1,393 49,802 34,688 0 0 49,802 34,688 15,114 34,688 △ 512,377 △ 1,081,975 0 0 △ 512,377 △ 1,081,975 569,598 518,228 1,595,134 925,875 213,451 165,896 1,381,683 759,979 621,704 703,685 (d) (a)－(b)＝（ｃ） 単 年 度 収 支 (c)－(d) 実 質 収 支 歳 入 歳 出 差 引 額 （ 形 式 的 収 支 ） 翌 年 度 へ 繰 り 越 す べ き 財 源
- 8 - 一般会計から特別会計への繰出金の状況は、次表のとおりである。 区 分 27年度 26年度 増 減 額 増 減 率 国 民 健 康 保 険 5,566,583 4,931,086 635,497 12.9 土 地 取 得 107,950 109,548 △ 1,598 △ 1.5 介 護 保 険 3,971,420 3,759,107 212,313 5.6 後 期 高 齢 者 医 療 879,051 786,784 92,267 11.7 母子父子寡婦福祉資金貸付金 6,644 6,175 469 7.6 計 10,531,648 9,592,700 938,948 9.8 （単位：千円、％） 一般会計から各特別会計への繰出しは 105 億 3,164 万 8 千円で、前年度に比べ 9 億 3,894 万 8 千円（9.8％）増加している。 これは、土地取得特別会計への繰出しが 159 万 8 千円（△1.5％）減少したものの、国民健康 保険特別会計への繰出しが 6 億 3,549 万 7 千円（12.9％）、介護保険特別会計への繰出しが 2 億 1,231 万 3 千円（5.6％）、後期高齢者医療特別会計への繰出しが 9,226 万 7 千円（11.7％）、 母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計への繰出しが 46 万 9 千円（7.6％）増加したためである。 ２．収支に現れない要素 以上に述べた収支のほかに、これらに現れないものとして地方債と債務負担行為4がある。 ⑴ 地方債について 地方債現在高の 3 か年の推移は、次表のとおりである。 4 債務負担行為…予算の内容の一部として契約等で発生する将来の一定期間、一定限度の支出負担枠を設定すること。
- 9 - （単位：千円） 25年度 26年度 27年度 一 般 会 計 94,975,542 95,337,871 95,687,269 土 地 取 得 特 別 会 計 4,197,363 1,510,484 1,216,305 自 動 車 駐 車 場 特 別 会 計 100,175 0 0 介 護 保 険 特 別 会 計 0 0 0 母 子父 子寡 婦福祉 資金 貸付金特別会計 － － 7,834 合 計 99,273,080 96,848,355 96,911,408 一 般 会 計 12,081,024 10,501,698 12,481,895 土 地 取 得 特 別 会 計 1,025,500 819,500 613,500 自 動 車 駐 車 場 特 別 会 計 0 0 0 介 護 保 険 特 別 会 計 0 0 0 母 子父 子寡 婦福祉 資金 貸付金特別会計 － 7,834 0 合 計 13,106,524 11,329,032 13,095,395 一 般 会 計 11,718,695 10,152,300 9,837,908 土 地 取 得 特 別 会 計 3,712,379 1,113,679 907,679 自 動 車 駐 車 場 特 別 会 計 100,175 0 0 介 護 保 険 特 別 会 計 0 0 0 母 子父 子寡 婦福祉 資金 貸付金特別会計 － 0 0 合 計 15,531,249 11,265,979 10,745,587 一 般 会 計 95,337,871 95,687,269 98,331,256 土 地 取 得 特 別 会 計 1,510,484 1,216,305 922,126 自 動 車 駐 車 場 特 別 会 計 0 0 0 介 護 保 険 特 別 会 計 0 0 0 母 子父 子寡 婦福祉 資金 貸付金特別会計 － 7,834 7,834 合 計 96,848,355 96,911,408 99,261,216 年 度 末 現 在 高 (a)+(b)-(c) 前年度末 現 在 高 （ａ） 当該年度 発 行 額 （ｂ） 当該年度 償 還 額 （ｃ） 区 分 地 方 債 現 在 高 の 推 移 本年度末地方債現在高は 992 億 6,121 万 6 千円で、前年度末に比べ 23 億 4,980 万 8 千円 （2.4％）増加している。 これは、臨時財政対策債 67 億 7,704 万 2 千円、教育債 37 億 2,435 万 3 千円、土木債 13 億 1,930 万円、衛生債 5 億 2,800 万円、民生債 1 億 3,320 万円等、130 億 9,539 万 5 千円を発行 し、本年度において 107 億 4,558 万 7 千円を償還したためである。 地方債は、後年度に恩恵を受ける市民にも負担を求める観点から公平かつ有効な制度であ るが、過度な発行は将来の義務的経費の増大につながることから、慎重な取扱いが必要であ る。
- 10 - ⑵ 債務負担行為について 債務負担行為額を前年度と比較すると次表のとおりである。 27年度 26年度 土地保有に係る 債務負担 その他債務負担 土地保有に係る 債務負担 その他債務負担 小 ・ 中 学 校 1,713,745 0 1,713,745 3,471,415 0 3,471,415 1,631,946 1,615,909 (539,852) (523,814) 4,630,034 3,716,557 (869,359) (921,700) 設 計 委 託 323,280 0 323,280 314,115 0 314,115 247,736 245,302 (46,099) (43,665) 1,468,061 1,455,300 (410,997) (411,632) 7,977,777 7,033,068 (1,866,307) (1,900,811) 698,986 0 698,986 277,808 0 277,808 134,000 0 134,000 24,798 0 24,798 121,282 0 121,282 237,291 0 237,291 120,995 0 120,995 136,708 0 136,708 1,314 0 1,314 1,533 0 1,533 30,970,622 7,977,777 22,992,845 30,633,868 7,033,068 23,600,800 （注） （ ）の数値は「土地保有に係る債務負担」のうち、利息の金額を内数で表示している。 1,010,918 3,401,751 0 8,031,785 961,536 16,220,835 29,894,045 1,615,909 713,800 14,752,774 21,916,268 29,955,730 1,077,736 19,759,998 3,716,557 22,922,662 自動車駐車場特別会計 介 護 保 険 特 別 会 計 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 母子父子寡婦福 祉資 金貸 付金 特 別 会 計 合 計 （単位：千円） 区 分 18,304,698 0 小 計 一 般 会 計 都 市 公 園 街 路 ・ 道 路 そ の 他 教 育 施 設 そ の 他 国民健康保険特別会計 832,434 2,642,864 本年度末の債務負担行為額は 309 億 7,062 万 2 千円で、前年度に比べ 3 億 3,675 万 4 千円 （1.1％）増加している。 債務負担行為額のうち、枚方市土地開発公社の公有用地保有に係る債務負担が 14 事業用地 （47,507.72 ㎡）分で 79 億 7,777 万 7 千円となり、前年度に比べ 9 億 4,470 万 9 千円 （13.4％）増加している。その他の債務負担は 229 億 9,284 万 5 千円で、前年度に比べ 6 億 795 万 5 千円（△2.6％）減少している。 債務負担行為は、地方債と同様、後年度の財政負担を伴うものであるため、計画的な見通 しを立てるとともに、負担を平準化させるなどの配慮が必要である。
- 11 - 第６．総 括 １．一般会計及び各特別会計について 平成 27 年度の一般会計及び各特別会計を合わせた決算収支状況は、歳入は 2,230 億 8,958 万 5 千円で、前年度に比べ 190 億 152 万 8 千円（9.3％）増加し、歳出は 2,214 億 9,445 万 1 千円 で前年度に比べ 183 億 3,226 万 9 千円（9.0％）増加している。 実質収支では、13 億 8,168 万 3 千円の黒字で、前年度実質収支が 7 億 5,997 万 9 千円の黒字 であったため、単年度収支は、6 億 2,170 万 4 千円の黒字となっている。 一般会計決算状況は、実質収支は 18 億 9,406 万円の黒字となり、前年度実質収支黒字額 18 億 4,195 万 4 千円を差し引いた単年度収支では、5,210 万 6 千円の黒字となっている。実質収支 については平成 14 年度以降 14 年連続の黒字、単年度収支は平成 22 年度以降 6 年連続の黒字を 計上している。 一般会計歳入では、自主財源である市税のうち、個人市民税は雇用情勢がやや好転し、納税 義務者数が若干増加したことなどにより前年度に比べ 2 億 7,578 万 5 千円（1.2％）、事業所税 が 8,896 万 9 千円（6.6％）、軽自動車税が 1,312 万 5 千円（3.5％）増加した。一方、税制改 正により法人税割の税率が引き下げられたことや、製造業の収益が減少したことなどにより、 法人市民税が前年度に比べ 4 億 9,568 万 4 千円（△10.5％）、固定資産税が 1 億 5,415 万 8 千 円（△0.7％）、都市計画税が 3,262 万 9 千円（△0.7％）など減少した結果、市税全体では 3 億 3,652 万 9 千円（△0.6％）の減収となっている。徴収率は 97.9％で前年度に比べ 0.7 ポイン ト上昇している。また、財産収入が前年度に比べ 3,920 万 4 千円（42.1％）の増加、繰入金が 20 億 3,137 万 2 千円（563.3％）、繰越金は前年度に比べ 1 億 1,398 万 3 千円（6.0％）の増加 となっている。 依存財源では、地方交付税が 11 億 2,352 万 8 千円（△8.8％）、配当割交付金が 1 億 7,782 万 5 千円（△27.8％）減少したが、府支出金が民生費府負担金、民生費府補助金の増加などに より 38 億 3,481 万 1 千円（52.7％）、地方消費税交付金が税率引上げなどに伴い 32 億 950 万 4 千円（75.8％）の増加となっている。市債については衛生債、消防債の減少に加え、地方交付 税の補塡措置である臨時財政対策債5が 14 億 2,165 万 6 千円（△17.3％）減少したが、教育債 や民生債等の増加により、合計で 19 億 8,019 万 7 千円（18.9％）の増加となっている。 これらの結果、自主財源で 18 億 2,808 万 7 千円（2.9％）、依存財源で 81 億 6,102 万 5 千円 （13.3％）の増加となり、また、歳入の構成比では自主財源が 48.5％（前年度 50.9％）、依存 財源が 51.5％（前年度 49.1％）となった。歳入全体では前年度に比べ 99 億 8,911 万 2 千円 （8.0％）の増加となっている。 一般会計歳出を性質別に分類した場合、義務的経費では、退職者が増えたことによる退職手 当の増加や国勢調査・選挙の実施等により人件費が 15 億 772 万 9 千円（7.3％）、子ども・子 5 臨時財政対策債…地方一般財源の不足に対処するため、投資的経費以外の経費にも充てられる地方財政法第 5 条の特例として発行さ れる地方債。
- 12 - 育て支援新制度等により扶助費が 16 億 2,485 万 7 千円（5.1％）増加したことなどにより、義 務的経費全体では前年度に比べ 26 億 8,855 万 3 千円（4.2％）の増加となったものの、歳出総 額に占める割合は前年度より 1.8 ポイント減少の 49.8％となっている。また、事業経費全体で は建設事業費等の増加により、前年度に比べ 35 億 230 万 9 千円（48.3％）の増加となっている。 その他の経費では、物件費が前年度に比べ 18 億 4,111 万 6 千円（9.5％）、繰出金が 9 億 3,894 万 8 千円（9.8％）、補助費等が 7 億 8,896 万 9 千円（3.9％）など増加した結果、その他の経 費全体では前年度に比べ 36 億 9,858 万 9 千円（7.1％）の増加となっている。 これらの結果、歳出全体では前年度に比べ 98 億 8,945 万 1 千円（8.0％）の増加となったが、 歳入総額が歳出総額を上回り、単年度収支は黒字となっている。 各特別会計の実質収支では、介護保険、母子父子寡婦福祉資金貸付金、後期高齢者医療、財 産区の 4 特別会計が黒字であり、それぞれの黒字額は、介護保険特別会計で 7 億 6,403 万 2 千 円、母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計で 4,980 万 2 千円、後期高齢者医療特別会計で 4,820 万 5 千円、財産区特別会計で 1,021 万 5 千円となっている。国民健康保険、自動車駐車場の 2 特別会計は赤字で、それぞれの赤字額は、国民健康保険特別会計で 10 億 3,395 万 1 千円、自動 車駐車場特別会計で 3 億 5,068 万円となっている。なお、土地取得特別会計は収支均衡となっ ている。 財政指標のうち財政力指数6は前年度 0.792 に対し、平成 27 年度は 0.793 と 0.001 ポイント 改善している。また、経常収支比率7については前年度 87.2％に対し、平成 27 年度は 89.9％と 2.7 ポイント悪化している。 ２．今後の見通し及び意見について 本市の一般会計及び各特別会計を合わせた決算収支状況は、前年度に引き続き、実質収支、 単年度収支ともに黒字となった。 一般会計では、実質収支は平成 14 年度以降 14 年連続の黒字、単年度収支は平成 22 年度以降 6 年連続の黒字となったが、財政の弾力性を示す経常収支比率は 89.9％で、人件費や繰出金の 増加などにより前年度に比べ 2.7 ポイントの悪化となっている。 市税では、個人市民税が 2 億 7,578 万 5 千円（1.2％）、事業所税が 8,896 万 9 千円 （6.6％）など増加したものの、法人市民税が 4 億 9,568 万 4 千円（△10.5％）、固定資産税が 1 億 5,415 万 8 千円（△0.7％）など減少した結果、全体では 3 億 3,652 万 9 千円（△0.6％）の 減収となっている。また、地方交付税でも 11 億 2,352 万 8 千円（△8.8％）の減少となってい る。 6 財政力指数…基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た数値の過去 3 年間の平均値のことで、高いほど普通交付税算定上の留保 財源が大きいことになり、財源に余裕があると言える。 7 経常収支比率…毎年度経常的に収入される財源のうちその使途が特定されずに自由に使用できる収入（＝経常一般財源）に占める経 常的な経費の割合。この比率が高くなると、財政が硬直していると言われる。
- 13 - 一方、府支出金が 38 億 3,481 万 1 千円（52.7％）、地方消費税交付金が 32 億 950 万 4 千円 （75.8％）、市債は 19 億 8,019 万 7 千円（18.9％）の増加となっている。 これらのことから、歳入において、市税収入など市が自ら決定し収入し得る自主財源の構成 比は 48.5％（前年度 50.9％）、地方交付税など国・府の基準等により交付される依存財源は 51.5％（前年度 49.1％）となっている。 依存財源比率の上昇は、投資的事業の財源として府支出金や市債が増加したことが主な要因 であるが、税率引上げに伴う地方消費税交付金の増加の影響も大きく、直ちに財政運営の安定 性が損なわれるわけではない。しかし行政活動の自立性・安定性を高め、確かなものにするた めにも、自主財源の確保に取り組む必要がある。 今後、生産年齢人口の減少等により、市税収入が大きく増加することは見込めない。一方、 高齢化の進展による社会保障経費の増大に加え、施設の維持保全経費や総合文化施設整備事業 経費など、多大な財政負担が見込まれることから、今まで以上に収支の均衡をより意識した厳 しい財政運営が求められている。 将来にわたって健全な財政運営を維持していくためには、次世代の負担軽減に向けた市債残 高の抑制や新たな歳入の確保、効率的・効果的な行政運営に向けた事務事業の検証・見直しな どを進めていく必要があり、次の諸点に留意して取り組むことを要望する。 ① 都市経営に当たっては、外部の視点も含めた施策評価や新行政改革実施プランに沿った 更なる行政改革を着実に推進すること。 ② 市税及びその他の収入については、市民負担の公平性・公正性及び自主財源の確保に向 け、効率的・効果的な徴収を推進するとともに、未収金の早期解消に向けた取組を引き続 き進めること。また、市税においては、現年課税分の優先徴収に加えて、財産調査の実施 による債権を中心とした滞納処分を強化し、新たな滞納の発生抑制に努めること。 ③ 投資的事業の実施については、市債残高など将来負担に十分留意すること。また、老朽 化する公共施設の改修等については、財政負担の平準化を図りつつ、計画的かつ着実に進 めること。 ④ 受益者負担の適正化の観点から、使用料・手数料に関する設定基準を策定し、基準に沿 った見直しを行うこと。 ⑤ 経済情勢の急激な変化や将来の財政需要に備え、引き続き財政調整基金等への計画的な 積立てを行うこと。
- 17 - 第７．一 般 会 計 １．収支の状況 本年度の歳入歳出予算現額 1,394 億 9,008 万 2 千円に対する決算額は、 歳 入 1,352 億 8,468 万 8 千円 歳 出 1,331 億 7,717 万 7 千円 で、歳入歳出差引き 21 億 751 万 1 千円の黒字である。また、翌年度へ繰り越すべき財源が 2 億 1,345 万 1 千円であるので、実質収支は 18 億 9,406 万円の黒字となっている。 前年度の実質収支が 18 億 4,195 万 4 千円の黒字であったので、単年度収支は 5,210 万 6 千円 の黒字である。 実質収支、単年度収支の 3 か年の推移は、次表のとおりである。 （単位：千円） 区 分 25 年 度 26 年 度 27 年 度 予 算 現 額 128,484,349 131,203,922 139,490,082 歳 入 決 算 額 (a) 121,589,689 125,295,576 135,284,688 歳 出 決 算 額 (b) 119,695,822 123,287,726 133,177,177 形 式 収 支 (a) － (b) ＝ (c) 1,893,867 2,007,850 2,107,511 翌 年 度 へ 繰 り 越 す べ き 財 源 (d) 237,370 165,896 213,451 実 質 収 支 (c) － (d) ＝ (e) 1,656,497 1,841,954 1,894,060 前 年 度 実 質 収 支 (f) 1,435,632 1,656,497 1,841,954 単 年 度 収 支 (e) － (f) 220,865 185,457 52,106 ２．歳 入 ⑴ 歳入の概要 決算額は 1,352 億 8,468 万 8 千円で、予算現額に対して 42 億 539 万 4 千円の減で、執行率 は 97.0％である。また、調定額 1,370 億 7,135 万 1 千円に対する収入率は 98.7％である。 決算額を前年度と比較すると 99 億 8,911 万 2 千円（8.0％）増加している。 各財源別に前年度と比較すると、次表のとおりである。
- 18 - 財 源 別 比 較 表 27 年 調 定 額 収 入 済 額 (a) 市 税 57,110,644 55,884,488 分 担 金 及 び 負 担 金 1,747,633 1,594,814 使 用 料 及 び 手 数 料 2,068,256 2,055,429 財 産 収 入 132,253 132,253 寄 附 金 111,407 111,407 繰 入 金 2,391,986 2,391,986 諸 収 入 1,837,965 1,443,104 繰 越 金 2,007,850 2,007,850 計 67,407,994 65,621,331 地 方 譲 与 税 620,192 620,192 利 子 割 交 付 金 197,490 197,490 配 当 割 交 付 金 462,673 462,673 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 506,835 506,835 地 方 消 費 税 交 付 金 7,440,919 7,440,919 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 87,095 87,095 自 動 車 取 得 税 交 付 金 225,457 225,457 地 方 特 例 交 付 金 277,244 277,244 地 方 交 付 税 11,608,821 11,608,821 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 58,619 58,619 国 庫 支 出 金 24,588,865 24,588,865 府 支 出 金 11,107,252 11,107,252 市 債 12,481,895 12,481,895 計 69,663,357 69,663,357 137,071,351 135,284,688 合 計 自 主 財 源 財 源 別 区 分 依 存 財 源 自主財源は 656 億 2,133 万 1 千円、依存財源は 696 億 6,335 万 7 千円で、構成比は前者が 48.5％（前年度 50.9％）、後者が 51.5％（同 49.1％）となっている。依存財源の構成比が 前年度に比べ 2.4 ポイント上昇している。自主財源においては、主に繰入金、繰越金、寄附 金が増加したものの、市税、諸収入が減少となり、依存財源においては、主に地方交付税、 配当割交付金が減少したものの、府支出金、地方消費税交付金が増加している。
- 19 - （単位：千円、％） 収 入 率 構 成 比 収 入 済 額 (b) 構 成 比 増 減 額 (a)-(b) 増減率 97.8 41.2 56,221,017 44.8 △ 336,529 △ 0.6 91.3 1.2 1,574,800 1.3 20,014 1.3 99.4 1.5 2,020,306 1.6 35,123 1.7 100.0 0.1 93,049 0.1 39,204 42.1 100.0 0.1 5,845 0.0 105,562 著増 100.0 1.8 360,614 0.3 2,031,372 563.3 78.5 1.1 1,623,746 1.3 △ 180,642 △ 11.1 100.0 1.5 1,893,867 1.5 113,983 6.0 97.3 48.5 63,793,244 50.9 1,828,087 2.9 100.0 0.5 594,745 0.5 25,447 4.3 100.0 0.1 237,637 0.2 △ 40,147 △ 16.9 100.0 0.3 640,498 0.5 △ 177,825 △ 27.8 100.0 0.4 337,115 0.3 169,720 50.3 100.0 5.5 4,231,415 3.4 3,209,504 75.8 100.0 0.1 84,232 0.1 2,863 3.4 100.0 0.2 145,964 0.1 79,493 54.5 100.0 0.2 301,244 0.2 △ 24,000 △ 8.0 100.0 8.6 12,732,349 10.2 △ 1,123,528 △ 8.8 100.0 0.0 54,858 0.0 3,761 6.9 100.0 18.2 24,368,136 19.4 220,729 0.9 100.0 8.2 7,272,441 5.8 3,834,811 52.7 100.0 9.2 10,501,698 8.4 1,980,197 18.9 100.0 51.5 61,502,332 49.1 8,161,025 13.3 98.7 100.0 125,295,576 100.0 9,989,112 8.0 26 年 度 対 前 年 度 度
- 20 - ⑵ 歳入の収入状況 歳入の状況を款別にみると、次のとおりである。 第１款 市 税 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 （ 29,714 ） 55,022,680 57,110,644 55,884,488 113,074 1,142,796 97.8 (注) ( )は還付未済額で収入済額の内数。 収入率＝（収入済額－還付未済額）／調定額 決算額は 558 億 8,448 万 8 千円で、前年度に比べ 3 億 3,652 万 9 千円（△0.6％）減少して いる。 税目別に前年度と比較すると、次表のとおりである。 調 定 額 収 入 済 額 (a) 徴収率 構成比 27,210,608 26,662,833 98.0 47.7 個 人 22,967,197 22,439,209 97.7 40.1 法 人 4,243,411 4,223,624 99.5 7.6 21,372,179 20,848,934 97.6 37.3 424,303 383,963 90.5 0.7 2,060,364 2,060,364 100.0 3.7 4,606,818 4,491,988 97.5 8.0 1,436,372 1,436,406 100.0 2.6 57,110,644 55,884,488 97.9 100.0 （注）徴収率＝収入済額／調定額 税 目 都 市 計 画 税 市 民 税 27 年 度 計 固 定 資 産 税 軽 自 動 車 税 市 た ば こ 税 事 業 所 税
- 21 - (単位：千円、％） 調 定 額 収 入 済 額 (b) 徴収率 構成比 増 減 額 (a) － (b) 増減率 27,580,709 26,882,732 97.5 47.8 △ 219,899 △ 0.8 22,836,867 22,163,424 97.1 39.4 275,785 1.2 4,743,842 4,719,308 99.5 8.4 △ 495,684 △ 10.5 21,697,298 21,003,092 96.8 37.3 △ 154,158 △ 0.7 415,419 370,838 89.3 0.7 13,125 3.5 2,092,301 2,092,301 100.0 3.7 △ 31,937 △ 1.5 4,677,159 4,524,617 96.7 8.0 △ 32,629 △ 0.7 1,348,268 1,347,437 99.9 2.5 88,969 6.6 57,811,154 56,221,017 97.2 100.0 △ 336,529 △ 0.6 対 前 年 度 26 年 度
- 22 - 税目別構成比をみると、市民税 266 億 6,283 万 3 千円が 47.7％と最も高く、次いで固定資 産税 208 億 4,893 万 4 千円が 37.3％となっている。 税目別に前年度と比較すると、基幹税目である個人市民税が、納税義務者数が若干増加し たことなどにより前年度に比べ 2 億 7,578 万 5 千円（1.2％）、事業所税が 8,896 万 9 千円 （6.6％）、軽自動車税が 1,312 万 5 千円（3.5％）増加したものの、税制改正により法人税 割の税率が引き下げられたことや製造業の収益が減少したことで、法人市民税が前年度に比 べ 4 億 9,568 万 4 千円（△10.5％）、固定資産税が 1 億 5,415 万 8 千円（△0.7％）、都市計 画税が 3,262 万 9 千円（△0.7％）、市たばこ税が 3,193 万 7 千円（△1.5％）など減少した 結果、市税全体では 3 億 3,652 万 9 千円（△0.6％）の減収となっている。 なお、個人・法人市民税全体では、前年度に比べ 2 億 1,989 万 9 千円（△0.8％）の減少と なっている。 市税収入状況の 5 か年の推移は、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 年 度 収 入 済 額 対前年度増減額 対増 前減年 度率 歳 入 総 額 に対 す る 比 率 23 年 度 55,729,638 △ 204,385 △ 0.4 47.1 24 年 度 54,538,132 △ 1,191,506 △ 2.1 45.3 25 年 度 55,300,051 761,919 1.4 45.5 26 年 度 56,221,017 920,966 1.7 44.9 27 年 度 55,884,488 △ 336,529 △ 0.6 41.3 ① 徴収状況について 徴収率の 5 か年の推移は、次表のとおりである。 （単位：％） 区 分 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 現 年 課 税 分 99.0 99.1 99.2 99.4 99.5 滞 納 繰 越 分 22.7 24.4 26.8 32.8 33.5 全 体 95.3 95.8 96.4 97.2 97.9 徴収率は全体で 97.9％（現年課税分 99.5％、滞納繰越分 33.5％）で、前年度に比べ 0.7 ポイント上昇している。現年課税分は 0.1 ポイント、滞納繰越分は 0.7 ポイントとともに上 昇している。 次に、収入未済額の税目別内訳は、次表のとおりである。
- 23 - （単位：千円、％） 現年課税分 滞納繰越分 計 対調定未収率 183,073 332,240 515,313 1.9 個 人 177,876 315,554 493,430 2.1 法 人 5,197 16,686 21,883 0.5 97,768 386,467 484,235 2.3 12,606 23,844 36,450 8.6 21,418 84,915 106,333 2.3 465 0 465 0.0 315,330 827,466 1,142,796 2.0 税 目 市 民 税 固 定 資 産 税 事 業 所 税 計 軽 自 動 車 税 都 市 計 画 税 収入未済額は 11 億 4,279 万 6 千円（調定額に対して 2.0％）で、前年度に比べ 2 億 7,245 万 3 千円（△19.3％）減少している。 税目別にみると、個人市民税の収入未済額は 4 億 9,343 万円（調定額に対して 2.1％）、 法人市民税は 2,188 万 3 千円（調定額に対して 0.5％）、固定資産税は 4 億 8,423 万 5 千円 （調定額に対して 2.3％）となっている。対調定未収率については、市民税が 1.9％で、前年 度の 2.4％に比べ 0.5 ポイント、固定資産税が 2.3％で、前年度の 2.7％に比べ同じく 0.4 ポ イント上昇している。 歳入の根幹をなす市税については、確実な収入の確保が求められている。市税の納付につ いての利便性の改善などの工夫を行うことにより徴収率の向上を図るとともに、現年度課税 分の優先徴収を方針として早期に納付催告を行う等、新たな滞納の発生を抑止する取組を行 っている。その中でなお、滞納となった事案については、財産調査を実施し、債権を中心と した滞納処分を強化することで滞納事案の解消に努めるとともに、不納欠損に至る滞納事案 については、滞納者の生活実態や納税状況を見極めつつ、地方税法第 15 条の 7 に規定する滞 納処分の停止等を実施することで、収入未済額の縮減に努めている。 また、債権回収課により、税外 4 債権（国民健康保険料、後期高齢者医療保険料、介護保 険料及び保育所運営費負担金）の事案について、滞納者に対して財産の差押え等を実施し、 処理困難な滞納債権の圧縮にも努めている。 今後とも、徴収に当たっては、市民負担の公平性・公正性及び自主財源の確保に向け、引 き続き未収金の早期解消に向けた効率的かつ効果的な回収を推進し、新たな滞納の発生を抑 止するよう取り組む必要がある。 なお、市税のうち主な税目の徴収率を府内類似都市と比較すると、次表のとおりである。
- 24 - （単位：％） 東大阪 豊中 高槻 吹田 八尾 寝屋川 茨木 守口 枚方 現 年 課 税 分 98.8 98.6 99.4 99.1 98.8 98.0 98.9 98.1 99.4 滞 納 繰 越 分 44.9 24.1 43.2 24.3 44.8 39.2 20.8 29.5 39.5 全 体 96.8 94.7 98.1 96.4 97.6 95.1 95.6 92.3 98.0 現 年 課 税 分 99.2 98.9 99.5 99.3 99.0 98.3 99.2 98.9 99.5 滞 納 繰 越 分 43.3 26.3 35.7 29.7 33.1 26.3 23.7 32.9 28.2 全 体 97.4 95.4 98.3 97.4 97.0 92.1 97.0 95.2 97.6 現 年 課 税 分 97.2 95.5 98.4 96.7 96.2 94.6 97.1 96.0 96.7 滞 納 繰 越 分 28.2 14.3 53.4 26.0 22.2 24.0 19.0 22.8 30.4 全 体 92.1 83.6 97.0 90.1 89.2 84.7 90.1 86.8 90.5 現 年 課 税 分 99.1 98.8 99.4 99.2 99.0 98.1 99.1 98.8 99.5 滞 納 繰 越 分 44.4 26.5 35.4 29.6 33.1 26.3 23.7 36.2 28.2 全 体 97.1 94.4 98.1 97.0 97.0 91.3 96.6 95.1 97.5 現 年 課 税 分 99.8 99.8 99.5 100.0 - - - 100.0 100.0 滞 納 繰 越 分 54.9 77.8 50.3 - - - 100.0 全 体 99.7 99.7 98.9 100.0 - - - 100.0 100.0 97.3 95.2 98.3 97.0 97.4 92.9 96.4 94.5 97.9 全 体 府 内 類 似 都 市 徴 収 率 比 較 表 市 民 税 区 分 固 定 資 産 税 軽 自 動 車 税 都 市 計 画 税 事 業 所 税 ② 不納欠損について 不納欠損処分額の税目別内訳は、次表のとおりである。 （単位：件、千円） 件数 金 額 件数 金 額 件数 金 額 個 人 市 民 税 2,399 35,738 1,720 22,354 4,119 58,092 法 人 市 民 税 41 1,922 6 941 47 2,863 固 定 資 産 税 1,973 34,368 377 5,098 2,350 39,466 軽 自 動 車 税 443 1,263 1,330 2,721 1,773 3,984 都 市 計 画 税 1,973 7,549 377 1,120 2,350 8,669 計 6,829 80,840 3,810 32,234 10,639 113,074 税 目 地方税法第15条の7該当 地方税法第18条該当 計 不納欠損処分額は、1 億 1,307 万 4 千円（10,639 件）で、前年度に比べ 8,705 万円（△ 43.5％）、件数では 488 件（△4.4％）減少している。
- 25 - 第２款 地 方 譲 与 税 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 548,642 620,192 620,192 0 0 100.0 決算額は 6 億 2,019 万 2 千円で、前年度に比べ 2,544 万 7 千円（4.3％）増加している。こ れは、前年度に比べ地方揮発油譲与税が 1,030 万円（5.8％）、自動車重量譲与税が 1,514 万 7 千円（3.6％）増加したためである。 第３款 利子割交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 237,888 197,490 197,490 0 0 100.0 決算額は 1 億 9,749 万円で、前年度に比べ 4,014 万 7 千円（△16.9％）減少している。こ れは、定期性預貯金の貯蓄額が低減したことや、ゼロ金利政策により定額貯金をはじめとす る定期性預貯金の金利が引き下げられたためである。 第４款 配当割交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 405,865 462,673 462,673 0 0 100.0 決算額は 4 億 6,267 万 3 千円で、前年度に比べ 1 億 7,782 万 5 千円（△27.8％）減少して いる。これは、少額投資非課税 NISA（ニーサ）による非課税取引の増加によるものである。 第５款 株式等譲渡所得割交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 382,143 506,835 506,835 0 0 100.0 決算額は 5 億 683 万 5 千円で、前年度に比べ 1 億 6,972 万円（50.3％）増加している。こ れは、景気回復基調を背景にした株価の上昇によるものである。
- 26 - 第６款 地方消費税交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 7,447,576 7,440,919 7,440,919 0 0 100.0 決算額は 74 億 4,091 万 9 千円で、前年度に比べ 32 億 950 万 4 千円（75.8％）増加してい る。これは、地方消費税率の引上げによるものである。 第７款 ゴルフ場利用税交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 80,514 87,095 87,095 0 0 100.0 決算額は 8,709 万 5 千円で、前年度に比べ 286 万 3 千円（3.4％）増加している。 第８款 自動車取得税交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 153,403 225,457 225,457 0 0 100.0 決算額は 2 億 2,545 万 7 千円で、前年度に比べ 7,949 万 3 千円（54.5％）増加している。 第９款 地方特例交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 277,244 277,244 277,244 0 0 100.0 決算額は 2 億 7,724 万 4 千円で、前年度に比べ 2,400 万円（△8.0％）減少している。 第10款 地 方 交 付 税 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 11,521,354 11,608,821 11,608,821 0 0 100.0
- 27 - 決算額は 116 億 882 万 1 千円で、前年度に比べ 11 億 2,352 万 8 千円（△8.8％）減少して いる。これは、基準財政需要額から基準財政収入額を差し引いて算出される普通地方交付税 が前年度に比べ 11 億 3,673 万 4 千円（△9.1％）減少したためである。 第11款 交通安全対策特別交付金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 60,000 58,619 58,619 0 0 100.0 決算額は 5,861 万 9 千円で、前年度に比べ 376 万 1 千円（6.9％）増加している。 第12款 分担金及び負担金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 1,628,970 1,747,633 1,594,814 9,003 143,816 91.3 決算額は 15 億 9,481 万 4 千円で、前年度に比べ 2,001 万 4 千円（1.3％）増加している。 全額が負担金であり、目別内訳は、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 総 務 費 負 担 金 10,526 6,126 4,400 71.8 民 生 費 負 担 金 1,569,441 1,554,226 15,215 1.0 衛 生 費 負 担 金 2,813 2,230 583 26.1 土 木 費 負 担 金 0 0 0 － 教 育 費 負 担 金 12,034 12,218 △ 184 △ 1.5 計 1,594,814 1,574,800 20,014 1.3 民生費負担金は 15 億 6,944 万 1 千円で、前年度に比べ 1,521 万 5 千円（1.0％）増加して いる。そのうち、保育所運営費負担金は 15 億 5,258 万 1 千円で、前年度に比べ 1,593 万 2 千 円（1.0％）増加している。また、総務費負担金は 1,052 万 6 千円で、前年度に比べ 440 万円 （71.8％）、衛生費負担金は 281 万 3 千円で、前年度に比べ 58 万 3 千円（26.1％）増加して いる。 収入未済額は 1 億 4,381 万 6 千円（調定額に対し 8.2％）で、その主なものは民生費の保 育所運営費負担金 1 億 4,232 万 9 千円である。不納欠損額 900 万 3 千円は全額民生費負担金 である。
- 28 - なお、収入率は 91.3％で、前年度に比べ 0.2 ポイント上昇している。 第13款 使用料及び手数料 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 2,076,083 2,068,256 2,055,429 1,601 11,226 99.4 決算額は 20 億 5,542 万 9 千円で、前年度に比べ 3,512 万 3 千円（1.7％）増加している。 これを項、目別にみると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 1,524,445 1,511,354 13,091 0.9 総 務 111,558 107,604 3,954 3.7 民 生 289,453 264,667 24,786 9.4 衛 生 150,751 138,518 12,233 8.8 農 林 水 産 業 809 834 △ 25 △ 3.0 商 工 46,780 47,599 △ 819 △ 1.7 土 木 788,794 792,714 △ 3,920 △ 0.5 教 育 136,300 159,418 △ 23,118 △ 14.5 530,984 508,952 22,032 4.3 総 務 152,654 152,148 506 0.3 民 生 3,799 1,266 2,533 200.1 衛 生 342,598 319,762 22,836 7.1 農 林 水 産 業 0 0 0 － 商 工 871 781 90 11.5 土 木 31,062 33,385 △ 2,323 △ 7.0 教 育 0 1,610 △ 1,610 皆減 2,055,429 2,020,306 35,123 1.7 区 分 合 計 使 用 料 手 数 料 使用料 15 億 2,444 万 5 千円は、教育使用料が 2,311 万 8 千円（△14.5％）減少したものの、 民生使用料が 2,478 万 6 千円（9.4％）、衛生使用料が 1,223 万 3 千円（8.8％）、総務使用 料が 395 万 4 千円（3.7％）それぞれ増加した結果、前年度に比べ 1,309 万 1 千円（0.9％） 増加している。 民生使用料の主なものは、留守家庭児童会室保育料 2 億 4,418 万 4 千円である。土木使用 料の主なものは、道路占用料 4 億 217 万 2 千円、自転車駐車場使用料 3 億 1,881 万 6 千円で
- 29 - ある。教育使用料の主なものは、幼稚園保育料 3,951 万 2 千円、総合スポーツセンター使用 料 2,878 万 3 千円である。 使用料の収入未済額は 1,101 万 9 千円（調定額に対して 0.7％）の主なものは、民生使用 料の 937 万円であり、民生使用料の 159 万 5 千円が不納欠損処分されている。なお、収入率 は 99.2％で、前年度に比べ 0.1 ポイント上昇している。 また、手数料 5 億 3,098 万 4 千円は、土木手数料が前年度に比べ 232 万 3 千円（△7.0％）、 教育手数料が 161 万円（皆減）減少したものの、衛生手数料が前年度に比べ 2,283 万 6 千円 （7.1％）、民生手数料が 253 万 3 千円（200.1％）増加した結果、前年度に比べ 2,203 万 2 千円（4.3％）増加している。 総務手数料の主なものは、戸籍住民票関係手数料 1 億 2,356 万 7 千円である。衛生手数料 の主なものは、塵芥処理手数料 2 億 9,798 万 6 千円となっている。 手数料の収入未済額は 20 万 7 千円（調定額に対して 0.04％）の主なものは衛生手数料の 15 万 6 千円である。総務手数料の不納欠損は 6 千円である。 第14款 国 庫 支 出 金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 25,758,906 24,588,865 24,588,865 0 0 100.0 決算額は 245 億 8,886 万 5 千円で、前年度に比べ 2 億 2,072 万 9 千円（0.9％）増加してい る。これを項別にみると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 負 担 金 21,569,905 20,570,703 999,202 4.9 補 助 金 2,927,659 3,695,483 △ 767,824 △ 20.8 委 託 金 91,301 101,950 △ 10,649 △ 10.4 計 24,588,865 24,368,136 220,729 0.9 負担金 215 億 6,990 万 5 千円は、民生費負担金が前年度に比べ 9 億 4,475 万 2 千円 （4.6％）、衛生費負担金が 5,432 万円（115.9％）、教育費負担金が 11 万 2 千円（皆増）等 増加した結果、全体として 9 億 9,920 万 2 千円（4.9％）増加している。 補助金 29 億 2,765 万 9 千円は、前年度に比べ総務費補助金が 6 億 107 万 8 千円 （533.0％）増加したものの、民生費補助金が 8 億 6,816 万 8 千円（△37.6％）、土木費補助 金が 3 億 5,303 万 1 千円（△48.0％）、教育費補助金が 8,258 万 9 千円（△21.9％）、衛生 費補助金が 6,511 万 4 千円（△40.2％）減少した結果、全体として 7 億 6,782 万 4 千円（△
- 30 - 20.8％）減少している。 総務費補助金の主なものは、地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金 5 億 1,247 万 4 千円、個人番号カード交付事業費補助金 1 億 1,281 万 6 千円である。 民生費補助金の主なものは、臨時福祉給付金給付事業費補助金 5 億 1,710 万 2 千円、児童 福祉費補助金 3 億 7,655 万 6 千円である。 土木費補助金の主なものは、社会資本整備総合交付金 3 億 8,117 万 6 千円で、前年度に比 べ 3 億 5,449 万 1 千円（△48.2％）減少している。 教育費補助金の主なものは、幼稚園就園奨励費補助金 1 億 3,051 万 5 千円で、前年度に比 べ 3,368 万円（△20.5％）、学校施設環境改善交付金 1 億 2,272 万 6 千円で前年度に比べ 5,658 万 3 千円（△31.6％）減少している。 衛生費補助金の主なものは、不妊に悩む方への特定治療支援事業補助金 7,330 万 6 千円、 妊娠・出産包括支援事業補助金 797 万 9 千円である。 委託金 9,130 万 1 千円は、前年度に比べ民生費委託金が 1,033 万 8 千円（△11.0％）、衛 生費委託金が 83 万 4 千円（△12.2％）減少した結果、全体として、前年度に比べ 1,064 万 9 千円（△10.4％）減少している。 第15款 府 支 出 金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 11,782,796 11,107,252 11,107,252 0 0 100.0 決算額は 111 億 725 万 2 千円で、前年度に比べ 38 億 3,481 万 1 千円（52.7％）増加してい る。これを項別にみると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 負 担 金 5,801,327 4,403,434 1,397,893 31.7 補 助 金 3,331,768 1,946,991 1,384,777 71.1 委 託 金 1,974,157 922,016 1,052,141 114.1 計 11,107,252 7,272,441 3,834,811 52.7 負担金 58 億 132 万 7 千円のうち民生費府負担金は、児童福祉費負担金が前年度に比べ 3,645 万 6 千円（△3.2％）減少しているが、教育・保育施設型給付負担金の 9 億 7,895 万円 （皆増）等により 13 億 9,735 万 6 千円（31.8％）増加し、負担金全体が増加した主な要因と なっている。
- 31 - 補助金 33 億 3,176 万 8 千円は、前年度に比べ総務費府補助金が 1 億 1,364 万 2 千円（△ 53.9％）減少したものの、民生費府補助金が 8 億 6,798 万 2 千円（56.0％）、教育費府補助 金が 6 億 1,610 万 9 千円（529.6％）など増加した結果、全体として、前年度に比べ 13 億 8,477 万 7 千円（71.1％）増加している。 総務費府補助金の主なものは、大阪府市町村振興補助金 8,320 万円である。民生費府補助 金の主なものは、児童福祉費補助金で 16 億 7,947 万 4 千円である。教育費府補助金の主なも のは、中学校給食導入促進補助金 7 億 2,661 万 1 千円である。 次に、委託金 19 億 7,415 万 7 千円は、前年度に比べ土木費委託金が 8 億 8,451 万 8 千円 （462.7％）、総務費委託金が 1 億 6,882 万 5 千円（23.3％）、教育費委託金が 93 万 2 千円 （42.3％）増加した結果、全体として、前年度に比べ 10 億 5,214 万 1 千円（114.1％）増加 している。 土木費委託金の主なものは、都市計画費委託金 10 億 7,264 万 1 千円である。総務費委託金 の主なものは、府税徴収交付金 5 億 9,650 万 5 千円である。教育費委託金の主なものは、豊 かな人間性をはぐぐむ取組み推進事業委託金 199 万 3 千円である。 第16款 財 産 収 入 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 159,303 132,253 132,253 0 0 100.0 決算額は 1 億 3,225 万 3 千円で、前年度に比べ 3,920 万 4 千円（42.1％）増加している。 これは、主に不動産売払収入において売却処分件数、処分面積共に増加したためである。 第17款 寄 附 金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 112,777 111,407 111,407 0 0 100.0 決算額は 1 億 1,140 万 7 千円で、前年度に比べ 1 億 556 万 2 千円（著増）増加している。 これは主に、総務関係寄附金が前年度に比べ 1 億 63 万 3 千円（著増）、教育関係寄附金が 500 万円（833.3％）増加したためである。
- 32 - 第18款 繰 入 金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 5,489,812 2,391,986 2,391,986 0 0 100.0 決算額は 23 億 9,198 万 6 千円で、前年度に比べ 20 億 3,137 万 2 千円（563.3％）増加して いる。これを項別にみると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 基 金 繰 入 金 2,310,739 357,114 1,953,625 547.1 財 産 区 繰 入 金 81,237 3,500 77,737 著増 介護保険特別会計繰入金 10 0 10 皆増 計 2,391,986 360,614 2,031,372 563.3 基金の繰入金は 23 億 1,073 万 9 千円で、前年度に比べ 19 億 5,362 万 5 千円（547.1％）増 加している。 基金繰入金のうち、減債基金繰入金は 15 億 1,194 万 9 千円で、平成 17 年度に発行した臨 時財政対策債等の繰上償還金 11 億 4,537 万 9 千円等のために取崩し、前年度に比べ 13 億 4,396 万 2 千円（800％）増加している。その他、施設保全整備基金繰入金が 3 億 66 万 2 千 円、財政調整基金繰入金が 3 億円、安心安全基金繰入金が 1 億 2,432 万 9 千円などである。 また、財産区財産の処分に伴う一般会計への繰入金が 8,123 万 7 千円、介護保険特別会計 繰入金が 1 万円となっている。 第19款 諸 収 入 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 （ 3 ） 1,135,881 1,837,965 1,443,104 16,632 378,232 78.5 (注) ( )は還付未済額で収入済額の内数。 収入率＝（収入済額－還付未済額）／調定額 決算額は 14 億 4,310 万 4 千円で、前年度に比べ 1 億 8,064 万 2 千円（△11.1％）減少して いる。これを項別にみると、次表のとおりである。
- 33 - （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 増 減 率 延 滞 金 加 算 金 及 び 過 料 131,910 149,116 △ 17,206 △ 11.5 市 預 金 利 子 1,026 2,689 △ 1,663 △ 61.8 収 益 事 業 収 入 53,178 82,465 △ 29,287 △ 35.5 雑 入 1,256,990 1,389,476 △ 132,486 △ 9.5 計 1,443,104 1,623,746 △ 180,642 △ 11.1 延滞金加算金及び過料１億 3,191 万円は全額延滞金で、前年度に比べ 1,720 万 6 千円（△ 11.5％）減少している。市預金利子 102 万 6 千円は、前年度に比べ 166 万 3 千円（△ 61.8％）減少している。収益事業収入 5,317 万 8 千円は全額競艇収入で、前年度に比べ 2,928 万 7 千円（△35.5％）減少している。 雑入 12 億 5,699 万円は、前年度に比べ 1 億 3,248 万 6 千円（△9.5％）減少している。雑 入の主なものでは、東部清掃工場電力供給収入が 2 億 9,528 万 7 千円で前年度に比べ 5,060 万 7 千円（20.7％）、高額療養費差額収入が 1 億 5,113 万 9 千円で前年度に比べ 1,052 万 9 千円（7.5％）、証紙・印紙販売収入が 1 億 4,340 万 9 千円で前年度に比べ 898 万 7 千円 （6.7％）、市町村交付金が 1 億 5,260 万 9 千円で前年度に比べ 496 万 5 千円（3.4％）それ ぞれ増加している。また、生活保護費返還金が 1 億 1,427 万 7 千円で 2,020 万 5 千円（△ 15.0％）、北河内夜間救急センター診療収入が 1 億 246 万 5 千円で 601 万円（△5.5％）それ ぞれ減少している。 第20款 市 債 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 13,200,395 12,481,895 12,481,895 0 0 100.0 決算額は 124 億 8,189 万 5 千円で、前年度に比べ 19 億 8,019 万 7 千円（18.9％）増加して いる。目別内訳は次表のとおりである。
- 34 - 収入済額 構 成 比 収入済額 構 成 比 増 減 額 増減率 民 生 債 133,200 1.1 0 0.0 133,200 皆増 衛 生 債 528,000 4.2 588,200 5.6 △ 60,200 △ 10.2 土 木 債 1,319,300 10.6 959,900 9.1 359,400 37.4 消 防 債 0 0.0 236,300 2.3 △ 236,300 皆減 教 育 債 3,688,000 29.5 518,600 4.9 3,169,400 611.1 臨 時 財 政 対 策 債 6,777,042 54.3 8,198,698 78.1 △ 1,421,656 △ 17.3 借 換 債 36,353 0.3 0 0.0 36,353 皆増 計 12,481,895 100.0 10,501,698 100.0 1,980,197 18.9 （単位：千円、％） 区 分 27 年 度 26 年 度 対 前 年 度 前年度に比べ、臨時財政対策債が 14 億 2,165 万 6 千円（△17.3％）、衛生債が 6,020 万円 （△10.2％）減少したものの、教育債が 31 億 6,940 万円（611.1％）、土木債が 3 億 5,940 万円（37.4％）、民生債が 1 億 3,320 万円（皆増）、借換債が 3,635 万 3 千円（皆増）の増 加により、市債全体で 19 億 8,019 万 7 千円（18.9％）の増加となっている。 主な起債対象事業と起債額は以下のとおりである。 民生債は、留守家庭児童会室建替等事業で、6,790 万円、閉園幼稚園活用事業 6,530 万円 である。 衛生債は、上水道安全対策事業出資で 5,490 万円、第 3 プラント老朽化対策事業で 4 億 7,310 万円である。土木債のうち、都市計画事業債は 10 億 8,580 万円で、その内訳は、御殿 山小倉線整備事業で 3 億 3,390 万円、牧野長尾線整備事業で 2 億 2,420 万円、京阪本線連続 立体交差事業で 1 億 6,110 万円等となっており、土木債は 2 億 3,350 万円で、その内訳は、 主要道路リフレッシュ整備事業で 9,660 万円、準用河川穂谷川整備事業で 6,040 万円、橋梁 修繕・補強事業の 3,030 万円等である。教育債は、楠葉台場跡保存整備事業で 24 億 2,000 万 円、第一学校給食共同調理場整備事業で 7 億 5,230 万円、施設改善維持補修事業の 3 億 4,320 万円等である。 第21款 繰 越 金 （単位：千円、％） 予 算 現 額 調 定 額 収 入 済 額 不納欠損額 収入未済額 収 入率 2,007,850 2,007,850 2,007,850 0 0 100.0 決算額は 20 億 785 万円で、前年度に比べ 1 億 1,398 万 3 千円（6.0％）増加している。
- 35 - ３．歳 出 ⑴ 歳出の概要 決算額は 1,331 億 7,717 万 7 千円で、予算現額に対して 63 億 1,290 万 5 千円の減で、執行 率は 95.5％である。また、翌年度繰越額は 12 億 1,244 万 2 千円、不用額は 51 億 46 万 3 千 円となっている。 各款別に前年度と比較すると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 決 算 額 構成比 決 算 額 構成比 増 減 額 増減率 議 会 費 711,982 0.5 705,655 0.6 6,327 0.9 総 務 費 11,405,174 8.6 9,852,771 8.0 1,552,403 15.8 民 生 費 64,222,197 48.2 60,491,624 49.1 3,730,573 6.2 衛 生 費 11,647,366 8.7 11,155,611 9.0 491,755 4.4 農 林 水 産 業 費 211,286 0.2 209,201 0.2 2,085 1.0 商 工 費 765,492 0.6 440,411 0.3 325,081 73.8 土 木 費 12,546,760 9.4 12,292,139 10.0 254,621 2.1 消 防 費 4,585,515 3.4 4,676,239 3.8 △ 90,724 △ 1.9 教 育 費 14,710,910 11.1 10,565,983 8.6 4,144,927 39.2 公 債 費 10,907,348 8.2 11,351,381 9.2 △ 444,033 △ 3.9 諸 支 出 金 1,463,147 1.1 1,546,711 1.2 △ 83,564 △ 5.4 合 計 133,177,177 100.0 123,287,726 100.0 9,889,451 8.0 27 年 度 26 年 度 対 前 年 度 区 分 決算額を前年度と比較すると、98 億 8,945 万 1 千円（8.0％）増加している。 増加した主なものは、教育費 41 億 4,492 万 7 千円（39.2％）、民生費 37 億 3,057 万 3 千 円（6.2％）、総務費 15 億 5,240 万 3 千円（15.8％）である。 一方、減少したものは、公債費 4 億 4,403 万 3 千円（△3.9％）、消防費 9,072 万 4 千円 （△1.9％）、諸支出金 8,356 万 4 千円（△5.4％）である。 なお、款別に市民 1 人当たりの額を前年度と比較すると、次表のとおりである。
- 36 - （単位：円） 区 分 27 年 度 26 年 度 増 減 額 議 会 費 1,758 1,737 21 総 務 費 28,165 24,254 3,911 民 生 費 158,597 148,911 9,686 衛 生 費 28,763 27,461 1,302 農 林 水 産 業 費 522 515 7 商 工 費 1,891 1,084 807 土 木 費 30,984 30,259 725 消 防 費 11,324 11,511 △ 187 教 育 費 36,329 26,010 10,319 公 債 費 26,936 27,943 △ 1,007 諸 支 出 金 3,613 3,807 △ 194 合 計 328,882 303,492 25,390 （注） 平成26年度末人口：406,228人、平成27年度末人口：404,939人。 ⑵ 歳出の性質別構成状況 決算額を性質別に分類し前年度と比較すると、次表のとおりである。 （単位：千円、％） 決算額 構成比 決算額 構成比 増減額 増減率 66,345,113 49.8 63,656,560 51.6 2,688,553 4.2 人件費 22,069,322 16.6 20,561,593 16.7 1,507,729 7.3 扶助費 33,368,443 25.0 31,743,586 25.8 1,624,857 5.1 公債費 10,907,348 8.2 11,351,381 9.2 △ 444,033 △ 3.9 10,757,538 8.1 7,255,229 5.9 3,502,309 48.3 56,074,526 42.1 52,375,937 42.5 3,698,589 7.1 物件費 21,319,198 16.0 19,478,082 15.8 1,841,116 9.5 補助費等 21,000,423 15.8 20,211,454 16.4 788,969 3.9 投資及び出資金 925,187 0.7 918,003 0.7 7,184 0.8 積立金 2,298,071 1.7 2,175,699 1.8 122,372 5.6 繰出金 10,531,647 7.9 9,592,699 7.8 938,948 9.8 133,177,177 100.0 123,287,726 100.0 9,889,451 8.0 対前年度 (注)人件費は｢節｣の区分番号1～6､事業経費は15･17､物件費は7～14･16･18､補助費等は19･22･23･26･27の合算額である｡ ただし､12･23の一部は公債費へ計上している場合がある｡なお、区分番号は86頁を参照。 義務的経費 事業経費 その他の経費 歳出総額 区分 27 年 度 26 年 度
- 37 - 歳出に占める各性質別経費の構成比は、義務的経費として人件費 16.6％、扶助費 25.0％、 公債費 8.2％で、事業経費として 8.1％、その他の経費として物件費 16.0％、補助費等 15.8％、投資及び出資金 0.7％、積立金 1.7％、繰出金 7.9％となっている。 また、事業経費が前年度に比べ 35 億 230 万 9 千円（48.3％）、物件費が 18 億 4,111 万 6 千円（9.5％）増加している。 一方、公債費は前年度に比べ 4 億 4,403 万 3 千円（△3.9％）減少している。 歳出の性質別経費の 5 か年の推移をみると、次図のとおりである。 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 億円 歳出総額 義務的経費 その他の経費 事業経費
- 38 - 義務的経費及び事業経費の執行状況をみると、次のとおりである。 ① 義 務 的 経 費 人件費、扶助費、公債費のように、その支出が義務付けられている経費は 663 億 4,511 万 3 千円で、前年度に比べ 26 億 8,855 万 3 千円（4.2％）増加し、歳出総額に占める割合は 49.8％（前年度 51.6％）である。 人件費は 220 億 6,932 万 2 千円で、退職者が増えたことによる退職手当の増加や、国勢調 査・選挙の実施などにより、前年度に比べ 15 億 772 万 9 千円（7.3％）増加している。 扶助費は 333 億 6,844 万 3 千円で、子ども・子育て支援新制度により、前年度に比べ 16 億 2,485 万 7 千円（5.1％）増加している。 公債費は 109 億 734 万 8 千円で、起債の償還が順次終了していることなどにより、前年度 に比べ 4 億 4,403 万 3 千円（△3.9％）減少している。 ② 事 業 経 費 事業経費は 107 億 5,753 万 8 千円で、前年度に比べ 35 億 230 万 9 千円（48.3％）増加して いる。 なお、本年度に執行された事業等は、次表のとおりである。 主な事業経費は、衛生費の穂谷川清掃工場第 3 プラント老朽化対策工事が 6 億 3,087 万 1 千円、土木費の土地購入費（御殿山小倉線整備事業）が 4 億 1,782 万 2 千円、教育費の土地 購入費（楠葉台場跡保存整備事業経費）が 24 億 2,005 万円、工事請負費（第一学校給食共同 調理場整備事業経費）24 億 5,944 万 7 千円等である。
