居
誘
区域
い
居 誘 区域 人口 減少 一定エリ い 人口密度を維持 日
常生活 サ ビ や公共交通 地域コミュニテ 持 的 確保さ う居 を誘
区域 設定 都市再生特別措置法等 法 定 要件や 都市計 運
用指針 示さ い 居 誘 区域を定 考え 区域 を踏 え 本市 実情
応 区域を設定
■法 規定 居 誘導区域を定 い区域
○市街化調整区域 都市再生特別措置法第81条第11項
○条例 居 用 供 建築物 建築 禁 さ い 災害危険区域 都市再生特別
措置法第81条第11項 市原市内 該当
○都市計 法施行 第8条第2項各号 掲 区域 都市再生特別措置法施行 第24条
市原市 市街化区域内 該当
■居 誘導区域を定 考え 区域
都市機能や居 集積 い 都市 中心拠 及び生活拠 並び そ 周辺 区域
都市 中心拠 及び生活拠 公共交通 比較的容易 クセ 都
市 中心拠 及び生活拠 立地 都市機能 利用圏 一体的 あ 区域
合併前 旧 村 中心部等 都市機能や居 一定程度集積 い 区域
出 ：都市計 運用指針
■居 誘導区域 設定イメ
出 ：改 都市再生特別措置法等 い 国土交通省資料
34
市原市
区域設定
考え方
本市 い 更級地区 商業集積や沿岸 工業地帯 形成等 特
色あ 土地利用展開を行 経緯を踏 え 居 誘 区域 設定 合わ 地域 特性 応
区域を設定
■ 原 区域設定 考え方
区域
居
区 域
居 誘 区域
将来的 人口集積 想定さ 交通利便性 高い 社会基盤 整 い 区域
交通利便性 環境 質 高さを活 積極的 居 誘
一般居 区域
層 宅地を主体 良好 環境を維持 区域
居 う 良好 環境を保全
地区計 産業誘 区域
地区計 産業施設や近隣 民等 商業施設 施設 誘致 特化 区域
複合的 商業施設や産業施設 立地 賑わい 活力あ 区域 形成
工業振興区域
産業 高度化 重層化を図 区域
操業環境 向 災害 策 充実 向 取組
居住誘導区域
一般居住区域
地区計画産業誘導区域
工業振興区域
市街化区域
都市機能
居
誘
区域設定
考え方
居 誘 区域 市街化区域を 象 居 誘 方針 基 方針を実現
体的方策 設定条件 基 居 誘 区域を検討 指定条件及び除外条件を 区
域 概形を抽出 用途地域 土地利用制限 境界や大規模施設 敷地界 路 河川等 地形
地物を参考 区域界を設定
■居 誘導 方針 区域設定 条件整理
方針 体的方策 指定条件 除外条件
方針1.
○日常生活 必要 機
能 整 地域
居 誘 都市
機能や地域コミュニ
テ 維持
一 定 人 口 密 度
維 持 見 込
居 利便性
高 い 地 域 居
誘
指定条件
2035年 目標指標
あ 人口密度 52.0
人/ha 維 持 予測
さ 区域
-
指定条件
良 好 都 市基 盤 整
備 さ い 区域
地区計 産業誘 区域
地区計 産業施設
や近隣 民等
商業施設 施設
誘致 特化 区域
方針2.
○交通利便性 高い地
域 居 誘
子育 世 定
や高齢者等 安心
暮 地域 実
現
鉄 駅 及 び
停 周 辺 居
誘
指定条件
a.鉄 駅 1km 圏
内
b. 停 15 本/日
500m圏内
-
方針3.
○災害 策等 配慮
誘 区域を検討
工 業 系 用 途 地 域 や 災 害 危 険 箇 所 安 全 性
配 慮 居
誘
-
除外条件
工 業 振 興区 域 工 業
専 用地域及 び工業 地域
並 び 準工 業地域 一
部
-
除外条件
土 砂 災 害特 別警 戒 区
域 急傾斜 地崩壊 危険
区 域 指定 さ い
区域
-
除外条件
浸水想定区域 う
浸水深 ｍ
区域
※ 路線 い 地域公共交通網形成計 居 誘導区域 併せ 検討し いく
36
居
誘
区域
設定条件
指定条件 除外条件を 整理
除外条件 1 当 居 誘 区域 除外
工業系用途地域(条件 ) 工業振興区域
土砂災害特別警戒区域 急傾斜地崩壊危険区域(条件 )
浸水深2m 浸水想定区域(条件 )
除外条件
居 誘 区域
将来的 人口集積 想定さ 交通利便性 高い地域 社会基盤 整 い 区域
指定条件 1 当 居 誘 区域 指定
人口集積区域 条件 利用圏域 条件 -b
駅 利用圏域 条件 -a
良好 都市基盤 整備 さ い 区域(条件 )
指定条件
：人口集積
基本的 考え方
将来的 人口 集積 予測さ そ 集積を活 居 を推進 区域を居 誘
条件
考え方 根拠
2016 現在 工業専用地域を除く 街化区域 人口密度 52.0人/ha を 居 誘導区域内
い 維持す 目標人口密度 す
指定条件
2035 年 目標指標 あ 人口密度 52.0 人/ha 維持 予測
さ 区域
■2035 目標指標 あ 人口密度 52.0人/ha 維持 予測 区域 250mメッ ュ
街化区域
38
指定条件
：交通利便性
基本的 考え方
都市 中心拠 及び生活拠 公共交通 比較的容易 クセ 区
域を居 誘 条件
考え方 根拠
停 い 最 1本/時間 ビ 水準を満 す を抽出す
ビ 水準 6時～21時 行 仮定す 15本/日
指定条件
-b
停 15本/日 500m圏内指定条件
：交通利便性
基本的 考え方
都市 中心拠 及び生活拠 公共交通 比較的容易 クセ 区
域を居 誘 条件
指定条件
-a
鉄 駅 1km圏内40
指定条件
：生活基盤
整備
基本的 考え方
良好 環境 形成 向 計 的 市街地形成を行 い 区域を居 誘 条件
指定条件
良好 都市基盤 整備 さ い 区域
地区計 産業誘 区域 地区計 産業施設や近隣 民等
商業施設 施設 誘致 特化 区域 い 除外
■指定条件 ：良好 都 基盤 整備 い 区域
除外条件
：工業系用途地域
基本的 考え方
工業 業務利便性を図 区域 い 居 誘 を抑制
考え方 根拠
次 掲 区域を居 誘導区域 含 い 慎重 断を行う
望 しい
ア 法第8条第1項第1号 規定す 用途地域 う 工業専用地域 同項第13号 規定す
流通業 地区等 法 宅 建築 制限 い 区域
第8版都 計 用指針 抜粋
除外条件
工業振興区域
工業振興区域(工業専用地域及び工業地域並び 準工業地域 一部
※
)
■工業系用途地域 特 工業地区等 分 状況 工業振興区域
※準工業地域 内 一般 宅 立地 特 少 い区域 土
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除外条件
：災害危険区域
土砂災害
基本的 考え方
災害危険性 あ 区域 い 居 誘導を抑制す
考え方 根拠
次 掲 区域 い 原則 し 居 誘導区域 含 い すべ あ ア 土砂災害特 警戒区域
イ 津波災害特 警戒区域
ウ 災害危険区域 イ 掲 区域を除く
エ 地すべ 等防止法 昭和33 1958 法律第30号 第3条第1項 規定す 地すべ 防止区域
オ 急傾斜地 崩壊 災害 防止 関す 法律 昭和44 1969 法律第57号 第3 条第1項 規定す 急傾斜地崩壊危険区域
第8版都 計 用指針 抜粋
除外条件
土砂災害特別警戒区域 急傾斜地崩壊危険区域 指定さ い 区
域.
■土砂災害特 警戒区域 急傾斜地崩壊危険区域 街化区域
除外条件
：災害危険区域
浸水
基本的 考え方
災害危険性 あ 区域 い 居 誘導を抑制す
考え方 根拠
4)次 掲 区域 い 区域 災害 ク 警戒避難体制 整備状況 災害
を防止し 又 軽減す 施設 整備状況や整備見込 等を総合的 案し 居 を誘
導す 適当 い 断 場合 原則 し 居 誘導区域 含 い
すべ あ
ウ 水防法第14条第1項 規定す 浸水想定区域
第8版都 計 用指針 抜粋
考え方 根拠
気象庁 津波警報 発表基準等 情報文 あ 方 関す 提言 成24
浸水深 被害 関 い 浸水深 ｍ 木造建物 全壊等 増加 沿岸 ｍ程度
人的被害 発生 ｍ 木造建物 全滅 沿岸 ～ ｍ程度 人的被害急
増 被害 様相 変化す 境界 い 考え を踏 え 津波 高
予報区分を津波警報 ｍ～ ｍ 大津波警報 ｍ～ ｍ ｍ～10ｍ 10ｍ～
し 避難指示等や ドマップ 津波防災 策 連携し あ べ
い
村 津波避難計 策定指針 抜粋
除外条件
浸水想定区域 う 浸水深 ｍ 区域 浸水深 ｍを超
え 被害 増大
※ 考え方 根拠 い 津波 す 浸水深 考え方 す 本 い 想定
主 洪水 浸水 す 基準 浸水深を検討す 当 安全性を考慮し
44
居
誘
区域
設定
原
区域設定
前ペ 条件を踏 え 居 誘 区域を 各区域 い う
設定
2010年時 居 誘 区域内人口密度52.48人/ha 2035年時 人口密
度 48.95人/ha 予測さ い
2035年 目標指標 あ 居 誘 区域内人口密度52.0人/haを 成
居 誘 区域 区域外 区域内 約10,000人 誘 を図 必要 あ
■区域案
■区域面積
街化区域面積(A) 6,131ha
居 誘導区域面積(B) 3,310ha
面積割合(B/A) 53.99% ※区域 含 土砂災害特
警戒区域 急傾斜地崩壊
危険区域及び浸水想定区域
浸水深 2m 推定
区域 限 居
を誘導し い
■居 誘導区域内人口密度 趨勢 推計
2010 2035
46
居
誘
区域
宅等
立地を誘
講
施策
居 誘 区域 長期的 視 緩や 居 を誘 居 誘 方針 基
視 施策 事業を展開 宅等 立地誘 居 基盤整備 災害 策等
安全 居 環境 形成を図
施策
日常生活 必要 機能が整った地域への居住誘導
居 誘 区域内 い 日常生活 必要 機能 維持 施設利用 利便性向 向
市営 宅 長 命化等 計 的 居 誘 を図
汚水処理施設 水 や 路等 既存 生活基盤を活 居 誘 を図
主 施策 事業 都 機能誘導区域 設定
居 誘導区域外 建築等 届出制度 用 詳細 次ペ
用途地域 建蔽率 容積率 見直し
都 計 法 基 く開発行 等 基準 関す 条例 見直し 営 宅長 命化事業
営 宅借 事業 休公 財産 活用
公共 水道 計 的 整備や合併処理浄化槽 普及 進 水道や道路 橋梁 イフ イン 整備 緑化重 地区 緑化 推進
都 公園 長 命化 策事業
施策
子育て世代の定住や高齢者等が安心して暮らせる地域の実現
居 誘 区域内 い 空 家等を活用 居 誘 を図 歩行空間
充実や 宅地 緑化等 誰 安心 快適 暮 環境 形成を図
少子高齢化 顕著化 い 郊外 宅団地 い 地域 民 連携 活性
化 策を検討
主 施策 事業 空家等 策事業 空 家 ンク事業
歩行者 自転車空間 充実
宅 生垣化等 進 視認性向 層 宅団地 活性化 策
施策
災害対策等 配慮した居住環境の形成
地震や風水害 土砂 洪水 多様 自然災害 関 機関 連携 災害
策を推進 ド面 く 地域 防災活動 推進 自然災
害 軽減を図
浸水 著 い地区 優先的 雨水浸水 策 取 組 安全 安心 居 環境 形成
を図
主 施策 事業 急傾斜地 策 推進
公共建築物等 防災性 向 耐震化 推進 防災拠 強化
※居住誘導区域外の建築等の届出について
居 誘 区域内 居 を誘 居 誘 区域外 宅建設
動向を把握 良好 環境 維持を図 都市再生特別措置法 第88 条第 1項 規定
基 居 誘 区域外 一定規模 開発行 建築等行 届出制度を運用
市長 届出を 者 開発規模 縮 や居 誘 区域 立地を
必要 勧告を 都市再生特別措置法 第88条第3項
■届出 象 行 都 再生特 措置法 第88条第1項
○居 誘 区域外 区域 行 を行 う 場合 原則 市長 届出
義務付
開発行 建築等行
出 ：改 都市再生特別措置法等 い 説明資料 国土交通省
■届出 時期 都 再生特 措置法 第88条第1項
