人 間 関 係 管 理 の 生 成
,一
人間関係管理序説 ③一
進 藤 勝 美
1 序
「人 間 関 係(Human Relations)」 な る語 は い ろ い ろ に 用 い られ る 。初 期 人 間 関 係 論 の 創 始 者 で あ る レ ス リス バ ー ガ ー(Fritz J. Roethlisberger)は,人 間 関 係 論 を, 「理 論 と 実 践 の 同 時 並 行 的 な 発 展 を 目 指 す 独 自 の 研 究 領 域 」 と規 定 し て い る が,そ の 後 の 研 究 は 多 く後 者 す な わ ち 実 践 面 に よ り大 き く ウ ェ イ トを お い て い る よ うに 解 さ れ る 。 た と え ば,人 間 関 係 論 の 代 表 的 な テ キ ス ト と し て 版 を 重 ね て い るKeith DavisのHuman Behavior at Work:Human Relations and Organizational Behavior(1972)で は,「 人 間 関 係 」 を 明 確 に 経 営 管 理 の 視 点(management point of view)か ら規 定 し て い る 。 こ う述 べ て い る 。 「人 間 関 係は 人 間 行 動 に関 す る知 識 を,活 動 して い る組 織 に適 用 し,組 織 目的 に 向か って 人 間 協 同を 確 立 す るこ とを 目指 してい る。 そ れ は 行為 志 向的 か つ 目標 指 向 的(act一 (2) ion-oriented and goal-directed)で あ る。」 「そ れ は 単 に人 間 行 動 を 研 究 す る とい う よ りは,む しろ人 間 行 動 に つ い て建 設 的 なな に ごと(something)か を 為 す こ とを求 め て い る。 … …そ れ は 将 来 起 こる であ ろ う こと に影 響 を 与 え る こ とを 求 め て い る。」 わ れ わ れ は 人 間 関 係 研 究 の こ の よ う』な 方 向 を,と き に 「新 し い 労 務 管 理 」 と 称 し,ま た と き に は 「人 間 関 係 管 理 」 と も称 し て い る。 注 意 す べ き は,「 人 間 関 係 管 理 」 の 「人 間 関 係 」 が,や や も す る と狭 く限 定 し て 受 け と られ る お そ れ(1} F.J. R㏄thlisberger, Man一'π 一〇rganization:E∬ の7∫ げFL J. Roethlisberger, 1968,p,61.な お こ の 問 題 に つ い て は,詳 し く は 拙 稿 「レス リス バ ー ガ ー の 人 間 関 係 論 」 (彦 根 論 叢 第173号)及 び 「初 期 人 間 関 係 論 の 研 究 方 法 」(雑 誌 会 計,昭 和51年 2月 号)を 参 照 され た い 。
人間関係管理の生成 21
の あ る ことで あ る。 た とえ ば,伝 統 的 労 務 管理 論 の系 譜 に属 す る論 者 は
,多
く
ぐり そ の よ うな 捉 え 方 を し て い る 。 ヨ ー ダ ー(Dale Yoder)も そ の1人 で あ り,「 コ ミ ュ ニ ケ イ シ ョ ン(communication)」 の 問 題 を 改 版 の 際 に ,従 来 の 体 系 の な か に 組 み 込 ん で い る に す ぎ な い 。 こ の 範 疇 に 属 す る 最 近 の 労 務 管 理 論 に は ,そ の 対 象 領 域 を3つ に 区 分 し,(1)狭i義 の 労 務 管 理,(2>人 間 関 係,(3)労 使 関 係 と す る も の が 多 い 。 こ の 場 合 で も,人 間 関 係 は コ ミュ ニ ケ イ シ ョ ン の 問 題 以 外 も含 む 巾 の 広 い 内 容 に な って は い る が,限 定 さ れ た 対 象 領 域 と し て 措 定 さ れ て い る こ と に か わ り は な い 。 わ れ わ れ の 意 図 し て い る 「人 間 関 係 管 理 」 は ,狭 義 の労 務 管 理 も労 使 関 係 も 対 象 領 域 に 含 む,よ り 広 義 の 人 間 関 係 を 対 象 に 考 え て お り,い わ ば 「人 間 関 係 的 労 務 管 理 」 を 意 味 し て い る。 そ し て,レ ス リ ス バ ー オ ー の 「人 間 関 係 論 」 な い し 「労 務 管 理 論 」 も,そ の 目指 し て い る と こ ろ は,決 し て 限 定 さ れ た 対 象 領 域 と し て の 人 間 関 係 の 管 理 で は な い 。 し か し,そ うは い って も,レ ス リス バ ー ガ ー の 「労 務 管 理 論 」 が ,真 に 人 間 関 係 的 労 務 管理 の 名 に 値 い す る か ど う か は な お 検 討 を 要 し よ う。 本 稿 は レス リス バ ー ガ ー の 「労 務 管 理 論 」 を 中 心 に,人 間 関 係 管 理 の 生 成 と そ の 問 題 点 を 明 ら か に す る の が 狙 い で あ る 。2 レス リスバ ー ガ ー人 間 関 係 論 に お け る理 論 と実 践
ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ を 基 礎 と し た 初 期 人 間 関 係 論 は,メ イ ヨ 一 派 人 間 関 係 論 と も 称 さ れ,メ イ ヨ ー(Elton Mayo)が そ の 創 始 者 と 目 さ れ て き た 。 た し か に,初 期 人 間 関 係 論 は メ ィ ヨ ー の 人 間 観,社 会 観 の 影 響 を 色 濃 く受 け て い る。 し か し,レ ス リス バ ー ガ ー も述 べ て い る よ うに,「 メ イ ヨ ー は 体 系 的 な 思 考 老 くり で な か っ た 。」 か れ は 有 名 な3部 作 の 表 題 に み る よ う に,産 業 文 明(industrial civilization)の 視 点 か ら産 業 社 会 の 人 間 問 題 を 追 求 し て い る が ,経 営 組 織 の レ ㈲ こ の 問 題 に つ い て 詳 し くは,拙 稿 「伝 統 的 労 務 管 理 論 と 人 間 関 係 」(彦 根 論 叢 第178 号)を 参 照 の こ と。(1)R㏄thlisberger, Man-in Organization,1968, p.228.な お,メ ィ ヨ ー の 人 間 関 係 論 の 評 価 に つ い て は,詳 し く は,拙 稿 「メ ィ ヨ ー の 人 間 関 係 論 」(彦 根 論 叢 第175・176 号,昭 和50年11月)を 参 照 され た い 。
ベ ル で ホ ニ ソ ン ・ リサ ー チ の 結 果 を 理 論 化 す る 試 み は み せ て い な い 。 こ れ に 対 し て,レ ス リ ス バ ー ガ ー は む し ろ リサ ー チ の 結 果 の 分 析 検 討 に 専 心 し,そ こ か ら 「理 論 と 実 践 の 並 行 し た 発 展 」 を 目指 す 「人 間 関 係 論 」 を 導 き 出 そ う と し て い る 。 わ た く し は,初 期 人 間 関 係 論 は メ イ ヨ ー よ り も レ ス リ ス バ ー ガ ー に よ り 多 くを 負 っ て い る と 考 え る 。 以 下 レ ス リス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 を 中 心 に,理 論 と 実 践 の か か わ り 合 い を み て ゆ くこ と に す る 。
レ ス リス バ ー ガ ー は1948年 に 発 表 し た 論 文"Human Relations:Rare, Med-ium, or Well-Done"で か れ の 意 図 す る 「人 間 関 係 論 」 の 学 問 的 性 格 に つ い て 論 じ て い る。 そ れ は 上 述 の よ1うに,経 営 組 織 の 人 間 問 題 に 関 し 「理 論 と実 践 の
同 時並 行的 な 発展 が 可 能 な 本 格 的 研 究 領 域 」 と して 規 定 され て い る。 も と よ
り,組 織 の 人 間 問 題 に つ い て 理 論 と実 践 の 並 行 した 発 展 は ま こ とに 望 ま しい
が,い
うべ くして 容 易 に 行 な わ れ 難 い こ とは否 定 で きな い。 周知 の通 り,こ の
分 野 で は,理 論 は 実 際 か ら遊 離 し勝 ち で あ る し,他 面 実 際 に携 わ る人 び とは 理
論 を 軽 視 し経 験 に 頼 ろ うと して い る。 レス リス バ ー ガーは この よ うな 理 論 と実
践 の 割 れ 目(hiatus)を
埋 め る 新 しい 研 究 領 域 と し ての 「
人 間 関 係 論 」 を 主 張
・して い るの で あ る。
レス リス バ ー ガー は上 記 論 文 に お い て 「
人 間 関 係 論 」 を,応 用 諸 科 学 曾 人 間
関 係 論 合 経 営 実践 の コ ン ビネ ー シ ョン に おい て 位 置 づ け よ うと試 み て い る。 下
の 図表 は 同 論文 の な か の,「 種 々 の関 係 領 域 の 統 合 を 示 す 図 」 の 主 要 部 分 で あ
る。
闘
実
理
係
係
阯
粛
管
管
関
窃
碇
常
務
使
鱗
隊
熱
僻
催
勝
甥
咽
濁
方
と
点
観
的
床
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弘
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理
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類
一 二 心 ^ ∀社 ¢ 人 ク テ 用 用 用 ( 応 応 応 ( ㎞ 曲 鵬 悦 ㎎ ㏄ 砕 .陸 07 即 .鷹 顔 鵬 μ 78応 用 科 学 と人 間 関 係 論 応用 諸 科 学 が基 礎 科学 で あ る 「
心 理 学 」 「
社 会学 」
(2) Man-in-Organization, P. 61. 噸人 間 関 係管 理 の生 成 23 「人 類 学 」 と 不 可 分 の 関 連 を 有 す る こ と は い う ま で も な い 。 問 題 は 応 用 諸 科 学 が 基 礎 科 学 へ の 従 属 を 重 視 す る あ ま り,事 実 の 正 し い 理 解 に 基 づ い た,原 理 と テ ク ニ ー ク の 適 用 が な され て い な い こ と で あ る 。 こ こ に 理 論 と 実 践 の 乖 離 を も た らす1つ の 理 由 が 存 し て お り,「 人 間 関 係 論 」 は そ れ を い か に 埋 め る か を 大 き な 課 題 と し て い る の で あ る 。 そ れ だ け で な い 。 社 会 科 学 は 多 くの 分 科 (disciplines)に わ か れ,そ れ ぞ れ が 独 自 の 視 点,独 自 の 理 論 を 有 す る 独 立 の 研 究 領 域 で あ る こ と を 主 張 し て き た 。 こ こ に も,組 織 の 人 間 問 題,人 間 情 況 を 全 体 と し て 捉 え る こ と を 困 難 に し て い る大 き な 理 由 が 存 し て い る 。 然 ら ば,「 人 間 関 係 論 」 は こ の よ う な 問 題 を ど の よ うに し て 克 服 し よ う と す る の か 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー が 「人 間 関 係 論 」 を 応 用 科 学 に き わ め て 近 い 性 格 の 研 究 領 域 と み て い る こ と は 疑 い な い 。け だ し か れ は,「 人 間 関 係 論 」 を,す で に 理 論 と 実 践 の 並 行 し た 発 展 を 実 現 し て い る,医 学 や 工 学 に 匹 敵 す る も の と す る こ と を 意 図 し て い る の で あ る 。 そ れ は い か に す れ ば 可 能 か 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー に よ れ ば,応 用 科 学 に は3つ の 異 な っ た 方 向(orientations)が 考 え ら れ る と い う。(1) 実 験 室 方 法(experimental or laboratory orientation),(2>テ ク ニ ー ク と 原 理 の 適 用(application of techniques and principles),(3)情 況 的 オ リエ ソ テ ィ シ ョ
ン(situational orientation)が そ れ で あ る 。(1)は コ ン ト ロ ー ル さ れ た 条 件 の も と で,注 意 深 く選 ば れ た 少 数 の 変 数 間 の 関 係 を 明 らか に す る の が 狙 い で あ り, そ こ か ら法 則 な い し 概 念 の 定 式 化(law or conceptual formulation)が 導 き だ
され る 。(2)は 原 理 と テ ク ニ ー ク の 具 体 的 情 況 へ の 適 用 を 意 味 し,社 会 科 学 の 応 用 科 学 は 多 く こ の 意 味 に 用 い られ る 。(3)は 「実 践 担 当 者(practitioner)の 臨 床 的 方 法(clinical method)で あ り,複 雑 な 事 実 が 発 生 し た と き そ れ ら を 処 理 す る 方 法 で あ る 。 そ れ は 長 い 経 験 と 事 実 に つ い て の 直 観 的 な 把 握(intuitive familiarity)か ら 導 き 出 さ れ た 診 断 の 技 能 と 判 断 力(skills of diagnosis and
じの
噛
judgement)に 通 ず る 。」
情 況 的 オ リエ ン テ ィ シ ョ ン は 経 営 組 織 の 人 間 問 題 を 全 体 情 況 に お い て(in
terms of one's total situation)理 解 し 評 価 す る の が 狙 い で あ り,上 記 の 図 表 中 の 表 題 「臨 床 的 観 点(clinical point of view)と 方 法 」 は,情 況 的 思 考(situ-ational thinking)と 情 況 を 診 断 す る 技 能 す な わ ち 社 会 的 技 能(s㏄ial skill)が
「人 間 関 係 論 」 の 必 須 要 件 で あ る こ と を 意 味 し て い る 。 も と よ り,情 況 的 オ リ エ ン テ ィ シ ョン は 実 験 室 の 方 法 に 先 行 す る 。 ホ ー ソ ン ・.リサ ー チ の 「リ レ イ組 1立作 業 実 験(Th
e Relay Assembly Test Room)」 が 期 待 し た 結 果 を 得 ら れ な か っ た の は,情 況 的 理 解 が 不 十 分 で,生 産 情 況 の 重 要 な 決 定 因(determinant) が 欠 落 し て い た か ら で あ った 。 し か し,実 験 方 法 の デ ザ イ ン や 結 果 の 分 析 に は,関 係 諸 科 学 の 助 け が 不 可 欠 で あ る こ と も 見 逃 し て は な らな い 。 か く し て, レ ス リ ス バ ー ガ ー の 意 図 す る 「人 間 関 係 論 」 は,こ れ ら3種 の オ リ エ ン テ ィ シ ョ ソ を 統 合 す る独 自 の 応 用 科 学 と し て 特 徴 づ け る こ と が で き る 。 経 営 実 践 と 人 間 関 係 論 も う1つ の コ ン ビ ネ ー シ ョ ン は 「経 営 実 践 」 と の そ れ で あ る 。 上 掲 の 図 表 で は,「 専 門 家 の 定 式 化 と実 践(professional formula-tion and practice)」 な る 表 題 の も と に,「 経 営 管 理(administration)」,「 労 務 関 係(personnel relations)」,「 労 使 関 係(labor relations)」 を あ げ て,経 営 実 践 に 種 々 の 局 面 の 存 す る こ と を 明 ら か に し て い る 。 上 述 の 如 く,経 営 実 践 の 担 当 者 は 多 く経 験 の み に 頼 り,真 に 経 営 の 専 門 家(professionals)の 名 に 値 い す る 人 は 少 な い と い わ ざ る を 得 な い 。 フ ォ レ ッ ト(Mary Parker Follet)セ こ よれ ば,専 門 職 業(profession)の 第1の 要 件 は 「科 学 の 基 礎(foundation of scie-nce)」 で あ る 。 フ ォ レ ッ トの い う科 学 は,「 体 系 的 な 観 察,実 験,論 証 に よ っ の
て 得 られ た 知 識,調 整 さ れ,整 理 さ れ,体 系 化 さ れ た 知 識 」 を 意 味 し,ジ ェ ー ム ズ(William James)の 措 定 し た2種 の知 識,抽 象 的 知 識(knowledge-about) エの
と具 体 的 知 識(knowledge-in-acquaintance)の 後 者 に ほ ぼ 符 合 す る 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー の 意 図 す る 「人 間 関 係 論 」 も こ の 範 疇 に 属 す る と み て よ か ろ う。 と こ ろ で,「 専 門 家 の 定 式 化 」 と は な に か 。 経 営 実 践 は い う ま で も な く経 営'
(4)Dynamic∠44ηz∫ π'∫tration, The Collected, Paper∫ げMar:y Parker Folleちedited by Metcalf and Urwick,1955, p.117.
人間関係管理 の生成 25
情 況 の意 識 的 変 革 を 目指 す も ので あ るが,そ れ を 効 率 的 に実 行 す る に は,情 況
に即 した 理 論 な い し具 体 的 知 識 に も とつ く基 準 の設 定,つ
ま り定 式 化 が 必 要 と
な る。 そ し て,レ ス リスバ ー ガ ーの 「
人 間 関 係 論」 は,経 営 組 織 の具 体 的 な人
間 情 況 に対 して,専 門 家 の定 式化 に役 立 つ よ うな理 論 の構 築 を 目指 して い るの
で あ る。 専 門 家 の 定 式 化 は 具 体 的 な 人 間 情 況 に 即 した もの で な け れ ば な らな
い。 した が って,こ
こで も人 間 情 況 の適 確 な診 断 と評 価 が 必 須 とな る。 「
特 定
の経 営組 織 の労 務管 理 を適 切 な もの とす るに は,人 間 情 況 を 診 断 す る技 能 を導
入 す る 」 こ とが 第1で あ る と 主 張 す る ゆ え ん で あ る。 他 方,こ の よ う な 経 営 の 実 践 か ら得 られ た デ ー タ は,実 験 室 方 法 な ど を 介 し て,人 間 関 係 の 理 論 化 の 促 進 に 役 立 て られ る こ と に な る。 こ う し て,経 営 実 践 と の コ ン ビ ネ ー シ ョ ン に お い て も 「理 論 と 実 践 の 並 行 し た 発 展 」 が 志 向 さ れ る 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー は こ う い つ て い る。 「人 間 関 係論 は 理 論 と実 践 の間 の割 れ 目を 埋 め るの に 大 い に貢 献 で きる。 そ れ は あ る 種 の現 象 を含 む,特 定 領 域 で の 責 任 あ る実 践か ら得 た デー タ と技 能 を も って ス ター ト し,こ れ らの デ ータ の なか ら単純 な均 一 性(simple uniformities)を 追 求す る。 か く して,理 論 と実践は当初か ら一緒なのである。
」
臨 床 的 見 地 と社 会 的 技 能 上 述 の よ うに,レ ス リスバ ー ガ ーは 応 用 科 学 伶
人 間 関 係 論 ⇔経 営 実 践 の コ ン ビネ ー シ ョンに お い て, 「
人 間 関 係 論 」 を 位 置 づ
け て い る。 す な わ ち,「 人 間 関 係 論 」 は1方 で は 応 用 科学 と,他 方 で は経 営 実
践 との相 互 媒 介 的 な 関連 に お い て 発 展 す る 独 自の 研 究 領 域 た り得 る と主 張 す
る。 応 用 科 学 は 具 体 的 な人 間 情 況 か ら遊 離 し,経 営実 践 は理 論 に も とつ く問 題
処 理 の有 効 な 基 準 を欠 い て い る。 そ して 「
人 間 関 係論 」 は,こ の よ うな 人 間 情
況 に 対 し,臨 床 的 見地 と社 会的 技 能 を導 入 す る こ とに よ って,理 論 と実 践 の 間
の ギ ャ ップを埋 め る こ とが で き る と主 張 す る ので あ る。
た しか に,経 営 組 織 の人 間 問 題 を 正 し く理 解 し,適 切 に 処 理 して ゆ くに は,情
況 的 理 解 が 必 要 で あ る と考 え る。 しか し,情 況 的 ない し臨 床 的 ア プ ロー チ に は,
(6) Roethlisberger, Managen昭nt and Morale,1941 , p.134. (7) Man-in-Organization, P.71.
医 学 や 工 学 に み る よ うに,し っ か り し た 概 念 の シ ェ ー マ(conceptual scheme) が な け れ ば な らな い 。 然 らば,レ ス リ ス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 は ど の よ う な 概 念 の シ ェ ー マ を い か に し て 見 出 だ し た の か 。 メ イ ヨ ー の ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ は 急 進 的 経 験 主 義(radical empiricism)セ こは し り,「 社 会 調 査 に お け る 理 論 の 役 割 に 気 づ い て い な い 」 と 批 判 さ れ た 。 レ ス リス バ ー ガ ー に つ い て は ど う か 。 か れ も メ ィ ヨ ー と 同 様,経 験 主 義 の 色 合 い を 濃 く有 し て い る が,社 会 調 査 に お け る 理 論 の 役 割 に つ い て,一 応 の 理 解 は 示 し て い る 。 た と え ば,「 パ ン ク 捲 線 作 業 観 察 室(Bank Wiring Observation Room)」 に お け る 「方 法 と手 続 」 を 扱 っ た 章 の な か で こ うい つ て い る 。 「観 察 は,そ れ が幾 分 で も科学 的 であ ろ うとす る な らば,作 業仮 説(aworking hy- pothesis)に よって 導 か れ ね ば な らない 。 そ うす る こ とに よ って,観 察 者 は 眼 前 の諸 要 因 の 複雑 な交 錯 を積 極 的 に識 別 で きる よ うに な ろ う。」 し か し,そ うは い っ て も,か れ は 理 論 の 役 割 を そ れ 程 リギ ッ ドに 考 え て い る わ け で は な い 。 む し ろ,よ り便 宜 的 な も の と み な し て い る と解 さ れ る 。 す な わ ち か れ は,'「 科 学 的 調 査 は 理 論 に 始 ま っ て 理 論 に 終 る(begins and ends with theory)」 と い わ れ て い る が,出 発 時 の 理 論 と そ の 後 に 発 展 す る 理 論 に 食 い 違 い が な い の が 望 ま し い とは 考 え て い な い 。 む し ろ 全 く違 っ た も の に な る ケ ー ス が 多 く,そ の た め 前 者 を 「概 念 の シ ェ 』 マ 」,後 者 を 「理 論 」 と称 し て 区 別 す る の だ と 述 べ て い る 。 そ れ ゆ え,「 概 念 の シ ェ ー マ は そ れ ほ ど正 確 か つ 明 瞭 で あ る 必 要 は な い 。 け だ し,そ の 機 能 は 説 明 す る こ と に あ る の で は な く,な に が 最 初 に 観 察 さ る べ き か,な に が 何 時 説 明 を 与 え ら る べ き か に 留 意 せ し め る こ と に ゆ あ る か らだ 」 と 主 張 す る 。 こ の 意 味 で は,「 概 念 の シ ェ ー マ は 真 実 で も誤 り で , 置
(8)W.Moore,"Review of Elton Mayo, The Social Problems of an Industrial Civilization, in American Sociological Review, February 1947, p.123.
(g) Roethlisberger&Dickson, Management and the Worker,1939, p.389. ⑩Man-in-Organization, p.263.な お,こ の 論 述 は レ ス リ ス バ ー ガ ー の 最 近 の 論 文, "The Contributions of the Behavioral Sciences to a General Theory of Manage- ment"(1964)に み ら れ る 。 こ の 論 文 は,か れ の 主 張 す る 「人 間 関 係 論 」 の 学 問 的 性 格 を,40年 の 研 究 活 動 を ふ ま え て 論 じ て お り,ま こ と に 興 味 深 い 。
人間関係管理の生成 27
もな い,そ れ は デ ー タに つ い て考 え るた め の,有 用 か つ便 宜 的 な方 法(auseful
ゆゆ and convenient way)に す ぎ な い 」 の で あ る 。 こ の よ うに,レ ス リ ス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 に お い て は,理 論 は そ れ ほ ど 重 い 地 位 を 与 え ら れ て い な い 。 重 要 な の は,「 情 況 的 思 考 」 と,そ れ を 実 現 す る た め の 「社 会 的 技 能 」 と い う こ と に な る。 た し か に,レ ス リ ス バ ー ガ ー は 自 ら の 「人 間 関 係 論 」 に つ い て,明 確 な 理 論 体 系 を 提 示 し て い な い 。 し か し,か れ が ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ の 膨 大 な 資 料 の 検 討 を 通 し て,独 自 の 理 論 を 導 き だ し た こ と は 明 らか で あ り,そ れ は そ の 後 の 調 査 研 究 の ス タ ー トと な る 理 論 で あ っ た と し て も,実 際 に は 初 期 人 間 関 係 論 の 理 論 と し て,定 着 し た 地 位 を 与 え ら れ て い る こ と を 見 逃 す こ と が で き な い 。 然 らば そ れ は ど の よ うな 内 容 の も の で あ る か 。 わ た く し は これ を2つ に 分 け て 示 す こ と が 適 当 で あ る と 考 え る。1つ は 組 織 に お け る 個 々 人 の 行 動 原 理 と し て の 「感 情 の 論 理(logic of sentiment)」 で あ り,こ れ を 図 式 的 に 示 し た の が,一 般 に レ ス リ ス バ ー ガ ー のrX図 表 」 と 称 さ れ る も の で あ る 。 他 の1つ は,組 織 の 行 動 原 理 で あ り,社 会 体 系(social system)と し て の 経 営 組 織 の 均 衡 が 中 心 概 念(key concept)と な る 。 レ ス リス バ ー ガ ー がManagement and the Worker(1936)の 結 論 部 分 で 提 示 し て い る3つ の 人 間 問 題 一(1)社 会 構 造 に お け る変 化 の 問 題(2)コ ン ト ロ ー ル と コ ミ ュ ニ ケ イ シ ョ ン の 問 題,(3)個 々 人 の 社 会 構 造 へ の 適 応 の 問 題 一 は,そ の 系
(corollary)に 他 な らな いo
第2に,経
営 実 践 に おけ る諸 領 域,す な わ ち 「
経 営 管 理 」 「
労 務 関係 」 「
労
使 関 係」 と 「
人 間 関 係 論 」 の 研 究 領 域 を ど う区別 す るか で あ る。 これ らの各 領
域 で 得 られ る デ ー タは,「 人 間 関 係 論 」 の理 論化 の た め の デ ー タ とな るだ け で
(11) Roethlisberger&Dickson, OP. cit., P.592.
働 レ ス リ ス バ ー ガ ー のX図 表 は,右 の 如 く で あ り,
Management and Moraleに 提 示 さ れ て い る(p.21)。 し か し,そ の 原 型 は す で に 面 接 デ ー タ の 解 釈 の た め の ル ー ル を 図 式 化 し た も の に み ら れ る (Roethlisberger& Dickson, OP. cit."p.282)。
㈱ R㏄thlisberger&Dicksen, of》.6"., p.578.
答
応
/
化
\
変
㈲
憾
度
態
の
翻
\
燧
/
の
盤
塾
28
な く,実 践 の 各 領 域 に おい て も 理 論 化 され よ う。 これ ら3つ の 領 域 を 広 義 の
「
労 務 管 理 」 と称 す る とす れ ば,そ
もそ も 「
人 間 関 係論 」 の理 論 はそ れ と ど う
異 な る のか 。 さ らに,レ
ス リスバ ー ガ ーは 「適 切 な 労務 管理 とは」 に答 え て,
具 体 的 な人 間情 況 を診 断 で き る技 能,つ
ま り社 会 的 技 能 の導 入 が な に よ りも大
切 だ と断 じて い る。 か くして,社 会的 技 能 の定 式 化(formulation)が
要 求 され
る こ とに な り,こ こで も 「
人 間 関 係 論 」 と大 き く重 な り合 う。 この よ うに 「
人
間 関 係 論」 が 「
理 論 と実 践 の並 行.した 発 展 」 を 目指 す 独 自の 研 究 領 域 た り得 る
に は,種 々 困難 な 問題 が存 して い る。 た だ し,こ の 点 に つ い て の つ っ こん だ 考
察 は 今 後 の 課題 と し,以 下 に お い て は,実 践 の局 面 に よ り焦 点 を お い て,レ ス
リス バ ー ガー の主 張 を み てゆ きた い。
3 レス リス バ ー ガ ー の 労 務 管 理 論 繰 り返 し 述 べ る よ うに,レ ス リス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 は 理 論 と 実 践 の 同 時 並 行 的 な 発 展 を 目 指 し て お り,し た が っ て 経 営 実 践 と し て の 「労 務 管 理 」 も,人 間 関 係 の 理 論 研 究 と の 緊 密 な 結 び つ き に お い て 理 解 さ れ ね ば な ら な い 。 と こ ろ で,レ ス リ ス バ ー ガ ー の 人 間 関 係 の 理 論 は,主 と し て ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ か ら導 き だ さ れ た も の で あ り,そ れ ゆ え,そ れ の 実 践 へ の 適 用 た る 「労 務 管 理 」 も,ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ と 深 い 関 連 を 有 し て い る 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー の 名 著,Management and Moraleは そ の 第1部 で,ま ず ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ か ら 導 き だ し た 理 論 な い し 概 念 図 式 を 提 示 し,最 後 に,「 適 切 な 労 務 管 理 と は 何 か (What is adequate personnel management?)」 な る表 題 で,そ れ の 実 践 へ の 適 用,つ ま り専 門 家 に よ る 定 式 化 の 問 題 を 論 じ て い る。 こ れ は 初 期 人 間 関 係 論 の 論 者 が 「労 務 管 理 」 の 問 題 を 正 面 か ら 取 り上 げ た 初 め て の 試 み で あ り,人 間 関 係 的 労 務 管 理 の 生 成 と い う点 で 見 逃 す こ と が で き な い と考 え る 。 以 下,「 適 切 な 労 務 管 理 」 を 中 心 に,か れ の 構 想 す る 「労 務 管 理 」 を み て み よ う。 実 践 目 的 と して の 人 間 協 同 勇 務 管 理 の 目 的 な い し指 導 原 理 を な に に 求 め る か は,き わ め て 重 要 か つ 基 本 的 な 問 題 で あ る 。 周 知 の 如 く,伝 統 的 労 務 管 理 論 は 多 く 「労 働 力 の 有 効 利 用 」 な い し 「労 働 能 率 の 増 進 」 を そ の 目的 と し て き人 間 関 係管 理 の 生成 29 た 。 そ し て そ れ を 実 現 す る た め に,専 門 の ス タ ッ フ 組 織 と し て の 「労 務 部 」 の 整 備 に つ と め,労 務 職 能 の 発 展 を 目指 し て き た の で あ る 。 こ れ に 対 し て,レ ス リス バ ー ガ ー は 「人 び と の 協 力(cooperation of people)を い か に 確 保 す る か 」 こ そ 経 営 組 織 の 第1の 人 間 問 題 で あ り,こ の 観 点 か ら人 間 問 題 を 見 直 す べ き こ と を 提 唱 し て い る 。 と こ ろ が,か れ は ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ を 詳 細 に レ ポ ー トし たManagement and the Workerの 後 段 で,経 営 組 織 は1つ の 「社 会 体 系(a ゆ social system)」 と し て 取 り扱 わ れ る べ き で あ り,社 会 体 系 と して の 内 部組 織 の 均 衡 を 維 持 す る こ と(maintaining equilibrium)こ そ 最 大 の 人 間 問 題 で あ る と
結 論 して い る。 しか らば,「 協 力 確 保 」 の 問題 は これ と どの よ うに関 連 す る の
かo
明 ら か に,社 会 体 系 は レ ス リ ス バ ー ガ ー が ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ か ら 導 き 出 し た 経 営 組 織 の 概 念 図 式(conceptual scheme)で あ り,そ し て,均 衡 概i念は こ の 社 会 体 系 の 動 態 を 解 明 す る鍵 を な し て い る 。 協 力 の 確 保 は,い わ ば これ を 経 営 組 織 の 実 践 目 的 と し て 定 式 化 した も の と解 す る こ と が で き よ う。 つ ま り,「 均 衡 」 と 「協 力 」 は と も に 組 織 の 人 間 情 況 を 対 象 と し な が ら,前 者 は,そ れ を 理 解 す る た め の 分 析 用 具 と して の 性 格 を よ り濃 厚 に も っ て い る の に 対 し,後 者 は 実 現 な い し到 達 す べ き 人 間 情 況 の あ り方 に 力 点 を お い て い る 。 ま こ と に,「 均 衡 」 と 「協 力 」 は レ ス リ ス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 に お け る2つ の 中 心 概 念 で あ り,深 い 関 連 を も っ て い る が,か れ の 「人 間 関 係 論 」 に お い て 両 者 の 占 め る 位 置 に は 微 妙 な 差 異 の あ る こ と を 見 逃 し て は な らな い と 考 え る。 そ し て こ の 違 い は,レ ス リス バ ー ガ ー の2冊 の 主 著 の 間 に も み られ る。 す な わ ち,ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ そ の も の の もた ら し た デ ー タ を 理 解 し ,理 論 化す る こ とを狙 い と し て い るManagement and the Workerで は,主 と し て 「均 衡 」 を 中 心 概 念 と し て 論 述 が 進 め られ て い る が,Management and Moraleで は 「協 同 」 を 中 心 概 念 に,理 論 と テ ク ニ ー ク の 実 践 へ の 適 用 に,よ り力 点 を お い た 論 述 と な っ て(1) Roethlisberger, Management andルfomZθ, p.111.
(2) Roethlisberger&Dickson,ルfanagement and the Worker, p.551. (3) 五ろid., p.578.
30
い る。 しか も注 意 す べ きは,レ ス リス バ ー ガ ーが 前 者 で 提 示 して い る3つ の 人
間 問 題 一
そ れ らは い ず れ も均 衡 の維 持 に かか わ る もの だ が 一
が,大
きな 変
更 な しに,「 協 同 」 の確 保 に 付 随 す る3つ の 人 間 問 題(subordinate problems)
と して 提 示 され て い る こ とで あ る。 つ ま り,「 適 切 な労 務 管 理 」 に おい て は,
均 衡 の 問題 は,協 同 を達 成す るた めに 解 決 さ るべ き人 間 問 題 と して 位 置 づ け ら
れ てい るの で あ る。
3つ の 人 間 問 題 協 同確 保 の 問題 に付 随 す る3つ の 人 間 問 題 とは な に か 。
こり 以 下 の 如 くで あ る。 (1)組 織 内 の コ ミ ュ ニ ケ ィ シ ョ ソ の 径 路 に 関 す る 問 題 。 (2>組 織 内 部 に お い て 均 衡 状 態 を 維 持 す る 問 題 。 (3)個 々 人 を 有 効 に 情 況 に 適 応 させ る 問 題 。 (1)組 織 の 上 層 に い る 人 び と と下 層 に い る 人 び と の 意 志 疎 通 は,組 織 が 大 規 模 化 し 官 僚 化 す る に つ れ て,ま す ます 困 難 に な り,協 同 確 保 の 重 大 な 阻 害 要 因 と な る 。 と くに,下 層 か ら上 層 へ の コ ミ ゴ ニ ケ ー シ ョ ソ に は,当 事 者 の 感 情 な い し 希 望 ・期 待 な ど が 多 く含 まれ る た め,簡 単 に 処 理 で き な い ケ ー ス が 少 な く な い と み て い る 。 レ ス リス バ ー ガ ー が 「適 切 な 労 務 管 理 」・を 論 ず る に 先 立 っ て, 「言 葉(language or words)」 の 問 題 を 取 り上 げ て い る の は,こ の 点 で 注 目 さ れ る 。 け だ し,言 葉 は コ ミ ュ ニ ケ イ シ ョ ン の 死 命 を 制 す る 重 要 な フ ァ ク タ ー で あ り,当 事 者 の 感 情 や 希 望 ・期 待 も多 く言 葉 を 通 し て 伝 達 さ れ る も の と 解 ぐの さ れ る か らで あ る。 と こ ろ で,下 か ら上 へ の コ ミ ュ ニ ケ イ シ ョ ン で と くに 注 意 を 要 す る の は,組 織 の 下 層 に あ る 人 び と の 不 平 不 満(complaints)を い か に 上 位 層 の 人 び と に 理 解 さ せ る か の 問 題 で あ る。 レ ス リス バ ー ガ ー は,こ の こ と に 関 し,最 大 の 難 点 は 監 督 者 層 な い し 監 督 機 構 に あ る と み て い る 。 か れ が,経 営 組 織 に 人 間 情 況 を 診 断 す る 技 能 を 導 入 す る こ と の 重 要 性 を 強 調 し な が ら診 断 の 担 当 者 を 監 督 者 層 に 求 め ず,特 殊 ス タ ッ フ た る 人 事 相 談 員(peronnel couneslor)を 育 成 し て 担 当 (4) Roethlisberger, Morale, p.111.人間関 係管理の生成 31
させ るべ きだ と考 え た の も故 な し と しない 。 しか し,か れ の 提 唱 した 人 事相 談
制 が,さ
した る成 果 を 挙 げ得 な か った こと は事 実 で あ り,む しろ 逆 に,監 督 者
の人 間 関 係 技 能 が 重 視 され る よ うに な って今 日に至 って い る こ と も見 逃 す こ と
が で きな い 。 リサ ーチ が 中止 され て4年 後 に導 入 され,以 来20年 の 長 きに亘 っ
て 継 続 実 施 され た 同 工 場 の人 事相 談制 が,結 局,人 間 関 係 訓 練 に 力 点 を お い た
監 督 者 ・管 理 者 の 育 成 計 画 に取 って替 わ られ る よ うに な った の は そ の 証 左 とい
っ て よ か ろ う。 も ち ろ ん,ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ の 面 接 計 画 で 採 用 さ れ た 非 指 示 的 面 接 方 法(nondirective interviewing method)が,人 び と の 不 平 不 満 の 理 解,人 間 情 況 の 診 断 に き わ め て 有 効 な もの で あ る こ と は 疑 い な い 。 問 題 は 人 事 相 談 制,と くに そ の 組 織 上 の 地 位 と機 能 に あ っ た と 考 え る 。 ② 上 述 の よ うに,レ ス リス バ ー ガ ー は 経 営 組 織 を1つ の 社 会 体 系 と み て い る 。 い う ま で も な く,体 系 は 相 互 依 存 関 係 に あ る 多 くの 部 分 か ら な っ て い る1 1 技 術 組 織 2 人 間 組 織 2-1個 人 2-2社 会 組 織 2-2-1公 式 組 織 2-2-2非 公 式 組 織 つ の 全 体 に 他 な らな い 。 し か らば,経 営 組 織 は ど の よ うな 部 分 か ら 成 っ て い る の か 。 こ の 問 い に 対 す る 答 え は 左 の 表 の 如 くで あ る 。 し か し,か れ が こ こ で 問 題 に し て い る の は 社 会 組 織 の 均 衡,す な わ ち 公 式 組 織(formal organiza-tion)と 非 公 式 組 織(informal organization)の 均 衡 で あ る 。 い う ま で も な く,公 式 組 織 は 仕 事 な い し 責 任 権 限 を 中 心 と し た 組 織 で あ り,レ ス リ ス バ ー ガ ー は そ の 行 動 原 理 を,「 能 率(efficiency)」 と 「コ ス ト(cost)」 と 解 し て い る 。 し か し,組 織 に お け る 人 び と の 行 動 が つ ね に 合 理 的,論 理 的 で あ る こ と を 期 待 す る こ と は で き な い 。 い な,論 理 的 で も 反 論 理 的 (illogical)で も な い,没 論 理 的 な(nonlogica1)感 情 に も と つ く 行 動 が む し ろ 支 配 的 で あ る と い う の が,か れ の 理 解 で あ る 。 し か も,「 感 情 は み ず か ら を 体 (6)デ ィ ビ ス は 監 督 者 の 役 割 分 析 し,現 実 に か れ ら が 「人 間 関 係 の ス ペ シ ャ リス ト (human relations specialist)」 と し て の 役 割 を 果 た し て い る こ と を 指 摘 し て い る 。 (K.Davis, OP. of∫., p.123)
(7) こ の 点 に つ い て 詳 し くは,Dickson&Roethlisberger, Counsleing in Organization: aSequel to the Hawthorne 1∼esearch,1966, pp.4∼7を 参 照 の こ と。
系,パ タ ー ン,形 態(configuration)へ と 形 成 し て ゆ く傾 向 を も っ て い る 。 し か も,感 情 の 体 系 は あ る種 の 属 性 を 有 し,み ず か らの 存 続 に 固 執 し て 変 化 に 抵 抗 し よ う と す る。 経 営 の 指 導 者 は な に よ り も ま ず,こ の 感 情 の 体 系 を 理 解 す る 必 要 が あ る。 け だ し,個 々 人 を 社 会 集 団 へ と 結 び つ け て い る(bind individuals together into s㏄ial groups)の は,ま さ に こ の 感 情 体 系 だ か ら で あ る 」 と 。 す な わ ち,こ こ で い う社 会 集 団 が か れ の い う非 公 式 組 織 で あ り,ホ ー ソ ン ・ リ サ ー チ の 第3段 階,バ ン ク 捲 線 作 業 観 察(Bank Wiring Observation Room) の 狙 い は,こ の 非 公 式 組 織 の 解 明 に あ っ た の で あ る。 明 ら か に,非 公 式 組 織 は 公 式 組 織 で は 充 た さ れ ぬ も の を 求 め て 形 成 さ れ る 。 い わ ゆ る社 会 的 欲 求(s㏄ial needs)な い し 帰 属 と 愛 情 の 欲 求 の 充 足 で あ る 。 し か し他 面,非 公 式 組 織 は メ ン バ ー に 対 し て 統 制 力 を も っ て い る。 グル ー プ に よ る 生 産 制 限 や 変 化 の 導 入 に 対 す る 抵 抗 は そ の 現 れ に 他 な ら な い 。 こ う し て, 公 式 組 織 ど非 公 式 組 緒 の 不 均 衡 な い し対 立 が 生 ず る こ と に な る 。 そ れ は い か に 対 処 さ る べ き か 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー は 公 式 組 織 の 行 動 原 理 も し くは 評 価 体 系 を す べ て 是 と し,非 公 式 組 織 の そ れ を 否 と す る 古 典 的 管 理 論 の 主 張 に 組 し な い 。 こ う い つ て い る 。 「非 公式 組 織 は い か な る経 営 組 織 に お い て も健 全 かつ 正 常 な 機 能 を果 た して い る。 そ れ は この よ うな組 織 の成 員 であ る人 び と に安 心 感 ・帰 属 感 ・一 体 感 を与 え る。人 び との 有 効 な 協働 の多 くは,イ ンフ ォー マ ル な 日常 の 仕 事や 行 動 準 測(informal routines and codes of behavior)に 依 存 して い る。 なぜ な ら,こ の こ とな しに は,い か な る 組 織 も 力 に よ って しか(only by force)維 持 で き ないか らであ る。 協 働 の た め の 有 効 な基 礎
は,そ れ らをぬ きに しては考え られない。
」
上 の表 にみ る如 く,レ ス リスバ ー ガ ーは社 会組 織 を構 成 す る もの と して,公
式 組 織 と非 公 式 組 織 を あげ て い るが,か れ が と くに重 視 して い るの は,い
うま
で もな く後 者 であ る。 か くして,「 組 織 内部 に お け る均衡 維 持 」 の鍵 を に ぎ る
の は 非公 式 組 織 で あ る。 す な わ ち,ど の よ うな 社 会 集 団 が どの よ うな非 公 式 組
織 を つ く って い る のか,そ れ らは どの よ うな 地 位 を 占 め,い か な る機 能 を果 た
(8) Roethlisberger,, Morale, PP.32-33. (g) 1b∫4., p.123. 咽亀
人間関係管理 の生成 33
して い るの か,人 び との協 同 を 確 保 す る に は,こ れ らの非 公 式 組 織 は ど の よ う
に対 処 さ るべ きか,と
くに,評 価 体系 や 行動 原 理 の著 る し く異 な る公 式 組 織 と
の 関 係 を ど う調整 した らい いか な どが,こ
こで の 当面 の課 題 と な る。
(3)最 後 は 「個 々人 の情 況適 応 」 の問 題 で あ る。 「個 人 」 が 社 会 体系 と して
の経 営 組 織 の重 要 な部 分 な い し変 数 を な し て い る こ とは,上 の 表 か ら明 らか で
あ る。 個 々人 と職 務 を含 む 職 場 情 況 との 関 連 は,経 営 組 織 の 均 衡 維持 と絡 ん で
種 々 の 困難 な問 題 を提 起 す る。 職 場 で 生 起 す る不 断 の トラ ブル の 多 くは,こ の
範 疇 に属 す る とみ て よ い。 大 まか に い って,こ れ らの 問題 の解 決 に は相 互 補 完
的 な2つ
の方 向が 考 え られ て い る。1つ は職 務 な い し職 場 情 況 を調 整 して人 び
とが 職 務 か ら満足 が得 られ る よ うに してや る こと で あ り,他 の1つ は 従 業 員 が
職 務 に対 して い だ い て い る要 求 の過 大 で あ る こと を理 解 させ 不 満 の軽 減 をは か
る こ とで あ る。 個 々の従 業 員 はそ れ ぞれ 独 自 の能 力 と社 会 経 験 を もつ 個 性 的 存
在 で あ り,自 らの職 務 を含 む 職 場 情 況に 対 し,そ の人 な りの 要 求 と期 待 を も っ
て い る。 他 方 職 場 情 況 も仕 事 上 の華 華 や 人 間 関 係 のあ り方 な どに つ い て 個 人 に
対 し要 求 を も って い る。 これ ら2種 の要 求 を 正 し く把 握 し,い か に 適切 に調 整
す るか が,「 協 同 」 を 志 向 す る労 務 管理 の重 要 な課 題 とな る。
実 践 の ため の 方 法 レス リスバ ー ガ ーに よれ ば,経 営 組 織 の第1の 問 題 は
「人 び との 協 同 の 確 保 」 で あ り,以 上 の3つ の人 間 問題 はそ れ に付 随 す る も の
と して 位 置づ け られ て い る。 しか らば,こ れ らの人 間 問 題 に対 処 す る具 体 的 方
策 は どの よ うな ものか 。 か れ は 「
適 切 な 労 務 管 理 とは 」 の 論 考 の 結 論 部 分 で,
ゆ 以 下 の 要 件 が 充 た され た と き,労 務 管 理 は 適 切 な も の と い え る と 述 べ て い る 。 (1)組 織 の なか に人 間 情 況を 診 断 す る技 能(askill of diagnosing)を 導入 す る こ と。 (2)こ の技 能 を用 い て 組織 内 の人 間 情 況 の継 続 的 研 究 に つ とめ る こ と。 ③ 自 らの組 織 に つ い て研 究 し発 見 した ことを も とに人 間問 題 を 処理 し,従 業 員 の 協 力 を 確 保す る よ うに 努 力す る こ と。 ㈲ 特 定 の従 業 員 に とっ て重 要 な こ とは 組 織 自体 の なか に存 在 す る もの であ る こ とを経 営 組 織 が 習 得 す る こと。 (1)と② は 診 断 技 能 の 導 入 と そ の 活 用 で あ り,㈲ は そ の 結 論 に も と つ く人 間 問 00) 1ゐ'4,,p.134.34
題 の処 理 で あ る。 そ し て(4)は特 定 の 従 業 員 に つ い て の 具 体 的知 識 の 重要 性 の指
摘 で あ る。 ここ で い う診 断 技 能 が,レ
ス リスバ ー ガ ーの 場 合 は 人 間 関 係技 能 の
中心 を な し て い る。 い な,診 断 技 能 即 人 間 関 係 技 能 とい って も よい。 か れ は診
断 技 能 の習 得 と実 際 へ の適 用 に は きわ め て 熱 心 で あ り,そ れ を具 体 化 した 「
人
事 相 談 制 」 を 提 唱 して い る。 しか し,か れ の 「労 務管 理 論 」 は診 断,す なわ ち
人 事 相 談 制 の 導 入 で 終 って お り,か れ が ㈲ で述 べ て い る人 間 問 題 処 理 の具 体 的
方 策 の 展 開 は み られ な い。 それ は なぜ だ ろ うか。
か れ は 人 事相 談 を,人
間 情 況 の 診 断 を 担 当 す る 「労 務 の 特定 職 能(specific
function of
personnel work)」
と し て規 定 し て い る。 そ れ の担 当者 は,組 織 上
は,専 門 ス タ ッフ と して労 務 部 に所 属 す る こ とに な る。 す な わ ち,人 間 開題 の
本 来 の担 当者 た るべ き管 理 者 ・監 督 者 が,レ ス リス バ ー ガ ーの 「労 務管 理 論 」
では 主 役 の座 か らは ず され て い る。 人 事 相 談 員 が ス タ ッフ職 員 で あ る こ との 弱
点 は,た
と えば ホ ー ソン 工 場 の 人 事相 談 プ ロ グ ラ ム に も 現 れ て い る。 そ こで
は,相 談 は 随 意 で あ り(voluntary),求
め に応 じて 提 供 され る ことに な って い
た。 そ れ は 工 場 の 従 業 員 の すべ て に対 して定 期 的 に実 施 され た ので は な く,希
望 す る部 門 に つ い て の み 間 歇 的 に実 施 され た にす ぎ な い。 社 会 体 系 と し ての 工
場 組 織 の均 衡 を保 持 し,以 て人 び と の協 同を 確 保 す る のが 「適 切 な 労 務 管 理 」
の 目的 で あ るとす れ ば,こ
の 目的 の達 成 に 対 して 人 事 相 談 制 は,は た して どれ
ほ どの貢 献 を な し得 るで あ ろ うか 。 そ れ は きわ め て 限 られ た もの に な らざ るを
得 な いだ ろ うと考 え る。 人 間 関 係 管理 に お い て,管 理 者 ・監 督 者 の リー ダ ー シ
ップが 重 視 され るに 至 った ゆ え ん で あ る。
以 上 わ た くしは,レ
ス リス バ ー ガー の 「
適 切 な労 務 管 理 」 を 中心 に,初 期 人
間 関 係 論 に お け る 「人 間 関 係管 理 」 の モ デ ル を み て き た。 そ れ は ま ことに 大 ま
か な もの で は あ る が,し か し伝 統 的労 務 管 理 論 とは 全 く違 った 視 点 に 立 つ 新 し
い ア プ ロー チ で あ り,新 しい 「
労 務 管 理 」 な い し 「人 間 関 係 管理 」 の 登 場 を 意
味 す る もの で あ る こと を見 逃 し ては な らな い 。
1 5人間関係管理 の生成 35
4 結
び
レ ス リ ス バ ー ガ ー の 「人 間 関 係 論 」 は,理 論 と実 践 の 同 時 並 行 な 発 展 を 目指 す も の で あ る が,こ れ を 実 践 の 局 面 に 焦 点 を お い て み る と,従 来 の 労 務 管 理 と は 全 く違 っ た 性 格 の,新 し い 「労 務 管 理 」 が 浮 か び 上 が っ て く る 。 こ れ を 「人 間 関 係 管 理 」 と称 す る の で あ る 。 上 述 の よ う に,レ ス リ ス バ ー ガ ー の 提 示 す る 「適 切 な 労 務 管 理 」 は, 「人 間 協 同 の 確 保 」 と い う明 確 な 実 践 目 的 を 措 定 し, そ れ に 到 達 す る た め の 当 面 の 課 題 と し て,組 織 の 均 衡 維 持 に か か わ る3つ の 人 間 問 題 を 提 起 し て い る 。 し か し な が ら,か れ が こ れ ら の 人 間 問 題 に 対 処 す る 最 大 の 決 め 手 と し て 打 ち 出 し た 「診 断 の 技 能 」 は,「 人 事 相 談 制 」 と い う実 り の 乏 し い 方 策 に と ど ま っ て い る。 人 間 問 題 へ の 対 処 を,挙 げ て 「診 断 の 技 能 」 に 委 ね る こ と も 問 題 で あ る が,そ の 担 当 者 を ス タ ッ フ た る 相 談 員 に 限 定 し た こ と に 誤 りが あ っ た と考 え る 。 か く し て,人 間 問 題 処 理 の 組 織 な い し 担 当 者 い か ん の 問 題 が 生 ず る 。 こ こ に レ ス リ ス バ ー ガ ー 「労 務 管 理 論 」 の 第1の 盲 点 が み ら れ る 。 第2に,一 般 に 「労 務 管 理 」 の 重 要 な 主 題 と 目 され て き た 「雇 用 条 件 」 な い し 「労 働 条 件 」 の 問 題 が,.新 し い 「労 務 管 理 」 で は ど の よ うに 位 置 づ け ら れ, い か に 処 理 さ れ る の か が 問 わ れ ね ば な ら な い 。 わ れ わ れ は こ の 問 題 に 対 す る レ ス リス バ ー ガ ー の 姿 勢 を,か れ の,ピ ゴ ー ル ス と マ イ ア ー ズ 「労 務 管 理 論 」 批 判 か ら窺 う こ と が で き る 。 そ し て 第3に, 「労 使 関 係(labor relations)」 を ど の よ う に 位 置 づ け る か が 問 題 で あ る 。 周 知 の 通 り,労 働 組 合 の 問 題 は 初 期 人 間 関 係 論 の 最 大 の 盲 点 と し て 厳 し い 批 判 を 浴 び て き た 。 し か し,レ ス リ ス バ ー ガ ー は 上 掲 の コ ン ビ ネ ー シ ョ ン の 図 で,「 労 使 関 係 」 を 経 営 実 践 の 一 領 域 と し て あ げ て い る 。 か れ は 「労 使 関 係 」 を ど の よ う に 理 解 し て い た の か 。 監 督 者 の 問 題 監 督 者 の 問 題 は,ホ ー ソ ン ・ リサ ー チ で は 「面 接 計 画 」 の き っ か け と な っ た 中 心 的 主 題 で あ り,Management and the Workerで も 多 く の 箇 所 で 取 り上 げ て い る 。 し か し,か れ の 監 督 者 論 は 主 と し て 監 督 者 の ネ ガ テられ て い る こ と を 注 意 す べ き で あ る 。 た と え ば,コ ミュ ニ ケ イ シ ョ ン の 問 題 に 関 連 し て,「 誤 れ る コ ミ ュ ニ ケ イ シ ョ ン の 原 因 の1つ は 監 督 者 が か れ の お か れ て い る 情 況 に 対 し 適 切 に 方 向 づ け し て い な い こ と(an inadequate orientation)
に あ る」 と 断 じ て い る 。
も と よ り,監 督 者 層 が 経 営 組 織 に お い て き わ め て 困 難 な 立 場 に お か れ て い る こ と は 理 解 で き る し,そ こ に 情 況 的 な 視 点 か ら ス ポ ッ トを あ て て 実 態 を 明 らか に す る こ と は 大 い に 意 味 の あ る こ と で あ る 。 レ ス リス バ ー ガ ー が1945年 に 発 表 し た 論 文,"The Foreman=Master and Victim of Double Talk"は こ の 意 味 で き わ め て す ぐ れ た 論 考 で あ る と い っ て よ い 。 しか し,こ の 論 考 で も,論 点 は 職 長 の 役 割 葛 藤(role conflict)に お い て お り,ポ ジ テ ィ ブ な 側 面 す な わ ち 職 長 の 人 間 問 題 に 対 す る リ ー ダ ー シ ッ プ の あ り方 に ま で は 及 ん で い な い 。 ド ラ ッ カ ー が 人 間 関 係 論 者 は 自 発 的 動 機iづけ(spontaneous motivation)の 段 階 に と ど ま り,積 極 的 動 機 づ け(sositive motivation)セ こ ま で 及 ん で い な い と 批 判 し て い る が,こ の こ と は か れ の 監 督 者 論 に つ い て も あ て は ま る。 雇 用 条 件 の 管 理 伝 統 的 労 務 管 理 が 雇 用 ・教 育 訓 練 ・維 持 の 職 能 を 中 心 に 体 系 化 され て い る こ と は よ く知 ら れ て い る 。 こ れ ら の 職 能 が 経 営 組 織 に お け る 人 間 問 題 の1つ の 局 面 に か か わ る も の で あ る こ と は 疑 い な い 。 然 ら ば,レ ス リ ス バ ー ガ ー は これ ら の 問 題 を どの よ うに 位 置 づ け よ う と し て い る の か 。 か れ は 上 掲 の 論 文"Human Relations"の 前 段 で,ピ ゴ ー ル ズ と マ イ ア ー ズ(Paul Pigors&Charles A. Myers)の 「労 務 管 理 論(Personnel Administration)」
(1947)を 取 り上 げ,「 人 間 関 係 論 」 の 視 点 か ら論 評 し て い る が,わ れ わ れ は そ れ を 通 じ て,以 上 の 問 題 に 対 す るか れ の 考 え 方 を 知 る こ と が で き る 。 同 書 は 人 間 関 係 論 の 視 点 に 立 つ 「労 務 管 理 論 」 の 代 表 的 な テ キ ス トと し て 知 ら れ て お り,今 日 に 至 る も な お 版 を 重 ね て い る 。 そ の 構 成 は 次 の6つ の 部 分 か ら成 っ て い る 。 ㈹ 労 務 管 理 の 本 質,(B)人 間 問 題 の 処 理,(c)組 織 の 安 定 性 の 診 断,⑪ 仕 事 チ ー ム の 形 成 と維 持,(E)賃 金 と 時 間,(F)従 業 員 サ ー ビ ス が そ れ で あ (1) Roethlisberger&Dickson,01).6∫'., p.582.
人 間 関 係管 理 の 生成 37 る 。 レ ス リス バ ー ガ ー は こ の 構 成 に 関 し,(A)(B)(C)の 前3老 と,⑥(E){F)の 後3者 が ア プ ロ ー チ に お い て 甚 だ し い 差 異 が あ る と 断 じ て い る 。 前 者,と くに(B)と(c) に つ い て は,情 況 的 思 考(situational thinking)に も とつ く ア プ ロ ー チ の 視 点 と,診 断 手 法 の 適 用 を 主 題 と し て お り,「 専 門 経 営 者 の 実 践 の た め の 定 式 化 」 と し て 実 り あ る成 果 を もた ら し て い る と 評 価 し て い る が,後 者 に つ い て は,な ぜ 前 者 の ア プ ロ ー チ を 貫 ぬ か な か っ た の か と 不 満 を 表 明 し て い る 。 か れ は こ う い つ て い る。 「筆 者 らが 人 間関 係 の ア プ ロー チを 〔功に お い て続 けて い な い の は残 念 で あ る。 … …か れ らの人 間 関 係 的 方 向づ け(human relations orientation)が シフ トしな け れ ば な らな か っ た こ とは 明 らか であ る。 なぜ な ら,人 間 関 係 と労 務 管理 は きわ め て緊 密 な 関連 を も っ て は い るが,同 一 物 で な い か らで あ る。 人 間 関 係 は 労 務 担 当 者 の 職 務(personnel administrator's job)の 非常 に重 要 な 要 素 で あ るが,唯 一 の要 素(sole ingredient)で は な い。(D)から(F)まで の 部分 で は,そ の職 務 を 果 たす ため の 特 別 の機 構 とあ る種 の手 続 くおひ を受 け容 れ て い る。」 レ ス リ ス バ ー ガ ー が 「人 間 関 係 」 と い わ ゆ る 「労 務 管 理 」 を 区 別 し て い る こ と は,こ れ ま で の 考 察 か ら ほ ぼ 推 測 で き た が,こ こで は こ の 点 を よ り 明 示 的 に 述 べ て い る。 そ し て こ こ で は,労 務 管 理 独 自 の 領 域 は,同 書 の Φ)か ら(F)ま で の 部 分 で 取 り上 げ られ て い る 「労 務 の 手 続 と 手 段(personnel procedures and policies)」 と い う こ と に な ろ う。 つ ま り 「雇 用 条 件 」 に か か わ る主 題 は,か れ の 「人 間 関 係 」 な い し 「適 切 な 労 務 管 理 」 で は 二 義 的 な 「意 味 しか 有 し て い な い こ と に な る 。 し か し,こ の 問 題 も,経 営 組 織 を1つ の 社 会 体 系 と み る 見 地, す な わ ち 経 営 組 織 を 構 成 す る す べ て の 物 的 ・人 的 要 素 が 社 会 的 価 値 の 担 い 手
(carriers of social value)で あ る とす るManagement and the Workerで の か れ の 見 解 か らす れ ば,結 局 「人 聞 関 係 」 の 射 程 内 に 入 っ て く る の で は な か ろ う か 。 こ の 点 両 者 の 間 に 若 干 の 矛 盾 が み ら れ る 。 い ず れ に せ よ,レ ス リス バ ー ガ ー の 場 合 は ,雇 用 条 件 に か か わ る 人 間 問 題 が,ど の よ う な 形 で ど こ ま で
「人 間 関 係 」 に 含 ま れ る か 明 確 で な い 。 こ こ に1つ の 問 題 点 が 存 し て い る。 労 使 関 係 メ ィ ヨ 一 派 の 研 究 が 団 体 交 渉(collective bargaining)の よ う
な,産 業 に お け る 対 立 を 処 理 す る 方 法 を 軽 視 し,組 合 の 存 在 に つ い て も な ん ら の 関 心 を 示 し て い な い と批 判 さ れ た こ と は よ く知 ら れ て い る 。 た だ,ウ ェ ス タ r一ソ ・エ レ ク ト リ ッ ク社 で 組 合 が 組 織 さ れ た の は,1940年 代 に 入 っ て か ら で あ る こ と は 付 言 し て お く必 要 が あ る。 然 ら ば,1940年 以 後 の,労 使 関 係 が 経 営 組 織 の 重 要 な 人 間 問 題 と 目 さ れ る よ うに な っ て 以 後 の レ ス リ ス ノミー ガ ー の 論 文 で は ど うか 。 か れ の 最 近 ま で の 主 要 論 文 を 収 録 し て い るMan-in Organization に は,労 使 関 係 を テ ー マ と した も の は 見 当 た ら な い 。 しか し,メ ィ ヨ 回 派 の 系 譜 に 属 す る セ リ ク マ ン(Benjamin M. Selekman)の 名 著Labor Relations and
Human Relations(1947)を ま,労 使 関 係 に 対 す る 人 間 関 係 の ア プ ロ ー チ が き わ め て 有 効 か つ 実 りあ る も の で あ る こ と を 明 ら か に し て い る 。 最 近 で は,労 使 関 係 も 一 種 の 人 間 関 係 で あ る と い う見 解 が 定 着 し つ つ あ る よ う に み え る。 以 上 わ た く し は,レ ス リ ス バ ー ガ ー に 代 表 さ れ る初 期 人 間 関 係 論 の 「労 務 管 理 」 な い し 「人 間 関 係 管 理 」 の 特 色 と,残 さ れ て い る い くつ か の 問 題 点 に つ い て み て き た 。 も ち ろ ん,問 題 は こ れ だ け に と ど ま る も の で な い 。 と くに,マ グ レ ガ ー や リカ ー ト ら の 現 代 人 間 関 係 論 を 基 調 と す る 「労 務 管 理 」 「人 間 関 係 管 理 」 か ら み れ ば,'そ こ に は な お 大 き な 隔 りが 存 す る 。 レ ス リ ス バ ー ガ ー は そ れ に 至 る 第 一 歩 を 踏 み 出 し た に す ぎ な い が,し か し そ の 第 一 歩 は ま こ と に 意 義 深 ,い も の で あ る こ と を 見 逃 し て は な ら な い と考 え る。 け だ し,レ ス リス バ ー ガ ー の 「労 務 管 理 」 は,そ れ ま で と は 全 く異 な っ た 労 働 者 観,組 織 観 に 立 っ て 経 堂 組 織 の 人 間 問 題 を 捉 え て お り,い わ ぽ 伝 統 的 労 務 管 理 へ の 訣 別 を 意 味 す る も の と も解 さ れ る か らで あ る 。 御