「愛知県不審者情報」から見える「不審者」像

研 究 ノ ー ト 名 経 法 学  第40 号(2018 年 ）

「 愛知県 不 審者 情報」 から見え る「不 審者」 像

目 次 1. は じ め に 2. 辞 書 に な い こ と ば と し て の 匚不 審 者」 3. 匚愛 知 県 不 審 者 情 報」掲 載 デ ータ を 読 む 4. 匚不 審 者」の 姿 と 行 動 5. お わり に １。 は じ め に

清  水  裕  樹

［￣不 審 者 ］ と は誰 か。 私 自身 が こ の 問 題 に 向 き 合 っ た の は， お よ そ ２ 年 前 の こ とで あ っ た 。 平 成28 年 度 よ り， 教 員 免許 更 新 講 習 の 講 師 を 務 め るこ と と な り， テ ー マ 選 定 に 困 って い た と こ ろ に，［￣こ れ な ら で き そ う だ ］ と 思 い つ い た の が こ の テ ー マ で あ っ た。 社 会 に お い て好 ま し く な い 行 為 の な し 手 で あ る 不 審 者 は， 講 習 の受 講 者 の ほ と ん ど を 占 め る 幼 稚 園 及 び 小学 校 の 教諭 の方 々 に と り 学 校 安 全上 考 慮 の必 要 な テ ー マ で あ る こ と は 勿 論 で あ る と と もに， 私 自身 の 研 究 分 野 に 属 す る 犯罪 原 因 論 の 領 域 に含 ま れ る も の で もあ る。 そ こ で こ れ ま で の 文 献 を 当 た っ て み た が， 手短 に 調 査 し た 限 り で は， 不 審 者 事案 に ど う 対 応 す る か につ い て の も の が 多 い よ う で あ っ た。 他 方 で， そ も そ も［￣不 審 者 と は こ の よ う な人 物 だ ］ と い う 視点 か ら な さ れ て い る も の は， き わめ て 隕 ら れ て い る よ う に 見受 け ら れ る1。 そ こ で 私 は。

愛知 県警 察 が 主 に スマ ー ト フ ォ ン等 の 携 帯端 末 向 け に 発 信 し て い る 不 審 者 情 報 を 掲 載 し た サ イ ト［￣愛 知 県 不 審 者 情 報 ］(http://patnet.jp/) に 掲 載 さ れ た 情 報 デ ー タ を もと に， 愛知 県 に お け る不 審 者 事案 か ら 見 え る ［￣不 審 者 ］ の 姿 を 提示 す る こ と を 目指 し た。 な お ， 平 成28 年 度 の 講 習 （8 月24 日実 施） で は， 講 習 が 実 施 さ れ た2016 年 ８月 上 旬 の デ ー タ を サ ンプ ル とし ， 平 成29 年 の 講 習 （8 月24 日実 施 ） で は， 調 査 対 象 と な る 事案 の 範 囲 を 拡大 し, 2016 年 の １ 月 ，４ 月，７月 ，10 月 の デ ー タ を サ ンプ ル と し た。 本 稿で は， こ れ ら ２年 間 に おけ る教 員 免 許更 新講 習 の 内 容 を 踏 まえ ， と く に デ ー タ と し て は， 平 成29 年 度 の授 業 で 用 い た, 2016 年 の ほ ぼ 冬， 春 ， 夏 ， 秋 の時 期 を 代 表 す る愛 知 県 の不 審 者 事 案 デ ー タ を も と に2， 今 時 の 愛 知 県 内 に お け る 不 審 者 と 彼 ら に よ る 事 案 の あ り 方 に つ い て 示 す こ と を 目 指 す。 ２。 辞 書 にな いこ と ばと し て の「 不 審 者」 前 章 に お い て ，［￣不 審 者 ］ の 人 物 像 を 明 ら か に す る 研 究 が 少 な い 点 に つ い て 言 及 し た が ， そ も そ も ［￣不 審 者 ］ が ど の よ う な 人 物 で あ る か と い う こ と に つ い て の 共 通 し た 理 解 や 意 味 認 識 が あ れ ば ， そ の よ う な 研 究 な ど 不 要 で あ る 。 で は そ の よ う な 理 解 や 意 味 認 識 が 存 在 す る の か と い う と ， ど う も な さ そ う で あ る 。 現 代 の 日 本 語 辞 書 と し て は 最 大 級 の も の の 一 つ と 考 え ら れ る ，『 日 本 国 語 大 辞 典 』 の 第 二 版 を 調 べ る と ，「￣ふ し ん し ゃ 」 に 対 応 す る 語 と し て は ［￣土 木 工 事 を す る 人 夫 ， ま た ， そ の 工 事 に 人 夫 を 出 さ せ る 大 名 ・ 御 家 人 な ど ］ を 意 味 す る ［￣普 請 衆 ］ の 同 義 語 と し て の ［￣普 請 者 ］ が 見 当 た る に 過 ぎ な い3。 ち な み に ，［￣不 審 ］ の 意 味 と し て は ，［￣① （ 形 動 ） 細 か い 点 ま で は よ く わ か ら な い こ と 。 は っ き り し な い こ と 。 ま た ， そ の さ ま ； ② （ 形 動 ）（ ∼ す る ） 疑 わ し く 思 う こ と 。 疑 惑 を さ し は さ む 討

「’愛知 県不審者情報」 から見える 匚不審者」 像 （ 清水） こ と。 い ぶ か し い こ と。 ま た， そ の さ ま ； ③ 謀反 ・悪 事 な ど の 疑 い。 嫌疑 。 不 興 ； ④ （ 形動 ） お ぼつ か な い こ と。 不安 で あ る こ と。 ま た， そ の さ ま ； ⑤ 禅 家 で ，［￣ご 機 嫌 い か が で す ］ く ら い の 意 味 で 用 い ら れ る 挨 拶 の こ と ば」 と い う ５ 種類 の 意 味 が 示 さ れ て い る4。 他 の 情 報 源 と し て， ま ず は時 事用 語 関 係 の 参 考 資 料 を 当 た っ て み た が， 本学 図 書 館所 蔵 の 自 由 国民 社 編 の 『 現代 用 語 の 基 礎知 識 』 を 見 る 限 り ， 最 新 の2018 年 版 に は 見 当 た ら ず， 大 阪 教育 大 学 附 属 池 田小 学 校 事 件 が 起 き た ほ ぼ 直 近 で あ り，［￣不 審 者 ］ に 対 す る 社 会 の関 心 が 高 い 時 期 と 思 わ れ る2002 年 版，2003 年 版 に も，［￣不 審 船 ］ の 見 出 し は あ る もの の，［￣不 審 者 ］ の 見 出 し を 見 つ け る こ と は で き な か っ た5。 ま た, web 上 で 利 用 で き る 参 考 資 料 類 の 横 断 デ ー タ ベ ー スで あ り ， 本 学 図 書 館 が契 約 し て い る"JapanKnowledge.lib" で も，［￣不 審 者 ］ の 語 を 検 索 し た が， コ ン テ ン ツ と し て は 『 プ ロ グレ ッシ ブ 和 英 中 辞 典 』 の， 対 応 す る 語 と し て ぱ ａ suspicious person ［character］¨ が 認 め ら れ る に 限 ら れ た6。 こ の よ う な状 況 を 考 え る と，［￣不 審 者］ と い う 語 は， そ れ と し て 日 本 語 と し て共 通認 識 の （ 確 立 さ れ て い） な い こ と ば で あ る と 考 え ら れ そ うで あ る。 な お， 他 に も若 干 の辞 書類 に当 た っ た中 で は， 一 風変 わっ た 語 義 が 掲 載 さ れ て い る こ と に定 評 の あ る7，『 新 明 解 国 語 辞 典 』 に お け る ［￣不 審 ］ の 意 味 が 参 考 に な り そ う で あ る。 そ れ に よ る と，［￣見 聞 き し た物 事 な ど に つ い て， ど う し て そ う な っ た （ で あ る） の か 納 得 で き ず， 何 か 隠 さ れ た （ 良 く な い ） 事 情 が あ る の で は な い か と疑 い を い だ く こ と （様 子 ）」8と あ る。 こ の意 味 と， 上 述 し た 『 日 本 国 語大 辞 典 』 に お け る ［￣不 審］ の 意 味 ① を 参 考 に す る と，［￣不 審 者］ は お そ ら く， ［￣よ く わ か ら な い が， 何 か 良 が ら ぬ こ と を す る の で は な い か と い う 疑 い を い だ か せ る人 物］ と い う と こ ろ と な ろ う か。

３。「 愛知 県 不 審者 情 報」 掲 載デ ー タを 読 む 続 い て, web サ イ ト ［￣愛 知 県 不 審 者 情 報 ］ に 掲 載 さ れ た ，「￣不 審 者 」 と そ の 人 物 に よ る 事 案 に つ い て 見 る こ と と し よ う 。［￣不 審 者 ］ が ， そ の 語 の 意 味 自 体 か ら し て ，「￣よ く わ か ら な い 人 物 」 で あ る も の の ， と も か く 「￣不 審 者 情 報 」 が 公 開 さ れ て い る こ と か ら ， 何 ら か の 形 で そ の 人 物 と 行 為 と は 認 知 さ れ て い る よ う で あ る 。 で は ， そ の 人 物 と 事 案 と が 認 知 さ れ る 過 程 は ど う な っ て い る の だ ろ う か 。［￣愛 知 県 不 審 者 情 報 ］ の ｗeb ペ ー ジ に は ，［￣愛 知 県 内 及 び 名 古 屋 市 内 の 不 審 者 情 報 を ス マ ー ト フ ォ ン や 携 帯 端 末 向 け に 公 開 し ま す ］ と い う 説 明 が あ る に と ど ま り ， 関 連 す る 愛 知 県 警 察 の ｗeb ペ ー ジ ［￣パ ト ネ ッ ト あ い ち ］ （https:// ｗｗ ｗ.pref.aichi.jp/police/ma11/ ） を 見 て も ，［￣次 の ５ 種 類 の メ ー ル を 愛 知 県 内 の 警 察 署 か ら 配 信 し ま す 。 1.『 不 審 者 情 報 』 子 ど も や 女 性 等 に 対 す る 声 か け や つ き ま と い 事 案 等 」 と あ る に と ど ま っ て い る9。 そ こ で ， 他 県 の 警 察 や 自 治 体 の 状 況 に つ い て ｗeb 上 で 得 ら れ る 情 報 を 確 認 し た と こ ろ ， 千 葉 県 警 察 の 例 と し て ，「￣県 民 の 皆 さ ん か ら 各 警 察 署 に 寄 せ ら れ た 『 声 か け 』 事 案 な ど の 不 審 者 情 報 の 一 部 を ， 県 警 ホ ー ム ペ ー ジ の 『 不 審 者 情 報 マ ッ プ 』 と し て 掲 載 し て い ま す 」 と の 記 載 が 認 め ら れ たlo。 ま た ， 栃 木 県 真 岡 市 の ｗeb ペ ー ジ に は ，「￣不 審 者 情 報 マ ッ プ は ， 地 域 の 皆 さ ん や 学 校 関 係 者 等 の 皆 さ ん か ら 警 察 に 寄 せ ら れ た 『 声 か け 』，『 不 審 車 両 』，『 つ き ま と い 』，『 痴 漢 ， 露 出 行 為 等 』 な ど の 情 報 の う ち ， 地 域 の 皆 さ ん で 注 意 や 警 戒 を 図 っ て い た だ き た い 事 案 を 掲 載 し て い ま す 」11 と の 記 載 を 認 め る こ と が で き た 。 こ れ ら の 記 載 に お け る 共 通 し た 点 を も と に ， 被 害 者 等 に よ る 通 報 に 基 づ い て ［￣不 審 者 情 報 ］ が 出 来 上 が る ま で に は ， 次 の ① ② と い う ２ 段 階 を た ど っ て い る も の と 考 え ら れ る 。 こ れ ら の 段 階 の そ れ ぞ れ で ， 情 報 に は 解 釈 が 加 え ら れ て い る 。 ∂6

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） ① 被害 者 自身 ， ま た は 事 案 を 見 た り 相 談 を受 け た り し た 保 護 者， 地 域 住 民 や 学 校 関 係 者 等 が 「￣声 か け 」「￣つ き ま と い 」 な ど の 被 害 を警 察 に 通 報 す る （「￣不 審 者」 に よ る 被 害 を 受 け た と い う 被 害 者 にお け る 解 釈， 被害 者 の 遭 遇 し た 事案 が不 審 者 に よ る 行 為 で あ ろ う と い う 通 報 者 の 解 釈）。 ② 通 報 を受 け た警 察 が 事 案 の 内容 を判 断 し， 地 域 の 人 々 が気 をつ け る 必 要 の あ る と 思 わ れ る も の に つ き ，「￣不 審 者 情 報 」 と し て の 配 信 を 行 う （ 事 案 が 「￣不 審 者 」 に よ る もの で あ る と い う 警 察 官 の 解 釈，「￣不 審 者 」 に よ る 事案 を公 表・ 配 信 す る 必 要 性 に つ い て の警 察 官 の 解 釈 ）。 「￣愛 知 県 不 審 者 情 報」 が 同 一 の 過 程 で で き 上 が っ て い る か ど う か に つ い て は 情 報 を 得 て い な い た め 明 ら か で は な い が， ほ ぼ こ の よ う な 過 程 を 経 て い る もの と推 測 さ れ る。 つ ま り， 少 な く と も 通 報 者 と 警察 官 に よ る 解 釈 の 結 果 と し て， 配 信 さ れ る 「￣不 審 者 情 報」 が 構 築 さ れ て い る と 言え そ う で あ る。 特 に 警察 配 信 情 報 で あ る こ と を 考え る と， 通 報 さ れ る 事 案 か ら 配 信 情 報 を 選別 す る警 察 官 が， 事 案 の 行為 者 の 「￣不 審 者」 性 を 最 終 的 に 決定 づ け て い る と 考え ら れ る。 そ れ で は， 今時 の愛 知県 に お け る 「￣不 審 者 」 と は， ま た 彼 ら に よ る 事案 と は い か な る もの で あ ろ う か。 2016年 の １ 月 ，４ 月，７月 ，10 月 に 「￣愛 知 県 不 審 者 情 報 」 の ｗeb ペ ー ジ に 配 信 さ れ た 情 報 を も と に 示 し て み よ う。 「￣愛 知 県 不 審 者 情 報 」 の 発 信 デ ー タ 数 は ， ４ か 月 分 で 合 計894 件 （ う ち １ 月161 件，４ 月212 件 ，７月280 件 ，10 月241 件 ） で あ り ， 行為 者 の デ ー タ数 は, 914 名 であ っ た12。 全 事案 ／ 行 為 者 デ ー タを 対 象 に そ の 属 性を 見 て み よ う。

① 曜 日 ご と の 件 数 曜 日 ４か 月 合計 １ 月 ４月 ７月 10 月 月 119 件 15 件 32 件 39 件 33 件 火 130 件 22 件 32 件 38 件 38 件 水 138 件 29 件 33 件 41 件 35 件 木 149 件 31 件 26 件 54 件 38 件 金 160 件 34 件 43 件 40 件 43 件 土 101 件 13 件 28 件 31 件 29 件 日 101 件 17 件 18 件 41 件 25 件 １ か月 単 位 の デ ー タ で あ り ， 曜 日ご と の 日 数 に 違 い が あ る（ 月 曜 日 17 日， 火 曜 日16 日， 水 曜 日16 日 ， 木 曜 日16 日 ， 金 曜 日19 日 ， 土 曜 日20 日， 日 曜 日19 日） が， 全 般 的 に 土 曜 日， 日 曜 日， 月 曜 日 の 件 数 が 少 な く， 木 曜 日 金 曜 日 の 件 数 が 多い よ う に 見受 け ら れ る。 な お， 土 曜 日 日 曜 日 につ い て は， 絶 対 的 な 日数 が多 い に もか か わ ら ず， 件 数 が少 ない こ と が 目 立 つ 。 特 に １ 月 は ，２ 日 が 土 曜 日 ３ 日が 日 曜 日 と， 年 頭 の時 期を 含 む と は 言え ， そ れ ぞ れ ５ 日 ず つあ る こ とを 考え る と， 発 表 件数 の少 な さ が 目 立つ 。 ② 時 間 帯 ご と の 件数 時 間 帯 ４か 月 合計 １ 月 ４月 ７月 10 月 O ∼2 時13 _{44 件} ３ 件 ８件 25 件 ８ 件 3∼5 時 12 件 １ｲ牛 ３件 ５件 ３件 6∼8 時 98 件 19 件 25 件 30 件 24 件 9∼11 時 42 件 ６ 件 ９件 18 件 ９件 12 ∼14 時 87 件 15 件 29 件 22 件 21 件 15 ∼17 時 251 件 48 件 65 件 67 件 71 件 18 ∼20 時 218 件 42 件 43 件 68 件 65 件 21 ∼23 時 136 件 23 件 28 件 46 件 39 件 全 体 と し て 午 後， と り わ け15 時 台以 降 の 件 数 が多 い 。 相 対 的 な 件 数 の 増 減 の 様 子を 見 る と， 午 前 中 で は， 登 校 ・ 出 勤時 間帯 に 相 当 す る ６時 か ら ８ 時 台 ま で が ， 午 後 で は小 学 校 か ら 高 等 学 校 の 下 校 時 間帯 に 相 当 す る15 時 か ら17 時 台 と， 仕 事 帰 り の 時 間 帯 に 相 当 す る18 時 か 韶

「’愛知 県不審者情報」から見える 匚不審者」像 （ 清水） ら20 時 台 ま で の 件 数 の 多 さ が 目 立 つ 。 午 後 で は遅 め の 時 間 帯 で あ る 21 時 台 以 降 も， 特 に 日 の 長 い ７月 に お い て は か な り 件 数 が 多 い 。 他 方 で， 被 害 者 も行 為 者 も寝 静 ま っ て い る の か ３時 か ら ５時 台 は 顕著 に 少 な く， ま た 授 業 や 仕 事 の時 間 帯 で あ る せ い か， ９時 か ら11 時 台 も 比 較 的 件 数 が 少 な い。 ③ 行為 者 の 年 齢 層 年 代14 ４か 月 合計 １ 月 ４月 ７月 10 月 10 代 22 人 ６ 人 ２ 人 ７人 ７ 人 20 代 197 人 32 人 45 人 70 人 50 人 30 代 209 人 34 人 45 人 68 人 62 人 40 代 151 人 25 人 33 人 49 人 44 人 50 代 79 人 15 人 21 人 22 人 21 人 60 代 43 人 11 人 11 人 11 人 10 人 70 代 以 上 14 人 ２ 人 ２ 人 １ 人 ９ 人 行為者 の年 齢層 につ いて見 ると，30 代に属 する者が 最も多く，20 代40 代 がそれに続 く。 その他の年代 の者は， これらの年代 と比 較す ると かな り少ない。 とり わけ，10 代 は被害 者として扱 われるこ との 方が目立 ち， 行為 者として数え られる者は非 常に少ない。 ④ 行為 者 の 性別 性 別 男 女 不 明 人 数 892 人 ７人 15 人 行為 者 の 性 別 につ い て 見 る と， 圧 倒 的 に 多数 であ るの は男 性 であ り， 女 性 は1 ％ に も 満 た な い 。［￣不 明 ］ の もの によ る 事 案 の 中 に は ， 例 え ば浴 室な ど に ス マ ート フ ォン な どを か ざ し て の盗 撮 など が 認 め ら れ る。 ⑤ 行為 者 の身 長 身 長15 ４か 月 合計 １ 月 ４月 ７月 10 月 170cm 未 満 218 人 45 人 50 人 75 人 48 人 170cm 以 上 285 人 51 人 64 人 87 人 83 人

若 干 古 い デ ー タで は あ る が ， 総 務 省 統 計 局 ｗeb ペ ー ジ に 掲 載 さ れ て い る ，［￣日 本 の 統 計 2015 ］ に 収 録 さ れて い る， 平 成24 年 の20 歳 以 上 の 日 本 人 男 性 の 平 均 身 長 が167.3cm で あ っ た16こ と も踏 ま え ， そ れ を 超 え る き り の良 い 数 字 と し て170cm 以 上 の身 長 と さ れ る 行 為 者 の人 数を 調 べ て み た。 行為 者 の身 長 につ い て 見 る と， い ず れ の 月 で も 170cm 以 上 の 者 が 上 回 っ て い た 。 こ の 結 果 は し か し ， 平 成24 年 の 日 本人 男 性 の身 長 に つ い て，20 歳 か ら49 歳 ま で の 年 齢 層 で い ず れ も 平 均身 長 が170cm を 超 え て い た こ と， ま た こ の 年 齢 層 に 多 く の 行 為 者 が含 ま れ る こ とを 考え る と， 特 に不 思 議 な も の で は な い。 ⑥ 行為 者 の 服 装 服 装 ４か 月 合計 １ 月 ４月 ７月 10 月 スーツ・制服等17 43 人 ７人 ８ 人 18 人 10 人 カジュ アル 等18 511 人 89 人 127 人 171 人 124 人 奇 異 な もの 28 人 ４ 人 ８ 人 ９ 人 ７ 人 服 装 に つい て は， 学 生 服 様， スー ツ 様 の 服 装 と い っ た， フ ォー マ ル 寄 り の 服 装 は 少 な く， カ ジ ュ ア ル 寄 り の 服 装 が 目 立つ 。 他 方 で［￣奇 異 な 服 装］ は， 特 に 行為 者 の 外 見 につ い て の 描 写 中， 奇 異 な もの に 限 定 し た。 そ の た め， 事案 が露 出 で あ る 場合 に も， 必 ず し もこ の 項 目 に 含 ま れ てい ない 場合 もあ る。 ⑦ 外 国 人 表 は 作 成 し な か っ た が， デ ー タ上 外 国 人 で あ る よ う に 見 え た 行為 者 の デ ー タ 数 は23 人 で， 全 行 為 者 デ ー タ の 中 に 占 め る 比 率 で は2.5% であ っ た19． ⑧身 元 を 隠 す 装身 具 身 元 を 隠 す 装身 具 帽 子20 _{サ ン グラ ス マ ス ク} 人 数 164 人 31 人 66 人 卯

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） 検 索 サ イ ト の 画 像 検 索 機 能 を 用 い て ［￣不 審 者 ］ と 検 索 す る と， 帽 子 ・ サ ン グ ラ ス ・ マ ス ク を 装 着 し た 男 の イ ラ ス ト が 比 較 的 多 数 上 位 に ヒ ッ ト す る 。 行 為 者 の 人 物 描 写 に お い て こ れ ら の 装 身 具 が 認 め ら れ る 者 を ピ ッ ク ア ッ プ し て み た が ， 結 果 と し て 見 る と そ れ ほ ど 多 数 の 者 が こ れ ら の 装 身 具 を 身 に 着 け て い る わ け で は な い と い う こ と が 認 め ら れ た 。 次 に， 事案 の 行 為 が 向 け ら れ た 被 害 者 につ い て， ご く 簡 単 に 見 て お き た い。 被 害 者 の属 性 人 数 男 56 人 女 684 人 児童 231 人 生 徒 258 人 被害 者 の 性 別 を 見 る と， 予 想通 りで はあ る が女 性 の方 が 顕 著 に多 い 。 な お， 男 性 も 成人 と認 め ら れ る 者 は ほ と ん ど お ら ず， 児 童， 生 徒 の 順 に多 い。 児 童 と生 徒 と い う 種別 を 見 る と， 生 徒 の 方 が 多い 。 よ り 行 動 範 囲 が広 く， 保 護 者等 か ら は 独 立 し て 行 動 す る こ と が よ り 多い か ら だ ろ う か。 他方 で女 性 に つい て は， 成 人 が 被害 者 と な る 事 例 も少 な く な い 件 数 で 認 め ら れ る よ う で あ る。 続 い て， 行 為 に つい て 見 て み よ う。 ① 主 要 な 事 案 の 件数 （月 別） 月 件 数 最多 件 数 ２ 番 目 件 数 ３番 目 件 数 ４ 番 目 件 数 ５ 番 目 １月 身 体 接 触(53) 声掛 け(44) 露 出(43) 後っ け(28) 撮 影(13) ４月 声 掛 け(65) 露 出(63) 身 体 接 触(57) 後っ け(31) 撮 影(16) ７月 露 出(90) 身 体 接 触(84) 声 掛 け(67) 後っ け(37) 撮 影(24) 10 月 露 出(67) 身 体 接 触(67) 声 かけ(63) 後っ け(44) 撮 影(15) 比 較 的 多 く 見受 け ら れ る 事案 の ５ 種類 につ い て， 月 ご と の 順 位 と 件 数 と を示 し た。 特 に 温 暖 な 時 期 に多 い露 出， ど の 時 期 もコ ン ス タ ン ト に 多 い 身 体 接 触21， 春 に 多 い 声 か け は， ど の月 で も 上 位 ３位 に顔 を 出

す。 そ れ に 続 く の が 後 をつ け た りつ き ま と っ た り す る 事案 で， 最 後 に と り わ け 近年 に お け る 携帯 端末 の静 止画 及 び 動画 撮 影 性 能 の 向 上 に 伴 う も の で あ ろ う が， 撮 影 の 事案 が 特 に 着 衣 が 薄 く な る 時 期 を 中 心 に 認 め ら れ る。 ② 特 に 気 に な っ た い くつ か の 事案 デ ー タ の 紹 介 を 終え る に 当 た り， 特 に 目 に つ い た い くつ か の 例 を 紹 介 し た い。 ａ） 1月 ＜ 事 案1 ＞ 13 日17 時30 分 こ ろ， あ ま 市七 宝 町 に て， 黒 い コ ー ト を 着 た，60 代 の 頭 の禿 げ た男 が， 女 子 児 童 に 対 し ，「￣お 嬢 ち ゃ ん， お 金 ち ょ う だ い」 と声 を 掛 け た22。 「￣声 か け 」 の １例 。 寒 く暗 い 時 期 で あ る こ と か ら も， 声 を か け ら れ た 女 児 の 側 か ら す れば ，「￣怖 い ／ 不 安 を 覚 え る」 も の で あ る こ と は 間 違 い な い が， 冷静 に文 脈 を 追 う と， 世 の 中 の 侘 し さ も 見え ，「￣不 審 者 」 へ の 同 情 も覚 え な く は な い。 ＜ 事 案2 ＞ 16 日 ８時15 分 こ ろ ， 名 古 屋 市 瑞 穂 区 十 六 町 に て ，20 代 の男 が， 茶 色 の セ ー タ ー の 下 に 風 船 の よ う な もの を 仕 込 み， 登 校 中 の 女子 生 徒 に 対 し ボ デ ィ ビ ル ダ ー の よ う な ポー ズ を し た23。 「￣奇 異 な 服 装」 の １ 例。 た し か に 不 審 な 事 案 で は あ る が， 安 全 情 報 と し て警 戒 が 必 要 で あ る か と い う と， 疑 問 も 覚え る。 b ）4 月 ＜ 事 案3 ＞ 9 日11 時40 分 こ ろ ， 犬 山市 塔 野 地 に て，30 歳 位 の 痩 せ 型 で， 頭 に赤 い バ ン ダ ナを 巻い た 全 裸 の 外 国 人 風 の男 が， 男 子 生 徒 に 「￣ヘ イ」 と声 を 掛 け た24。 男 子生 徒 が 被害 者 と な っ た， 露 出 十声 か け 事案 の １ つ。 地 域 の 中 学 92

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） 校 に 通 う 生 徒 だ ろ う か。 お 気 の 毒 で はあ る。 ＜ 事 案4 ＞ 28 日14 時10 分 ころ ， 豊 田 市 大 島 町 に て ， 白 Ｔ シ ャ ツ と ク リ ー ム色 の ズ ボ ン を 身 に 着 け ， 黒 眼 鏡 と白 マ ス クを し た，20 か ら30 歳 位 の 男 が ， カ ッ タ ー ナ イ フを 手 に ， 下 校 中 の 女 子 生 徒 を 背 後 か ら 羽 交 い 締 め に し，「￣言 う こ とを 聞け 」 と脅 し た25。 女 子生 徒 に 対 す る身 体接 触 （ 暴 行 ）十 粗暴 な声 かけ （ 脅 迫 ） の １つ 。 単 な る不 審 者 の 事 案 と い う よ り も， 未成 年 者 略取 や 性 的 暴 行 な ど に つ な が り う る 極 め て 悪質 性 の 高い 種類 の 事 案 で あ る。 ＜ 事 案5 ＞ 29 日12 時30 分 こ ろ， 名古 屋 市 緑 区 桶 狭 間 に て， 黒髪 を 七三 分 け に し， 灰 色 の 長 袖 パ ー カ ー と灰 色 の スウ ェ ッ ト を身 に 着 け た 20 代 位 の男 が ， ベ ラ ンダ に 干 し て あ る ズボ ンを 触 っ て い た26。 行 為 に つ い て 分 類不 能 な 事案 の １ つ。 盗 む 意 図 が う か が わ れ た の で あ れ ば， お そ ら く「￣盗 もう と し た」 な ど と 記 さ れ るで あ ろ う こ と か ら， 洗 濯 物 の ズ ボ ンを 単 に 「￣触 っ て い た 」 の だ ろ う。 行為 者 の 心身 の 健 康 が気 に な る と こ ろ で あ る。 C） 7月 ＜事 案 ６＞ ４日20 時 こ ろ， 安 城 市桜 井 町 にて， 白 の ワ ン ボ ック スカ ー に乗 車 し た男 ３人 の う ち， 黒系 の 服 を 着 て マ スク を し た男 が， 男 子 生 徒 に 対 し て「￣欲 し い物 を買 っ て あげ る よ 」 と 声を 掛 け， 車 に 連 れ込 も う と し た27。 男 子生 徒 に 対 す る声 掛 け の 事 案 の １つ 。 未 成年 者 誘 拐 にっ な が る 悪 質 な もの で あ る。 こ の よ う に， 件 数 は多 く な い もの の， 男 子 も10 代 の 児 童生 徒 の 場合 ， 被 害 者 と な る ケ ー ス が認 め ら れ る。 ＜ 事 案7 ＞ 20 日20 時 こ ろ ， 名 古 屋 市 瑞 穂 区 大 殿 町 に て ，20 代 く ら

い で や せ 型 の 中東 系 ま た は 東 南 ア ジ ア系 の 外 国人 風 の男 が， 月 極 駐 車 場 内 の 自 動 車 を片 端 か ら ス マ ー ト フ ォン で 撮 影 し た28。 大 以 外 が 被 写 体 であ る 意 味 に おい て， 撮 影 の 事 案 と し て は 例 外 的 な もの の １ つ。 組 織 的 窃 盗 団 の １ 人 か， そ れ と も何 か の 資 料 と し て の 撮 影 か。 駐 車場 に 車 を 停 め て い る 所有 者 と し て は不 安を 覚え る 事 案 で あ ろ う。 た だ し， い わ ゆ る「￣テ ロ 等 準 備罪 」 の 条 件 を満 た し てい ない 限 り は， 気 分 の 良 く ない 行為 であ る に と ど ま り， 犯 罪 性 は な い。 ＜ 事 案8 ＞ 21 日10 時 こ ろ， 安 城 市 桜 井 町 に て ，20 か ら30 歳 で 黄 緑 色 の上 衣を 身 に 着 け た （ 他 は 不 明 ）黒 い短 髪 の男 が， ア パ ー ト の ベ ラ ン ダ に 干 し てあ っ た 下 着 を盗 ん だ29。 下 着 泥 棒 の 事案 。 実 は今 回 調 査 し た 事 案 で は 他 に類 例 が ない 。 街 頭 犯罪 の一 つ と し て， 注 意を 喚 起 す る 目 的 か ら の不 審 者 情 報 と し て の 掲 載 で あ ろ う が， 掲 載 基 準 の 統一 性を 考え る と， か え っ て「￣不 審 者」 イ メ ー ジ の 混 乱 につ な が ら な い だ ろ う か。 ＜ 事 案9 ＞ 21 日19 時50 分 こ ろ， みよ し 市 明 知 町に て ， 身 長170cm 位 で 上 下 黒 っ ぽ い 色 の 服 を 着 た，20 代 位 の男 が， ウ ォ ー キ ン グ 中 の 女子 生 徒 に背 後 か ら近 づ き 囗を 塞 い だ上 ，「￣殺 す ぞ」 と声 を 掛 け た30。 女 子生 徒 に 対 す る 暴 行 十 粗 暴 な声 掛 け の １ つ。 こ れ も単 な る 不 審 者 の 事 案 と い う よ り も重 大犯 罪 に つ な が り う る， 特 に悪 質 性 の高 い 事 案 と言 え る。 女 子生 徒 の 囗を 塞 ぐ 事案 は さ ほ ど 珍 し い も の で もな く， 今 回 調 査 し た 中 で も ３ 件 見つ か っ て い る。 ＜ 事 案10 ＞ 29 日21 時40 分 こ ろ ， 名古 屋 市 千 種 区 光 が 丘 に て ， 上 下黒 っぽ い 服 を 着 た ， 身 長180cm 位 の が っ し り し た30 代 の男 が， 帰 宅 途 中 の男 子 中学 生 ら に近 づ き， 臭 いを 嗅い だ31。 男 子生 徒を 被害 者 と す る， 分 類不 明 な 行為 の 事 案 で あ る。 具 体 的 な 94

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） 行 為 態 様 が 不 明 で あ る も の の ， 異 様 な 感 じ を 受 け る 。 何 が し た か っ た の だ ろ う か 。 d ）10 月 ＜ 事 案11 ＞ 20 日16 時50 分 こ ろ ， 名古 屋 市 中 村 区 稲 西 町 に て ， 白 い 自 動 車 に乗 っ た 短い 金髪 の20 か ら25 歳 の男 が， 下 校 中 の女 子生 徒 に「￣パ ン ツ 見 え て る よ 」 と 声を 掛 け た32。 女 子生 徒 に 対 す る声 掛 け の 事 案 の １つ 。 言 い方 が ぶ っ き ら ぼ う な こ と もあ り ， 確 か に 女 子 生 徒 と し て は20 代 前 半 に 見 え る 金 髪 の男 か ら 言 わ れ る の は 恥 ず か し い（ 苛立 た し い） 言葉 であ ろ う が， 状況 に よ っ て は 注 意 さ れ ない こ と で も っ と 恥 ず か し い 目 に 遭 っ た 可 能 性 も 無 く は な か っ た だ ろ う か。 ＜ 事 案12 ＞ 21 日21 時 こ ろ， 豊 橋 市 弥 生 町 に て， 黒 の ジ ャン パ ー に 色 不 明 の 長 ズ ボ ンを 履 い た ，50 代 前 半 く らい で 小 太 り の， 髭 を 生 や し た 丸 顔 の 男 が， ラ ン ニ ン グ 中 の 男 子 生 徒を 小 走 り で 追 い か け て き た33。 男 子生 徒を 被害 者 と す る， 後 つ け の 事 案 の １つ 。 時 間帯 が遅 い こ と が不 安を 喚 起 し た こ と だ ろ う が， そ れ ほ ど不 安を 感 じ さ せ る よ う な 走 り だ っ た の だ ろ う か。 不 審 者 の 年 格 好を 考え る に， 男 子生 徒 の 体力 で あ れ ば 相 手 に せ ず 引 き 離 す こ と は で き な か っ た の だ ろ う か。 ＜ 事 案13 ＞ 22 日22 時40 分 こ ろ ， 名古 屋 市 名 東 区 藤 が 丘 に て ，10 代 か ら20 代 く ら い の し ろ の 長 袖 と 白 っ ぽ い ズ ボ ンを 身 に 着 け た， 肩 ま で か か る 金 髪 の よ う な 頭 髪 の や せ 型 の男 が， 歩 行 中 の男 性 の 所 持 し てい た バ ッ グ を ひ っ た く り， 徒 歩 で 逃走 し た34。 明 ら か に成 人男 性 が 被害 者 と し て 特定 さ れ てい る も の と し て は， 今 回 調 べ た デ ー タ で は 唯 一 と い っ て よ い 事 案。 ひ っ た く り（ 窃盗 ） と い

う 路 上犯 罪 の 事案 であ り， こ の 点 で も類 例 が ない 。 時 間 は 遅い と は 言 え， 男 性 が歩 い て 逃げ る ひ っ た く り 犯人 に追 いつ け な い と い う の は い か な る状 況 だ っ た の だ ろ う か。 酩 酊 で も し て い た の だ ろ う か。 そ の 割 に は， 行 為 者 の姿 があ る 程 度 見 え て い た よ う だ が。 ＜ 事 案14 ＞ 29 日 ９時50 分こ ろ， みよ し 市 明 知 町に て ， 身 長170cm く ら い で， 中 肉 の 黒髪 の20 か ら30 代 く らい の男 が， 全 裸 で 畑 を 徘 徊 し た35。 露 出 の 事案 であ る。 特定 の 被 害 者 を 出 す 意 図 は な さ そ う であ る が， こ の 男 に 何 か あ っ た の だ ろ う か。 ＜ 事 案15 ＞ 31 日18 時20 分 こ ろ ， 名古 屋 市 守 山区 中 志 段 味 にて ， 自 転 車 に 乗 り， 赤 と黒 の混 じ っ た ジ ャー ジ上 衣 と 黒い ズ ボ ンを 身 に 着 け た ， 身 長170cm く らい で 中 肉 の， 目 の バ ッ チ リ とし た男 が ， 下 校 中 の 女子 生 徒 に［￣写真 を 撮 っ て 欲 し い］ と声 を 掛 け た36。 女 子 生 徒 に 対 す る声 掛 け の 事 案 の １つ 。 10 月 末 の18 時20 分 と い え ば ， 暗 い と は 言 え る。 写 真 を 撮 ら れ る の に は 特 に 準 備 は い ら な い （ 逆 に 気 の 抜 け て い る姿 を 撮 影 さ れ て し ま う 危 険 は有 る が ） が ， 写 真 を 撮 影 す る場 合， 女子 生 徒 の 携 帯端 末 で の 撮 影を 求 め る な ら ば， ア ド レ ス の 交 換を 求 め ら れ る か もし れ ず， 男 の 携 帯端 末 ま た は デ ジ タ ル カ メ ラ で の 撮 影 を 求 め る な ら ば， そ の スキ を 突 か れ る可 能 性 があ る。 不 安を 招 く 不 審 な 行 為 で あ る と言 え る が， 撮 影 す る の で は な く， 撮 影 を 求 め る と い う 意 味 に お い て 珍 し い 事 案 で あ る。 以 上 が， 事 案を 調 べ る 中 で 目 につ い た 事 例 のい くつ か で あ る。 露 出 の 事 例 な ど で 服 装 の 奇 異 さ で 目 立つ もの は 他 に も あ る が， こ こ で は 紹 介 し な か っ た。 な お， こ れ以 外 の［￣あ り ふ れ た］ 事 例 も， 多 か れ少 な か れ 被害 者 に と っ て は 不安 や恐 怖を 覚え さ せ る も の で あ り， そ の う ち 96

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） の い くつ か は ， そ れ 自 体 が 軽 微 で は な い 犯 罪 で あ っ た り ， よ り 重 大 で 深 刻 な 犯 罪 の 未 遂 で あ っ た り 予 備 で あ っ た り す る 。 こ の 場 で 一 つ 一 つ の 事 案 を 紹 介 す る 紙 数 は な い が ， 興 味 の あ る 方 は 一 つ で も 良 い の で ［￣愛 知 県 不 審 者 情 報 ］ に 掲 載 さ れ て い る 事 案 に あ た っ て い た だ き た い 。 ４。「不 審者 」 の姿 と 行動 前 章 で 見 た［￣愛 知県 不 審 者 情 報］ の デ ー タ を も と に， 繰 り返 し と な る が［￣不 審 者 ］ の 姿 と 行動 につ い て 再 構 成 し たい 。 ［￣姿 ］ に つ い て は ， ①20 代 か ら40 代 ま で の男 性 が 多 くを 占 め る， ② 週 の後 半 の 平 日 （ 木 曜 日金 曜 日 ） に 行 動 す る 場 合 が 多 い ， ③15 時 代以 降人 々 が 寝静 ま る ま で の時 間帯 に 行 動 す る場 合 が 多い ， ④ 平均 並 み の身 長 を有 す る 行為 者 が 多 く を 占 め る ； ⑤ 外 国 人比 は人 口 全 体 よ り も低 い， ⑥ 服 装 は， カ ジ ュ ア ル な 装 い や 作業 服 様 の 装 い が 多 く， ス ー ツ な ど は 少 な い も の の， 奇 異 の 感を 抱 か せ た り， 明 ら か に 不 潔 な感 じ を抱 か せ た り37す るよ う な服 装 の事 例 は そ れ ほ ど多 く ない 。 ［￣行 動 ］ に つ い て は， 概 ね 露 出 ， 身 体接 触， 声 か け， 後 つ け ， 撮 影 の 順 で多 い。 数 は 多 く ない もの の， 一方 で は 略取 誘 拐 等 の 重大 犯罪 に つ な が り か ね ない ， 犯 罪 性 の高 い悪 質 な 事案 があ り， 他方 で 行 為 者 の 意 図 を 理 解 す る の に 困 惑 す る よ う な， 意 味不 明 な 事案 もあ る。 ［￣行為 者 の 属 性 ］ と し て は ， 平 日 午 後 に ス ー ツを 着 る こ と 無 く 外 出 す る， し か し 明 ら か に ホー ムレ スで あ る よ う に は 見え ない 若年 ・ 中 年 男 性 で あ り， す で に 注 で 引 用 し た 芹 沢 一 也 氏 が，［￣地 域 防 犯 活 動 の 行 き 着 く先 ］ に 描 き 出 し た不 審 者 像 と は若 干 の 相 違 は 見 せ る も の の ，［￣ 『 普 通 の 人 』 と は異 な る 生 活 リ ズ ム や スタ イ ル を 持 つ 」 と い う 点 ， ま た一 定 割 合 に おい て知 的・ 精 神 的 な 障害 を有 す る こ と が疑 わ れ る よ う な人 々を 含 む 点 に おい て， 一致 を 見 せ る。 行 動 の 面 で は， そ の 多 く が そ れ 自 体 に つい て， 重罪 と は 言い か ね る

もの の， 刑 罰 法 規違 反 と し て 処 罰 し う る性 質 を 有 し てい る。 こ こ で は， 類型 的 に 多 い ５ 種 類 で あ る， 露 出， 身 体 接 触， 声 か け， 後 つ け， 撮 影 につ い て 見 て お こ う。 露 出 に つ い て は， 性 器 の 露 出 が あ る場 合 は， 公 然 わ い せ つ罪 （刑 法 174 条 ） に よ り ，［￣六 月 以 下 の 懲 役若 し く は十 万 円 以 下 の 罰 金 又 は 拘 留若 し く は 科 料］ で 処 罰 さ れ う る と と も に， 露 出 す る 部 位 が尻 や も も で あ った 場 合 に は， 軽 犯 罪 法 １ 条20 号 で ［￣拘 留 又 は 科 料 ］ で 処 罰 さ れ る 可 能 性 が あ る。 身 体接 触 に つ い て は， 態 様 に よ る が， 一 般 的 に は暴 行罪 （ 刑 法208 条 ） に よ り，［￣二 年 以 下 の 懲 役 若 し く は三 十 万 円以 下 の 罰 金 又 は拘 留 若 し く は 科 料 ］ で 処 罰 さ れ る可 能 性 が あ る 。 ま た ， 他 方 で い わ ゆ る ［￣痴 漢 ］ 的 な 行 為 （ 公 共 の 場 所 又 は公 共 の 乗 物 に お い て ， 故 な く大 を 著 し く し ゅう 恥 さ せ， 又 は 大 に 不安 を覚 え さ せ る よ う な方 法 で， 人 の 身 体 に，直 接 又 は衣 服 そ の他 の身 に 付け る もの の上 か ら 触 れ る） があ っ た場 合， 愛知 県 の［￣公 衆 に 著 し く迷 惑 を か け る 暴力 的 不良 行為 等 の 防 止 に 関 す る 条 例 ］（以 下 ，［￣愛 知 県 迷 惑 行 為 防 止 条 例 ］ と略 す る ） の ２ 条 ２ 項 １号 違 反 と な り ，［￣六 月 以 下 の 懲 役 又 は五 十 万 円 以 下 の 罰 金 ］ に よ り 処 罰 さ れ る 可 能 性 が あ る。 声 か け につ い て は， 声 か け一 般 を 処 罰 す る 法令 ・条 例 は な い が， 言 動 の 内容 が［￣卑 わ い］ で あ る場 合 に つ い て は， 愛 知県 迷惑 行為 防 止 条 例 ２ 条 ２ 項 ３ 号違 反 と な り う る （ 法 定刑 は 「￣六月 以 下 の 懲 役 又 は五 十 万 円以 下 の 罰 金コ 。 後つ け につ い て は， 軽 犯 罪 法 １条28 号 （他 人 の 進 路 に立 ちふ さ が っ て， 若 し く は そ の身 辺 に群 が っ て立 ち退 こ う と せ ず， 又 は 不安 若 し く は 迷 惑 を 覚 え さ せ る よ う な 仕 方 で 他 人 に つ き ま と う ） 違 反 と し て ， ［￣拘 留 又 は科 料 ］ で 処 罰 さ れ る可 能 性 があ る。 撮 影 に つ い て は，［￣衣 服 等 で 覆 わ れ て い る人 の身 体 又 は 下 着 を 撮 影 す る ］ こ と を 禁 じ る愛 知県 迷惑 行為 防 止 条 例 ２条 ２ 項 ２ 号 （ 法 定刑 は 卯

「’愛知 県不審者情報」 から見える 匚不審者」 像 （ 清水） ［￣六 月 以 下 の 懲 役 又 は五 十 万 円以 下 の 罰 金 コ に違 反 す る 可 能 性 が あ る。 こ の よ う に，［￣不 審 者 ］ に よ る 事案 の 多 くが ， 同 時 に 刑 罰 法 規違 反 と し て 捜 査 の 対 象 と な り う る こ と か ら， 警 察 が不 審 者 の 事 案 の 通 報 を 人 々 か ら 求 め， 積 極 的 に 情 報 を 配 信 し て い る と も いえ る が， こ の よ う な警 察 と 地 域 の 人 々 と の関 わ り 合 い 方 は，［￣子 供 た ち が 安 心 ・ 安 全 に 暮 ら せ る 社 会 を実 現 す る べ く］，［￣不 審 者 ］ の 発 見 と 排 除 と に人 々 の 関 心 を 掻 き 立 て る， 芹 沢 一 也 氏 の 言 う ［￣ホ ラ ー ハ ウ ス社 会 ］38の 様 相 を 呈 し て し ま っ て い る の で は な い か， と い う疑 い も 抱 か せ る。 ５。 お わ り に 以 上 に ， 愛 知 県 警 察 の 情 報 発 信 ｗeb サ イ ト ［￣愛 知 県 不 審 者 情 報 ］ の 掲 載 さ れ た, 2016 年 の ４ か 月 分 の 不 審 者 デ ー タ か ら 見 え る不 審 者 像 を 紹 介 し た。 本 稿 の もと と な っ た 教員 免許 更 新 講習 で は， 受 講 者 の 皆 さ ん か ら［￣不 審 者］ に 対 す る イ メ ー ジ や［￣不 審 者］ 対策 につ い て の コ メ ント を小 レ ポ ー ト 課 題 と し て 寄 せ て い た だ い た。 受 講 者 の 皆 さ ん 自身 や 周 囲 の 同 僚 の方 々 な ど が， 自 ら［￣不 審 者］ の 被 害 に 遭 っ た り， 職 場 で あ る と こ ろ の 幼 稚 園 や 小 学 校 で ， さす ま た な ど の道 具 を 手 に ［￣不 審 者 ］ 侵 入 を 想 定 し た 訓 練 を 行 っ た り とい っ た エ ピ ソ ー ド を 寄 せ て く だ さ っ た。 本 稿 の 著 者 で あ る 清 水 は， ま ず［￣不 審 者］ の 被 害 に 遭 う 側 と は な ら な い （ む し ろ 仕 事 で も 滅多 に ス ー ツ な ど を 着 ず， 授業 の な い 日 に は昼 間 か ら 出 歩 く こ と も多 い こ と か ら， 立 ち 居 振 る舞 い 次 第 で は容 易 に ［￣不 審 者 ］ 扱 い さ れ る 側 で あ る), 40 代 の 中 年 独 身 男 性 で あ り， 普 段 は 授業 で も 男子 比率 が非 常 に 高 い 学生 た ち を多 く 相 手 に す る 日 々 を 送 っ て い る よ う に， 不 審 者 事案 の 被 害 は ［￣他 人 事 ］ で あ り， ［￣怖 い］ と い う 実 感 を 抱 き よ う が な い と い う の が実 際 の と こ ろ で あ っ た。 その た め に も，［￣怖 い人 ］ と し て の［￣不 審 者 ］ 像 につ い て の イ メ ー

ジを 抱 か せ て 下 さ っ た と い う点 に お い て， コ メ ン ト を 下 さ っ た 幼 稚 園 や小 学 校 の先 生方39に は深 く感 謝 す る と ころ で あ る。 ［￣不 審 者 ］ と し て ラ ベ リ ン グ さ れ る 人 々 の 行 動 が， と き に 取 り返 し のつ か な い 被 害 を もた ら す こ と， 被 害 者 が 何 の 落 ち 度 もな い， 正真 正 銘 の 被害 者 で あ る こ と も少 な く な い こ と， こ れ ら の 事 柄 は 常 に 心 に 留 め て お か な け れ ば な ら な い。 し か し， 他 方 で［￣不 審 者 ］ も ま た 弱 者 で あ る と い う側 面 を 有 し て い る40。 女 性 や 子 供 へ の被 害 は， 発 生 す れ ば よ り 深 刻 で あ り， もし も軽 率 さ や［￣落 ち 度］ が 被 害 者 に あ っ た と し て も， そ れ が 加 害 行 為 を 許 さ れ る もの と す る な ど と い う こ と は あ りえ な い。 し か し， こ れ ら の 人 々 へ の 被害 は， 社 会 の 同 情 を 呼 び 起 こ し， 心 あ る 人 が 手 を 差 し 伸 べ て く れ る 可 能 性 も あ る。 他 方 で ，［￣不 審 者 ］ と ラ ベ リ ン グ さ れ る 男 性 は， 排 除 さ れ， 行 き 場 を失 う こ と も 少 な く な い。 彼 ら に弱 さ や 選択 の 誤 り な ど が あ っ た か も し れ な い が， そ れ で も 彼 ら も行 き て い か な け れ ば な ら ず， 彼 ら以 外 の 人 間 は 彼 ら と 共 存 し な け れ ば な ら な い。 彼 ら に よ る 行 為 は， た とえ そ れ が犯 罪 に 該 当 す る もの で あ っ た とし て も， せ いぜ い 短 期 間 の 自 由刑 ， す な わ ち 社 会 か ら の 隔 離 を もた ら し う る もの で あ る に 過 ぎ な い41。［￣不 審 者 ］ と ラ ベ リ ン グさ れ た 人 々 の 行 為 の 中 に は， 暴力 を 振 る う， 無 遠 慮 な 視 線 や カ メ ラ の 眼 差 し を 向 け る な ど， 弁 解 の で き な い， ま た は 困 難 な もの も少 な く な い が， 本 稿 第 ３ 章 の 最 終 部 分 に 紹 介 し た 個 別 事 案 の幾 つ か の よ う な， 単 に受 け手 の 困 惑 を 引 き 起 こ し た 事案 が［￣不 審 者 に よ る 事 案］ と し て ラ ベ リ ング さ れ， ラ ベ リ ング さ れ る こ と に よ り， 行為 者 が［￣不 審 者 ］ と し て の 自 己認 識 を 形成 し， 社 会 か ら の 排 除 を受 け る こ と もあ っ て さ ら に 行 動 が エ ス カ レ ー ト す る， と い う こ と もあ る だ ろ う42。 そ れを い う な ら ば， 本 稿 で の試 み 自体 が，［￣不 審 者］ と ラ ベ リ ン グさ れ る 方 々 へ の 偏 見 を 招 き， 排 除 へ の き っ か け と な っ て し ま っ た の か も し れ な い。 そ の よ う な こ と が あ れ ば， 素 直 に 反省 し た い。 し か し， 叶 う こ と な ら ば， 不 幸 に し て 他人 へ の 困惑 を与 え て し ま っ た も 7θθ

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） の の ， 故 意 で の 害 を 与 え る に 至 っ て い な い 者 が ， 安 易 に 「￣不 審 者 」 と し て ラ ベ リ ン グ さ れ る こ と の な い 社 会 が 訪 れ る こ と を 望 み た い 。 注 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 例 え ば， 安 井 義 和 匚奈 良 県 に お け る 不 審 者 情 報 の ５ ヶ年 経 年 変 化 の分 析: 2006 年 ∼2010 年 」『 大 阪 教 育 大 学 紀 要 。 第 ４ 部 門 ，教 育 科 学 』61 巻 ２ 号 2013 年209 ∼220 ペ ー ジ の よ う に ， 不 審 者 情 報 のデ ー タを も と に， そ の 現 れ 方 の 特 徴 を 示 し ， 特 に 学 校安 全 に寄 与 し よ う と い う も の は， 本 稿 執 筆 に お い て も 大 い に参 考 と な っ た。 むし ろ ， 不 審 者 の 人 間 像 に 迫 る も の と し て は ， 子 供 の生 命 や 安 全 を 守 る とい う 題 目 の も と に 行 わ れ る 地 域 防 犯 活 動 の 問 題 点 を 批 判 し つ つ ， 匚生 活 時 間 帯 が 多 く の 人 と は 異 な る 職 種 の 人 間 ， 失 業 者 や ホ ー ム レ ス ， 精 神 障 害 者 や 知 的 障 害 者， 在 日 外 国 人 な ど， 『 普 通 の 人 』 と は 異 な る生 活 リ ズ ムや ス タ イ ルを 持つ 人 び と ， 結 局 は こ う し た 者 た ち が 不 審 者 と 見 な さ れ る の だ 」 と い う 見 解 を 示 す， 芹 沢 一 也 に よ る 研 究 が 挙 げ ら れ よ う 「 芹 沢 一 也 匚地 域 防 犯 活 動 の 行 き 着 く 先 」 浜 井 浩 一 ・ 芹 沢 一 也 『 犯 罪 不 安 社 会  誰 も が 匚不 審 者 』？ 』 光 文 社 新 書2006 年 ）。 な お ， 公 刊 の 時期 で は 若 干 後 （ 初 出2007 年 １月 ） で あ る， 匚暴 力 の 排 除 が 生 み 出 す 厳 罰 社 会 」 に お い て ， 芹 沢 は， 匚不 審 者 と は 誰 な のか と い え ば 知 的 障 害 者 や 精 神 障 害 者， ホ ー ム レ ス と い っ た 社 会 的 弱 者 た ち な の だ 」 と い う， 上 述 の 記 述 よ り も 幾 分 強 い 調 子 で 論 述 を 行 っ て い る （ 芹 沢 一 也 『 暴 走 す る セ キ ュ リ テ ィ 』（ 新 書 ｙ） 洋 泉 社2009 年142 ペ ー ジ）。 デ ー タ を 参 照 し た 期 間 は, 2017 年 ８月17 日 よ り 同月21 日 ま で で あ る。 日 本 国 語 大 辞 典 第 二 版 編 集 委 員 会， 小 学 館 国 語 辞 典編 集 部 （ 編 ）『 日 本 国 語 大 辞 典  第 二 版  第 十 一 巻 』 小 学 館2001 年862 ペ ー ジ。 『 日 本 国 語 大 辞 典  第 二 版  第 十 一 巻 』（ 前 掲) 859 ペ ー ジ。 ち な み に, 2002 年 及 び2003 年 につ い て は， 同 じ く 時事 関 係 の 参 考 資 料 で あ る，『 情 報 ・ 知 識imidas 』 集 英 社2002 年, 2003 年 と ，『 朝 日 現 代 用 語  知 恵 蔵 』 朝 日 新 聞 社2002 年, 2003 年 も書 庫 で 確認 し た。 い ず れ に も 「’不 審 者」 と い う 見 出 し 語 は 見 当 た ら な か っ た。 2018 年 １月 ５ 日 閲 覧。 例 え ば ， 一 時 話 題 と な っ た 赤 瀬 川 原 平 『 新 解 さ ん の 謎 』（ 文 春 文 庫） 文 藝

春 秋1999 年 を 参 照 の こ と。 ８  山 田忠 雄 ， 柴 田 武 （他 編 ）『 新 明 解 国 語 辞 典  第 七 版 』三省 堂2012 年1323 ペ ー ジ。 9 2018 年 １ 月 ８ 囗閲 覧。 10  匚不 審 者 情 報 の 分 析 結 果」（ 千 葉 県 警 察 ｗeb ペ ー ジ）。 http://ｗｗｗ･police. pref.chiba.jp/seisoka/safe-life_protect-child_OO.html) (2018 年 １ 月 ７ 囗閲 覧 ）。 11  匚不 審 者 情 報 マ ッ プ」（ 真 岡 市 ｗeb ペ ー ジ ）。 httpｓ://ｗｗｗ.city.ｍｏｋａ. tochigi.jp/7,5492,13,405.html) (2018 年 １ 月 ７ 囗閲 覧 ）。 12  以 下 ， 本 稿 に お い て 示 す デ ー タ 数 は， 個 別 の デ ー タを 見 て 清 水 が ガ ウ ン ト し た も の で あ る。 デ ー タ の 性 質 上 ， 明 ら か に 同 一 人 物 で あ る こ と が 容 易 に う か が わ れ る も の につ い て も， 匚不 審 者」に 関 す る デ ー タで あ る こ と か ら あ え て 同 一 人 物 扱 い は せず ， そ れ ぞ れ １ 件 （ 人 ） と し て カ ウ ン ト し た 。 項 目 に よ り， 条 件 に 漏 れ る も のを 省 い た こ と な ど か ら， 合 計 の デ ー タ 数 に 異 同 が 発 生 す る。 無 論 ， デ ー タ の 数 え 誤 り の 責 任 は 清 水 が 負 う。 13  午 前 Ｏ時00 分 よ り 午 前 ２ 時59 分 ま で を 含 む。 以 下 も 同 様。 14  多 く の デ ータ では ， 幅 のあ る 表 記 がな さ れ てい る 。 幅 が10 歳 を 超 え る デ ー タ もい くつ か 見 受 け ら れ たが ， こ の表 には 中 央 値 が 属 す る年 代 に 含 ま せた。 15  元 デ ータに 幅 があ る 表 記 の 場 合， 中央 値を も とと し た。 16 http:// ｗｗｗ.stat･ｇｏ.jp/data/nihon/backl5/zuhyou/nl52100200.xls (2018 年 １ 月 ８ 日 閲 覧 ） 17  服 装 の 少 な く と も一 部 よ り， ス ーツ や 学 校 制 服 と は 異 な る 服 装 全 般 を 含 め た。 なお ， 作 業 服 に つ い ては ， 職 場 に よっ て は正 規 の 服 装 で あ り， 位 置 づ けに 困 っ たが ， 便 宜 的 にこ こ に含 め た。 18  異 性 装 ， 全 裸 ， 半 裸を は じ め， 状 況 を 考 え て奇 異 であ る と 判 断 さ れる 装 い の者 を こ こに 含 めた 。 19 2016 年 ６ 月 に お け る ， 愛 知 県 内 の  匚市 町 村 別 外 国 人 住 民 数」 （http://ｗｗｗ･pref.aichi.jp/uploaded / attachment/227423 .xls ， 愛 知 県 ｗeb ペ ー ジ に 掲 載, 2018 年 １月 ８ 日 閲 覧） の 全 市 町 村 合 計 の 外 国 人 比 を 見 る と, 2.90% とな って い る。 20 「’帽 子」には ， 原 付 ・ オ ート バ イ等 使 用 者 の 装着 す るヘ ル メ ットを 含 む。 7θ2

「’愛知 県 不 審 者 情 報」か ら 見 え る 匚不 審 者」像 （ 清 水） 21  身 体 に 触 る， 女 性 の ス カ ート を め く るよ う な 事 案 の 他 ， 叩 く， つ かむ な ど の事 案 も含 んで い る。 22 1 月13 日 津 島 警 察 署 発 信。 23 1 月16 日 瑞 穂 警 察 署 発 信。 24 4 月 ９ 日 犬 山 警 察 署 配 信。 25 4 月28 日 豊 田 警 察 署 配 信。 26 4 月29 日 緑 警 察 署 配 信。 27 7 月 ４ 日 安 城 警 察 署 配 信。 28 7 月20 日 瑞 穂 警 察 署 配 信。 29 7 月21 日 安 城 警 察 署 配 信。 30 7 月21 日 豊 田 警 察 署 配 信。 31 7 月29 日 千 種 警 察 署 配 信。 32 7 月20 日 中 村 警 察 署 配 信。 33 10 月21 日 豊 橋 警 察 署 配 信。 34 10 月22 日 名 東 警 察 署 配 信。 35 10 月29 日 豊 田 警 察 署 配 信。 36 10 月31 日 守 山 警 察 署 配 信。 37  今 回 調 べた デ ータ 中， お そ らく こ のた ぐい の 服 装を 指 す と 考え ら れ る表 現 と して は， 匚浮浪 者風 」 という ものが ３ 例 「4 月 ９ 日夕 方 に，30 ∼40 歳 く らい の男 性 が 帰 宅 途 中 の 女 性 に 匚名 前を 教 え て くだ さい 」 と 声を か け た 事 案 ；５ 月22 日昼 過 ぎ に， 年 齢 不 詳 の男 性 が， 帰 宅 途 中 の 児 童 に 対 し て下 半 身 を 露 出 し た事 案 ；７月 ８ 日 午 後 に ，60 ∼70 歳 く らい の 男 性 が 公 園 で 遊 ぶ 子 供 にナ イフ と ハ サミ とを 向 けた 事 案 ） の み見 出 さ れた。 38  詳 し く は， 芹 沢 一 也 『 ホラ ー ハウ ス 社 会 』（ 講 談 社 十 α 新 書 ） 講 談 社2006 年 の， 特 に191 ∼218 ペ ージを 参照 の こ と。 39  参 考 とし て ， 信 頼 性 につ い て の 検 証 は し て いな い が， 統 計 デ ータ を 紹 介 す る， おそ ら く は 個 人 運 営 の ｗeb サイ トで あ る 匚統 計 ラ ボ」 の ペ ー ジの １つ であ る 匚女 性 の 比 率 が 高 い 職業 」(https://toukei-labo. info/13コob/13 コo b2.html, 2018 年 １月 ８ 日閲 覧 ） に よ ると， 匚幼 稚 園 教 員」 は ラン キ ング 第 ５ 位 で女 性 比94%, 「’小 学 校 教 員 」 はラ ン キ ング20 位で 女 性 比61.5% と， かな り女 性 比 の高 い 部 類 の職 業 で あ ると いえ る （ もとデ ータ は， 平 成27 年

度 の 総 務 省 統 計 局 の 国 勢 調 査 によ る と あ る ）。 もと もと 性 別 構 成 上 ， 被 害 者 と な り得 る女 性 がこ れ ら の 職 業 に 多 い こ と， ま た 純 粋 に 職 業 と し て 見 て も， 特 に 被 害 へ の 配 慮 が 必 要 な 児 童 を 日 々 預 か るこ と を 内 容 と し てい る こ とか ら， 幼 稚 園 及 び 小 学 校 教 員 の 皆 さん の コ メ ント に は， 非 常 に 学 ぶ 点 が 大 きい。 40  現 代 社 会 にお け る 男 性 の 匚生 き づ らさ 」 に 関 する 近 年 の 日 本 語 で 読 め る 文 献 とし て は， 例 え ばフ ィ リ ップ・ ジ ンバ ルド ー， ニ キ ータ ・ ク ーロ ン 『 男 子 劣 化 社 会 』 晶 文 社2017 年を 参 照 さ れた い。 41  し か も， 彼 らの 匚罪」 を 確 認 し， 彼 ら の 身 柄 を 隔 離 す る た めに は 高 額 な 祖 税か ら の 費 用負 担 が 伴 う。 この 点 につ い て は， 中 島 隆 信 『 刑 務 所 の 経 済 学Ｊ ＰＨＰ 研 究 所2011 年 の， 特 に第 ３章 と 第 ４ 章を 参 照 さ れた い。 42  こ の 部 分 の 記 述 は， 犯 罪 原 因 論 の １つ と し て の 匚ラ ベ リン グ 理 論 」 の 考 え 方 に 立 脚 し た も ので あ る。 ラ ベ リ ン グ理 論 につ い て は， 例 え ば 守 山 正 ， 小 林寿 一 （ 編 著 ）『 ビ ギ ナー ズ 犯 罪 学 』 成 文 堂142 ∼152 ペ ー ジ（ 朴 元 杢 氏 執 筆 部 分） を 参 照 さ れた い。 7θ4