第
章
ス
デ ン
じ
早
子
福 祉
用
定
両 側 面
社 会 制
度
整 備
1970
代 以 降
男 女
方
育 児
両 立
実 現
目 指
多 角 的
包 括 的
策
講
合 計 特
出 生 率
近
相 対 的
高
2016
1.85
移
い
SCB 2017
第
節
育 児 休 業 制 度
導 入 経 緯
史 的 変 遷
1974
入 さ
育 児 休 業 制 度
各 国
先 駆
男 性
適 用 さ
改
重
い
早
父 親
育 児 休 業
得
射 程
入
(
高 橋
2011)
国
育 児 休 業 制 度
入 経 緯
議 論
変
概 観
い
連 施
策
制 度
変
い
表
1-1
整 理
1 9 6 0
代 ： 両 親 休 暇
育 児 休 業
制 度 導 入 へ
布 石
1960
代
社 会
男 女
等
実 現
う
動
高
女
性
産
前
産
休
暇
親
休
暇
得
支
給
さ
親
給
付
mödrapenning
：
1937
入
1代
わ
父
対
象
両
親
保
険
föräldraförsäkring
入
向
議 論
行 わ
う
共 働
社 会
転
換
向
両 親 保 険 制 度
検 討 さ
当 時
議 論
焦 点
あ
女 性
労 働
場 参 画
家 庭
父 親
役 割
策 課
う
1972
府
設 置
家 族
策 委 員 会
子
父 親
積 極 的
わ
必 要
あ
言
育 児 休 業
男 女
等
制 度
転 換 さ
契 機
(Ahlberg
et al
. 2008)
1 9 7 4
～ 1 9 8 0
代 ： 両 親 休 暇 制 度 導 入 へ
1974
両 親 休 暇 制 度
入 さ
親
労 働 時 間
子
保 育 時 間
議 論
中
心
い
幼 い 子
親
1
日
8
時 間 働
適
い う 問
意 識
父 親
家 庭
役 割
焦 点
当
う
時 期
子
等
教
育
施
場
公 的 保 育
重 要 性
唱 え
1970
代 終 わ
子
1 1930
代 世 界 恐 影 響 出 生 率 世 界 水 準 1.7 落 込 い
ュ 夫 妻 人 口 問 危 機 Kris i befolkningsfrågan (1934 著 出 生 率 警 鐘 鳴 将 来 的 女 性 労 働 場 参 加 見 据 え 出 産 子 育
善
利 益
家 族
策
い
親
役 割
男 女
等 性
基 軸 概 念
置
家 族
択
自 由
原 則
社 会 規 範
い
(Klinth
2005)
1978
社 会 保 険 庁
重 量 挙
手
男 性
育 児 休 業
得
起 用
乳 児
胸
抱 い
姿
作 成
話
男
性
休 暇
得
至
い
い
1980
代 初
実 施 さ
育 児 休 業
国
民 意 識 調 査
90
％ 強
男 性
育 児 休 業
肯 定 的
あ
い
大 変 肯 定 的
回 答
い
実 践
繋
経 営 者 団 体
あ
産 業 連 盟
(Industriförbundet)
当 時
父 親
家 庭
役 割
議 論
対
批
的
立 場
い
(Klinth 2005:228)
1 9 9 0
代 以 降 ： 割 当 制 度
父 親
月
導 入 へ
府
1993
子
識 者 や 経 営 者
男 性
中 心
ワ
父 親
子
生 活
Pappagruppen:
父 親
設 置
多
父 親
育 児 休 業
得
強
望
い
用 主
否 定 的
あ
い う 状 況
明
一 方
(Ahlberg
et al.
2008)
社 会 構 造 的 要 因
親
既 得 権
い う 家 庭
隠
権 力 構 造
影 響
え
い
見 解
示 さ
(Hobson & Bergman 2002)
男 女
等
視 点
親
役 割
い
見 方
生
家 庭
親
交
力
弱 さ
父 親
休 業
得
要 因
あ
捉 え
い
父 親 自 身
休 業
得
望
い
い
阻 害 要 因
い
い
い
決 定
い う 男 性
権 力
在
捉 え
あ
(SOU 2005:73)
考 え
示
当 時
中
右 派
権
社 会 大 臣
務
い
国 民 党 元 党 首
(Bengt Westerberg)
家 族
択
自 由
原 則
触
1993
国 会 発 言
次
う
述
い
家 庭
労 働
役 割
担
い
考 え
重 要
治 家
家 族
領 域
入
い
い う 意 見
多 い
家
庭
役 割
担
広
社 会
悪 影 響
看
い
家 族
い
解 決
問
う
え
や 家 族
問
い
Klinth 2005: 216
発 言 以 降
家 族
択
自 由
い う 概 念
再 定 義
試
実
結
父 親
育
児 休 業
家 族
問
企 業
労 働
場
治
わ
社 会 問
転 換
(
ibid.
)
1995
１
間
い わ ゆ
父 親
入 さ
実
両 親 い
付
さ
う 一 方
親
譲 渡
い
割 当 期 間
指
研 究
割 当 制
入 前
父 親
育 児 休 業
全
い
者
54
％ い
制 度
入
父 親
数 値
18
％
僅
9
％
入
47
％
昇
い
但
60
日 間 以
得
者
割 合
変
明
(Ekberg
et al
. 2004)
育 児 休 業 制 度
2000
代 前 半
議 論
い
家 族
択
自 由
男 女
等
役 割
担
強
い う
2
視 点
共 存
治
ッ
間
見 解
相
薄
い
2割 当 期 間
2002
2
間
延 長 さ
10
余
経
2016
3
引
図 表1 - 1 出 産 育 児 休 業 関 連 施 策 労 働 関 連 施 策 変 遷 ： 1 9 2 0 代 ～ 2 0 1 0 代
出 産 育 児 休 業 連 施 策
労 働 時 間 次 給 休 暇 女 性 差 撤 廃 等 施 策 1 9 「 0 代 1 9 「 0 : 法 定 労 働 時 間 『 8時 間 1 9 」 0 代
1 9 」 7 : 親 産 前 産 休 暇1 「 間 無 給 1 9 」 8 : 親 給 付 入
1 9 」 9 : 親 休 暇『 半 延 長 無 給
1 9 」 8 : 「 間 次 給 休 暇 入 1 9 」 9 : 結 婚 出 産 理 由 女 性 解 禁
1 9 『 0 代
1 9 『 』 : 親 休 暇6 延 長 無 給 1 9 『 8 ： 児 童 手 当 入
1 9 』 0 代
1 9 』 』 ： 親 休 暇」 給 1 9 』 1 : 次 給 休 暇」 間 1 9 』 7 : 法 定 労 働 時 間 『 』時 間 1 9 6 0 代
1 9 6 」 : 親 休 暇 給 期 間6 延 長 1 9 6 0 ： 女 性 賃 金 廃 』 以 1 9 6 』 ： 法 定 労 働 時 間『 「 . 』時 間
1 9 7 0 代
1 9 7 『：両 親 休 暇 父 対 象 育 児 休 暇 6 得 9 0 ％ 保 両 親 給 付 限 課 税 対 象 子 看 護 休 暇 入 1 0日 /
1 9 7 』 ： 両 親 休 暇 7 延 長 子 8 迄 割 得 可 能
1 9 7 8 : 両 親 休 暇9 延 長
1 9 7 0 : 国 家 公 務 員 子 1 「 迄 労 働 時 間 短 縮 権 利 1 9 7 」 ： 法 定 労 働 時 間 『 0時 間 1 9 7 』 ： 就 学 休 業 権 利 1 9 7 8 : 次 給 休 暇』 間
1 9 7 9 ： 用 者 子 1 「 迄 労 働 時 間 「 』 ％ 短 縮 権 利
1 9 8 0 代
1 9 8 0：両 親 休 暇 1 「 延 長 出 産 伴 う 父 親 休 暇 1 0 日 間 制 度 対 象 期 間 ： 第 １ 子 出 産 「 『 以 子 看 護 休 暇「 延 長
1 9 8 6 : 制 度 対 象 期 間 」 0 延 長 保 育 学 校 行 参 加 休 暇 「日 1 9 8 9：両 親 休 暇 1 』 延 長 子 看 護 休 暇」 延 長
1 9 8 0 : 用 性 差 禁 法 男 女 用 機 会 均 等 法
1 9 8 」 ： 改 男 女 用 機 会 均 等 法 全 職 業 門 戸 女 性 開
1 9 9 0 代
1 9 9 0 ： 子 看 護 休 暇『 延 長 1 9 9 』 ： 両 親 休 暇 期 間 う 1 両 親
割 当 通 称 ： 父 親
「 0 0 0 代 以 降
「 0 0 「：両 親 休 暇1 6 延 長 割 当 父 親 「 延 長
「 0 0 6 ： 両 親 休 暇1 7
「 0 0 8 : 等 制 度 入 「 0 1 7 廃 「 0 1 「 ： 両 親 休 暇1 8
「 0 1 6 ： 割 当 」
「 0 0 6 ： 両 親 休 暇 得 対 職 場 い 差 禁
出 ： S 図 遷 そ f ぞ ち 囲 「 0 0 7 , T 遷 選 e せ せ 6 . 1 高 橋 「 0 1 』 ： 「 「 9 基 作 成 両 親 給 付 支 給 日 数 変 給 付 水 準 増 減 詳 細 養 親 対 象 法 整 備 変 い 割 愛
2 1990
代 崩 壊 況 あ 1990 2.14 い 出 生 率 1999
1.5 去 落 込 府 2001 1 人 々 出 生 行 動 抑 制 要 因 解 明 急 務 2001 1 ワ 設 置 10 社 会 省 報 告 書 男 女 希 望 数 子 う う え 特 重 要 社 会 全 体 子 や さ
現 行 制 度 概 要
3
出 産
育 児 休 業 給 付 制 度
先 述
両 親 保 険 制 度
統 括 さ
主
源
用 主
担
社 会 保
出 金
両 親 保 険
出
従 業 員 給
2.6%
あ
給
個 人
国
機
あ
社 会 保 険 庁
申 請
手 順
あ
行
手
IT
国
給 者
9
割
申 請 手
行 い 利 用
い
Försäkringskassan.se
子
看 護 休 暇
10
日 休 暇
述
iPhone
用 い
申 請 手
行 う
可 能
あ
両 親 保 険
föräldraförsäkring
給 付 さ
育 児 休 暇 時
給
両
親 給 付
子
看 護 休 暇 時
一 時 両 親 給 付
あ
手 当
労 働 時 間 短
縮 制 度
併 用
給
職 務
や
得
親 休 暇
得
場
合
親 給 付
支 給 さ
出 産 休 暇 制 度
出 産 休 暇
mammaledighet
：
親 休 暇
両 親 休 暇
föräldraledighet
両 親 休 業 法
föräldraledighetslagen
規 定 さ
い
出 産 休 業 日 数
育 児 休
暇 期 間
差
引
親 休 暇 ： m 遷 m m 遷 せ e 正 じ g し e 図
休 業 期 間 産 前 産 各7 間 計1 『 間 う 産 前 産 各「 間 休 業 義 務 付 さ い
得 要 件
給 付 無 等 両 親 給 付 得 約8 0 財 支 給 さ 但 1日 当 限 9 』 「 S 道 K 進
出 産 前 就 労 期 間 連 「 『 0日 満 場 合 出 産 前 間 得 1 1 7 , 』 9 0 S 道 K 満 場 合 無 収 入 含 日 一 「 』 0 S 道 K
約7 , 』 0 0 S 道 K 支 給 さ
措 置 妊 婦 危 険 あ い 適 さ 職 務 就 い
職 場 配 置 転 換 可 能 い 場 合 出 産 予 定 日 6 0日 前 1 1 日 前 休 業 対 親 給 付 得 約8 0 財 給 権 利 保 さ い
* １SEK ≒ 13.5 2017 11
育 児 休 暇 制 度
両 親 休 暇
育 児 休 暇
制 度
1970
代 終 わ
以 降
柔 軟 性
重 視 さ
う
割
得
可 能
利 便 性
高
先 述
通
女 性
男 性
得
や
い
う
整 備 さ
3
両 親 休 暇 ： f 干 ち 事 せ 正 ち 遷 せ e 正 じ g し e 図
1 8 う 『 8 0日 間 約1 6 両 親 給 付 。 f 干 ち 事 せ 正 ち 遷 歳 e そ そ じ そ g 支 給 さ
得 手 職 場 休 暇 得 申 請 「 前 行 う
社 会 保 険 庁 両 親 給 付 給 申 請 妊 娠 証 明 書 添 え 行 う 用 形 得
要 件
就 労 無 問 わ い 得 時 期
「 0 1 『 1 1日 以 降 出 生
付 日 数 う 」 8 『日 子 『 9 6日 子 1 「 得 可
「 0 1 」 1 「 」 1日 以 前 出 生
子 8 得 可
給 付 無 容 両 親 給 付 」 9 0日 得 約8 0 財 １ 日 当 限9 』 「 9 0日 日 1 8 0 支 給 さ
出 産 前 就 労 期 間 連 「 『 0日 満 場 合 出 産 前 間 得 1 1 7 , 』 9 0 満 場 合 失 業 者 学 生 含 」 9 0日
給 付 日 「 』 0 約7 , 』 0 0 給 付 金 支 給 日 「 』日 申 請 」 0日 以 支 給 得 条 件 割 当
「 0 1 6 1 1日 以 降 出 生
原 則 的 『 8 0日 割 両 親 「 『 0日 付 さ 子 出 生 時 期 割 当 条 件 異
出 生 1 以 」 0日 両 親 時 得 割 当 期 間 得 可
1人 間」回 休 暇 割 得 可 能 親 単 独 養 育 者 『 8 0日 付 さ
期 間 う 9 0日 両 親 割 当 う 一 方 親 譲 渡 可 い わ ゆ 父 親 9 0日
「 0 1 』 1 「 」 1日 以 前 出 生
期 間 う 6 0日 両 親 割 当 う 一 方 親 譲 渡 可 父 親 6 0日
得 方 法 出 産 予 定 日 1 0日 前 出 産 前 親 対 象 子 8 「 0 1 『 1 1日 以 降 出 生 児 1 「 得 可 能 1 0 0 ％ 7 』 ％ 』 0 ％ 「 』 財 1 「 . 』 ％ 割 得
第 １ 子 以 降 子 特 措 置 等
。 囲 歳 e e 正 - 歳 ち e m じ つ m 週 制 度 ： 第 １ 子 出 産 」 0 以 第「子 出 産 場 合 第「子 育 児 休 業 中 給 付 金 第 １ 子
子 以 場 合 両 親 休 暇 期 間 延 長
期 間 ： 子『 8 0日 」 子6 6 0日 『 子8 『 0日 期 間 ： い 1 8 0日
2012
婚 姻 法
改
性 婚
承 認 さ
育 児 休 業 制 度
い
父
代 わ
性
中 立
親
い う 表 現
一 般 的
用 い
う
父 親
付
さ
10
日 間
一 時 両 親 給 付
得
約
80
％
保 証
父 親 休 暇
性
中 立
制 度
う 一 方
親
例 ： 妊 産 婦
い 方
親
対
象
出 産 休 暇 制 度
改 訂 さ
10
日 休 暇
10-dagar
称 さ
う
措 置 出 産 う
う 一 方 親 休 暇
1 0日 間 一 時 両 親 給 付 得 約8 0 財 支 給 さ 出 産 院 6 0日 以 得 可 父 親 休 暇
看 護 休 暇 制 度
重 病
近 親 者
看 護
護
vård av närstående
護 対 象 者
1
人
100
日 以
休 暇
認
期 間
近 親 者
護 休 業 給 付 金
närståendepenning
：
得
約
80
％ 保
支 給 さ
親 族
限
人
護
休 業
得
可 能
あ
子 看 護 休 暇 ： 不 二 ち 正 遷 不 選 遷 ち そ 別 A B 一 時 両 親 給 付 ： 図 じ せ せ f 事 せ せ じ g f 干 ち 事 せ 正 ち 遷 歳 e そ そ じ そ g
休 暇 期 間 子 1人 間1 「 0日 間 但 半 6 0日 間 病 状 要 件 付 さ
得 要 件 子 8 迎 え 1 「
重 篤 子 1 8 対 象 子 通 院 付 添 い 得 可 能
得 期 間 8日 以 場 合 医 師 診 断 書 出 必 要 給 付 無 得 約8 0 ％ 支 給 さ 両 親 給 付 水 準
1時 間 単 得 可
育 児 休 業 制 度
利 用 状 況
利 用 状 況
育 児 休 業
得 日 数
男 女
移
表
1-2
両 親 給 付
給 日 数
1
人 当
均 値
子
齢
男 女
示
稿
数 値
育 児 休 業
得 日 数
捉 え
先 述
通
2013
12
迄
出 生 児
8
2014
以 降
出 生 児
い
12
一 部
休 暇
担 保
社 会 保 険 庁
統 計
子
3
時 点
親
1
人 当
均
得 日 数
2008
2013
比 較
女 性
約
297
日
289
日
減 少
い
対
男 性
約
66
日
74
日
増 加
い
制 度 利 用 者
齢
育 児 休 業 制 度 利 用 者
齢
表
1-3
示
通
男 女
30
代
多
半 数
占
い
女 性
20
代
40
代
僅
多 い
男 性
40
代
20
代
約
3
倍
数 値
あ
育 児 休 業 全
得 日 数
占
男 性
率
表
1-4
育 児 休 業 全
得 日 数
占
男 性
率
表
い
1974
制 度
図 表1 - 2 両 親 給 付 育 児 休 業 得 日 数 進 ： 親1人 当 た 均 値 、 子 齢 、
男 女 別 、 2 0 0 8 ～ 2 0 1 6
女 性 子 齢
「 0 0 8 「 0 0 9 「 0 1 0 「 0 1 1 「 0 1 「 「 0 1 」 「 0 1 『 「 0 1 』 「 0 1 6
0 7 . 0 9 7 . 』 0 7 . 7 「 7 . 8 」 7 . 7 1 7 . 6 0 6 . 6 8 8 . 0 「 7 . 「 」 0 . 』 1 「 」 . 「 」 1 「 「 . 8 「 1 「 「 . 6 『 1 「 」 . 1 9 1 「 」 . 」 」 1 「 1 . 』 8 1 1 9 . 0 『 1 1 9 . 0 7 1 1 」 . 』 「
1 「 「 『 . 「 6 「 「 「 . 』 」 「 「 1 . 9 7 「 「 」 . 」 8 「 「 」 . 』 1 「 「 1 . 0 」 「 1 』 . 「 0 「 1 「 . 6 『 1 . 』 「 7 『 . 』 8 「 7 1 . 」 0 「 6 9 . 9 1 「 7 0 . 6 9 「 6 9 . 8 7 「 6 8 . 0 6 「 6 0 . 』 8 「 』 7 . 1 9
「 「 8 6 . 8 6 「 8 」 . 「 8 「 8 1 . 』 7 「 8 「 . 1 8 「 8 1 . 0 7 「 7 9 . 』 「 「 7 「 . 0 9 」 「 9 6 . 7 「 「 9 」 . 6 」 「 9 1 . 9 』 「 9 「 . 」 0 「 9 0 . 9 0 「 8 9 . 『 」
『 」 0 『 . 「 9 」 0 1 . 6 」 」 0 0 . 0 7 」 0 0 . 1 「 「 9 8 . 」 」 』 」 1 1 . 『 6 」 0 9 . 0 』 」 0 7 . 『 9 」 0 7 . 1 「
6 」 1 9 . 1 』 」 1 6 . 8 『 」 1 』 . 」 1 7 」 「 7 . 9 「 」 「 』 . 7 0
8 」 『 1 . 9 8 男 性
子 齢
「 0 0 8 「 0 0 9 「 0 1 0 「 0 1 1 「 0 1 「 「 0 1 」 「 0 1 『 「 0 1 』 「 0 1 6 0 0 . 0 「 0 . 0 」 0 . 0 「 0 . 0 」 0 . 0 」 0 . 0 「 0 . 0 「 0 . 0 「 0 . 0 「 0 . 』 『 . 8 「 『 . 9 7 『 . 9 9 』 . 1 8 6 . 『 7 6 . 『 7 7 . 0 7 7 . 「 』 7 . 」 8
1 「 1 . 1 』 「 1 . 『 「 「 1 . 9 「 「 」 . 1 9 「 』 . 「 「 「 』 . 』 」 「 6 . 』 『 』 7 . 」 1 1 . 』 『 9 . 0 「 『 9 . 8 「 』 0 . 6 7 』 「 . 1 6 』 『 . 1 8 』 』 . 7 』 』 7 . 1 9
「 』 7 . 7 8 』 8 . 7 7 』 9 . 』 1 6 0 . 9 』 6 」 . 0 1 6 』 . 0 0 6 6 . 7 8 」 6 』 . 7 9 6 7 . 1 「 6 8 . 0 1 6 9 . 1 8 7 1 . 「 9 7 」 . 』 9
『 7 「 . 「 9 7 」 . 9 9 7 『 . 8 』 7 』 . 9 6 7 8 . 0 7 』 7 8 . 』 7 8 0 . 」 1 8 1 . 1 』 8 「 . 「 9
6 8 』 . 「 『 8 7 . 1 1 8 8 . 1 1 7 9 」 . 1 「 9 』 . 「 9
8 1 0 6 . 」 7
進1日 3/4, 1/2 1/4, 1/8 い う 部 得 0.75, 0.5, 0.25, 0.125 計 算 さ
出 ：Försäkringskassan Statistik.
社 会 保 険 庁
報 告
全 育 児 休 業 日 数
占
男 性
率
40%
以
育 児 休 業
等
配
い
さ
ッ
割 合
2005
全 体
8
％
2013
14%
あ
育 児 休 業
得 日 数
60
日 以
男 性
割 合
2005
全 体
35%
2013
44
％
昇
い
一 方
日 数
5
日
満
男 性
2005
28
％
2013
24%
占
い
Försäkringskassan 2016
出 ：Försäkringskassan 2012. 2016 数 値 Försäkringskassan Statistik 基 作 成
職 業
職
得 状 況
育 児 休 業
得 状 況
表
1-5
う
学
職 業
職
い
あ
男 女
ッ
方
学
高 い 場 合
男 性
率
高 い 傾 向
あ
ibid
.
図 表 1 - 5 2 0 1 3 生 子 2 以 上 親 育 児 休 業 両 親 給 付 給 均 得 日 数
職 種 男 女 別
女 性 男 性 職 業 教 育 特 必 要 い 職 種 306 57 機 械 運 搬 職 297 59 建 築 製 造 業 職 工 292 60 農 業 造 園 林 業 漁 業 従 者 281 48 護 職 299 69 務 職 282 73 大 学 教 育 課 程 修 了 要 件 専 門 職 237 100 級 管 理 職 244 58 職 業 軍 人 - 61
出 ：Försäkringskassan 2016, p. 2
多 い 傾 向
例
挙
前 者
臨 床 心 理 士
ワ
社 会 福 祉 士
125
日
看 護 士
110
日
就 学 前 学 校 教 諭
余 暇 活 動 教 育
士
104
日
得
い
対
者
属
職 業
就
男 性
均
得 日 数
機 械 操 作 工
46
日
採 掘 工
石 工
57
日
あ
Försäkringskassan
2016, p.3
尚
留 意
点
述
得 日 数
両 親 給 付 全 日
換 算 さ
い
挙
給 付 金
1
日 当
満
8
１ 単
部
給
可 能
あ
給 者
休 業 期 間
通
常
満
全 日
給
い
限
い
例
え
ワ
男 性
均
給 日 数
125
日
あ
両 親 給 付
給
休
日 数
125
日
あ
必
解 釈
い
4
3 75%
給
い
実
休 業
日 数
156.25
日
125×1.25
7
日 間
給
可 能
あ
労 働 日
5
日 間
給
者
多 い
SOU 2015:50
1
日
あ
い
時 間 単
給
可 能
あ
男 女
育 児 休 業
得 状 況
綿 密
析
Duvander
Viklund (2014)
子
2
均 休 業 日 数
親
13
う
両 親 給 付
給 期 間
9
父 親
3.5
2
あ
い う
休 業 行 動
得
差
あ
休 業 期 間
給 期 間
長 い
男 女
中 間
得 層
あ
男 女
得 格 差
さ い
ッ
女 性
給 日 数
相 対 的
少
女 性
高
得 者
場 合
男 性
給 期 間
休 業 期 間
長
(Duvander & Viklund 2014)
子
看 護 休 暇
得 状 況
子
病 気
看 護 休 暇
育 児 休 暇
様
1
時 間 単
割
得
可 能
あ
2016
間
得 日 数
均 値
女 性
8.5
日
男 性
6.8
日
あ
表
1-6
示
通
比 較 的 早
男 性
3
１ 強
占
移
わ
育 児 休 業 利 用 促
た
組 事 例
現
府
人 々
働
方
多 様 性
高
育 児 休 業 制 度
男 女
等
子
善
適 う
目 指
組
い
2016
1
割 当 期 間
3
延 長
皮
両 親 保 険 制 度
En
modern föräldraförsäkring
い う 目 標
掲
検 討
行
い
(Regeringskansliet.se)
4社 会 保 険 庁
委
企 業
人
部 門
対 象
2014
実 施 さ
調 査
付 先
3,000
社
う
効 回 答 数
778
社
採 用
育 児 休 業
得
経 験
利
44
％
企 業
回 答
い
Försäkringskassan 2014
企 業
い
従 業 員
育 児 休 業
得
促
組
行 わ
い
筆 者
企 業
3
社
人
部 門 管 理 者
対 象
実 施
調 査
-
5男 性
社 員
ワ
層
6
間
育 児 休 業
得
一 般 的
い
cf.
高 橋
2017
社 員
育 児 休 業
得
職 場
対 応
企 業
規
模
い
育 児 休 業 期 間
6
ぶ
3
社 い
代
要 員
確 保 さ
例 え
1
程 度
あ
企 業 規 模
僚
補 う
あ
得
い う
う
1
社
管 理 職
男 性
6
間
4
日 育 児 休 業
得
1
日
出 社
働
い う
あ
う
1
社
男 性 社 長 自
育 児 休 業
割
得
い
4 府 調 査 委 員 会 両 親 保 険 制 度 調 査 終 結 果 2017 12 20日 公 表 予 定
5 調 査 JSPS科 研 費JP16H03692 助 成 実 施 概 要 以 通
A社 B社 C社
企 業 概 要 産 業 機 械 業 部 従 業 員:
約1,000人
全 体 ：
約44,000人
設 営 従 業 員 ： 約70人
欧 州 働 や い 職 場
“Great Place to
Work” 企 業
自 動 車 部 品 従 業 員 ：325人
男 性 社 員 ワ 育 児 休 業 得 状 況
6 程 う
い
6 一 般 的 い 社 長 自 育 児 休 業 時 間 単 得
働 調 査 時 午 前 中 出 勤 午 あ い 全 日 休
あ
長6 程 管 理 職 男 性 6
間 4日 育 児 休 業 得 1日 出 社 働 い 者 い 育 児 休 業
中 代 要 員
休 業 期 間 1 程 度 あ 代 要 員 常
確 保
業 張 中 あ 代 要 員 社 員
う あ 経 理 ネ 男 性 6 間 休 業 代 要 員 確 保
休 業 期 間 長 さ 対 応 異 6 休 業 派 遣
第
節
事
育 児
両 立 支 援
諸 政 策
男 女 労 働 者
現 状
労 働 環 境
整 備
表
1-1
示
う
早
労 働 者
権 利 保
労 働 環 境
整 備
着 手
労 働 者
基
的 権 利
定
労 働 時 間 法
Arbetstidslagen
：
定 労 働 時 間
40
時 間 以
や
給 休 暇 法
Semesterlagen:
間
5
間
国 家 公
務 員
6
間
遵
さ
6
～
8
4
間 連
給 休 暇
得
権 利
保
さ
い
1920
法 定 労 働 時 間
48
時 間
規 定 さ
労 使 間
協 議
ュ
労 使 協 定
締 結 さ
1938
2
間
次
給 休 暇
付
日 数
入 さ
給 休 暇
夏 季
連
得
社 会
規 範
い
1951
次
給 休 暇
3
間
1957
法 定 労 働 時 間
45
時 間
短 縮 さ
1950
代
半
労 働 組 合 主
男 女
賃 金 格 差
問
視 さ
女 性 解
観 点
女
性
社 会
出
議 論
起
1959
家 庭
会 議
開 催 さ
男 女
方
家 庭
両 立
労 働 環 境
整 備
国
重 要 課
示 さ
高 橋
2014
短 時 間
労 働 者
用 環 境
1940
代
組 合 主
整 備 さ
16
時 間 以
働
者
労 働 者
等
福 利 厚 生
用 保
次
給 休 暇 等
保
さ
い
Stanfors (2007)
当 時
労 働 者
用 環 境
い
例 え
比 較
充 実
い
論
い
1960
代
半
女 性
労 働
場 参 加
向
論 調
高
労 働
場
策
い
男 女
等
理 念
中 核
い
1970
国 家 公 務 員
対
子
12
迄
労 働 時 間
短 縮
権 利
え
皮
全
労 働 者
対 象
等
権 利
保
さ
う
(
ibid.
)
夫 婦 共 働
基 準
社 会 保
制 度
改 革
1971
得 税
課 税 方 式
夫 婦 合 算 性
個 人 単
転 換
当 時 制
定 さ
40
時 間
法 定 労 働 時 間
1973
5
間
次
給 休 暇
1978
日
承 さ
い
労 働 時 間
給 休 暇
設 定
い
団 体 協 約
基
業
種
若
差
例 え
民 間 企 業
ワ
従 業 員
場 合
定 労 働 時 間
38.5
時 間
規 定 さ
い
法 定 労 働 時 間
現 行
1
日
8
時 間
6
時 間
短 縮
い
議 論
四 半 世 紀
渡
い
育 児 休
暇 中
得 補 填
給 付 金
乗
団 体 協 約
決
い
高 橋
2014
働 き 方
労 働 時 間
女 性
通
さ
い
20
～
64
男 女
齢
就 業 率
表
1-7
表
う
女 性
就 業 率
男 性
近 似
い
1
児 ～
2
児
親
就 業 率
78.8%
高 い 数 値
示
い
表
1-8
出 ：Arbetskraftsundersökning, 2017, SCB.
図 表1 - 8 子 い 男 女 就 業 率 末 子 齢 別 、 2 0 1 6 %
子 齢 女 性 男 性 0 7 」 . 」 9 1 . 1 1 「 7 8 . 8 9 「 . 7 」 6 8 」 . 6 9 1 . 「 7 1 0 8 9 . 「 9 」 . 『 1 1 1 6 8 8 . 』 9 「 . 『
出 ：Arbetskraftsundersökning, 2017, SCB.
女 性
間
育 児 休 業 明
労 働 時 間
短 縮
働
い わ ゆ
労 働 者
多 い
さ
近
割 合
減 少 傾 向
あ
働
女 性
占
労 働 者
1987
45%
あ
2015
29
％
あ
一 方
男 性
労 働 者 率
期 間
6%
11%
僅
あ
増 加
い
SCB 2016
表
1-9
子
い
男 女
働
方
図 表1 - 9 子 い 男 女 2 0 6 4 働 き 方 末 子 齢 子 人 数 別 、 2 0 1 5 ％
子 数 子 齢
女 性 男 性
1人
0 7 8 「 「 9 1 9 1 「 』 9 『 1 9 0 1 0 」 』 6 6 」 『 8 9 1 1 6 1 0 6 7 」 」 9 1 9 1 1 1 6 7 0 」 0 9 『 6
「人
0 7 0 」 0 8 9 1 1 1 「 』 『 『 6 9 0 1 0 」 』 』 7 『 」 9 「 8 6 1 0 6 』 」 』 9 『 6 1 1 1 6 7 「 「 8 9 6 『
」人 以
0 6 「 」 8 9 」 7 1 「 『 6 』 『 8 8 1 「 」 』 』 1 『 9 9 」 7 6 1 0 6 」 」 7 9 1 9 1 1 1 6 6 7 」 」
出 ：På tal om kvinnor och män 2016, p.52, SCB.
中 央 統 計 局
SCB
労 働 力 調 査
Arbetskraftsundersökning
2016
全 労 働 者
均
定 労 働 時 間
男 性
39.8
時 間
女 性
36.2
時 間
い
20
64
あ
表
1-10
定 労 働 時 間
訳
男 女
齢
表
あ
図 表1 - 1 0 全 労 働 者 所 定 労 働 時 間 、 2 0 1 6 ％
1 - 1 9 時 間
「 0 」 『 時 間
」 』時 間 以 女 性
「 0 - 「 『 「 1 . 6 「 7 . 6 『 9 . 7 「 』 - 」 『 6 . 」 「 1 . 「 7 「 . 「 」 』 - 『 『 「 . 7 「 『 . 8 7 「 . 」 『 』 - 』 『 1 . 7 「 0 . 0 7 8 . 1 』 』 - 6 『 『 . 「 「 6 . 「 6 9 . 『 男 性
「 0 - 「 『 1 1 . 8 1 』 . 7 7 「 . 1 「 』 - 」 『 」 . 「 8 . 8 8 7 . 8 」 』 - 『 『 1 . 「 6 . 1 9 「 . 』 『 』 - 』 『 0 . 9 』 . 6 9 」 . 『 』 』 - 6 『 「 . 『 9 . 」 8 8 . 0
実 労 働 時 間
定 労 働 時 間
短
均 値
男 性
34
時 間
女 性
28.5
時 間
あ
子 育
期
労 働 時 間
短 縮
育 児 休 業
割
得
労 働 日
減
幼 い 子
い
男 女
実 労 働 時 間
相 対 的
短 い
い え
表
1-11
図 表1 - 1 1 子 い 男 女 均 実 労 働 時 間 ( 週 末 子 齢 別 , 2 0 1 6
子 齢 女 性 男 性 全 体 0 『 . 8 」 0 . 0 1 8 . 7 1 「 「 『 . 7 」 0 . 6 「 7 . 8 」 6 「 8 . 「 」 『 . 6 」 1 . 6 7 1 0 」 0 . 」 」 』 . 」 」 「 . 7 1 1 1 6 」 1 . 」 」 』 . 7 」 」 . 』 出 ：Arbetskraftsundersökning, 2017, SCB.
20
64
用 者
う
業
い
者
男 性
19
％
女 性
14.7
％
均
業 時 間
当
男 性
6.7
時 間
女 性
5.5
時 間
あ
用 者 全 体
均
業 時 間
算 出
男 性
1.3
時 間
女 性
0.8
時 間
SCB 2017
業 種
職 種
ッ
制
入
い
企 業
多
6時 間 外 労 働
貯
日
労 働 時 間
減
あ
い
休 暇
kompensationsledighet
：代
休 暇
得
可 能
あ
女 性
活 躍
さ
男 女
等
向 け た
組
い
男 女
等
実 現
向
議 論
途 絶 え
い
国 会 議
員
349
人
う
女 性
152
人
43.6
％
2014
9
総
挙 結 果
僚
24
人 中
12
人
女 性
あ
原 動 力
い
女 性
活 躍
場
社 会
多 方 面
広
2015
国 営 企 業
第
3
社 長
32
％
役 員
46
％
中
央 官 庁 長 官
47
％
国 立 大 学 長
58
％
女 性
占
い
管 理 職
占
女 性
割 合
中 央 官 庁
42
％
地 方 公 共 団 体
Kommun
： 基 礎 自 治 体
68
％
公 共
高
民 間 企 業
30
％
相 対 的
い
場 企 業
役 員
う
女 性
29%
社 長
6
％
SCB 2016
い
現
府
府
En
feministisk regering
自
乗
国
外
活 動
い
男 女 間
等
優 先
課
据 え
社 会
あ
ゆ
領 域
男 女
等
さ
実 現
向
組
注 力
い
Regeringskansliet.se
6
そ
両 立 支 援 策
当 初
両 立 支 援 策
一 環
整 備 さ
保 育
就 学 前 学 校：
förskola
子
権 利
公 教 育
場
置
い
一 方
家 庭 保 育
重 視 さ
い
育 児 休 業 制 度
整 備
子
少
1
両 親
家 庭 保 育
前
さ
児 保 育
供 さ
い
い
子
病 気
親
休
自 宅
子
看 護
組
整 え
い
公 的
病 児 保 育
整 備 さ
い
い
子 育
両 立 支 援 策
全 体 像
整 理
表
1-12
示
う
現 金 給 付
経
的
担
軽 減 措 置
支 援 策
税
除
4
枠 組
捉 え
図 表 1 - 1 2 両 立 子 育 て 支 援 関 連 施 策
現 金 給 付 生 活 保
経 的 担 軽 減 措 置
支 援 策 税 除 普 的 施 策
遷 . 全
子 家 庭
両 親 保 険 児 童 手 当
妊 産 婦 医 療
周 産 期 医 療 妊 娠 中 両 親 教 育 含 乳 幼 児 医 療 各 種 無 償 選 . 対 象
子 家 庭
子 看 護 手 当 就 学 手 当 養 育 扶 助 居 親 養 育 費 子
金 い 児 童 扶 養 手 当 養 子 手 当
無 料 ： 児 歯 科 教 科 書 教 材 児 割 引 ： 児 医 療
医 薬 品 一 部 料 ： 学 校 給 食
学 校 教 育 無 償 義 務 育 高 等 教 育
学 校 保 健 医 療 無 償 就 学 前 無 償
家 代行 利用時 税 除
限 設 定 就 学 前 学 校 保 育 家 庭 保 育 余 暇 活 動
学 童 保 育
余 暇 活 動
経 的 支 援 遷 . 得 制 限
あ
宅 手 当 就 学 手 当 加 算 金
選 . 給 条 件 あ
社 会 扶 助 生 活 保 護
出 ：Elmér et al.. (2000) Tabell 4.2 加 筆 修 作 成
国
家 族 支 援
中 核
成
現 金 給 付 制 度
多
社 会 保 険 庁
通
支 給 さ
普
主 義 的
福 祉
特 徴
施 策
児 童 手 当
非 課 税
親
得 水 準
わ
16
満
全
子
支 給 対 象
い
現 在 子
1
人
1,050
子
2
人
場 合
150
3
人
604
4
人
1,614
5
人
2,864
6
人
4,114
加 算
さ
子
3
人 い
家 庭
児 童 手 当
3,754
16
就 学 手 当
支 給 さ
2007
税 制 度
改
さ
家 庭
掃 除
洗 濯
庭
手 入
子
等
償
家
代
行
利 用
場 合
1
人 あ
支 払
50
％
間
25,000 SEK
65
以
50,000 SEK
税
除
RUT-avdrag
Skatteverket.se
う
子 育
期
労 働 時 間
短 縮
女 性
多 い
期 間
就 労
得
減 少
将 来 支 給
さ
金
利
い
う
子
4
育 児 期 間
育 児 休
業
得
如 何
わ
金 計 算
対 象
点 数
さ
組
い
両 親 保 険
児 童 手 当
宅 手 当 等
制 度
い
多 様
家 族 形
対 応
両 親
居
い
い 家 族
離
含
養 子 縁 組
家 族
両 親
性
家 族
包 摂
う
整 備 さ
い
わ
暮
多
人
国
い
子
生
育
や
い 国
あ
思 え
府
子
子 育
部
2016
社 会 環 境
子
子 育
世 代
照 準
合 わ
包 括 的
家 族
策
社 会 保
策
保 健 医 療
策
宅
策
保 育
策
教
育
策
働
人
権 利
保
労 働
場
策
男 女
等
策
長 期
渡
機 的
連 携
産
あ
い え
参 考 文 献
Ahlberg, Jenny, Christine Roman & Simon Duncan. 2008. ”Actualizing the ”Democratic Family”? Swedish Policy Rhetoric versus Family Practices”, Social Politics, Vol. 15 Issue 1, pp. 79-100. Oxford University Press.
Duvander, Ann-Zofie. och Ida Viklund 2014. ”Kvinnors och mäns föräldraledighet”, SOU 2014:28,
Lönsamt arbete –familjeansvarets fördelning och konsekvenser. pp.23 -61. Fritzes.
Ekberg, John, Richard Eriksson & Guido Friebel. 2004. Sharing Responsibility? Short- and Long-term Effects of Sweden’s ”Daddy-Month” Reform. Department of Economics.
Elmér, Åke. et al. 2000. Svensk socialpolitik. Studentlitteratur. Försäkringskassan.se
https://www.forsakringskassan.se/privatpers/foralder/nar_barnet_ar_fott/foraldrapenning (2017
11 27日)
Försäkringskassan Statistik. Officiell och annan statistik inom området barn och familj. https://www.forsakringskassan.se/statistik/barn-familj (2017 11 25日)
Försäkringskassan. 2016. Föräldrapenning och yrke. Korta analyser 2016:1.
https://www.forsakringskassan.se/wps/wcm/connect/da6e8823-eef8-4d18-aeb4-991e726e2d18/kort
a_analyser_2016_1.pdf?MOD=AJPERES 2017 11 15日
Försäkringskassan.2014. Föräldraförsäkringen och den nya färäldranormen.
https://www.forsakringskassan.se/wps/wcm/connect/c451635e-1d21-41e9-b6f4-ba5abe4b1817/fk_
publikation__den_nya_foraldranormen_140925_3.pdf?MOD=AJPERES 2017 11 15日
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Klinth, Roger (2005) ”Pappaledighet som jämställdhetsprojekt – Om den svenska pappaledighetens
politiska historia” SOU 2005: 66 Makt att forma samhället och sitt eget liv –
jämställdhetspolitiken mot nya mål. pp. 205-235. Fritzes. Regeringskansliet.se
http://www.regeringen.se/artiklar/2017/11/socialdepartementet-startar-nyhetsbrev-om-jamstalld hetspolitiken/ (2017-11-24)
SCB. 2017. Arbetskraftsundersökning. 2017. SCB.
https://www.scb.se/hitta-statistik/statistik-efter-amne/arbetsmarknad/arbetskraftsundersokning
ar/arbetskraftsundersokningarna-aku/ 2017 11 24日
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Skatteverket.se
https://www.skatteverket.se/privat/fastigheterochbostad/rotochrutarbete/saharfungerarrotochrut
avdraget.4.d5e04db14b6fef2c866097.html#Rotochrutavdragetsstorlek 2017 11 26日 .
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Stanfors, Maria. 2007. Mellan arbete och familj. Ett dilemma för kvinnor i 1900-talets Sverige. SNS Förlag.
高 橋 美 恵 子. 2017. 駐 在 経 験 者 働 方 家 族 生 活 子 育 世 代 日 男 性 意 識 実 践
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