社会系教科教育学会『社会系教科教育学研究』第22号 2010 (p.157-158) 【課題研究報告】
課題研究
Ｈ
法関連の教材
化
１。課題研究の目的 学習指導要領社会科（公民科）の改訂が行われ た。今回の改訂では匚社会の変化（中学校）」匚規 制緩和の進展、司法の役割の増大「高等学校匚政 治・経済コに対応して、匚法教育」を充実させる ことになった。具体的には匚国民の司法参加」 厂契約の重要性」「￣裁判員制度」匚法に関する基本 的な見方や考え方」などといった《キーワード》 で学習指導要領の〈内容〉や〈内容の取扱い〉に 示されることとなった。何れにしてもこれらは 匚狭い」意味での公民学習としての匚法教育」で ある。 一方で、これまで日本で研究されてきた法関連 教育(Law-Related Education)は、その目標、内 ’容、方法とも実に多様で、これら《キーワード》 を念頭に置いた授業に限られるべきものではない。 このような問題意識の下で、本課題研究では、 岩野清美氏（福岡県中間市立中間中学校）、藤瀬 泰司氏（熊本大学）、草原和博氏（広島大学）と いった実践者や研究者に社会科公民、社会科歴史、 社会科地理で実現可能な法関連教育としての授業 （教材）を提示して頂き、その特質と課題につい て検討することで、学習指導要領に縛られない法 関連教育の在り方を示すことを目的とした。なお、 指定討論者は桑原敏典氏（岡山大学）、野坂佳生 氏（金沢大学法務研究科・弁護士）にお願いした。 ２。岩野清美氏のご発表一社会科公民としての法 関連教育授業のご提案一 岩野氏は、①「￣法に基づく政治の大切さ」匚き まりの意義」等、法関連教育で扱う内容の匚社会 的な正しさ」は疑念を挟むものではないと指摘し つつもの社会科授、これ業では教えてらの匚社会的な正いるのにしさ」をこれ、なかなか生徒まで (2010年２月21日開催) 橋 本 康 弘 (福井大学) が行動に移せないといった課題があること、また 一部の生徒の場合、保護者の違法行為などによっ て自分たちの生活が成り立っている場合もあり、 このような状況を踏まえると、現実の生徒に前述 の内容を納得的に学習させるのは難しいこと、② 生徒は社会を静的な所与のものとして捉えており、 社会そのものが人間の構築物であることに気付い ていないこと、といった問題意識から匚法と現実 とこの授の関わ業では特に匚りを学ぶ」授社会業を提問題の発生」に着目案された。 し、 「￣社会問題」の発生は、匚多くの大が価値を受容し、 社会関係が分断した結果、価値を受容することが 出来ない人の声が価値を受容しようとする人々に 届かなくなり、恐れられ、排除の対象となる。こ のことが、規範に従うことが出来ない人々の存在 という『社会問題』を発生させる」といった匚定 義」の下で、優生保護法がもたらす匚社会問題」 を事例に取り上げた厂法に示した価値に従って、自分たちの生活を。授業構成の方法としては 『よいとされ匚法が示した規範に従っても生活るもの』にしていこうとする人々を『よいとされ」 るもの』に変えられない大」匚社会の多数派が生 活を『よいとされるもの』にしてしまったために、 声をきいてもらえなくなった大」匚法が示した規 範に従って、社会から抹殺される生命」の４層に 分けて学習させることとし、これらの匚現実社会」 と法との匚関係性」や匚法が社会を変容させてい ること法と現実」を生徒に探究させとの関わりを学ばせていくことで、生徒にようとしていた。３。藤
瀬泰
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表一
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化
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化
した
― 157 ―ために、国家・社会の形成者を育成するという役 割を十分果たせないものになっていると指摘する。 解釈に過ぎず特定の立場を有利にする可能性のあ る国民史を普遍的な真理として教授する歴史教育 は中立的ではなく普遍的でもないと説く。このよ うな状況を打破するために、従来型の歴史教育で はなく、価値多元社会に相応しい歴史教育として、 国民史という歴史の見方を解釈として提示し、そ の見方が正当化する既存の国家や社会の現実を吟 味させることが重要であると主張する。その際、 法的論争問題は人々が様々な立場から国家や社会 の多様な在り方を構想し、そのよりよい在り方を 議論する上で有効であるので、自身が主張される 新しい歴史教育論にとって意義深いと考え、法的 論争問題を教材にした歴史授業を提案された。 この授業では遺跡保存問題を事例に取り上げた。 遺跡保存問題は「￣遺跡を開発の障害」とみなす立 場と「￣国民の財産」とみなす立場の違いによって、 古代史の解明という作業に対する評価が異なり、 意見が対立する法的論争問題であり、授業では、 伊波遺跡訴訟等を事例にして遺跡保存問題の論争 構造をトゥールミン図式で整理し、生徒にそれぞ れの立場（遺跡は国民共有の財産、遺跡は国土開 発の障害）に示される理由付け、裏付けを論理的 に解明していくことで、対立する歴史的見方（国 民国家の維持どを明らかに・強化し、生徒に批判的に、開発国家の維持吟味させていた・強化）な。 ４。草原和博氏のご発表一社会科地理としての法 関連教育教材のご提案一 草原氏は、①地理教育においてどのような法関 連教育が可能か、②なぜあえて地理で具体化しな いといけないのか、といった二つの課題に応える べく、Ａ分析概念としての法、Ｂ事象・現象とし ての法、Ｃ手続き・態度としての法 の三つが社 会認識教育の内容としての匚法」と位置付けられ るとの仮説をたて、ご自身が作成した地理教科書 例匚アフリカの内戦」匚ヨーロッパの国々」厂日本 の交通ネットワーク」における学習内容と照らし 合わせて、前述の三つの匚法」内容について、地 理教育では匚法」を手段的に活用しながら、これ ら手段を部分的に選び、組み合わせて指導が出来 ると結論付けた。また、公民教育で行う認識対象 としての３つの匚法」の学習について、地理教育 ではそれらを公民教育で目的的に習得させる前に 緩やかに大観させる事前指導の場として、もしく は、習得させた後に、具体的な場面に活用させる 総括的な指導の場として位置付けることが可能で あると論じた。 また、社会科地理の目的（此処の社会をよりよ く理解するための余所の研究：間接社会研究）か ら鑑みれば、社会科地理は、例えば、世界の中で 民主主義が危機的状態にある国と理念的代表的な モデルが実現した国とを比較する中で、どんな条 件の時に困難な状況に陥るのか、我々には現行の 制度以外にどのような選択の可能性が残されてい るのかを検討させる匚比較・試行実験の場」とな ると述べかすことが法関連教、このような社会科地理の育の充実につなが「￣ると述べた機会」を生。 ５。まとめ 指定討論者の先生方やフロアーの先生方から、 法解釈の問題（岩野提案）、社会認識教育として の三つの匚法」の評価（草原提案）の問題などに ついて質問や意見が出された。 本課題研究の目的は、社会科地理、社会科歴史、 社会科公民において、法関連教育の内容をどう 《棲み分け》をし、各々の領域でどのような授業 が展開可能なのかを検討することにあった。匚法」 そのものを学ぶというよりは「￣法」を手段にして、 社会問題を切り囗に、現代社会を捉えさせたり （岩野提案）、生徒の歴史認識を「￣開かれたもの」 にしようとしたり（藤瀬提案）、生徒の匚比較・ 試行実験の場」にする（草原提案）といったよう に、何れも匚法」を手段に法関連教育を行うといっ た発想が三氏に共通していたようだ。そう捉えた 場合、では、どう具体的に各領域で《棲み分け る》のか、どのような法関連教育内容が地理や歴 史、公民で可能になり、逆に何か出来ないのか、 カリキュラム化の枠組みの検討が今後必要になる と感じた。半年以上たった今、この原稿を執筆す る中で、再度この課題でチャレンジしてみたくなっ た。最後に当日参観して頂いた皆様に感謝申し上 げます。 158−
