食品の規格・認証をめぐる情勢
国の
方針
「農業競争力強化プログラム」（平成28年11月29日）
４ 戦略的輸出体制の整備
○ 日本産品の品質や特色のアピールにつなげるため、国際標準化を見据えたＪＡＳ規格、日本発の食品安全管理規格等の充実・普及、地理的表示、 品種登録の活用やこれらを含む知的財産の保護を図る。 ○ この一環として、ＪＡＳ法に基づく制度のあり方を見直し、生産工程や生産・流通管理の方法といった多様な規格の制定、国際的に通用する認証や 表示により、海外事業者への訴求に向けて戦略的にＪＡＳを活用する。５ 原料原産地表示の導入
○ 消費者の選択に資するため、すべての加工食品について、①重量割合上位１位の原材料について、国別の重量順に表示することを基本、 ②実行可能性を考慮したルールを設定。検討の方向
名称
意義
輸出促進に向けた取組
戦
略
的
輸
出
体
制
の
整
備
標準
・
規格
ＪＡＳ
日本産品の品質や特色を規格化し、海外の消費者や取引相手にアピール。 ＪＡＳ制度を見直し（平成２９年６月１６日成立）、我が国の強みのアピールにつながる多様な規格を制定・活用。これ らを足掛かりとして国際標準化も指向。食品安全
管理規格
事業者の食品安全管理体制を規格化し、海外 の取引相手からの要求に対応。 我が国の事業者が取得しやすい食品安全管理規格を整 備し、国際標準化を推進。ＧＡＰ
国際的に通用するＧＡＰの普及により、海外の取引相手からの要求に対応。 我が国発のＧＡＰの国際規格化を図るとともに、畜産分野のＧＡＰを整備。加えて国際水準ＧＡＰの取得を推進。知的
財産
地理的表示
（ＧＩ）
日本ならではの高品質な産品の名称を知的財 産として保護。 各国との国際協定によりＧＩを相互に保護するための改正 法を整備（平成28年12月26日施行）。植物品種
登録
植物品種を知的財産として保護。海外での登録 により、我が国の優良品種の無断栽培を防止。 我が国から輸出可能性のある優良品種の海外流出を防ぐ ため、海外での品種登録を支援。原料原産地表示の導入
加工食品の原料原産地表示は、重量割合が 50%以上を占める原材料など一部で義務付け。 全ての加工食品を対象に、「重量割合上位１位の原料につ いて、原則として国別重量順に表示」することなどの食品 表示法に基づく食品表示基準の改正を検討。１－（１）規格・認証等に係る国の方針並びに検討の方向
※規格・ 認証の 機能 規格 ・産品の原材料や製法、事業者・産地の技術や取組などの情報を取りまとめ、見える化したもの ・規格の活用により、知らない取引相手に対する説明や証明が容易になり、取引が円滑に 認証 ・規格にあっていることを第三者が保証することにより、信頼性が向上 ３Ｐ ６Ｐ １１Ｐ 資料：農林水産省資料を参考に、 北海道農政部食品政策課が作成 １ １６Ｐ 大きな 動きが ある もの資料７－２
・民間業界団体（世界展開する食品事 業者約４００社（７０カ国）） ・食品安全の向上とコスト最適化、消 費者の信頼確保が目的 ・自身では規格を持たず、ＧＦＳＩガイダ ンスドキュメントに適合する規格を承認 （現在９規格をＧＦＳＩベンチマーク規格 として承認済み） ・公的非政府組織（１６２カ国の代表的 標準化機関） ・貿易・経済的活動分野等における国 際協力の促進が目的 ・製品規格、実施規範、性能評価規 格、マネジメント規格を制定（農業・食 品の分野で約１２００規格） ・ＴＢＴ協定上の国際基準に該当 ・多数決方式 ・ＦＡＯとＷＴＯによって設立された政府 間組織（１８８カ国・組織） ・消費者の健康保護、食品の公正な貿 易の確保が目的 ・製品規格、実施規範、ガイドライン、 性能評価規格、最大残留基準などを 制定（約340規格） ・ＳＰＳ協定及びＴＢＴ協定上の国際基 準に該当。制定された規格は、各国の 制度設計の基礎となる ・全会一致方式 ○ 各国では、多様な規格の制定と認証の取得を進め、海外との取引に活用するとともに、これらの国際規格化を推進。アジア地域では、中国主導に より規格が構築される動き。 ○ 我が国も、各国に遅れることなく、競争力強化に向け、戦略的に規格・認証に対応することが重要。
国
際
的
な
組
織
１－（２）規格・認証をめぐる国際的な動向（参考）
２Ｃｏｄｅｘ
＜コーデックス委員会＞ＩＳＯ
＜国際標準化機構＞ＧＦＳＩ
＜世界食品安全イニシアティブ＞事実上の
国際化
当該規格が そのまま 国際的に 通用胡椒の規格
米・印・ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ ※スパイス・料理 用ハーブ部会 （議長国：インド） にてＣｏｄｅｘ規格 を作成中非発酵大豆
食品の規格
中国 ※アジア地域 規格として制定ウーロン茶
の規格
中国 ※茶専門部会（議 長国：英国・中国） に中国を中心とした 作業部会を設置し てＩＳＯ規格を 作成中ISO22000
欧州（デンマーク） ※欧州諸国の強 い意向から策定 した食品安全マ ネジメントシステ ムＡＯＡＣ
米国 ※食品・医薬 品、肥料、飼 料、化粧品等の 分析方法ＦＳＳＣ22000
オランダ ※ＩＳＯ２２０００ をベースにし て、ＧＦＳＩに承 認されるよう構 築したスキームＣＨＩＮＡ
ＨＡＣＣＰ
中国 ※政府規格で あるものの、技 術的同等生承 認を得たスキー ム 資料：農林水産省資料を参考に、北海道農政部食品政策課が作成２－（１）ＪＡＳ法
(※)改正の背景と概要
資料：農林水産省 ３○ 海外市場では、食文化や商慣行が国や地域によって異なる中、取引上必要な情報や信頼は、規格・認証（※）により担保。
（※）規格に適合していることの第三者証明○ 輸出力の強化に当たっては、規格・認証を活用し、海外の取引先等に訴求していくことが重要・有効。
取引における説明や証明、信頼の獲得を容易にし、海外取引の円滑化や国際競争力の強化に資するよう、戦略的に
規格を制定・活用できる枠組みを整備。これを足掛かりとして国際規格化を推進。
※ 農林物資の規格化等に関する法律及び独立行政法人農林水産消費安全技術センター法の 一部を改正する法律（平成２９年６月１６日成立）背景
法改正の概要
ア 我が国の強みのアピールにつながる多様なＪＡＳ規格の制定
①ＪＡＳ規格の対象を産品の「品質」に加え、「製法」、「管理方式」、「測定・分析方法」にも拡大
４
法改正の概要
イ 国際的に通用するＪＡＳ認証
① 国際的に通用する適合性評価手続きの整備（イメージは下図）
○ ＪＡＳ規格の対象範囲の拡大に対応し、現行の第三者認証制度を拡充するとともに、測定・分析規格に適合する試験を行い得る
試験所を大臣が登録する制度を創設。
○ 第三者認証機関や試験の登録基準として、ＩＳＯの基準を採用・併せて審査実務を行うＦＡＭＩＣ（農林水産消費安全技術センター）
のＩＡＦ、ＩＬＡＣ※の加盟も視野。
※ＩＡＦ・・・製品認証記機関等の認定を行う機関の国際組織 ＩＬＡＣ・・・試験所等の認定を行う機関等の国際組織 農林水産大臣（ＦＡＭＩＣ）現
行
見
直
し
後
農林水産大臣（ＦＡＭＩＣ） 認定機関 事業者 認証機関 試験・検査機関 事業者 事業者 事業者 監督 申請 登録 監督 申請 認定 監督 格付の表示 【製品】 監督 申請 申請 登録 監督 認証 監督 格付の表示 【製品・広告等】 適合の表示 【広告等】 申請 依頼 標章 【試験証明書】 登録 監督 交付 監督 指導 ・ 公表 など 民間認証、民間試験 自己適合 ① 農林物資の規格 ・ 品質の基準 ・ 生産方法・流通方法 ① 農林物資の規格 ・ 品質の基準 ・ 生産方法・流通方法 ② 生産、製造、加工、保管、 輸送、販売、経営等の運営 管理に関する規格＋
＋
③ 測定・分析等の方法に関する規格 【①の規格】 【②の規格】 【①②③の規格】 【①③の規格】 資料：農林水産省資料を参考に、 北海道農政部食品政策課が作成５
② 認証内容が分かりやすいＪＡＳマーク表示
○ ＪＡＳマークについて、海外市場も含め、消費者が適切に商品選択できるよう、①一見して認証マークが分かる標語をマークに表示
するとともに、②マークの認知を高めるため、マークの様式を統一。
○ 一見して認証内容が分かる
よう、規格毎にその内容を端的に
表す標語を表示。
○ 海外市場向けも想定し、外国
語（当面は英語）の標語も設定。
１ 標語の統一
２ マークの統一
○ マークの種類が多いと個々の
プレゼンスが低下するため、規格
の種類が増大するこの機会に、
一般の認知度が高い、品質ＪＡＳ
マーク（丸ＪＡＳ）に統一。
○ ただし、有機ＪＡＳマークにあっ
ては、指定農林物資（※）である
ことや、海外の認知度も高いこと
から、存置。
○ 特色製法ＪＡＳマーク、情報公
開ＪＡＳマークを現に使用してい
る事業者は、当面、併用可。
（※）ＪＡＳ規格で定める生産方法と異なるもの にＪＡＳ規格と同様の名称が使用され、消費者 の選択に著しく支障が生じる恐れがあることか ら、名称の表示の適正化を図ることが特に必要 があるものとして政令で定めるもの（例：有機 米、有機納豆など）【現行】
名称 一般ＪＡＳ規格 特色製法ＪＡＳ規格 生産情報公表ＪＡＳ 有機ＪＡＳ規格 区分 飲食料品及び油脂（39品目 159規格）、林産物（合板等）、 畳表 熟成ハム類、熟成ソーセー ジ類、熟成ベーコン類、地鶏 肉、手延べ干しそうめん 牛肉、豚肉、農産物、養殖魚 有機農産物、有機加工食品、 有機畜産物、有機飼料 表示例 【ボンレスハム（特級）】 ・赤肉中の粗ﾀﾝﾊﾟｸ18%以上 【ハンバーガーパティ上級】 ・牛肉の重量割合95%以上 ・つなぎ、野菜等：使用せず 【地鶏肉】 ・在来種に由来する血液の 百分率が50％以上の鶏の品 種で出生の証明ができるもの ・28日齢以降、平飼で飼育、 １㎡当たり10羽以下で飼育 ・ふ化日から75日間以上飼育 【牛肉】（表示内容） 出生年月日、雌雄の別、管 理者の氏名又は名称、管理 者の住所、管理の開始年月 日、とさつの日、牛の種別、 と畜者の名称等、給餌した 飼料の名称、使用した動物 医薬品の名称 【ＪＡＳ規格の例】 ・有機農産物：播種等の時点から ２年以上禁止されている農薬や化学 合成肥料を使用していない水田や畑 で栽培された農産物 ・有機畜産物：飼料は主に有機農 産物を与え、抗生物質等を病気予防 の目的に使用せず、ストレスのない野 外等での飼育により生産された畜産 物【見直し後】
マークの様式ではなく 標語により内容を区別 それぞれ日本語・ 英語表記を設定 品質全般の基準を 定める規格は「品質 保証」と表示（醸造 酢、果実飲料など） 左の規格のうち、 等級区分があるものは 等級を表示（しょうゆ、 ハム類など） 指定農林物資 であることや、 海外の認知度 も高いことか ら、存置 資料：農林水産省資料を参考に、 北海道農政部食品政策課が作成３ ＧＡＰ（Good Agricultural Practice 農業生産工程管理）
６（仮訳）ＧＡＰとは、農業生産の環境的、経済的及び社会的な持続性に向けた取組であり、結果として安全で品
質の良い食用及び非食用の農産物をもたらすものである。
３－（１）定義
合意形成、体制づくり
国連食糧農業機関
（ＦＡＯ）農林水産省
：農業生産 工程管理（ＧＡＰ）の共通基盤 に関するガイドライン農業生産工程管理（ＧＡＰ：Good Agricultural Practice）とは、農業生産を行う上で必要な関係法令等の内容
に即して定められる点検項目に沿って、農業生産活動の各工程の正確な実施、記録、点検及び評価を行うこと
による持続的な改善活動のこと。
資料：農林水産省資料を参考に、 北海道農政部食品政策課が作成 防ぐべき 危害 食中毒･カビ毒事故 農作業事故 農作業を 通じた 環境汚染 農薬取締法 廃棄物の処理及び清掃に関する法律 栽培から出荷までの野菜の 衛生管理の指針 関係法令等 の遵守事項 各種指針・ ガイドライン の取組事項 農作業の安全 のための指針食品安全・環境保全・労働安全
について実施すべき取組を
明確化したものをＧＡＰとして策定し、実施体制を構築
ＧＡＰ導入の効果
・農産物の病原微生物等による汚染の低減等を通じた食品の安全性向上 ・農薬や肥料による環境負荷の低減等を通じた環境の保全 ・農作業中の事故の回避等を通じた労働安全の確保 ・土壌診断を踏まえた肥料の適正施用等を通じた資材コストの低減 等産地におけるＰＤＣＡサイクルによるＧＡＰの実施体制
① 合意形成・体制づくり ② ＰＬＡＮ：農場利用計画・点検項目の作成 ③ ＤＯ：実施：記録 ④ ＣＨＥＣＫ：点検・評価 ⑤ ＡＣＴＩＯＮ：改善実施・記録のイメージ（野菜）
準備 堆肥等の有機物 の施用による土 づくりを行いまし たか 用水の水源は何 か知っています か 育苗 種子証明書・購 入伝票を保管し ていますか 栽培管理 肥料又は液肥 は、施肥基準に 基づいて施用し ましたか 農薬は、栽培マニュアルや農薬ラベルに 記載されている薬剤、使用量を守って使 用しましたか 収穫・調製・出荷 収穫コンテナの洗浄等収 穫物の病原性微生物等 による汚染予防対策を行 いましたか 機械作業の際の作業服 は袖や裾が閉まるものを 着用しましたか 生産 出荷３－（２）ＧＡＰの種類
７ 資料：農林水産省資料を参考に、 北海道農政部食品政策課が作成種類
運営主体
説明
グローバル
マーケットで
の活用状況
ＪＡ
グループ
ＧＡＰ
ＪＡ
経済連
・ＪＡが独自に定めて取 り組む ・一定の要件を満たすＪ Ａに対し、全農が認証シ ステムを提供×
適正農業
規範／農
産物品質
保証シス
テム
日本生活
協同組合
連合会（産
直事業委
員会）
・生協の「産直」商品を 主な対象としたGAPの基 準 ・生産者自身による点検 と生協の二者点検を実 施×
ＪＧＡＰ
（一財）
日本
ＧＡＰ
協会
・農業者、ＪＡ、大手小売 業等が参加して開発 ・指導員を育成する仕組 みを持つ ・第三者による認証を実 施アジアの一部
で外資系飲料
メーカーが原
料茶葉調達に
活用
ＧＬＯＢＡＬ
Ｇ．Ａ．Ｐ．
Ｆｏｏｄ
ＰＬＵＳ
ＧｍｂＨ
（ドイツ）
・欧州の流通小売の大 手企業が主導して策定 し、生産者団体と調整し て策定した取引要件とし てのＧＡＰ ・第三者による認証を実 施ＧＦＳＩ（※）承
認スキーム
（青果物の
み）
※
ＧＦＳＩ（Ｇｌｏｂａｌ Ｆｏｏｄ Ｓａｆｅｔｙ Ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ）とは、２０００年に
グローバルに展開する小売業者・食品製造業者等が集まり、
食品安全の向上と消費者の信頼強化に向け発足した団体。
食品安全リスクの低減とコストの最適化を目指し、多数ある
食品安全認証スキームの標準化等の取組を実施。
ＧＬＯＢＡＬ Ｇ．Ａ．Ｐ． ＪＧＡＰ アドバンス ベーシック 国際的な通用度 ○ （欧州向けが 中心） ○ （国際承認申請 を準備中） （東南アジアが ターゲット） △ （アジアの 一部のみ） 認証実績 国内 約400件 52件 約4,200件 海外 約16万件 １件 ７件 個人認証 費用（聞き 取り） ※団体で認 証取得する 場合、１人 当たりの費 用負担が 軽減されま す！ 初年度 （コンサル 費含む） 65～105万円 40万円 32万円 ２年目 以降 25～50万円 10万円 ７万円 東京オリパラ出品 ○ ○ ○ 取引先例 国内 イオン 西鉄ストア セブン＆アイ、ローソン、ゼスプリ、 コカコーラ（茶） 海外 ウォルマート、 カルフールなど 欧米大手流通 で通用 （東南アジアへ 普及させる方 向） － 取組内容 右に加えて ・商品トラブル 時の回収テスト 実施 ・厳格な水管理 （節水）努力な ど 右に加えて ・商品安全リス ク評価の文書 化 ・資材仕入れ 先の評価実施 など ・食品安全 ・環境保全 ・労働安全 ・人権３－（３）東京オリンピック・パラリンピックの食材調達基準（概要）
８ 資料：農林水産省資料を 参考に、北海道農政部 食品政策課が作成農産物
畜産物
水産物
要件 ①食材の安全を確保するため、農産物の生 産に当たり、日本の関係法令等に照らして適 切な措置が講じられていること。 ②周辺環境や生態系と調和のとれた農業生 産活動を確保するため、農産物の生産に当 たり、日本の関係法令等に照らして適切な措 置が講じられていること。 ③作業者の労働安全を確保するため、農産 物の生産に当たり、日本の関係法令等に照 らして適切な措置が講じられていること。 ①食材の安全を確保するため、畜産物の生 産に当たり、日本の関係法令等に照らして 適切な措置が講じられていること。 ②環境保全に配慮した畜産物生産活動を 確保するため、畜産物の生産に当たり、 日本の関係法令等に照らして適切な措置が 講じられていること。 ③作業者の労働安全を確保するため、畜産 物の生産に当たり、日本の関係法令等に照 らして適切な措置が講じられていること。 ④快適性に配慮した家畜の飼養管理のため、 畜産物の生産に当たり、アニマルウェルフェ アの考え方に対応した飼養管理指針に照ら して適切な措置が講じられていること。 ①漁獲又は生産が、ＦＡＯの「責任ある漁業の ための行動規範」や漁業関係法令等に照ら して、適切に行われていること。 ②【天然水産物】科学的な情報を踏まえ、 計画的に水産資源の管理が行われ、生態系 の保全に配慮されている漁業によって漁獲 されていること。 ③【養殖水産物】科学的な情報を踏まえ、計画 的な漁場環境の維持・改善により生態系の 保全に配慮するとともに、食材の安全を確保 するための適切な措置が講じられている養 殖業によって生産されていること。 ④作業者の労働安全を確保するため、漁獲又 は生産に当たり、関係法令等に照らして 適切な措置が講じられていること。 要件を 満たす ことを 示す方法 ア ＪＧＡＰ Ａｄｖａｎｃｅ ＧＬＯＢＡＬ Ｇ．Ａ．Ｐ． 組織委員会が認める認証スキーム イ 「農業生産工程管理（ＧＡＰ）の共通基盤 に関するガイドライン」に準拠したＧＡＰに基 づき生産され、都道府県等公的機関による 第三者の確認 ア ＪＧＡＰ ＧＬＯＢＡＬ Ｇ．Ａ．Ｐ． 組織委員会が認める認証スキーム イ 「ＧＡＰ取得チャレンジシステム」に則って 生産され、第三者による確認 ア ＭＥＬ、ＭＳＣ、ＡＥＬ、ＡＳＣ（※）、 ＦＡＯのガイドラインに準拠したものとして組 織委員会が認める認証スキーム イ 資源管理に関する計画であって、行政 機関による確認を受けたものに基づいて 行われる漁業かつ要件④について確認 要件を 満たした 上で推奨 される事項 ・有機農業により生産された農産物 ・障がい者が主体的に携わって生産された農産物 ・世界農業遺産や日本農業遺産など国際機関や 各国政府により認定された伝統的な農業を営む地 域で生産された農産物 ・有機畜産により生産された畜産物 ・農場ＨＡＣＣＰの下での生産された畜産物 ・エコフィードを用いて生産された畜産物 ・放牧畜産実践農場で生産された畜産物 ・障がい者が主体的に携わって生産された畜産物 ウ 漁場環境の維持・改善に関する計画で あって、行政機関による確認を受けたものに より管理されている養殖かつ要件④に ついて確認 エ 認証取得を目指した改善計画によるものを 含め、要件①～④を満たすことを確認 － その他 （海外産で、上記要件の確認が困難な場合）組織委員会が認める持続可能性に資する取組に基づき生産（・漁獲）され、トレーサビリティが確保されているものを優先 （生鮮食品）国内農業・畜産業・水産業の振興とそれを通じた農村、漁業・漁村の多面的な機能の発揮等への貢献を考慮 （加工食品）主要な原材料である農産物・畜産物・水産物が本基準を満たすものを、可能な限り優先的に調達 （※） ＭＥＬ（マリン・エコラベル・ジャパン）：大日本水産会が運営する漁業の水産エコラベル認証。適切な資源管理を行うこと等が求められる。 ＡＥＬ（アクアカルチャー・エコラベル）：日本食育者協会が運営する養殖業の水産エコラベル認証。環境、生態系の保全に適切な措置が取られていることが求められる ＭＳＣ：イギリスに本部を置く海洋管理協議会が運営する漁業の水産エコラベル認証。適切な資源管理を行うこと等が求められる。 ＡＳＣ：オランダに本部を置く水産養殖管理協議会が運営。環境、生態系の保全に適切な措置が取られていることが求められる。農産物
GAP認証を取得している主な品目
ＧＡＰ取組状況（北海道）
※H28年3月現在水産物
■ エコラベル認証を取得している漁業
・MSC ～ ほたて漁業
・MEL ～ サケ等の定置漁業
※ MSC～海外発のｴｺﾗﾍﾞﾙ認証 MEL～日本発のｴｺﾗﾍﾞﾙ認証■ 資源管理計画策定（沿岸漁業）
・さけ定置漁業、こんぶ漁業、刺網漁業など
※計画策定地域で、全道水揚げの約７割を占める■ 漁場改善計画策定（養殖漁業）
・ほたて養殖、こんぶ養殖、かき養殖など
※計画策定地域で、全道水揚げの約９割を占める調達基準を満たしている産地の状況
◆ 食材供給北海道協議会の設置
○ オリパラへの道産農林水産物の供給に向けて、平成29年6月9日
に、『2020年東京オリンピック・パラリンピック道産農林水産物供給北
海道協議会』を設置
［構成：北海道、ホクレン、ＪＡ北海道中央会、北海道きのこ生産・消費振興会、北海道漁連］ 農林水産省 GAP JAグループ GAP GLOBALG.A.P. JGAP 民間GAP その他 米 71 69 0 56 9 1 3 麦 88 83 0 74 2 0 5 大豆 61 30 0 17 2 2 8 野菜 389 262 0 118 41 46 62 果樹 15 7 0 1 3 0 3 その他 46 37 0 20 5 2 5 計 670 488 0 286 62 51 86 ＧＡＰ種類別 産地数 品目 導入 産地数 ※調達基準 ・GLOBALG.A.P. ・JGAP ほか ※調達基準 ・水産ｴｺﾗﾍﾞﾙ（MEL、MSC、AEL、ASC） ・資源管理、漁場改善計画策定 ほか食材供給に向けた取組
◆ 産地の供給体制づくり
○ 指導員育成
～ 農協営農指導員等を対象としたGAP指導員育成研修会の開催○ 認証取得
～ GAP認証取得に係る国の補助事業の活用について、産地へ働きかけ ※ ＪＧＡＰ家畜・畜産物は、２９年夏頃に運用開始が見込まれる 畜産物のオリパラへの供給には、「GAP取得チャレンジシステム」の活用を推進３－（４）東京オリンピック・パラリンピックにおける北海道食材の活用
９食材等供給連絡会議 構成：JA道中央会､ホクレン､ 道有機農協等､北海道 （事務局：食品政策課）
３－（５）東京オリンピック・パラリンピック食材供給に向けたロードマップ
産地体制整備支援 人材育成支援東京オリンピック・パラリンピック開催・食材供給
【調達基準の対象】競技会場、選手村、メインメディアセンター、ホスピタリティセンター等 【対象外】道内事前キャンプ地
・ ＧＡＰ導入に向 けた産地研修 会、 認証取得費用へ の支援 ・ 機器導入、ＩＣＴ 技術導入支援 事業主体：農協等 ・ ＧＡＰ指導員 育成研修会 の開催 事業主体：北海 道【日本版畜産ＧＡＰ
の策定】
・ ＧＡＰ認証取得支援 ・ ＧＡＰ取得チャレン ジシステム 事業主体：民間団体国際水準ＧＡＰ産地でのオリ・パラ向け農畜産物の生産
及びストック
東京オリンピック・パラリンピック食材供給の経験を生かした国内外への販路の拡大
生産（ＧＡＰ等推進）体制の構築
供給（ＰＲ）体制の構築
関係機関･団体との連携
【担当課：食品政策課（他関係課）】北海道協議会設立
（JA道中央会、ホクレン、道きの こ振興会、道漁連、北海道）・ 食材（農林水産物）
供給に 関する情報共有
・ 道産食材供給に向けた
ＰＲ活動
（事務局：食品政策課） 品 目 ・ 産 地 の リ ス ト ア ッ プ Ｇ Ａ Ｐ 等 取 得 支 援 食 材 供 給 Ｇ Ａ Ｐ 等 取 得 支 援H29.6.1
平成28年度
3/24 調達基準公表平成29年度
3月 飲食提供基本 戦略（公表）平成30年度
夏～秋ｻﾌﾟﾗｲﾔｰ （ｹｰﾀﾘﾝｸﾞ事業者） の決定平成31年度
平成32年度
平成32年度以降
ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ開催 ｵﾘ：7/24～8/9 ﾊﾟﾗ：8/25～9/6 ・ 日本発の水産エコラベル 認証に対する取得支援 事業主体：民間団体、漁業団体 等 ・ 資源管理計画、漁場改善 計画の策定促進水産エコラベル認証及び
資源管理計画、漁場改
善計画を策定する漁業
でのオリ・パラ向け水産
物の生産及びストック
農 産 物
【担当課：農産振興課（食品政策課）】 ※きのこ・山菜類を含む畜 産 物
【担当課：畜産振興課】水 産 物
【担当課：水産経営課】産地体制整備支援
産地体制整備支援
水産連絡会議 構成：道漁連、加工 連、荷主協会､北海 道（事務局：水産経 営課） 10○ 農林水産物・食品等の名称等であって、その名称から当該産品の産地を特定でき、産品の品質等の確立した特性が当該産地と結びついている
ということを特定できるもの。
４－（１） 地理的表示（ＧＩ：Geographical Indication）とは
11 資料：農林水産省資料を参考に、北海道農政部食品政策課が作成地理的表示
名称＝地名＋産品名
地理的表示のイメージ
○○干し柿（架空の食品）を例に
生産地
○人的な特性 伝統的製法、伝統の文化、行事等 ○自然的な特性 気候、風土、土壌等産品の特性
主 と し て 帰 せ ら れ る 結 び 付 き が あ る ○品質：特別に糖度が高い、もっちりとした食感 ○社会的評価・評判：市場で高価で取引、農林水産大臣賞 ○その他：きれいな飴色、小ぶりで食べやすい地理的表示
○○干柿 ○○地域と産品の特性が 結び付いた商品の名称の表示地理的表示の国際的位置付け
知的所有権の貿易関連の」側面に関する協定（ＴＲＩＰＳ協定）
〔ＷＴＯ協定：世界貿易機関を設立するマラケシュ協定（平成６年条約第15号）付属書１Ｃ〕 ○ ＴＲＩＰＳ協定における定義（第22条１） ある商品に関し、その確立した品質、社会的評価その他の特性が当該商品の 地理的原産地に主として帰せられる場合において、当該商品が加盟国の領域又は その領域内の地域若しくは地方を原産地とするものであることを特定する表示をいう諸外国における地理的表示保護制度の導入状況
○ 諸外国では地理的表示に対する独立した保護を与えている国は、１００カ国以上。アジア
中東
欧州 （ＥＵ除く）ＥＵ
中南米
アフリカ
１１カ国
７カ国
１７カ国
（２８カ国）
２４カ国
２４カ国
※ 国際貿易センター（ＷＴＯと国連貿易開発会議（ＵＮＣＴＡＤ）の 共同設立機関）調べ（平成２１年）（参考）ＥＵの地理的表示制度
原産地呼称保護 ＰＤＯ（Protected Designation of Origin）
地理的表示保護 ＰＧＩ
（Protected Geographical Indication）
・生産工程のすべてが生産 地のなかで行われる ・産品の品質が、固有の 地理的条件（自然・自然 要因）から生まれている 等 ・生産工程の一部が生産 地のなかで行われる ・産品の品質・評判などが、 原産地に由来している 等
○ 日本においても地理的表示保護制度を創設するため、「特定農林水産物等の名称の保護に関する法律」
（平成２６年法律第８４号）が平成２６年６月に成立し、平成２７年６月１日より制度の運用を開始。
○ 産品の品質について基準を満たす生産者だけが「地理的表示」を名称として使用可能。
４－（２） 日本の地理的表示保護制度
12 資料：農林水産省資料を参考に、北海道農政部食品政策課が作成 ① 「地理的表示」を生産地や品質等の基準とともに登録 （登録時の９万円以外に更新料等は不要） ② 基準を満たすものに「地理的表示」の使用を認め、 ＧＩマークを付す。 ③ 不正な地理的表示の使用は行政が取り締まり。 ④ 生産地は登録された団体への加入等により、 「地理的表示」を使用可。制度の概要
制度の大枠
① 生産・加工業者の団体が「地理的表示」を生産地や品質等の 基準とともに登録申請。 ② 農林水産大臣が審査の上、地理的表示及び団体を登録。 → 基準を満たすものに「地理的表示」及びＧＩマークの使用を 認める。 ③ 登録を受けた団体が品質管理を実施。農林水産大臣が 品質管理体制をチェック。 ④ 不正使用があった場合は農林水産大臣が取り締まり。○ 基準を満たす生産者だけが「地理的表示」を名称として使用可能。
○ 品質を守るもののみが市場に流通。
○ ＧＩマークにより、他の産品との差別化が図られる。
○ 訴訟等の負担なく、自分たちのブランドを守ることが可能。
○ 地域共有の財産として、地域の生産者全体が使用可能。
効
果
生産・加工 業者 ③品質管理 生産・加工 業者 生産・加工 業者農林水産大臣
①団体の登録申請 ②団体の登録 ③品質管理体制の チェック 生産・加工 業者 不正使用 地理的表示の不正 使用を知った者 通報 ④取締まり 生 産 ・ 加 工 業 者 の 団 体目
的
①
生産者
利益（地域の財産）の保護
②
需要者
利益の保護
資料：農林水産省 13
