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資料7 けやき台小学校と若葉小学校の統合及び校舎の建替えに関する説明会報告書 -ご質問・ご意見に対する教育委員会の考え-

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全文

(1)

学校

若葉

学校

統合

校舎

建替え

説明会報告書

質問

意見

教育委員会

考え

28

立川

教育委員会

(2)

けや

小学校

若葉小学校

統合及

校舎

建替え

説明会報告書

質問

意見

教育委員会

考え―

素 立川 教育行 理解 協力 厚く 礼申

成27 11 回開催 や 学校 若葉 学校 統合 校

舎 建替え 関 説明会 保護者や近隣 方 延 309 方 出席い

貴重 意見等 頂戴い

説明会 中 出 主 意見や 質問等 現時点

教育委員会 考え 知 い

後 皆様 理解 協力 う 願い申

けや 小学校 若葉小学校 統合及 校舎 建替え 関 説明会

時 会場 参加者 言 意見提出

11 14 土 10-12時

若葉 学校

103人 16人 70人

11 18 水 19-21時 52人 10人 25人

11 25 水 19-21時

や 学校

66人 10人 32人

11 28 土 10-12時 88人 15人 50人

計 延 人数 309人 51人 177人

連絡先

立川

教育委員会

教育部教育総務課学校施設保全担任

190-8666

立川

1156-9

(3)

目次

1.

学校統合

新校舎建設

方針

... 3

2.

統合方針決定

経過

... 5

3.

学校統合

目的

... 8

4.

若葉

児童数推移

... 10

5.

学校適

規模

... 13

6.

児童

全確保

... 16

7.

新校舎

建設場

... 17

8.

若葉

学校

暫定使用

30

32

対応

... 19

9.

新校舎

複合

予定

共施設

... 21

10.

支援学

... 22

11.

若葉

学校

跡地

... 23

12.

統合方針

合意形成

... 24

13.

... 25

14.

... 26

(4)

1.

学校統合

新校舎建設

方針

今後

質問

けや

小学校

若葉小学校

統合方針

内容

成27 3 議会 請願第 号 や 学校 若葉 学校 統合 新学校建

設 関 請願 採択 回 学校統合等 関 地域 民 請

願 いう形 提案 民 代表 議会 い 採択

教育委員会 採択 請願 対応 い 議会 報告 必要

あ 請願 容や対応方針 教育委員会や総合教育会議 い 慎重 協議

成27 9 10 開催 教育委員会 い 記 通 や 学校

若葉 学校 統合方針 以 統合方針 いう 決定

質問

学校統合

新校舎建設

統合方針 基 く ュ

27 度 28 度 29 度 30 度 31 度 32 度 33 度

統合 建替え方針

方針

決定

建替え

作成

基本設計 実施設計

基本設計

実施設計

地域説明会

方針

説明

基本 実施設計説明

若葉 学校 時 移転 新校設立

成30 3 や 学校

若葉 学校 閉校 4

新 学校 設立 若

葉 学校 暫定的 使用

仮設校舎 不足 教室

仮設

建設

仮設

解体

や 学校改修 新校舎建設

調査 改修

校舎

解体

校舎建替え

移転 けや 小学校 若葉小学校 統合方針 抜粋

成30 3 や 学校 若葉 学校 閉校 成30 4

両校 統合 新 学校 設立 新校 校舎 い 成30 度

32 度 若葉 学校 暫定的 使用 間 や 学校 解体

新校舎 建設 成33 4 建替え 校舎 移転

成30 4 新学校設立

成33 4 移転

(5)

質問

両校児童

影響

具体的

生 生 在校生 卒業 現在 在籍校 学 生 生

来 度入学 新 生 影響

けや 小学校

27 度 28 度 29 度 30 度 31 度 32 度 33 度

ュ や 学校 新 学校 若葉 学校暫定利用 新校舎

現 生 生 生 生 生

現 生 生 生 生 生 生

現 生 生 生 生 生 生 生

来 度入学 生 生 生 生 生 生 若葉小学校

27 度 28 度 29 度 30 度 31 度 32 度 33 度

ュ 若葉 学校 新 学校 若葉 学校暫定利用 新校舎

現 生 生 生 生 生

現 生 生 生 生 生 生

現 生 生 生 生 生 生 生

来 度入学 生 生 生 生 生 生

質問

けや

小学校

改修

内容

立川 共施設保全計 以 保全計 いう や 学校

成28 度 大規模改修 実施 予定 回 学校統合 新校舎建設

伴い大規模改修 行い 成28 度 29 度 現在 校舎 使

用 老朽 対応 必要 外壁や 等 改修 成28 度 実施

全 教育環境 整備 努

質問

統合及

建替え

ュ い 現時点 予定 あ

質問

新校舎

出来

若葉小学校

敷地内

両校

併存

敷地 学校 併 両校 統合 新 学校 設立

子 良い環境 考え い

(6)

2.

統合方針決定

経過

質問

けや

小学校

大規模改修

設計

経過

若葉 地域 各団体 委員 構成 若葉 地 学校保全計 検討委員会

成26 8 4 報告書 提出 検討委員会 成26 2

準備委員会 立 立川 共施設保全計 い 5回検討 成 26 7 18 式 検討委員会 足

報告書 容 本格的 後 若葉 地 学校施設 あ 方 い

民 話 合い 始 活動 理解い 立川

共施設保全計 い 配慮 い う 願い申 いう

検討委員会 提出 報告書 容 常的 学校 支え

い い い 民 方々 意見 動向 見 必要 あ 総合的

断 や 学校 大規模改修 係 基本設計 実施設計 関 手

中 成26 9 議会 文教委員会 報告

質問

27

3

月議会

採択

請願

提出

検討委員会

ンバ

自身

認識

削除

瑕疵

請願

無効

考え

請願第 号 提出 若葉 地 学校保全計 検討委員会 瑕疵 あ

意見 説明会 い 件 議会 務局 実関係 確

成27 1 30 や 学校 若葉 学校 統合 新学校建設 関

請願 提出 法 基 く提出要件 満 い 請願 効

認 議長 理い 請願 署 簿 検討委員会 簿

参考資料 添付 説明会 言 あ 方 前 簿 記載

い 実 あく 参考資料 あ 提出要件 含

以 提出 請願 瑕疵 く 採択 議会 議決

効 あ 見解 議会 務局 示 い

成26 12 検討委員会 地域 配付 請願 署 用 検討委

員会 活動報告 請願要 請願 項 署 用 請願代表者 記載

言 方 前 記載

(7)

質問

27

3

月議会

請願

採択

9

教育委員会

統合方針

決定

保護者や地域住民

意見

聞く機会

設け

理由

教え

成27 3 議会 い や 学校 若葉 学校 統合 新学校

建設 関 請願 採択 時点 方針 未定 後教育委員会や

長 教育委員会 構成 総合教育会議 い 採択 請願 踏 え総合的

視点 慎重 検討 行い 成27 9 10 教育委員会 統合方針 決定

間 地域 方々 説明 機会 設 理由 請願 対

方針 決 い い中 説明会等 開催 様々 質問 対 考え方

示 い え 地域 混乱 招く恐 あ 断

質問

若葉小学校

行わ

生向け

保護者

説明会

統合

成27 議会 請願 提出 採択 教育委員会 統合方針

決定 成27 あ 成27 入学前説明会 方針 決定

学校統合 関 説明 学校

質問

若葉小学校

存続

陳情

7,000

筆以

教育委員会

見解

若葉 教育問 連絡会 若葉 学校 求 陳情 成27 9

議会 提出 10 21 本会議 い 成少数 不採択

成27 3 議会 採択 請願第 号 や 学校 若葉 学校 統合

新学校建設 関 請願 回 陳情 署 数 い 署 期間や範 異

概 比較 あ

教育委員会 民 代表 構成 議会 採択 請願 重く

総合的 検討 や 学校 若葉 学校 統合 校舎 建替え方針等

決定

若葉 学校 求 陳情 学校統合 関 意見表

明 あ 認識 い

(8)

質問

若葉小学校

存続

陳情

不採択

審議内容

確認

議会 審議 容 成27 議会 議 録

開 い 確認く い

質問

今回

学校統合及

建替え

学校

意見

聞く

回 学校統合等 教育委員会 任 持 決 いく 項 考え

質問

若葉小学校

小規模校

若葉小学校

統合

対象

第七 学校 現在 学 あ 規模校 第七 学校 学 域 あ 錦

児童数推計 後現在 児童数 増え 予想 い 統合

く隣接 学校 学 域変更 学校適 規模 適 対応 考え い

目的 各学校 児童数 適 規模 学校 統合 手段

各学校 い う 手段 適 あ 後 検討 い

質問

決定

統合方針内容

説明

検討委員会

設置

学校統合

検討

考え

や 学校 若葉 学校 統合方針 既 教育委員会 決定

あ 改 検討委員会 設置 考え あ

けや 小学校 若葉小学校

(9)

3.

学校統合

目的

質問

今回

学校統合

新校舎建設

目的

学校統合 第 目的 児童 良い教育環境 期 提供 規

模校 解消 学校適 規模 向 対応 最優先 考慮

第 目的 新 い学校 若葉 全体 活性 新 い校舎

新 い教育 展開 子育 世代 転入 契機 期待

教育 拠点 機能 文 やコ ュニ 拠点 地域

考え

第 目的 面 自治体 様 立川 い 人口減少

少子高齢 進 予想 後 厳 い 状況 見込

う 中 児童数 短期間 減少 明 地域 い 近接

学校 大規模改修 連 実施 後 約25 後 両校 新築

的 い状況

質問

政状況

今回

学校統合

一番

要因

質問 - 通 学校統合 第 目的 児童 良い教育環境 期 提供

裏付 面 検討 行 い

回 学校統合 関 大規模改修 両校 実施 後 校舎 建替え 場合

校 統合 新 校舎 建設 場合 費用比較 行 い 後者 方 比較

的少 い費用 新 い教育 展開 能

条件 概算費用

校 統合 新 校舎 建設 場合 約40億

大規模改修 両校 実施 後 約25 後 建替え 場合 約109億

建替え費用 成26 度 建替え 完了 第 学校 例 大規模改修費用

保全計 計 い 費用 参考 建替え費用 約40億 大規模改

修費用 約14億5千万 試算 い

(10)

質問

統合

学校建替え

方針決定

政状況

悪化

理由

考え

疑問

回 統合方針等 将来的 人口減少社会 少子 中 子

教育環境 向 第 考え決定

質問

今後

議会

請願

採択

場合

今回

学校統合

成25 3 教育委員会 決定 立川 学校 学校適 規模 基

本的 考え方 規模校 場合 適 対策 講

回決定 や 学校 若葉 学校 統合方針 教育

委員会 考え方 踏 え あ 児童 教育条件や環境改善 結 く 考

後 議会 採択 請願 尊重 い 請願 容 教育

委員会 定 い 考えや方針等 整合 い 慎重 見極 長部局

調整 対応 い 個々 案 総合的 断

質問

学校統合

地域

心配

成27 立川 全体 高齢 率 約23% 若葉 高齢 率 約30%

16 中 最 高齢 進 い 地域

く 観点 新 い校舎 新 教育 子育 世代 転入 契機

期待 教育 拠点 機能 文 やコ ュニ

拠点 地域 考え

質問

児童数減少対策

若葉

団地

再生

若葉

子育

世代

誘致

考え

若葉 団地 R都 機構 賃貸 宅 あ 改修 再生 あ

魅力 あ く い 新 い校舎 新 教育 子育 世代

若葉 魅力 重要 契機 考え

成26 度 建替え 第 学校 成27 度 新入生 増加 い

(11)

4.

若葉

児童数推移

質問

今後

両校

児童数

推計

成27 5 1 現在 若葉 学校 通常学 通う児童数 220人

後 成32 度 現在 58人増加 278人 推計 い

や 学校 現在516人 通 成32 度 現在

215人減少 301人 推計 成32 度 両校合わ 若葉 全体 児

童数 現在 157人減少 579人 推計 い

立川 第 長期総合計 策定 成25 度 実施 将来人口調査

成35 若葉 全体 学校 通う 齢 あ 7歳 12歳 人口 480

人 減少 以後 成55 水準 推移 推計 校

場合 両校 規模校 予想 学校規模適 向

適 対策 講 必要

けや 小学校 若葉小学校 児童数 成10 度~ 成32 度

現在 若葉 齢 人口 推計 い 成32 度 推計値

私学 進学 児童 就学率 補 い

若葉 学校 児童数 成32 度 増加傾向 や 学

校 両校 合わ 児童数 減少傾向

実績 推計

若葉 児童数推移 い

(12)

若葉 全体 少者人口推計 成25 度~ 成55 度

立川 第 長期総合計 策定 成25 度 実施 将来人口推計調

査 コ 要因法 人口推計

若葉 歳 12歳 人口 成35 480人 15~16学 減少

推計 い 数 両校合わ 児童数 現在 や 学校

児童数 516人 回 示 い 生産 地 宅地転用 場合

時的 少人口 増加 能性 あ 全体的 人口減少 流 変え

要因 い 考え

質問

児童推計

児童数 推計 関 地域 出産 能 齢 女性人口 推移 大 要

因 成16 若葉 20歳 39歳 女性人口 1,830人

成27 度 1,198人 632人減少 い

若葉 児童数 減少 推計 い 推計値 多少 誤差

あ 児童数 減少傾向 避 い状況

出産 能 齢 合計特 出生率 算出 用い 用語 15歳 49歳

705

530

489 507

555 572

515 729

650

480 417 416 453 484 1434

1180 969

924 971

1025 999

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

H25 H30 H35 H40 H45 H50 H55

0歳~6歳計

7歳~12歳計

0歳~12歳合計 若葉 児童数推移 い

(13)

質問

けや

小学校

児童

減少

いく

若葉小学校

童数

26

32

増加

理由

成32 度 児童数 推移 現在 若葉 学校 児童数や若葉 学校 学

域 居 い 未就学児童数 元 推計 あ 地域 幼児 個 要因

時的 増加 背景 あ 考え

質問

16

設立

新生小学校

統合後学区域

大型マン

ョン

建設

児童数

増加

今回

統合方針

若葉

児童数減少

推計資料

マン

ン建設等

影響

若葉小学校

児童数

規模

能性

大型 ン ン 建設 富士見 地域 若葉 都 計 用途 異

若葉 規模 ン ン 建設 能性 い 考え い

質問 出 新生 学校 児童数 い 大型 ン ン建設

時的 児童数 増加 現在 470人 16学 適 規模校

質問

統合方針

説明

将来

人口減少

前提

口減少問題

対応策

条件

見直

必要

人口減少問 府 組 進 い 人口問

即効性 あ 対策 困 あ 将来人口 推計予測 現時点 変え 考

(14)

5.

学校適

規模

質問

学校適

規模

学校統合

学校 適 規模 成25 3 立川 学校 学校適

規模 基本的 考え方 立川 教育委員会 定

適 規模 子 第 考え 人 子 大

子 視点 重視 子 心 等 教育 提供 基

本的 考え方 学校適 規模 確保 子 教育環境 改善 行

う 手段 学校統合

回 学校統合 考え 基 子 第 考え 若葉 将

来 見据え教育環境 整備 行う

質問

小規模校

若葉小学校

存続

考え

規模校 人 目 や く 細 指 行いや い

児童 人間関係 深 学校 体 や い い あ

面 多様 人間関係 児童 士 磋琢磨 機会 少 く 活気

や い 単学 学 進行 う 替え 出来 人間関係 固定

授業や学校行 等 成 限定 傾向 高く

動会や学芸会 集団 活動 制約 生 集団 多様 活動

困 あ 教職員 経 数や特性 望 い ン

教職員配置 い 考え

立川 規模校 場合 教育的観点

方 大 い 考え 適 対策 講 立川 学校 学校適 規模

基本的 考え方 定 回 統合 い 考え方 基 総合的

検討 方針 決定

運動会 頑張 児童 元気 様子 第九小学校 右 第一小学校

(15)

質問

地方

山村地域

全校児童数

10

程度

小規模校

統合

存続

今回

学校統合

必要性

地方 山 地域 学校 学校 統合 場合 近隣 通学出来 学校施設 く

う いう 情 あ 立川 状況 異

質問

規模校

ット

教え

若葉 学校 や 学校 統合 場合 大規模校 く適 規模校

適 規模校 い 教員数 増え 齢幅 広い多く 教員

目 児童 見 出来 や 動会や 活動 充実

数 増え 万 い 起 場合 進 時 替え

救済措置 対応 能 い 点 あ

統合 複数学 成 能 学 越え 授業 実施

や多様 学習集団 学 実現 話 合いや学 合い 深 学力向

面 効果 期待 考え い

質問

学校

統合

児童数

多く

一人

くく

小規模校

ほう

高い学習

若葉 学校 や 学校 統合 場合 児童数 学 数 増え 指 教員

人数 増え 多く 教員 目 子 見

問 対 複数 教員 組織的 対応 能

習熟度 少人数指 い 学 越え 学習集団 成 能

質 高い授業 展開 子 学 広 や深 期

質問

学校規模

小規模校

ほう

世界的

傾向

思い

規模校 世界的 傾向 いう く 少人数学 学習環境 現在 教

育 流 い 両校 統合 場合 児童数 増え 教室数 確保

(16)

質問

両校

良い学校

廃校

考え

両校 評価 い く 教育委員会 う く思い 後 両校

良い点 引 い 学校統合後 地域 未来 う 良い学校

う 組 い

質問

けや

小学校

若葉小学校

統合

場合

学校

児童

第九中学校

進学

中学校入学時

出会い

中学校入学時 新 出会い あ 学校統合 児童数 増え

学校 人間関係 幅 広 子 大

学校 間 中学校 間 学 連 性 重視 中 教育 展

開 将来的 能 考え

質問

学校統合

学区内

小学校

中学校

ット

立川

学区

立川 新生 学校 第 中学校 学 学校 校 中学校 校 設置

い 中学校 教職員や子 交流や学習指 生

活指 共通 方針 行う 義務教育 間 見通 持 教育活動

推進

中学校間 情報交換 頻繁 行わ 中学校間 滑 接

期待 中学校入学時 環境 変 起因 いわゆ 中 対

細や 適 対応 あ

質問

10

観点

小規模校

ほう

良い

い 学校 起 う 問 児童数や学校規模 大 因

い 考え い 適 規模校 あ 万 い 起 場合

進 時 替え 救済措置 能

い 問 教育委員会 学校 連携 学校 い 後

適 対応 い

(17)

6.

五日

街道

児童

安全確保

質問

校時

児童

五日

街道

横断

交通事

遭わ

心配

立川 必 線 路 学 域 い 第九 学校 第十 学校

松中 学校 西砂 学校 校 五 街 横断 児童 通学 い う

西砂 学校 約300人 児童 五 街 横断 通学 い

や 学校 若葉 学校 統合 場合 校 児童 五 街 横断

児童 交通 故 巻 込 い対策 講 重要 あ

以 地域 保護者 人 ン 会員 皆様 教育委員会 連携

組 行 い

教育委員会 通学路 全確保 重要 課 認識 い 線

路 横断 統合 認 い 考え い

質問

両校

統合

場合

通学路

道路

幅や

変更

自動車

速度規制や歩行者

車輛

歩道設置

検討

必要

思い

全域 通学路 全点検 実施 地域 方々や 人 ン 会員 皆

様 通学路 見 行 い 後 実施 能 全対策 検討 い

車輛 交通規制 地元 民 皆様 理解 協力 交通 影響

警察 許 必要 あ 現在 中学校 各校 ン等 設置

い や 若葉 統合 場合 通学路 全確保

警察 協議 含 後 検討 行 い

質問

学校統合後

五日

街道

横断

自動車

排気ガ

対応

持 児童 対応 入学前 各 家庭 配 い 資料

中 子様 健康 関 記入用 封 用 子様 健康状況

記入 提出い

人 いや 段階 変 あ 学校 教

育委員会 入学後 対応 い 個 対応 検討

(18)

7.

新校舎

建設場所

質問

けや

小学校

敷地

校舎

建替え

方針

理由

や 学校 敷地面積 15,977㎡ 若葉 学校 敷地面積 16,441㎡

い 学校 均敷地面積14,647㎡ 回 広

都 計 用途地域 建 い率 容積率 防火地 高度規制等 い 両校

様 容 若葉 全体 通学距 考え 場合 や

学校 最長1.5㎞ 若葉 学校 最長2.0㎞

児童 通学 対 担 考慮 や 学校 敷地 建替え

方針

校庭面積 広く 新校舎 階建 校舎 検討 必要

影規制 い や 学校 側 宅 少 く 規制 影響 若葉 学

校 く 考え い

質問

現在

若葉小学校

階建

校舎

日影規制

問題

現在 若葉 学校 校舎 建設 当時 異 若葉 学校敷地 側 現

置 宅 陰 影響 考慮 必要 あ 規模 校庭 確保

階建 校舎 建築 困

質問

学校統合

児童数

増え

新校舎

建設

現在

けや

小学校

校庭

手狭

新校舎 建設 校舎 配置や 階建 校舎 検討 学校敷地

効活用 具体的 計 中 校庭面積 広く う検討

質問

けや

小学校

敷地

一部

国分寺

課題

や 学校 敷地 部 国 寺 行 域 い 地方自治法第

244条 施設 域外設置 係 規定 あ 行 実例 施

設 設 民 間 使用関係 生 場合 協議 要

昭和41 や 学校 開校 国 寺 協議 行

(19)

後 新校舎 い 具体的 検討 始 国 寺 民 使用 学校施設以

外 施設 複合 場合 途協議 必要 能性 あ

や 学校 敷地 う 163.66㎡ 国 地 約11万 賃

貸料 国 支払 い 国 地以外 敷地 立川 保 い

質問

けや

小学校

南側

国分寺崖線

安全

問題

や 学校 敷地 部 国 寺崖線 部 盛土

い 新校舎 や 学校 敷地 建設 方針

新校舎建設 建設前 地盤調査 実施 全性 確認 適 対応

建設

質問

けや

小学校敷地

統合

小学校

新校舎

建設

第九中学校

敷地

小中一貫校

第九中学校 中 校 建設 場合 現在 敷地面積 不足

う 計 あ

けや 小学校 校庭

(20)

8.

若葉小学校

暫定使用

30

32

対応

質問

い校舎

建築

けや

小学校

児童

若葉小

学校

通う

学童保育所

若葉 地域 や 学童保育 や 第 学童保育 若葉児童館

併設 若葉学童保育 合計 学童保育 設置 利用い い い

成29 度 現在 学童保育 利用い 成30 度 32

度 や 学校校舎 解体 新校舎 建設 両校 統合 新校 暫

定的 若葉 学校 校舎 利用 期間 間 扱い 新校舎使

用後 学童保育 後保護者 方 意見 参考 保護者 就

労や児童 課後 生活 支 い う 主管課 あ 子 育成課 調整 い

けや 学童保育所

質問

両校

統合後

い校舎

出来

期間若葉小学校

使用

両校

児童

学習出来

十分

現在 若葉 学校 使用 能 余裕教室 教室 あ 不足

校庭 影響 最 限 抑え 校庭 仮設校舎 建設 対応

(21)

質問

けや

小学校

敷地

仮設校舎

建替え 実施 第 学校 校庭 仮設校舎 建設 期間中使用

体育館や校庭 利用 い 体育 授業等 代替施設 利用

課 あ

進 校庭 仮設校舎 あ 様々 制約 生

若葉 学校 暫定的 使用

質問

30

4

3

間使用

仮設校舎

教育環境

若葉 学校 校庭 建設 仮設校舎 教室 個 空調 整備 快適

教育環境 整備 建替え 第 学校や大規模改修

実施 第九 学校 期間中 仮設校舎 使用 施設面 問 生

成27 度 大規模改修 実施 い 第 小学校

校庭内 建設 仮設校舎

(22)

9.

新校舎

複合化

予定

共施設

質問

く建設

校舎

学童保育所

併設

併設

場合

校庭

狭く

現時点 施設 複合 未検討 学童保育 併設 検討 い い 考

え い 併設 場合 あ 校庭 狭く い う 具体的 計 中

検討

質問

若葉学童保育所

利用

児童

場合

新校舎

建設

けや

小学校

遠く

通う

考え

後保護者 方 意見 参考 新校舎建設 ン 中 学童保

育 課 い 検討 行い い 考え い

質問

新校舎

第一小学校

複合施設

策定

立川

共施設あ

方方針

複合化

共施設削減

学童保育 複合 い 課後 学校 児童 見 移動

不 く 検討 い い 考え い 共施設 複合

い 現時点 い 未検討

い 回 学校 建替え あ 学校施設 充実 最優先 考え い 新校舎 複合化 予定 い 共施設 い

(23)

10.

特別支援学

質問

10

教室

児童

通わ

今後

や 学校 聴 言語 害 対象 通 指 学 え 教室

や 学校 若葉 学校 統合 検討 課 い

通学 域 学校 移設 教育委員会 協議 結果 交通 便

良く 指 支援 必要 教室等 確保 第 学校 移設 決

定 成28 度 実施 第 学校 大規模改修 合わ 必要 整

備 行い 成30 度 や 学校 第 学校 移設

後保護者等 説明 移設や児童 適応 いく う 組 い

質問

10

児童

通わ

今後

若葉 学校 知的 害学 学 成32 度 現在

若葉 学校 校舎 授業 行い 成33 度 や 学校敷地 建設 新校

舎 移設

後保護者等 説明 移設や児童 適応 いく う 組 い

成30 度 え 教室 移設 第 小学校

成28 度 大規模改修 事 実施 必要 整備 行い

(24)

11.

若葉小学校

跡地

質問

11

若葉小学校

跡地

統合 新校 成30 度 32 度 3 間 若葉 学校 暫定的 使用

間 や 学校 敷地 校舎 建替え ュ い

成33 度以降 若葉 学校 跡地 う 活用 現在未検討 あ

決定 い 項 あ

後 地域 皆様 意見 伺い 跡地活用策 い 途検討 い

質問

11

若葉小学校

災害時

一次避

立川 地域防災計 い 災害時 使用 避 等 指定 い 若

葉 学校 中学校 様 避 指定 い

現在 避 変更 予定 あ

質問

11

若葉小学校跡地

福祉施設

建設

跡地活用策 い 未検討 あ う 実 あ

質問

11

若葉小学校跡地

貸出

売却

考え

若葉 学校 跡地 う 活用 現在未検討 あ 決定 い 項

あ 後 地域 皆様 意見 伺い 跡地活用策 い 検討

若葉小学校 校庭

(25)

12.

統合方針

合意形成

質問

12

統合方針

住民

合意形成

考え

回決定 統合方針 い 議会 採択 請願第 号 要 沿

容 立川 学校 学校適 規模 基本的 考え方 い

規模校 場合 適 対策 講 児童 教育条件や環境

改善 役立 考え

民説明会 統合方針決定 根拠 や教育委員会 考え方 説明

後 両校 保護者 対象 説明会等 開催 引 統合方針 理

解 い う努 い

質問

12

問題

地域

分断

心配

成27 9 議会 若葉 学校 求 陳情 若葉 教育問 連絡会

提出 陳情 容 い 成27 3 議会 採択 請願第 号

や 学校 若葉 学校 統合 新学校建設 関 請願 異 あ

や 学校 若葉 学校 統合 関 様々 意見 若葉 地域 あ 認識

成27 11 開催 保護者 地域 民 方 対象 説明会 統合方

針決定 根拠 や教育委員会 考え方 寧 説明 後

両校 保護者 対象 説明会等 開催 統合方針 理解 い う努

説明会 い 様々 意見 出 い 子 良い教育

環境 提供 対 思い あ 考え い 思い 若葉

未来 教育環境 整備 向 協議 進 う 後 努 い

質問

12

住民投票

実施

考え

学校統合等 議会 採択 請願 重く 請願 容 実施

能 う い 教育委員会や総合教育会議 い 慎重 協議 統合方針 決

定 改 民投票 実施 考え あ

様々 意見 あ 思い 子 第 考え 教育委員会

統合方針 決定 子 教育環境 考え 場合 計 先延

子 様々 悪影響 考え い

(26)

13.

今後

質問

13

けや

小学校

若葉小学校

保護者

対象

説明会

開催

学校統合 関 最 関心 高い 子 保護者 あ 11 説明会 聞

く 容等 聞く機会 設 い 要望 説明会 い 多

数出 成28 1 旬 保護者向 説明会 両校 開催

質問

13

学校統合

向け

今後若葉小学校

けや

小学校

児童や先生

いく

度 本 中学校 単 中連携や校 学校間 連携 強

組 展開 若葉 地域 い 両校 合 学習活動や行

実施 学校間 連携 進 成28 度以降 組

計 的 実施 成30 度 統合 両校 子 不 感 い

う 教育活動 進 い

(27)

14.

質問

14

10

第四中学校

第九中学校

統合

再度計

現時点 第四中学校 第九中学校 統合 計 あ

質問

14

学区域

通学

統合

場合

後 現在 制度 維持 いく う検討 い

質問

14

説明

将来的

政状況

資料

保全計

建替

将来的

内容

実現

保全計 将来 ュ 現在 保 い 全 共

施設 将来 い 在 前提 ュ ン

保全計 自体 40 間 計 期間 実施 あ 目

途 計 見直

保全計 や 学校 成28 度 大規模改修 成52

度~54 度 建替え 予定 若葉 学校 成32 度 大規模改

修 成55 度~56 度 建替え 予定

成26 度 策定 立川 共施設あ 方方針 保全計

通 実施 不 能 状況 あ 析 い

質問

14

両校

統合

場合

や校歌

成30 3 両校 閉校 成30 4 統合 新 学校 設立

時点 新 校 校 多く 方 意見 伺

い 検討 い

校歌 校 様 新 く作 予定

質問

14

説明会

議事録作成

録音

問題

録音 い 説明会 言等 い 複数 職員 記録

問 い 考え い

(28)

質問

14

今回

説明会

政状況

説明

立川

歳入歳出状況

歳入

歳出

積立金

多い

政状況

良い

指摘 歳入歳出状況 歳入 歳出 回 い 歳入

債 借金 含 い 積立金 調整基金 約70

億 共施設整備基金 約50億 い 持 能 営 行う

行 経営計 示 目標 い

立川 全体 層 人口構成 成27 4 1 現在 少人口 15歳未満 12.5% 生産 齢人口 15歳~64歳 64.4% 高齢者人口 65歳以 23.2%

人口推計 成55 少人口 15歳未満 10% 生産 齢

人口 15歳~64歳 55% 減少 高齢者人口 65歳以 35% 増加

生産 齢人口 9.4%減少 高齢者人口 11.8%増加 税 歳入 減

護や 療 福祉 関 歳出 増え 厳 い 状況 予想

立川 全体 層別人口構成推移 成12 ~ 成55

(29)

質問

14

けや

小学校

解体

新校舎建設

期間

災害時

一次避

成30 度 32 度 間 現在 や 学校 災害時 避

使用 後 期間 避 扱い い 防

災課 協議 い

質問

14

けや

小学校

校庭や体育館

利用

解体

新校

舎建設

期間

利用

成30 度 32 度 間 や 学校 校庭や体育館 使用

(30)

15.

質疑や提出用

意見

成27 11 回開催い 説明会 寄 意見

主 や 容 意見 意見 掲載 い

枚 用 複数 意見 記載 い 場合 容 掲載 い

学校統合賛成 立場 意見

番号 内容

1

子 数 減 い 現状 い 学校 統合 合併 成

五 街 横断 児童 全確保 児童 全 第

進 い

2

少子 進 い 統合 や 得 い 統合計 進 税金

無駄使い い う 願い

3

状況 将来 児童推計 考え 学校 統合 極 妥当

あ 思い

4

校 五 街 渡 険 学校統合 対 いう意見

あ う 現在 若葉 学校 学 児童 越境入学 五 街

渡 や 学校 通 い 特 問 い 思う

5

子 規模校 動会 行 盛 人間

関係 考え 良く い 思う 児童 第 考え 学校 統合

新校舎 良い 対 方 い

不思議

6

学校 入学 児童 持 保護者や 在校生 保護者

統合 新校舎 く 望 い くわ 声

大 い 対派 意見 流 子 良い学校 く く

7

方針 説明 聞 く理解 近く

学校 あ 不自然 思い 対意見 方

不快

8

学校統合 進 や 学校 若葉 学校 児童 明 い学

校生活 送 う 立派 校舎 建 く い

9 方針 成 統合 場合 少人数学 推進 い

10

議会 い 学校統合 請願 採択 民 合意

考え い い

(31)

11

新 く建替え 第 学校 良い点 悪い点 把握 うえ

魅力あ 学校 建設 い

12 新 い校舎 流行 右 使いや 第 考え い

13

統合 い 方 い 思 い 保護者 当 者

い情報 く う 夫 い 地域 うわ 話 飛 交い

く説明会 来 々 く説明 聞 環境 い 念

地域説明会 保護者対象 説明会 開催 対応

願い い

14

若葉 学校 跡地 活用 地域 民 要望 聞い 映 い

子 高齢者 触 合う場 や 動場 老人 等 建設 検討

15

仮校舎 若葉 学校 利用 い 期間 両校 形 新

学校 向 P A 営等 検討 準備期間 新校舎 出来

新学校 方 あ

16

対 方 い 驚 説明 聞

く 対 いう姿勢 良く い 私 高齢 いくわ

先 人々 考え 将来 統合 進 く い

17

子 持 若い人 大半 世代 担う子

良い学校 作 い 願 い 何故 対意見 言

理解

18

怒号 飛 交わ い冷静 話 合い 場 設 い 対派

く 話 聞 言 い 大人 言時間

い 保護者対象 説明会 開催 い

19

方針 成 成 意見 言え い雰 気 何 い

無理 思い 対 方 以

言 い

20

新校舎 共施設 複合 予定 あ 情報 流

21

説明会 統合後 教育 中身 説明 い 後 少子 中

中 校 検討 必要 あ

22

仮校舎 若葉 学校 利用 い 期間 間あ

校舎等 設置 校庭 狭く い う い 動会や体育授

業 支 い う い

23 統合 替え う 望 い

24

対 立場 方 中身 い意見等 言 子

考え い い 対 い い

(32)

25

若葉 学校 行 い 持久走大会や若葉祭 行 統合後

26

現在 や 学校 校庭 広く い 建替え 少 広

く う検討 い

27

建替え場 若葉 学校 敷地 い や 学校 近く 大型

商業施設 あ 車 交通量 多く 険 あ

28 建替え 合わ 隣接 学童保育 学校 併設 い

29

や 老朽 進 い 実感 い 耐用 数 20

程度延長 改修 学校 建替え 場合 比較 費用対効果

い 劣 面 多い 考え い

30

や 若葉 い 学校 あ 学校

老朽 進 改修 全 険性 除去出来 疑問 あ

将来 人口構成 変 情 悪 考え合わ 学

校 統合 新 い学校 建替え 考え

31

状況 踏 え 学校 建 替え チ ン 建 替え

進 い

32

新 い校舎 建 いう い 子 楽 い

何故 対 い 両校 統合 い 問 い

33 新校舎 男子 全室個室 い

34

学校統合 複合施設 検討 不足 い 学習館や学童

保育 共施設 作 い 現在 若葉会館 部 数 足

現在 や 学校 災害時 全性 い

く新校舎 建設 い

35

統合方針 決 経過 人 噂話 く 行 形

聞 良

36

学校統合 向 両校 保護者 考え自由 意見 言え 場

37

子 く 触 合え 環境 大 思う 学校統

合 成 あ

38

人間関係や通学距 い 心配 いう意見 あ 子 対応

思い

39 学校統合 学力向 う 願い い

40 統合方針 決 以 ュ 通 進 い

41

新校舎建設時 設置

(33)

42 新校舎 く い

43 新校舎建設 学童保育 併設 定員 増や い

44

成28 度 実施 や 学校 改修 快適 整備

45

学校統合 い 決 い 認識 い 説明会 後 具

体的 話 聞

46

子 何 番良い 目 前 考え 決

く 何十 先 見据え 決定 方針 思う

学校統合反対 立場 意見

番号 内容

47

方針 子 教育 い 考え 源問 決定

対 面 強調 子 触

い い 感

48

部 地域 民 請願 議会 採択 方針決定

い 方針決定 地域 民や保護者 子 意見 聞

合意形成 あ 請願 出 自体 知

い 民 多

49

採択 請願 出 検討委員会 う 民 意見 吸い

疑問 あ 話 合わ 議 録 開 あ 請願

容 民 合意形成 い い 行 主 最初 結論あ

疑問 あ

50

統合 請願 採択 教育委員会 十 時間 あ

わ 民 意見 聞 方針 決定 納得 い 方針 決

定 説明会 開催 い

51

統合 対 民 合意形成 い い 方針 戻

あ 統合 進 若葉 断 う

52

や 学校 建替え 若葉 学校 廃校 い

共施設保全計 定 通 両校 大規模改修 建替え

53

や 学校 校庭 狭い 休 時間中児童 禁

い 回 統合 校庭 くく 児童 動

能力

(34)

54

規模校 い 多い 大規模校

伝え

55

対署 7,000筆以 採択 請願 署 数 多い 統

合 中 あ

56 統合 成 対 問う ン 実施 い

57

五 街 横断 全対策 決 いう 学校統合

進 い 数 人規模 児童 五 街 商業施設近辺

渡 通学 学校 い

58

将来 児童数推移 予測 い 若葉 後 戸建 増え

児童数 増え 能性 高い い

59

統合 番 理由 厳 い 状況 あ 新校舎 第 学

校 う 複合施設 作 若葉 あ 共施設 く

う い

60

少子高齢 や人口減少 理由 学校統合 進 子育 世代

誘致 努力 あ

61

児童数 増え 数 増え 先生 目 い や

増え 思い 中学校 子 入 替え い 問 あ

62

若葉 学校 規模校 教育委員会 越境

入学 認 原因 あ 規模校 理由 若葉 学校

廃校 い

63 学校 教員 説明会 出席 う あ

64

立川 厳 い 状況 大規模改修 金 新校舎

建設 進 い

65

若葉 学校 廃校 校庭や体育館 活動 い

活動 く

66

説明会 開催 民 合意形成 いう 計 合意形

成 進 い い

67 地域説明会 回 不足 合意形成 い

68

回 説明会終了後 地域 検討委員会 設置 ワ う

対話方式 意見 交わ 場 設 い

69

地域説明会 長や文教委員 教育委員 参加 経緯や 対署 不

採択 理由等 説明 い 回 統合 建替え 請願 議会

提出 請願者 説明 い い

70

学校 地域 大 思い出 場 廃校 い い

世界 流 規模校

(35)

72

や 学校 建 替え 成 若葉 学校 統合 く

話 あ 請願 出 検討委員会 中 考え方 い

あ 地域 民 総意 言え い

73 回 説明会 終わ く出 点 欲 い

74

学校 統廃合 大 問 民 合意 行 い い

思う 説明会 出 疑問や意見 踏 え 決 方針 再検討

75

統合方針 国 方針 沿 進 い 子 第 考え

い い

76

人口増加 う 施策 立 人口減少 説明

77

や 学校 建替え 若葉 学校 廃校 い

や 学校 建替え い

78

源 話 共施設保全計 全部見直 必要 あ

い 若葉 学校 廃校 い

79

対派 意見 広報 伝え い 戸 戸訪問

民 知

80

学校統合 若葉 学校 域 通う児童 通学距 長く

特 学 児童 大変 う

81

少者人口推計 い コ 要因法 移動率 い 立川

数値 使用 い 若葉 人口推計 予測 若葉

移動率 使う 思い

82

高齢者 増え 厳 い 説明 あ い

夫 問 無策 理由 学校 統合 納得

い い

83

回 統合計 中 特 支援学 等 移転 係 議論 十

(36)

他 意見

番号 内容

84

五 街 横断 児童 全確保 押 ン式 横断歩

設置や警察 要請 最善 方法 検討 い

85

五 街 く 後東大和 や 通

対応 考え い

86

若葉 学校跡地 後 少子高齢 社会 見据え 高齢者 子

い 場 く い

87

民 合意形成 ワ う 対話方式 会 開

催 方 い

88

若葉 学校 跡地 あ 隣接 清掃 場跡地 う

含 説明会 開催 い

89

建替え場 や 学校 敷地 あ 問 あ や

学校 敷地 部 釣堀 うえ国 寺崖線 地盤 い

90 若葉 学校 現在単学 具体的 問 生 い

91 中学校 後選択制

92

若葉 学校 子 通わ う 引越 念

く情報 流

93

説明会 挙手 人 質問 あ 時間 制約

参加者 失礼 あ

94

地域説明会 議 録 い い 驚い 民 声 聞

い い

95

統廃合 関 児童 精神面 い 家庭 学校

配慮 い

96

説明会開催 あ 冷暖 完備 い 参加者 快適性

考え 会場 設定 い 資料 文 く 見

97 説明会 保育 サ

98

や 学校 若葉 学校 入学 予定 い 未就学児 保護者

対象 説明会 後開催 い

99 建替え場 後 中連携 見据え 第九中学校 隣 い

100 統合 特 支援学 後 う 詳細 説明 い

101

学校統合 進 うえ 成派 対派 極 い う努

い P A活動等 険悪 雰 気 中 行わ 困 102 当 者 保護者や子 ン い

参照

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