平成
27年7月29日
目次
Ⅱ 機構法の一部改正について
Ⅰ 平成26年度決算
Ⅲ 参考資料
1
都市再生機構の概要
2
都市再生機構の事業(概要)
3
東日本大震災におけるURの取組み
4
第三期中期計画の基本方針
5
経営改善計画の趣旨
6
経営改善計画の概要
7
平成27年度計画の概要
8
平成27年度予算
9
都市再生債券(財投機関債・公募債)の概要
1 経営成績
2 財政状態
3 利益の繰入れ
4 経営改善の進捗状況
<参考>平成26年度業務実績
……… 3
……… 6
……… 9
……… 10
……… 13
……… 19
……… 20
……… 21
……… 24
……… 25
……… 26
……… 27
……… 29
……… 31
1
団地の統廃合等のための近接地建替えの可能化
2
初期段階からの開発型SPCの活用可能化
……… 16
……… 17
1 経営成績
(平成26年度決算のポイント)
①敷地等の譲渡が好調だったこと等により、
416億円の当期純利益
を計上
②この結果、
繰越欠損金は1,168億円まで削減
③資金面では、業務活動によるキャッシュ・フローを4,102億円計上したこと
等により、
有利子負債は4,126億円減少し、11兆9,582億円まで削減
①敷地等の譲渡が好調だったこと等により、
416億円の当期純利益
を計上
②この結果、
繰越欠損金は1,168億円まで削減
③資金面では、業務活動によるキャッシュ・フローを4,102億円計上したこと
等により、
有利子負債は4,126億円減少し、11兆9,582億円まで削減
平成26年度は、都心部を中心に不動産市況が好調を維持する中で、整備
敷地の譲渡など保有資産の売却を積極的に進め、経営改善に向けた取り組み
を推進し、経営目標を達成。
1 経営成績
(損益の状況)
前年度に比べ大型譲渡案件が減少したものの、入居促進や販売活動による収益の確保に努め、ストッ
クの再生・再編の推進等に伴う減損損失等を計上した結果、416億円の当期純利益
を計上。
前年度に比べ大型譲渡案件が減少したものの、入居促進や販売活動による収益の確保に努め、ストッ
クの再生・再編の推進等に伴う減損損失等を計上した結果、416億円の当期純利益
を計上。
H26
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨て当期純利益 524億円
H25
臨時利益 72億円
臨時利益 72億円
経常費用
1兆41億円
経常費用
1兆41億円
経常収益
1兆1,183億円
経常収益
1兆1,183億円
臨時損失 691億円
(減損損失 682億円)臨時損失 691億円
(減損損失 682億円) 賃貸住宅業務費 3,686億円 既成市街地業務費 966億円 市街地整備特別業務費 1,901億円 震災復興受託費 568億円 財務費用 1,931億円 販売用不動産等評価損 566億円 賃貸住宅業務収入 6,269億円 既成市街地業務収入 1,476億円 市街地整備特別業務収入 1,848億円 震災復興受託収入 583億円当期純利益 416億円
経常費用
1兆81億円
(+40)経常費用
1兆81億円
(+40)経常収益
1兆1,001億円
(△182)経常収益
1兆1,001億円
(△182)臨時損失 549億円
(△141) (減損損失 547億円)臨時損失 549億円
(△141) (減損損失 547億円) 賃貸住宅業務費 3,802億円(+115) 既成市街地業務費 735億円(△231) 市街地整備特別業務費 1,835億円(△66) 震災復興受託費 836億円(+268) 財務費用 1,812億円(△118) 販売用不動産等評価損 522億円(△44) 賃貸住宅業務収入 6,235億円(△34) 既成市街地業務収入 1,172億円(△304) 市街地整備特別業務収入 1,787億円(△60) 震災復興受託収入 841億円(+257)臨時利益 46億円
(△26)臨時利益 46億円
(△26)1 経営成績
(セグメント別経営成績)
「賃貸住宅」は、消費税増税の影響等により管理業務費が増加した結果、減益。
「既成市街地」は、敷地譲渡において大規模譲渡案件が減少した結果、減益。
「市街地特別」は、宅地の供給計画の変更等により販売用不動産等評価損を計上した
結果、純損失が拡大。
「賃貸住宅」は、消費税増税の影響等により管理業務費が増加した結果、減益。
「既成市街地」は、敷地譲渡において大規模譲渡案件が減少した結果、減益。
「市街地特別」は、宅地の供給計画の変更等により販売用不動産等評価損を計上した
結果、純損失が拡大。
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨てH25
都市再生勘定
宅地造成等経過勘定
+306億円 +306億円 △0億円 △0億円 △451億円△451億円 +4億円+4億円 +58億円+58億円 賃貸住宅 市街地特別 (ニュータウン) 公園特別 分譲住宅 特別法人単位
+913億円 +913億円 △388億円△388億円 +524億円 +524億円 +606億円 +606億円 既成市街地 (都市再生) 震災復興H26
都市再生勘定
宅地造成等経過勘定
+284億円 (△22) +284億円 (△22) △0億円 (△0) △0億円 (△0) △483億円 (△31) △483億円 (△31) +6億円 (+1) +6億円 (+1) +28億円 (△30) +28億円 (△30) 賃貸住宅 市街地特別 (ニュータウン) 公園特別 分譲住宅 特別法人単位
+865億円(△47) +865億円(△47) △449億円△449億円(△60)(△60) +416億円(△108) +416億円(△108) +582億円 (△24) +582億円 (△24) 既成市街地 (都市再生) 震災復興2 財政状態
(資産の状況)
総資産は、販売用不動産の譲渡等により、前年度末に比べ約3,700億円減少し、
約13.8兆円
。
総資産は、販売用不動産の譲渡等により、前年度末に比べ約3,700億円減少し、
約13.8兆円
。
割賦等譲渡債権 1兆4,041億円 割賦等譲渡債権 1兆4,041億円 販売用不動産・ 仕掛不動産 2兆6,318億円 販売用不動産・ 仕掛不動産 2兆6,318億円 建設仮勘定 9,072億円 建設仮勘定 9,072億円 賃貸宅地(NT) 4,646億円 賃貸宅地(NT) 4,646億円賃貸住宅
11兆3,496億円
賃貸住宅
11兆3,496億円
資産合計
17兆4,897億円
資産合計
17兆4,897億円
設立時
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨てH26末
1,659億円 1,659億円 7,369億円 7,369億円11兆4,255億円
11兆4,255億円
13兆8,111億円
13兆8,111億円
3,062億円 3,062億円 6,815億円 6,815億円H25末
H24末
2,141億円 2,141億円 7,451億円 7,451億円11兆5,195億円
11兆5,195億円
3,613億円 3,613億円 7,771億円 7,771億円14兆1,904億円
14兆1,904億円
2,173億円 2,173億円 7,193億円 7,193億円11兆6,122億円
11兆6,122億円
4,012億円 4,012億円 9,958億円 9,958億円14兆4,624億円
14兆4,624億円
2 財政状態
(負債の状況)
有利子負債は、当年度においても着実に削減を進め、前年度末に比べ約4,100億円減少し、
約11.9兆円
。
有利子負債は、当年度においても着実に削減を進め、前年度末に比べ約4,100億円減少し、
約11.9兆円
。
その他負債
1兆839億円
その他負債
1兆839億円
有利子負債
16兆2,771億円
有利子負債
16兆2,771億円
平均残高金利
平均残高金利
3.35%
3.35%
有利子負債合計
16兆2,771億円
有利子負債合計
16兆2,771億円
設立時
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨て 都市勘定 都市勘定 経過勘定経過勘定 負債合計 17兆3,611億円 負債合計 17兆3,611億円H26末
1.52%
1.52%
0.59%
0.59%
1兆2,085億円
1兆2,085億円
10兆7,496億円
有利子負債
(都市勘定)
10兆7,496億円
有利子負債
(都市勘定)
8,703億円
8,703億円
12兆8,285億円 12兆8,285億円11兆9,582億円
11兆9,582億円
H24末
12兆7,068億円
12兆7,068億円
H25末
12兆3,708億円
12兆3,708億円
13兆5,793億円 13兆5,793億円 13兆2,542億円13兆2,542億円1.75%
1.75%
0.66%
0.66%
1兆4,685億円
1兆4,685億円
11兆2,383億円
11兆2,383億円
8,725億円
8,725億円
1.66%
1.66%
0.60%
0.60%
1兆3,504億円
1兆3,504億円
11兆203億円
11兆203億円
8,834億円
8,834億円
有利子負債
(経過勘定)
有利子負債
(経過勘定)
2 財政状態
(純資産の状況・繰越欠損金の解消状況)
繰越欠損金は、当期純利益を416億円計上した結果、機構設立時から約6,100億円の削減となる
1,168億円
。
繰越欠損金は、当期純利益を416億円計上した結果、機構設立時から約6,100億円の削減となる
1,168億円
。
資本金
8,574億円
資本金
8,574億円
純資産合計
1,286億円
純資産合計
1,286億円
設立時
繰越欠損金
△7,288億円
繰越欠損金
△7,288億円
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨て8,830億円
8,830億円
H25末
H24末
358億円
358億円
1兆581億円
1兆581億円
△2,110億円
△2,110億円
365億円
365億円
1兆581億円
1兆581億円
△1,585億円
△1,585億円
9,362億円
9,362億円
H26末
383億円
383億円
1兆611億円
1兆611億円
△1,168億円
△1,168億円
9,826億円
9,826億円
資本剰余金
資本剰余金
3 利益の繰入れ
機構法附則第12条第5項に基づき、都市再生勘定の純利益865億円のうち、賃貸住宅管理を
含む都市再生業務の運営に支障のない範囲の449億円を宅地造成等経過勘定に繰り入れる。
機構法附則第12条第5項に基づき、都市再生勘定の純利益865億円のうち、賃貸住宅管理を
含む都市再生業務の運営に支障のない範囲の449億円を宅地造成等経過勘定に繰り入れる。
都市再生勘定か
ら宅地造成等経
過勘定に繰入れ
(449億円)
※ 繰入れは国土交通大臣承認後、平成27年度処理
(単位:億円) (単位:億円)勘 定
当期利益
純資産
都市再生勘定
865
10,275
宅地造成等経過勘定
▲449
▲449
機 構 計
416
9,826
繰入後純資産
9,826
0
9,826
(※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨て▲ 7,288 ▲ 6,692 ▲ 5,911 ▲ 4,955 ▲ 4,214 ▲ 3,929 ▲ 3,495 ▲ 3,050 ▲ 2,602 ▲ 2,110 ▲ 1,585 ▲ 1,168 ▲ 8,000 ▲ 6,000 ▲ 4,000 ▲ 2,000 0 H16/7 H17/3 H18/3 H19/3 H20/3 H21/3 H22/3 H23/3 H24/3 H25/3 H26/3 H27/3 H28/3 H31/3 ( 計 画 )
4 経営改善の進捗状況
(損益について)
平成26年度は、都心部を中心に不動産市況が好調を維持する中で、入居促進・販売活動による収
益の確保に努め、保有資産の効率的な活用に向けた取組みを推進した結果、年度計画(380億円)
を上回る416億円の利益を計上。
これにより、繰越欠損金(設立時7,288億円)は1,168億円まで削減。
平成26年度は、都心部を中心に不動産市況が好調を維持する中で、入居促進・販売活動による収
益の確保に努め、保有資産の効率的な活用に向けた取組みを推進した結果、年度計画(380億円)
を上回る416億円の利益を計上。
これにより、繰越欠損金(設立時7,288億円)は1,168億円まで削減。
繰越欠損金の削減
(億円) (※)単位未満切捨て (※)単位未満切捨て ( 計 画 ) 設立時から約84%の削減 (利益累計額は約6,100億円)162,771 136,974 123,708 119,582 50,000 75,000 100,000 125,000 150,000 H16.7 H20末 H25末 H26末 H30末
4 経営改善の進捗状況
(有利子負債の削減)
有利子負債削減額(第3期中期目標期間累計)
有利子負債残高
(億円) 平成26年度は、不動産市況の改善、各事業部門における営業強化の取組みの結果として、特に敷地
等の譲渡が好調であったことがキャッシュフローの増加に寄与し、4,126億円の有利子負債を削減。
平成26年度末の有利子負債残高は11兆9,582億円となり、機構設立時からは約4.3兆円を削減。
平成26年度は、不動産市況の改善、各事業部門における営業強化の取組みの結果として、特に敷地
等の譲渡が好調であったことがキャッシュフローの増加に寄与し、4,126億円の有利子負債を削減。
平成26年度末の有利子負債残高は11兆9,582億円となり、機構設立時からは約4.3兆円を削減。
8,000 4,126 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 経営改善計画(H26~H30) 実績(H26) (億円) (設立時) (第1期終了後) (第2期終了後) (見通し) 設立時から 約27%の削減3.7 3.0 2.7 2.2 2.0 2.0 1.9 1.8 1.7 1.6 1.4 0 1 2 3 4 H17/4 H18/3 H19/3 H20/3 H21/3 H22/3 H23/3 H24/3 H25/3 H26/3 H27/3 H31/3 ( 計 画 ) 5,900 5,500 4,700 4,200 3,600 3,300 3,100 2,800 2,600 2,200 1,800 1,400 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 H16/3 H17/3 H18/3 H19/3 H20/3 H21/3 H22/3 H23/3 H24/3 H25/3 H26/3 H27/3 H31/3
4 経営改善の進捗状況
(ニュータウン用地の供給・処分、宅地造成等経過勘定の資産縮減)
用地の供給・処分
資産の縮減(宅地造成等経過勘定)
(兆円) (ha) 約4,500haを 供給・処分 約2.3兆円を 削減 平成26年度は、事業者ニーズに弾力的に対応した販売促進等により、年度計画(400ha)を上回る
425haの用地を供給・処分。
機構設立時からは、約4,500haを供給・処分。
資産額は、前年度末対比で1,990億円圧縮。勘定分離(H17.4)からは、約2.3兆円の資産を削減。
平成26年度は、事業者ニーズに弾力的に対応した販売促進等により、年度計画(400ha)を上回る
425haの用地を供給・処分。
機構設立時からは、約4,500haを供給・処分。
資産額は、前年度末対比で1,990億円圧縮。勘定分離(H17.4)からは、約2.3兆円の資産を削減。
( 計 画 )<参考>平成26年度業務実績
民間事業者や地方公共団体による都市再生事業を含む320haの区域において、市街地
の整備改善や都市機能の更新・高度化を推進
事業実施 70地区 (うち地方都市 5地区、密集市街地 12地区)
敷地供給面積 17ha
関連公共施設整備 6地区
災害時に約4.5万人の避難地として機能する防災公園等を整備。
政策的意義の高い
都市再生の推進
都市再生
UR賃貸住宅団地における地域医療福祉拠点形成に向けた取組に全国23団地で着手。
バリアフリー化率を 約47%から 48%に向上。
自立高齢者が健康な状態を保ち、長く住み続けられるよう「健康寿命サポート住宅」の供
給を開始するとともに、健康増進・社会参画の機会を創出する取組を推進。
近居促進制度等、要配慮者の入居を支援する取組を拡充・導入し、住宅セーフティネット
機能の強化とミクストコミュニティの形成を推進。
整備敷地を活用し、子育て支援施設1件、高齢者支援施設9件を誘致。
個別団地毎の特性に応じたストックの再生・再編を推進 着手6,069戸/削減2,181戸。
東京都心部の高額賃貸住宅について、品川シーサイドビュータワー(805戸)において、機
構初となるサブリース運営事業者を公募、決定。
民間事業者・大学等との連携による多様な商品企画を全国的に展開。
管理水準、顧客サービス水準の維持・向上。
賃貸住宅管理コストの縮減。
稼働率等需給の状況に応じた機動的かつ柔軟な募集家賃の引下げ・引上げを実施。
超高齢社会に対応した
住まい・コミュニティの形成
ストックの再生・再編等
の推進等
UR賃貸住宅管理等業務の
適切な実施
賃貸住宅
ニュータウン用地について、425haを供給・処分。
コスト縮減や品質確保の取組みを継続して実施。
ニュータウン事業
ニュータウン
復興市街地整備 26地区で事業計画を策定し、22地区で事業を実施。うち、18地区
60haを完成・引渡し。
災害公営住宅整備 78地区5,075戸の建設要請を受け、61地区(4,166戸)で着工。う
ち、23地区1,136戸を完成・引渡し。
東日本大震災からの
復興に係る業務の実施
災害復興
○
品川シーサイドビュータワー・805戸
で運営事業者を決定(平成27年2月)
○
平成27年6月に2団地(シティコート目黒・484戸、アクティ目黒駅前・234戸)で第2回公募を開始
。
○ 今後も順次、公募を実施
◆
◆
◆
品川シーサイドビュータワー シティコート目黒 アクティ目黒駅前 独立行政法人改革等に関する基本的な方針(平成25年12月24日閣議決定)
東京都心部の高額賃貸住宅(約13,000戸)については、平成26年度から順次、サブリース契約により民間事業者に
運営を委ね、将来的に、賃貸住宅事業の経営の過度な負担とならない限り、売却する。
独立行政法人改革等に関する基本的な方針(平成25年12月24日閣議決定)
東京都心部の高額賃貸住宅(約13,000戸)については、平成26年度から順次、サブリース契約により民間事業者に
運営を委ね、将来的に、賃貸住宅事業の経営の過度な負担とならない限り、売却する。
■
サブリースのスキーム
①空室になった住宅から順次サブリース契約に変更 ②建物の維持管理についても管理委託 ③買取オプションを付与<参考>平成26年度業務実績
(都心高額賃貸住宅のサブリースの実施)
1 団地の統廃合等のための近接地建替えの可能化
A団地
(例)公営住宅・公社住宅の建替えと 一体的に近接地建替えを実施 UR賃貸住宅 公営住宅・ 公社住宅 公営住宅・公社住宅 高齢者・子育 て支援施設、 医療施設等 UR賃貸住宅 高齢者・子育て 支援施設C団地
B団地
現行制度による従前地・隣接地建替えは、居住者の適当な移転先や適地の確保が困難である上、複数回の転居を伴い、統廃
合等に時間を要する。
→ 取得地の選択肢を増やす近接地建替えを可能とすることにより、居住者の移転を円滑化し、団地の統廃合等を加速させる。
現行制度による従前地・隣接地建替えは、居住者の適当な移転先や適地の確保が困難である上、複数回の転居を伴い、統廃
合等に時間を要する。
→ 取得地の選択肢を増やす近接地建替えを可能とすることにより、居住者の移転を円滑化し、団地の統廃合等を加速させる。
公園 医療施設 公募による売却または公共的施設への活用 規模縮小により生み出された敷地を活用して、 福祉施設等を誘致 ・公的賃貸住宅の更新 ・ミクストコミュニティの実現 ・医療福祉拠点の形成 近接地建替えの実施に当たっては、 ○居住者の居住の安定に配慮 ○地域の住宅セーフティネット施策、まちづくり施策等と連携UR法の一部改正
近接地建替えのイメージ
民間との連携を強化し都市再生を推進するため、民間事業者から要請があった場合に、初期段階から開発型SPCを
組成し、共同事業を行えるように措置。
(現行の規定では、URが保有している土地の整備後、公募によっても土地の譲受事業者がいないときに、建物を建設・管
理するSPCを組成する場合に投資が可能であるが、初期段階から共同事業型の開発型SPCを組成することは困難。)
URは整備した土地について譲受人を公募し、譲受人が
いないことを確認してはじめて開発型SPCを組成すること
が可能。(SPC活用実績なし)
公募手続きにより 土地を譲渡 連携する 民間事業者 UR保有地民間事業者の要請があった場合には、初期段階から開発型
SPCを活用した共同事業が行えるようにする。
民間との連携強化、都市再生の推進
民間との連携強化、都市再生の推進
現行制度
改正後
民間からの要請 URと民間が共同出資し SPC組成 URが公平中立な 立場で合意形成 共同事業の実現2 初期段階からの開発型SPCの活用可能化
UR法の一部改正
1 都市再生機構の概要
名 称
独立行政法人 都市再生機構 (Urban Renaissance Agency)設 立
平成16年7月1日資本金
1兆611億円(内訳:政府1兆591億円、地方公共団体20億円) ※平成27年3月末現在所在地
神奈川県横浜市中区本町6-50-1設立根拠法
独立行政法人通則法、独立行政法人都市再生機構法主務省
国土交通省職員数
3,201人(常勤職員数) ※平成27年4月1日現在ホームページ
http://www.ur-net.go.jp都市再生機構の概要
組織の沿革
民間事業者や地方公共団体と協力し、都市再生を推進します。
全国都市再生の推進
構想、企画、諸条件のコーディネート
パートナーとして事業参画
2 都市再生機構の事業 (概要)
民間事業者、地方公共団体と役割分担しながら、大規模な基盤整備を伴う事業や密集市街地整備など、
政策的意義の高い都市再生を推進しています。
東日本大震災の復興支援等、被災地の復興や都市の防災機能強化を支援します。
市場において不足している高齢者や子育て世帯向けの賃貸住宅など、住宅弱者のためのセーフティーネット
機能を含め社会的に必要な賃貸住宅を供給しています。
民間事業者、地方公共団体と役割分担しながら、大規模な基盤整備を伴う事業や密集市街地整備など、
政策的意義の高い都市再生を推進しています。
東日本大震災の復興支援等、被災地の復興や都市の防災機能強化を支援します。
市場において不足している高齢者や子育て世帯向けの賃貸住宅など、住宅弱者のためのセーフティーネット
機能を含め社会的に必要な賃貸住宅を供給しています。
賃貸住宅を適切に維持管理し、豊かな生活空間を提供します。
約75万戸の居住者の方との信頼関係を大切にした維持管理
都心居住の推進、高齢者の居住の安定確保、子育て環境の整備等
被災地の復興や都市の防災機能強化を支援します。
災害に強いまちづくりの推進
安全で快適な郊外生活を実現するまちづくりを目指します。
少子高齢化への対応、環境共生、安全・安心なまちづくり
魅力ある郊外や地方居住の実現
ニュータウン業務の早期完了
都市再生
賃貸住宅
災害復興
ニュータウン
大島六丁目団地(東京都) 豊洲二・三丁目(東京都) 女川町の復興イメージ(宮城県) ©女川町・中央復建コンサルタ ンツ株式会社・フタバデザイン 港北ニュータウン(神奈川県)3 東日本大震災におけるURの取組み (概要)
被災者の方へのUR賃貸住宅の提供(延べ970戸)。
応急仮設住宅建設用地の提供(約8ha)。
応急仮設住宅建設支援要員の派遣(延べ181名)。
被災宅地危険度判定士の派遣。
1
復旧支援 (H23.3~)
岩手県・宮城県・福島県下被災市町村における復興計画策定等の技術支援に職員を派遣。
(1県・18市町村に、延べ61名を派遣)
2
復興計画策定支援 (H23.4~)
あすと長町地区(仙台市) 仮設住宅用地 22の被災市町村等と復興まちづくりを協力して推進するための覚書、
協定等を締結。
被災公共団体からの委託又は要請を受けた地区について、
①復興市街地整備事業(22地区)
②災害公営住宅の整備(81地区・計5,608戸) をURが支援。
CM(コンストラクションマネジメント)方式の工事発注で工期を、
大幅短縮。
3
復興まちづくり支援 (H24.1~)
被災宅地危険度判定士の派遣 UR賃貸住宅の提供これまでのまちづくり・住まいづくりの実績、阪神・淡路大震災や新潟県中越沖地震などにおける復興まちづくりの実績をもとに、
現地400人体制
で被災市町村の復興を総合的に支援。
福島県大熊町との協定調印式 (左:渡辺大熊町長 中:中島福島復興再生総局事務局長 右:上西 UR都市機構理事長) 宮城県女川町復興まちづくり事業着工式で挨拶する上西UR理事長Ⅱ 災害公営住宅
(建設主体:受託等を含む)
Ⅰ 復興市街地整備
① 土地区画整理事業
全体 1,800ha(60地区)
市町村 680ha(38%・35地区)UR
1,120ha(62%・25地区)
② 防災集団移転促進事業
全体 約14,000戸
市町村 約11,000戸(79%)③ 津波復興拠点整備事業
全体 287ha(24地区)
市町村 179ha(62%・14地区)UR
108ha
(38%・10地区)
④ 漁業集落防災機能強化事業
全体 190地区
市町村 173地区(91%)① 岩手県
② 宮城県
③ 福島県
◇ H27.7.1現在、UR調べによる見通しUR
約3,000戸
(21%)
UR
17地区
(9%)
県市町村
合計 約5,900戸
県建設 約2,800戸 市町村建設 約3,100戸UR
UR都市機構支援 約1,100戸 仙台市建設 約3,180戸 県建設 約2,700戸 市町村建設 約9,670戸UR
UR都市機構支援 約4,000戸県市町村
合計 約15,550戸
県等建設 (原発避難者向け) 約 4,890戸UR
UR都市機構支援 52戸 UR都市機構支援 約1,000戸県市町村
合計 約7,590戸
市町村建設 (地震・津波被災者向け) 約2,700戸・土地区画整理事業は総面積の6割強を受託。
・19地区で土地の引渡し開始。
・被災3県の計画戸数の2割強にあたる合計約6,100戸を整備予定。
・26地区1,226戸が完成済み。
3 東日本大震災におけるURの取組み (概要)
※防集事業の住宅団地内に整備される災害公営住宅戸数を含む3 東日本大震災におけるURの取組み
(地区事例:女川町中心部地区)
①テナント型商店街
●開業目標:平成27年内
仮設商店街の店舗等が開業予定
③(仮称)地域交流センター
●開業目標:平成27年内
町内外の多くの人が集まることができ
る拠点施設を予定(例えば、図書コー
ナー、集会・展示スペースなど)
駅舎・温浴施設 被災交番(保存)②(仮称) 物産センター
●開業目標:平成28年秋頃~
水産物等の特産品の販売・飲食を中
心としたテナント型施設を予定
※計画内容は検討中のものであり、変更される ことがあります。【女川駅舎(まちびらきイベント時)】
【全線開通したJR石巻線と女川駅】
■
平成27年3月、JR石巻線全線開通、女川駅開業及びまちびらき
○ 平成24年3月、女川町とパートナーシップ協定を締結し、まち全体の復興を包括的に支援している中、当初計画どおり
平成27年3月21日、JR女川駅が開業、「まちびらき」を宣言
○ 駅開業・まちびらきに伴い、今後、施設立地の促進が求められる中、URは、中心市街地再生の取り組みとして、町と
商業エリア調整会議を立ち上げ、駅周辺の核施設であるテナント型商店街などの商業・拠点施設の立ち上げに向け、関
係者調整等を実施
① ハード中心の施策 から ソフト施策 に軸足を移行
・ UR賃貸住宅団地を活用した、地域の医療福祉拠点の形成
(H26年度中に先行20団地程度で着手、H30年度までに100団地程度で着手(H32年度までに100団地程度で形成))
・ UR賃貸住宅において基本的に見守りサービスが受けられる環境の整備(H30年度までに整備)
② 民間連携 の強化、民間ノウハウ の活用
・ 民間連携手法の多様化による都市再生の推進
・ 高額賃貸住宅における民間経営手法の導入による収益力の向上
(東京都心部の約13,000戸が対象。H26年度中に先行団地で公募、事業者決定)
・ CM方式による民間技術力・マンパワーを活用した復興の加速化
③ 地方公共団体等と連携 した安全・安心のまちづくり支援
・ 震災復興支援体制の強化
(H26年度より2本部・400名体制で推進)
・ 機構の経験、ノウハウを活かした都市の防災機能の強化
① 20年先を見据えた 経営改善計画 の策定
② 第三期中期目標期間においては、繰越欠損金の解消と賃貸住宅事業の収支構造の
改善が最優先課題
○ 機構が国の政策実施機関として求められているミッションを果たすため、
(1) 少子高齢化や防災意識の高まりなど、
国民ニーズの変化に対応した施策に重点化
(2) 持続・安定的なミッションの達成のための
経営基盤を確立
4 第三期中期計画の基本方針
5 経営改善計画の趣旨
~経営基盤の確立に向けた経営戦略~
「経営改善に向けた取組みについて」(経営改善計画)
「経営改善に向けた取組みについて」(経営改善計画)
「民業補完の徹底」と「財務構造の健全化」とを両立させ、URが今後真に担うべき役割を果たすために、何をすべきかを提示
20年間で約1兆円の収支改善と約3兆円の債務削減を見込む
明確な時間軸をもって改革を計画的に進めるため、5年、10年、20年先を区切った経営改善計画を作成する旨明記
行政改革推進会議独立行政法人改革等に関する分科会
第4WG報告書「独立行政法人都市再生機構の改革について」
「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」閣議決定(平成25年12月24日)
「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」閣議決定(平成25年12月24日)
将来の経営環境の変化に対応可能な経営基盤を確立し、機構が真に担うべき政策的な役割を
持続的に果たすための具体的な実行計画
将来の経営環境の変化に対応可能な経営基盤を確立し、機構が真に担うべき政策的な役割を
持続的に果たすための具体的な実行計画
平成45年度末までに有利子負債を3兆円以上削減し、金利リスクに耐性のある経営基盤を確立
平成45年度末までに有利子負債を3兆円以上削減し、金利リスクに耐性のある経営基盤を確立
H30
H35
第3期中期目標期間
第3期中期目標期間
第4期中期目標期間
第4期中期目標期間
第5・6期中期目標期間
第5・6期中期目標期間
H45
サステナブルな 経営基盤の確立 サステナブルな 経営基盤の確立 コア事業(賃貸住宅事業、 都市再生事業)に 経営資源を集中投下 コア事業(賃貸住宅事業、 都市再生事業)に 経営資源を集中投下 繰越欠損金の着実な解消 ニュータウン事業の業務完了 繰越欠損金の着実な解消 ニュータウン事業の業務完了 有利子負債の削減 0.8兆円 2兆円 3兆円キャッシュフロー重視の経営へ転換し、平成45年度末に賃貸住宅事業の営業キャッシュフローマージン50%を確保
キャッシュフロー重視の経営へ転換し、平成45年度末に賃貸住宅事業の営業キャッシュフローマージン50%を確保
平成45年度末の賃貸住宅の稼働率を5%程度上昇させ、業務収入を着実に確保
平成45年度末の賃貸住宅の稼働率を5%程度上昇させ、業務収入を着実に確保
目的
経
営改善目
標
6 経営改善計画の概要
経 営 改 善 目 標 有利子負債削減 30年度末:0.8兆円 35年度末:2兆円 45年度末:3兆円以上 賃貸住宅事業の 営業キャッシュフローマージン 30年度 :43% 35年度 :43% 45年度 :50% 経営戦略 • 繰越欠損金の解消を最優先課題とし、 徹底したコスト削減、収益力の向上、 資産の圧縮により、有利子負債を削減 • 低金利の環境を活かし、賃貸住宅資産 の良質化等、収益改善に直結する分野 を厳選し、繰越欠損金の解消を前提に メリハリのある経営 • ニュータウン事業の平成30年度の業務 完了に向け着実に取組 • コア事業(賃貸住宅事業、都市再生事 業)に経営資源を集中投下しながら、有 利子負債を削減 • 費用が一時的に膨らんだとしても、賃貸住 宅ストックの再生・再編等を加速し、政策 的な役割を持続的に果たすポートフォリオ へ転換 • 都市再生事業において、民間事業者との 連携強化により、事業リスクに見合った適 正な収益を確保 • 第3・4期中期目標期間における収入支 出構造改善等の効果を十分発現できる よう継続的に経営改善 • これにより、金利上昇等により経営環境 が悪化した場合であっても、安定的に経 営を維持し、有利子負債を削減し続ける ことができるサステナブルな経営基盤を 確立 賃 貸 住 宅 部 門 都心部の 高額賃貸住宅 家賃設定方法等の 見直し 住宅管理業務の効 率化 ストックの再生・ 再編の加速 都市再生部門 ニュータウン部門 横 断 的 な 取 組 人員・体制 関係会社 第3期中期目標期間 第3期中期目標期間 第4期中期目標期間第4期中期目標期間 第5・6期中期目標期間第5・6期中期目標期間 順次、サブリース契約により民間事業者に運営を委ね、将来的に、経営の過度な負担とならない限り売却 需給の状況に応じ、機動的かつ柔軟な募集家賃の引下げや引上げ 将来的なインフレリスクに対応するため、改定周期の短縮や引き上げ幅の拡大等 27年度中に見直し 継続的な修繕業務全般のコスト削減に努める 実施計画の 策定 エリア単位での複数団地の統合・再配置等により、平成45年度末時点で65万戸程度 まで削減(適正な管理戸数を検証し、更に再編を加速) 業務の完了・損失の最小化 25年度末の水準を維持 ニュータウン事業の収束、復興支援の進捗状況等を踏まえつつ、縮減に努める 25年度末の26社から半減 関係会社が受注した修繕業務コストを 3年間で10%削減 民間事業者との連携手法の多様化により、民間ニーズに応えた事業支援を強化し、適正な収益を確保 平成30年度末までに 72万戸程度まで削減 修繕業務を行う関係会社 のあり方の検討 修繕業務を行う関係会社 のあり方の検討7 平成27年度計画の概要
都市再生事業
国際都市に向けた環境整備、交通インフラ整備、老朽化したインフラ対策等の事業等を推進 地域の医療福祉拠点の形成(新たに20団地程度において形成に着手・推進) ミクストコミュニティ形成の推進 見守り等サービス付きの賃貸住宅の供給賃貸住宅事業
個別団地の収益性等に着目した戦略的な投資 エリア単位での複数団地の統合・再配置等によりストックの再生・再編を加速 コンパクトシティの実現など地域における政策課題を踏まえたストックの統廃合等を推進 コストの縮減 (賃貸住宅の修繕工事について、平成26年度からの3年間で平成25年度比▲10%のコス ト削減を図るため、仕様の改善や発注方法の見直し等を行う) 家賃設定方法の見直しによる稼働率の維持向上等適切な家賃収入の確保 都市の国際競争力強化のための 都市再生のプロジェクト推進 超高齢化社会に対応した 住まい・コミュニティの形成 ストックの再生・再編等の推進等 UR賃貸住宅の管理等業務の 適切な実施 都心ターミナル駅や業務機能等が集積した拠点機能の更新・高度化、土地利用転換等による地域拠点 の形成等の事業等を推進 密集市街地の整備改善のための総合的な取組 都市の防災機能の強化 復興支援の経験を活かした災害復興への取組 都市再生事業実施面積 340ha程度(中期目標期間累計で350ha程度) <参考数値> 事業実施 71地区程度(うち地方都市 4地区程度、密集市街地 10地区程度) 敷地供給 5ha程度 災害時に約1.5万人収容可能な避難地等として機能する防災公園等の整備 関連公共施設整備 6地区程度 (事業実施) 社会経済情勢の変化に対応した 都市構造への転換 防災性向上による 安全・安心なまちづくり 地方公共団体等と連携しつつ、都市機能・居住の誘導、老朽建物、低未利用地の支援等を行い、各地 域の特性を踏まえた地域の活性化 地方都市等におけるコンパクトシティ 実現等の地域活性化7 平成27年度計画の概要
ニュータウン事業等
400ha程度のニュータウン用地を供給・処分
ニュータウン事業
収支計画(法人単位)
平成27年度計画
費 用
1兆341億円
収 益
1兆691億円
損 益
350億円
※単位未満切捨て東日本大震災からの復興に係る業務の実施
平成30年度までに業務完了すべく、6公園について、公園管理者、営業者との調整及び手
続等を実施。平成27年度においては、1公園の業務を完了
特定公園施設の管理
被災地方公共団体から委託を受けた復興市街地整備事業の着実な実施
復興市街地整備事業の推進
被災地方公共団体からの要請に基づく災害公営住宅の建設及び譲渡の着実な実施
災害公営住宅の整備
8 平成27年度予算
(※) 開発型SPCへの出資財源として、6億円(産投出資金)が含まれております。財政融資資金
4,714億円
4,714億円
-
5,561億円
財投機関債・公募債
2,400億円
700億円
1,700億円
2,400億円
民間借入金
1,269億円
300億円
969億円
2,734億円
法人単位
都市再生勘定
宅地造成等
経過勘定
(参考)
平成26年度予算
出資金
61億円
61億円
(※)-
30億円
国庫補助金
271億円
249億円
22億円
293億円
(参考) この他、コンパクトなまちづくりの推進に係る補助制度の拡充等が認められております。○ 総括
8 平成27年度予算
都市再生 勘定 宅地造成等 経過勘定 計 都市再生 勘定 宅地造成等 経過勘定 計 一般管理費 406 81 487 397 88 484 業務経費 5,431 838 6,269 5,763 1,194 6,957 都市再生事業費 921 - 921 1,284 - 1,284 賃貸住宅事業費 347 - 347 542 - 542 震災復興事業費 671 - 671 542 - 542 ニュータウン整備事業費 - 682 682 - 1,028 1,028 管理費 3,492 157 3,649 3,395 166 3,561 借入金等償還 6,693 3,380 10,073 7,153 4,345 11,498 支払利息 1,674 85 1,760 1,914 94 2,008 その他支出 1,587 86 1,673 1,260 124 1,384 15,792 4,471 20,263 16,487 5,844 22,331 出資金・国庫補助金 310 22 332 308 15 323 借入金及び債券収入 5,717 2,669 8,386 6,676 4,022 10,698 財政融資資金 4,714 - 4,714 5,561 - 5,561 民間借入金 300 969 1,269 312 2,422 2,734 都市再生債券(財投機関債・公募債) 700 1,700 2,400 800 1,600 2,400 その他 3 - 3 3 - 3 業務収入 8,227 1,712 9,939 8,175 1,681 9,856 都市再生業務収入 848 - 848 1,056 - 1,056 賃貸住宅業務収入 6,851 - 6,851 6,931 - 6,931 震災復興業務収入 524 - 524 153 - 153 市街地整備特別業務収入 - 1,583 1,583 - 1,566 1,566 その他の業務収入 4 129 133 35 115 150 その他の収入 1,538 68 1,606 1,328 126 1,454 15,792 4,471 20,263 16,487 5,844 22,331 収入 合 計 項 目 平成27年度 予算 平成26年度 予算 支出 合 計○ 資金計画
【単位:億円】400~500億円程度
19,500億円
9 都市再生債券
(財投機関債・公募債)
の概要
格付取得状況
AA
(安定的)AA
(安定的)A1
(安定的)格付投資情報センター
(R&I)
日本格付研究所
(JCR)
ムーディーズ・ジャパン
発行実績
5,390億円 (28%)
6,890億円 (35%)
5,470億円 (28%)
発行総額
3年債 5年債発行計画
四半期単位の発行実績
合計 年限 金額 500 年限 金額 900 年限 金額 2,700 年限 金額 1,600 年限 金額 2,300 年限 金額 2,000 年限 金額 2,000 年限 金額 2,000 年限 金額 2,000 年限 金額 400 100 100 100 100 100 100 100 100 100 200 200 100 10Y 15Y 3Y 5Y 10Y 15Y 5Y 10Y 15Y 3Y 5Y 26年度 3Y 5Y 10Y 15Y 3Y 100 100 200 200 150 3Y 5Y 400 10Y 15Y 100 100 100 100 150 150 3Y 10Y 5Y 10Y 3Y 3Y 3Y 350 350 100 10Y 5Y 5Y 10Y 150 100 10Y 10Y 100 100 25年度 15Y 3Y 5Y 200 200 100 100 200 150 24年度 3Y 5Y 7Y 10Y 300 100 100 3Y 第2四半期 18年度 19年度 5Y 300 10Y 5Y 100 10Y 10Y 10Y 300 20年度 21年度 200 5Y 150 5Y 10Y 100 5Y 10Y 60 5Y 150 490 100 2Y 3Y 150 100 400 5Y 200 200 10Y 第3四半期 第4四半期 27年度 3Y 5Y 10Y 15Y 200 7Y 10Y 12Y 50 150 100 200 100 23年度 100 3Y 第1四半期 5Y 22年度 5Y 300 100 3Y 5Y 100 150 3Y 5Y 10Y 200 100 100 5Y 15Y 3Y 5Y 10Y 150 150 100 10Y 300 150 150 350 3Y 5Y 140 10Y 210 5Y 100 3Y 300 5Y 200 200 200 5Y 10Y 200 100 5Y 500 5Y 10Y 150 10Y 150 150 5Y 300 10Y 10Y 150 3Y 5Y 400 5Y 200 10Y 100 3Y 100 100 100 100財投機関債・公募債のポイント
一般担保
(都市再生機構法第34条) 都市再生債券の債権者は、機構の財産について他の債権 者に先立って自己の債権の弁済を受ける権利があります。 BISリスクウェイト 10%
日銀適格担保要件を充足
大 口 信 用 供 与 等 規 制の 適 用 除 外と な る
信用供与等
国土交通大臣の発行認可
財務大臣との協議 (単位:億円)有利子負債 総額11.9
兆円都市再生債券
財政融資資金、
民間借入金 等
1.1兆円 (約9%) 10.8兆円 (約91%) 一般担保 (平成26年度末)1,750億円 (9%)
10年債 その他2,400億円
400億円
平成27年度発行計画
うち第1四半期発行額 うち第2四半期発行予定額回号 発行額 年限 発行 価格 表面 利率 対国債 スプレッド 募集日 発行日 償還日 回号 発行額 年限 発行 価格 表面 利率 対国債 スプレッド 募集日 発行日 償還日 75回債 200億円 3年 100.00円 0.213% +7bp H25.6.6 H25.6.19 H28.6.20 93回債 200億円 15年 100.00円 1.102% +8bp H26.6.4 H26.6.19 H41.6.20 76回債 200億円 5年 100.00円 0.387% +8bp H25.6.6 H25.6.19 H30.6.20 94回債 100億円 3年 100.00円 0.131% +4.5bp H26.9.3 H26.9.18 H29.9.20 77回債 100億円 10年 100.00円 0.892% +3.5bp H25.6.6 H25.6.19 H35.6.20 95回債 100億円 5年 100.00円 0.208% +5bp H26.9.3 H26.9.18 H31.9.20 78回債 100億円 15年 100.00円 1.340% +6bp H25.6.6 H25.6.19 H40.3.17 96回債 200億円 10年 100.00円 0.599% +6bp H26.9.3 H26.9.18 H36.9.20 79回債 200億円 3年 100.00円 0.212% +7bp H25.9.5 H25.9.19 H28.9.20 97回債 200億円 15年 100.00円 1.017% +6bp H26.9.3 H26.9.18 H41.9.20 80回債 150億円 5年 100.00円 0.352% +7bp H25.9.5 H25.9.19 H30.9.20 98回債 100億円 3年 100.00円 0.106% +4.5bp H26.11.12 H26.11.21 H29.12.20 81回債 150億円 10年 100.00円 0.850% +7bp H25.9.5 H25.9.19 H35.9.20 99回債 100億円 5年 100.00円 0.203% +5bp H26.11.12 H26.11.21 H31.12.20 82回債 150億円 3年 100.00円 0.187% +6bp H25.11.8 H25.11.22 H28.12.20 100回債 100億円 10年 100.00円 0.569% +6bp (+4.5bp) H26.11.12 H26.11.21 H36.11.20 83回債 100億円 5年 100.00円 0.269% +7bp H25.11.8 H25.11.22 H30.12.20 101回債 100億円 15年 100.00円 0.935% +4bp (+2.5bp) H26.11.12 H26.11.21 H41.11.20 84回債 100億円 10年 100.00円 0.695% +11bp (+10bp) H25.11.8 H25.11.22 H35.11.20 102回債 100億円 3年 100.00円 0.100% - H27.2.4 H27.2.19 H30.3.20 85回債 150億円 15年 100.00円 1.167% +13bp (+11bp) H25.11.8 H25.11.22 H40.11.20 103回債 100億円 5年 100.00円 0.147% +5bp H27.2.4 H27.2.19 H32.3.19 86回債 100億円 3年 100.00円 0.167% +6bp H26.2.5 H26.2.19 H29.3.17 104回債 100億円 10年 100.00円 0.464% +10bp (+9bp) H27.2.4 H27.2.19 H37.2.20 87回債 100億円 5年 100.00円 0.259% +7bp H26.2.5 H26.2.19 H31.3.20 105回債 100億円 15年 100.00円 0.755% +4bp (+2.5bp) H27.2.4 H27.2.19 H42.2.20 88回債 100億円 10年 100.00円 0.714% +10bp (+9bp) H26.2.5 H26.2.19 H36.2.20 106回債 100億円 3年 100.00円 0.100% - H27.6.9 H27.6.18 H30.6.20 89回債 100億円 15年 100.00円 1.102% +11bp (+9bp) H26.2.5 H26.2.19 H41.2.20 107回債 100億円 5年 100.00円 0.192% +8bp H27.6.9 H27.6.18 H32.6.19 90回債 100億円 3年 100.00円 0.157% +5bp H26.6.4 H26.6.19 H29.6.20 108回債 100億円 10年 100.00円 0.578% +9.5bp H27.6.9 H27.6.18 H37.6.20 91回債 100億円 5年 100.00円 0.249% +6bp H26.6.4 H26.6.19 H31.6.20 109回債 100億円 15年 100.00円 0.918% +3bp H27.6.9 H27.6.18 H42.6.20 92回債 200億円 10年 100.00円 0.694% +8bp H26.6.4 H26.6.19 H36.6.20