騒音・振動に関する規制地域等の見直し（案）について
騒音、振動に関しては、騒音規制法、振動規制法、環境基本法に基づき規制等を行っています。規制
等については、都市計画法に基づく用途地域において、用途地域の指定毎に基準を設定しており、用途
地域以外の地域は、規制等を行う必要があると認められる地域について、市長が法に基づき地域を指定
し基準等を設定しています。平成 12 年度の地域の変更から 17 年が経過し、宅地化の進行等、土地利
用の状況が変化しています。このため、騒音及び振動について実態に適合した規制等を行うため、規制
地域等の見直しを行います。
１ 騒音・振動の規制の概要
(1) 騒音に関する規制
規制法令 対 象 規制の概要 騒音規制法 工 場 及び 事業場 特定施設（金属加工機械、空気圧縮機 及び送風機、射出成形機等）を設置す る工場及び事業場から発生する騒音 【規制地域】住宅が集合している地域、病 院又は学校の周辺の地域その他の騒音を 防止することにより、住民の生活環境を保 全する必要がある地域を指定する。 【規制基準】昼間、夜間その他の時間の区 分及び区域ごとに定める基準の範囲内に おいて、当該地域において各区分に対応す る時間及び区域の区分ごとの規制基準を 定める。 建設工事 特定建設作業（くい打機、びょう打機、 さく岩機、バックホウ等を使用）から 発生する騒音 自動車 道路運送車両法第２条第２項、第３項 に規定する車両から発生する騒音 環境基本法 上記騒音を含む騒音全般 人の健康の保護及び生活環境の保全のう えで維持されることが望ましい基準（環境 基準）(2) 振動に関する規制
規制法令 対 象 規制の概要 振動規制法 工 場 及び 事業場 特定施設（金属加工機械、圧縮機、射 出成形機等を設置）する工場及び事業 場から発生する振動 【規制地域】住宅が集合している地域、病 院又は学校の周辺の地域その他で振動を 防止することにより、住民の生活環境を保 全する必要がある地域を指定する。 【規制基準】昼間、夜間その他の時間の区 分及び区域ごとに定める基準の範囲内に おいて、当該指定に係る地域について、各 区分に対応する時間及び区域の区分ごと の規制基準を定める。 建設工事 特定建設作業（くい打機、ブレーカー 等を使用）から発生する振動 自動車 道路運送車両法第２条第２項、第３項 に規定する車両から発生する振動２ 規制地域等の設定について
(1) 都市計画法に基づく用途地域に基づき規制地域・地域類型を指定
(2) 市街化調整区域、都市計画区域外において必要と認める地域は、
「付表の地域」として規制
地域・地域類型を指定
３ 騒音に関する規制
(1) 騒音規制法
ア 特定工場に関する規制
(ｱ) 規制地域の種別
a 規制区域の種別
ｂ 各区域毎の用途地域
第１種区域 第１種低層住居専用地域、第２種低層住居専用地域 第２種区域 第１種中高層住居専用地域、第２種中高層住居専用地域（須坂市無し）、第１種住居地域、 第２種住居地域、準住居地域及びこれらの地域に相当する地域 第３種区域 近隣商業地域、商業地域、準工業地域及びこれらの地域に相当する地域 第４種区域 工業地域及びこの地域に相当する地域Ｃ 規制基準
イ 特定建設作業に関する規制
(ｱ) 規制区域の区分
第１号区域 ア 第１種区域及び第２種区域 イ 第３種区域及び第４種区域のうち学校、保育所、病院及び診療所のうち患者の収容施設を 有するもの、図書館、特別養護老人ホーム並びに幼保連携型認定こども園の敷地の周囲 80 メートルの区域内 第２号区域 第３種区域及び第４種区域のうち上記以外の区域(ｲ) 基準値 ・・・・・ 85 デジベル
ウ 自動車騒音に関する規制
(ｱ) 規制区域の区分
ａ 区域 専ら住居の用に供される区域 第１種低層住居専用地域、第２種低層住居専用地域、第１種中高層住居専 用地域、第２種中高層住居専用地域（須坂市無し）これらの地域に相当 する地域 ｂ 区域 主として住居の用に供される 区域 第１種住居地域、第２種住居地域、準住居地域及びこれらの地域に相当す る地域 Ｃ 区域 相当数の住居と併せて商業、 工業等の用に供される区域 近隣商業地域、商業地域、準工業地域、工業地域及びこれらの地域に相当 する地域 第１種区域 良好な住居の環境を保全するため、特に静穏の保持を必要とする区域 第２種区域 住居の用に供されているため、静穏の保持を必要とする区域 第３種区域 住居の用にあわせて商業、工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住居の 生活環境を保全するため、騒音の発生を防止する必要がある区域 第４種区域 主として工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住居の生活環境を悪化さ せないため、著しい騒音の発生を防止する必要がある区域 時間の区分 区域の区分 昼 午前８時から 間 午後６時まで 朝 午前６時から 午前８時まで 夕 午後６時から 午後９時まで 夜 午後９時から 間 翌日の午前６時 まで 第 １ 種 区 域 50 デジベル 45 デジベル 45 デジベル 第 2 種 区 域 60 50 50 第 3 種 区 域 65 65 55 第 4 種 区 域 70 70 65(ｲ) 規制基準
(2) 環境基本法
ア 地域類型の種別
イ 各区域毎の用途地域
ＡＡ類型 長野県無し Ａ類型 第１種低層住居専用地域、第２種低層住居専用地域、第１種中高層住居専用地域、 第２種中高層住居専用地域（須坂市無し）、 Ｂ類型 第１種住居地域、第２種住居地域、準住居地域 Ｃ類型 近隣商業地域、商業地域、準工業地域、工業地域ウ 環境基準
(ｱ) 一般の地域
(ｲ) 道路に面している地域
時間の区分 区域の区分 昼 午前６時から 間 午後 10 時まで 夜 午後 10 時から 間 翌日の午前６時 まで １ a 区域及び b 区域のうち１車線を有する道路に 面する区域 65 デジベル 55 デジベル ２ a 区域のうち２車線以上の車線を有する道路に面 する区域 70 65 ３ b 区域のうち２車線の車線以上の車線を有する道 路に面する区域及びｃ区域のうち車線を有する道路 に面する区域 75 70 ＡＡ類型 療養施設、社会福祉施設等が集合して設置される地域など特に静穏を要する地域とする。 Ａ類型 専ら住居の用に供される地域とする。 Ｂ類型 主として住居の用に供される地域とする。 Ｃ類型 相当数の住居と併せて商業、工業等の用に供される地域とする。 時間の区分 地域の類型 昼 午前６時から 間 午後 10 時まで 夜 午後 10 時から 間 翌日の午前 6 時まで ＡＡ類型 50 デジベル以下 40 デジベル以下 Ａ及びＢ類型 55 45 Ｃ類型 60 50 時間の区分 地域の区分 昼 午前６時から 間 午後 10 時まで 夜 午後 10 時から 間 翌日の午前６時まで １ Ａ地域のうち２車線以上の車線を有する道路に 面する地域 60 デジベル以下 55 デジベル以下 ２ Ｂ地域のうち２車線以上の車線を有する道路に面 する地域及びＣ地域のうち車線を有する道路に面す る地域 65 60４ 振動に関する規制 ・・・・・ 振動規制法（※環境基準は無し）
(1) 特定工場に関する規制
ア 規制地域の種別
第１種区域 良好な住居の環境を保全するため、特に静穏の保持を必要とする区域及び住居の用に供されて いるため、静穏の保持を必要とする区域 第２種区域 住居の用に併せて商業、工業等の用に供されている区域であって、その区域内の住民の生活 環境を保全するため、振動の発生を防止する必要がある区域及び主として工業等の用に供さ れている区域であって、その区域内の住民の生活環境を悪化させないため、著しい振動の発 生を防止する必要がある区域イ 各区域毎の用途地域
第１種区域 第１種低層住居専用地域、第２種低層住居専用地域、第１種中高層住居専用地域、 第２種中高層住居専用地域（須坂市無し）、第１種住居地域、第２種住居地域、準住 居地域及びこれらの地域に相当する地域 第２種区域 近隣商業地域、商業地域、準工業地域、工業地域及びこれらの地域に相当する地域ウ 規制基準
(2) 特定建設作業に関する規制について
ア 規制区域の区分
第１号区分 ア 第１種区域 イ 第２種区域のうち学校、保育所、病院及び診療所のうち患者の収容施設を有するもの、図 書館、特別養護老人ホーム並びに幼保連携型認定こども園の敷地の周囲 80 メートル区域内 第２号区分 第２種区域のうち上記以外の区域イ 規制基準 ・・・・・ ７5 デジベル
(3) 自動車振動に関する規制について
５ 見直しの概要
(1) 見直しを行う地域の基準
Ａ 宅地化（集落化）した地域
Ｂ その他指定が必要と認められる地域
(2)
見直しの対象 都市計画法に基づく市街化調整区域及び都市計画区域外におけ
る未指定の以下の地域
時間の区分 区域の区分 昼 午前７時から 間 午後７時まで 夜 午後７時から 間 午前７時まで 第 １ 種 区 域 65 デジベル 60 デジベル 第 2 種 区 域 70 65 時間の区分 区域の区分 昼 午前７時から 間 午後７時まで 夜 午後７時から 間 午前７時まで 第 １ 種 区 域 65 デジベル 60 デジベル 第 2 種 区 域 70 65(3) 見直し地域 ・・・ 別紙１参照
№
地 域 名
大 字
見直し基準（５－(1)）
①
日滝原産業団地南側周辺
日 滝
Ａ 宅地化（集落化）した地域
②
旭ケ丘住宅団地南側集落周辺
小河原
Ａ 宅地化（集落化）した地域
③
アグリス周辺
小河原
Ａ 宅地化（集落化）した地域
④
相森町公会堂周辺
日 滝
Ａ 宅地化（集落化）した地域
⑤
ＪＡ・長印用地周辺
小 島
Ａ 宅地化（集落化）した地域
⑥
㈱ニットー周辺
八重森
Ａ 宅地化（集落化）した地域
⑦
ホテル福寿荘周辺
豊 丘
Ａ 宅地化（集落化）した地域
⑧
長野興農㈱周辺
野 辺
Ａ 宅地化（集落化）した地域
⑨
高仁神社周辺
亀倉・仁礼 Ａ 宅地化（集落化）した地域
（4）指定する規制地域・地域類型の種別
ア 騒 音
騒音規制法
第２種区域の付表の地域
環境基本法
Ａ類型の付表の地域
イ 振 動
振動規制法
第１種区域の付表の地域
（５） 付表の地域とは ・・・・・ 騒音規制法、振動規制法、環境基本法共通
① 良好な住居の環境を保全するため、特に静穏の保持を必要とする区域であること ② 住居の用に供されているため、静穏の保持を必要とする区域であること ③ 住居の用に併せて商業、工業等の用に供されている区域であって、相当数の住居が集合し ているため、騒音・振動の発生を防止する必要がある区域であること ④ 学校教育法第１条に指定する学校、児童福祉法第７条第１項に規定する保育所、医療法第 １条の５第１項に規定する病院及び同条第２項に規定する診療所のうち患者を入院させる ための施設を有するもの、図書館法第２条第１項に規定する図書館並びに老人福祉法第５ 条の３に規定する特別養護老人ホームの敷地の周囲おおむね 80 メートル以内の区域であ ること ⑤ 振動規制法第３条第１項の規定により指定された地域のうち、上記に掲げる区域以外の区 域６ 騒音と振動の目安
出典 環境省大気生活環境室
