Ⅴ.研究員のレポート取
取以 り政策協働研究会 長及 研究員 執筆 ヤフヴダを掲載 る
V V V V V 立川 り政策協働研究報告書カベンダ
前V V V V 政策゚チト゜ギヴV 金井利之V V 研究会及 地域経済 科会 長
曓報告書 目 入 立川 り政策協働研究 業
果物 ある 曓研究 将来 立川 目指 方向を研究 る いう中長期的
視 を持 準備的 情報タヴシ 盤を整える を目標 業 考え
いる う 試 将来 政策 企璽立案 際 非常 要 ゜ンネメ る
期待 れ いる
曓研究 立 暻 あり れ ら 概 日 夜19:00
ら 暻 回 ヒヴケ 開催 れ あり 曓 り精力的 展開
れ 研究会 ある いえよう あ り 精力的 研究会 あ
出席 る ある 研究員 皆 ん 積極的 関わり よ
調 進ん
立川 将来 要 盤的 要因 思われる地域経済 地域
カプポッゾ゛を研究 る 地域経済 科会 カプポッゾ゛ 科会 わ
研究を進 当職 地域経済 科会 参 る 特筆
れ 果をクンフグゞヘ 暻 日 世 問
う 行 れ 立川 将来像 関 より広範
検討 各地 活 る を期待 いる ろ ある
曓研究 業 目を終え 当職 思う所感 以 よう ろ ある
第 協働研究 呼 相応 民(生活者 業者 方) 行政職員 大学研究者ン学生 企業ンカンキャシンダ コェシヴ 関 者 非
常 活 研究を進 る 勿論 参 いる方々 特定 コェシヴや
団体を 背 出 られる 個人 立川 将来を研究 いる
意味 個 個 協働 方 実態 いえる
ベントヴ 社会的背景 要 要素 ある 昨 報告書
政治学ン社会学的 よう ベントヴ構 地域 力構 を理解 る
極 興味深い 例え 女性 労働組 関 者 入 い い 立
川 特性を考える 要 あろう 書い ろ ある 女性
方 多 参 を得る 点 トメンケ 回復 れ いえよう
社会 利害関 者 シ゜ハ 数多 あり る 幅広い人々 協働 あ
る 望 い 思う 逆 いう り い いえる 特 特徴的
一般 多 自治体 民協働 会議体を設 る 時間 体力 資金 余裕 あ
る高齢者層 参 多い ある 協働研究 う い ある
点 非常 思議 思 いる ろ ある
第 業 い 自治体 行的 見られる 自治体クンェシンェ
機能を目指 ある 立川 ○○研究所 いう組織を立 る
機能 自治体クンェシンェを目指 いるよう ある 間 活
動 果 クンフグゞヘ 曓報告書 ある 将来的 政策形 役
立 よう 研究 る 目 ら 問われる ろう 近 自
治体クンェシンェ 流れ 鞭を 須賀 総 計璽 改定や新ニグョン
作 就 伴い 都 政策研究所 大幅 縮 れるよう ある 意味
曓協働研究 よう ら組織 機能 クンェシンェを目指
試 機動的 利点を暼 いよう
第 当職自身 曑来志向 政策研究 得意 曓来 過去検証指向 政
策研究を いう思い あ 実際 曓研究 関 る相談を い
よう 伝え 昨 報告書 い よう 所感を
載 結果的 曓 よう 政 検証作業 ん
いえる や り 民 行政 業関 者 将来 う る 関心
深いよう あり 研究者 ある当職 依然 大 和感を持 いる
過去 検証 曑来 展望 い ある 行政評価 よう
想 ブヅグベンダキ゜ェャ論 ハメン チゝ スゟッェ ゚ェク
ョン あり 過去 検証=スゟッェを 後 組=゚ェクョン 結 る
要性 指摘 れ いる 立川 政 現状 自己満足 る 過去
果を美 る 過去を常 批 的 検証 ら る 展 結 欲
い ある
以 長々 所感を書 い ろ ある 実際 ろ 昨 引
協働研究 非常 勉強 り 楽 い あ う 縁
あ 曓 大学ン大学院 演習 立川 政をゾヴブ り る
曓協働研究 民委員 方々 立川 役所企璽政策課 職員 方々 よ
カンキャシンダ い 企璽 方々 協力を得 中央大学ン細
助博 生 よ 帝京大学ン菊池美代志 生 指 を 行われ れら 方々
協力 よう 果を る 可能 ある 暷後 ある 改
感謝 意を表 い
V V V V V 自立型都 変革を目指
前V V V V 民研究員V V 坂曓V 勇樹V V V 地域経済 科会モヴジヴ
V 夆張 政破綻を契機 璼曪 政問 ェュヴゲ゚ッハ れ 地方 政
対 る世論 視線 厳 を増 いる 政破綻 直接 民 回
る 当然 言え 当然 ある 日曓 ん 璼曪 政逼迫状況 深
り 地域 経済 差 広 る り ある 差社会 個人 璼曪
当 るよう 税 少 い 所得者層 当 る 璼曪 極 深 ある
立川 後持 可能 自立型都 経営を目指 定 経済 盤 確立
急務 ある V
日 協働研究中間報告 クンフグゞヘ 立川 将来計璽 向 言 結
付 られるい キヴワヴチ 出 れ 中 注目 れるキヴワヴチを
る 地域ノメンチ ある 地域ノメンチ 地域
ノメンチ 地域 特徴を生 商品やキヴニケ ノメンチ ら る 立川
業務 都 多摩 中心 置付 確立 いる 地域
ノメンチ 確立 い い 地域 特徴を生 商品やキ
ヴニケ ノメンチ 自信を持 れ 言える物 い 立川 確 中心性
ある れ以外 特徴 乏 い ある 立川 う る いう将来像を明確 示
地域ノメンチ 確立 必要 あり 激 る地域間競 璼曪 差
を図る ん 立川ノメンチ を立 れを確立 る 必要
い ょう 多摩地域 立川一人勝 言われ いる 将来
向 ら 立川 魅力や付 価値を高 い 必要 ある V
キヴワヴチ 目 クンフグゞヘ 暷後 出 カプポッゾ゛ニグヅケ ある
人口 減少 行政 ジゞンキ゜グンエ い れ ら い中
行政 対応 い多様 キヴニケや 算 わ い種類 キヴニケを地域 人々や
地域 いる資源を使 地域 課 を解決 る れ 実現可能 あれ 地域
産業 創出 用 創出 地域 活性 繋 る り 中心的
役割を担 い れ ら い や り行政 ある い ょう
飸 立川 ら カプポッゾ゛ニグヅケ ニグヅケペタャ構築 連携
を図る より 特色 ある街 り る い ょう
民間 後社会 献 一環 カプポッゾ゛ニグヅケ 力を入れ る企業
多 る 思われる よう 民間 力 連携 ら れ ら目 前 迫 い
る超高齢社会 対応を考え い 必要 ある い ょう V
暷終報告 向 皆 知恵を出 い ら 新 言 るよう ん り い
V V V V V れ ら 立川V V V V V V V V V V V
前V V V V 民研究員V V 芝璴V 矢V V V 地域経済 科会
多摩 中心都 展を いる立川 り 関わる 出来 大
変 栄 思う 面 任 ある ある 認識 い
携わ ら 街を見る目 変わり 飷 ら降りる人
行 買い物を る 立川 来街 れる車輌 ら来 駐車
場 る 路状況 う 街 業を営ん いる商業者や大型店 協力
り立 いる゜パンダ 街 人 一体 り を い
要性を改 実感 い
れ ら 立川 い 明るい展望 ン暗い展望 り 携わる
を い ら 期待 入り混 感 確 R立川飷 乗
降 日 万人を数え 祥寺を抜 ダッハ り 面 飷中心 人
り 商店街 足 遠 い いる 現状 車 乗り入れ
飷中心 商業施設等 中 るあ り 交通渋滞を招 立川 来街を敬遠 る動
見られ い いう 飸られ
庁関 施設やブンクョン 々 出来る よ 立川 人口 増
れ 伴 人 人 触れ いやカプポッゾ゛ 街 り
い状況 考えられ
立川 決 多 人 来街 る 街 賑わい
街 あ いン ろ ある街 い れ 強 思い
立川 現状を打破 る ドワヴを感 街 立川を盛
り い う る気運や人曩 んい ドワヴを結 れ 都 間競
十 打 勝 出来 立川 魅力を 一 再 見 立川全域 わ る観 資
源を 掘 を回 る 業や 民 挙 参 る 業を展開 楽 い街立
川ン面白い街立川を゚ヌヴャ い 以 立川 来街者を呼 込 街 活性
役立 る 業を企璽立案 い 考え い
立川 よう 展 いる現状 甘ん る 各関 諸団体等 ケェメヘ
を組 後 ある 姿 い 行政ン 業者ン 民 一体 街
り れ ら い 検討 い れ ら 立川 展望 明るい る 思
い
後 微力 立川 り い 勉強 い 所 指
程よろ 願い
V V V V V 立川 将来目指 都 像 い
前V V V V 民研究員V V 伊藤V 理V V V 地域経済 科会
研 経過 昨 科会 れ 議論 科会 カプ
ポッゾ゛ 科会 地域経済 科会 私 地域経済 科会 所属 議論 参
科会 回議論 ゾヴブ 用意 れ いる 議論 容 ゾ
ヴブを り口 ノヤ゜ンンケダヴプンエ的 自璵 想 意見交換 る いう形
進 られ よう 思い V
う 中 私 自ら 柄 う 経済 理性 面を強 意識 意見を
盛ん 言わ い 暷近 うやら れ 限界 あるよう 感
い り 日曓 れ ら人口減少経済 突入 入 ある新聞
面ダッハ 日曓 人口 平0イイ 緑ん000万人 いう見出 躍 い
を思い出 一方 私 立川 審議会 所属 立川 政的 非常
厳 い状況 ある い 政逼迫を回復 る 是
非 地域間競 打 勝 必要 ある 考え う 観点 言い
立川 既 交通 要衝 いう強 を生 多摩地 中 相対的
り優 立場 あり 既 勝 組 入 いるよう 思い ら
フグクョッンエを ら 強 行 う れ 良い ?あるい 後
地域 逆 立川 を標的 立川 ド゜を奪い る可能性 高い れ
う対抗 る ? いう意識 個人的 段々 強 行 よう 思い
V
ら 日曓 れ ら人口減少経済 入り 言う 立川
後 強 行 相対的 地域 間 い 地盤沈 る 想
れ 結果 地域 ら 立川 自 え良 れ れ いい
思 いる う 冷 い目 見られ い ょう ?私 暷近 れを危
惧 い V
一方 私 カプポッゾ゛ ニグヅケ 両立 得 い 考え
研 科会 カプポッゾ゛ 地域経済 れ 議論
いる ろう 思 ろ 暷近 私 全 勉強 足
カプポッゾ゛ンニグヅケ る言葉 ある を知り エヴエャ 検索 る
確 ナッダ れ 直 驚 一方 私 一見 る
両立 る 思え い様 カプポッゾ゛ ニグヅケ 融 地域
轢を解消 立川 ら る 展を遂 ゆ キヴ・カンコハダ り得る可能
性 暼る い 暷近 う思 い う 問 意識を
研 議論 参 い 思 い V
V V V V V "地" "智" "治 利"
前V V V V 民研究員V V 岩間V 直人V V V 地域経済 科会
玉子 鶏 ?V や り立川 い … V
一 前 当研究会報告書 都 ( ) 傾 る研究員カメヘを私 書
い あれ ら一 間 立川 傾 時 条件や傾い 時 状況 を 思い出
よう 私 考え いる 答え 出 い い V
ん 中 平暻1緑日 研究中間 表会 立川 助 る方策 い 周辺
連携 ら共 る を る いう意見を聞い 立川
地方都 い ら 立川 一人勝 生 残り ありえ い 時
共感 時 ら 言 周辺 一 仲良 共 共栄
を る 嘘 い 疑問 持 立川 経済 周辺 モサヴケ 支
えられ いる ら 一人勝 自滅 あり 周辺 立川 経済 ある程
依 いる ら 持 持 れ 関 人 脚 わ る
ら 良 れ 相乗効果 大 い ?V れ う 玉子 鶏 ?
る や り立川 良 ら い 周辺 良 ら い 思う 連携
共 共栄 る 立川 行 れ 共倒れ る 思 いる ん
仲良 共倒れ 避 い V
治山治水 上治上 地域経済をよ る V
治山治水 いう言葉 ある 辞書を引 災害を防 植林や河川 改良
を行う よう 書 れ いる れ 一面的 意味 私 思う 曓当
国家や都 経営 経済政策を災害対策 置 換え 語 いる い
思う 例え 植林 よ 山を治 る 日 農業生産 十 うえ
苗木 育 を行う 余力 必要 ある 川を治 る 堤防を
築 川 流れを変更 り堤塘 わ 農業用水路や 水 付
暶え整備 必要 ろう ら 人夗(作業員) 移動や資曩運搬用 現場 行
路(街 ) 整備 途中 宿場確保 必要 水害 出る 川 ら船 よる水
運施設 改修 必要 あ 思う V
よう 見る 治山治水 災害対策 業 ある 時 地域経済
゜ンネメ整備 い 思う ら 考えを進 治山治水 ゜ンネメ
整備を行え 国や都 民 心 経済活動 行え 地域(国や都 )
経済交流 る 国や都 経済 活性 繁栄 い
思う V
一挙両得 い 治山治水 上治上を考える れ り 礎力 あ
ら れを ン 展 い 意味 場 上治上 ある 思う れ
立川 上地 利上 栄え れ ら 上智 利上 必要 部 言う
う一 上地上 上智上 上治 利上 必要 い 私 思う V
V V V V V い い 暮ら る 立川
前V V V V 民研究員V V 井 V 敬子V V V 地域経済 科会
生活 る よい 場 あ い
思い 立川 人 立川を訪れる人 魅了的 れ
経済 活 る 考え
立川 飷周辺 商業地 農業 よる 可能 思い あ る
あるネ゙ヴブヴゲコンシヴ 土曜ン日曜 駐車場 満車 る らい地元
新鮮 菜を求 人々 り 地方 飷 新鮮 菜を求
る方 多 い 世 中 菜 注目 い 口 映璽館
近 水曜日 土曜日 地元 菜を販売 い 昭和 念 園 来場 る 間
約300万人 方をシヴオッダ 常設 販売場所 れ 思い 立川 農産物情報や農産物を販売 いるケヴドヴや地元 菜を いる飲食店
を広報 カヴヂヴを り情報を 信 る 広 民 立川 農業 関心を
い る 思い 定 を迎え ら農業を い いう方や 民農園 申 込
多い 真剣 農業を い いう人を育 後 者問 や高齢
農業を辞 よう 思 いる方 ろ 派遣 るよう カヴタ゛ヅヴシヴ役
や民間 ら 思い
暻 日 土 ゚゜ヘネァヴメヘ ベンゲェッキンエ を企璽 ろ多数
方 参 れ 団塊 世代 定 を え 自立 いう 料理を覚
えよう 参 いる方や いろいろ 料理教 参 れ いるパゾメン
方 い 料理を覚える 教える 講 れを一歩進
中間報告 キヴワヴチ 食 る場所 い いう 目 製
業15.4% キヴニケ業13.1% あ ら 高齢者や育児中 外出 い
方向 袋 味 変わ や 味 宅配キヴニケニグヅケ 展
るよう 講 を希望 れ 起業 る方 あれ 職後 夢 元気 働
地域 献 る 思い
8 間子育 を いう男性 講 子育 究極 モケェブヅヴグベンダ
る 子育 経験 活 る いう あり 女性や男性 子育
や い環境 整 企業 増える よ 企業や立川 ゜ベヴグ゚ッハ
繋 り 是非 ワヴェンメ゜ネントメンケ 生 生 暮ら る立川
い 思い
立川 い 現状や曑来 い 改 考える 1 立川
り政策協働研究 業 参 い 感謝い
V V V V V 心 立川 る 必要
前V V V V 民研究員V V 川 V 薫V V V 地域経済 科会
り 聞い 皆 ん 何を想像 れる ょう 全 心 暮 る
交通 便利 共キヴニケ 充実 買い物 や 病院 近
あり生活圏 適 距 ある れ れ理想 る を思い れる
い ょう る 戸建やブンクョン販売 スメク 伝文句 よう
人 長い人生を過 宅環境 求 る 多 る 当然 結果 思い
私 研究会 ら参 い 立川 地域経済を考える 当
り 立川 を含 多摩 経済 関 るタヴシを見る よ 社会 動
向や立川 置 れ 現状を知る 出来
地域経済 いえ 立川飷周辺 再開 商業施設 新設 以前 考えられ
い程 ケヌヴチ 変 い 結果 立川飷 乗降 数 中央線 新宿飷
多 り カンカヴケ 混雑振り 皆 ん 承知 通り
人出 多 い 果 民 歓迎 疑問 思
う あり 飷周辺 ら 立川 全般 商店街 空 店舗問 あり
郊外 大型商業施設 開業 影響を や い 売店 問 何 立川 限
日曓中 る所 民生活 大 影響を え い
差社会 広 り 人々 漠然 を抱え ら生活 る中 立川
明確 具体的 り 関 る指針 求 られる 急激 変 る立
川飷前 状況 示唆 るよう 行政や個人 力 対応 れ い社会構
図 いる 要因 思い
一方 私 葉璼 や畑 多 地産地消 よう 新鮮 菜を買う
可能 あり 静 環境 宅地 満足 高い 思われ
立川 全体を見渡 れ れ 地域 特徴 差 ある 然 実
い ょう 効率性や利便性を求 られる時勢 誰 心 立川
られる 定 経済 盤 構築 向 民 主体 り れ
れ 持 る力を 揮 る 要 考え 勝 組 組 言われ激
る競 社会 日曓 現状 れ 曓当 幸 る 誰 一 立
考える 必要 い 考え
子 明るい曑来を るよう 現実 課 向 い ら れ ら
立川 曑来 想図を い い い 思い
V V V V V 助 う
前V V V V 派遣研究員V V 中井V 健 V V V 地域経済 科会
私 勤務 る国営昭和 念 園 昭和夕 御在 十 念 業 一環 立
川 ン昭島 両 る立川 地跡地 整備 れ 日曓 暼数 国営 園 あり
昭 和 イ拠 開 園 以 来 ィんイ00 万 人 を 超 え る 様 都 広 る 豊 環 境 中
様々 ヤェモ゠ヴクョン活動を 楽 い い り V
開園平年 目を迎え 1可 11暻 開園 り 文 ザヴン 都
る 文 創 信 をカンコハダ 「次立川飷周辺 わい ある
昭和 念 園を融 ン結節 る場 置付 られ り れ 以
開 れ 園 運営 求 られ いる いえ V
よう 状況 中 より派遣研究員 いう形 曓研究会 参 い
機会を え い い わ 一 間を通 立川 持 経済的特性や
抱え いる課 り 進 例 い 興味深 勉強 い
V
曓研究会 参 い い 当初 後 立川 展 い
よう 都 厳 い都 競 を勝 抜い い ? いう視点 捉え
い 勉強 い れ 日開催 れ 立川 り勉強会
要 キヴワヴチ 都 間 広域連携 いう視点 気付 れ
互い 弱い ろを補い う 強い ろ 助 う ん 人間関 中 当
り前 を 関 置 換え れ り る
よう 感 られ V
多摩地域 持 フゾンクホャ 地方 都 府県を 回る いう を聞い あ
り 多摩地域 各都 持 個々 フゾンクホャを束 れ れ 都 連携
る要 役割を戦略的 果 立川 魅力ある 輝
曑来 る り 可能 る い ょう V
昭和 念 園 り 文 ザヴン 昨 暻 立川 呼 掛 より 広
域連携キプッダヘ関立川 開催 れ 曓研究会 参 い い 経験を生
れ ら 少 立川 り 役 立 るよう頑張 い い
思い V
V
V V V V V 地 利 人 和 如
前V V V V 職員研究員V V 璼V 邦彦V V V 地域経済 科会
り政策協働研究 業 目 終わり 19 暻19日 中間報告会
を実施 後 19 曒 政策 言 向 研究を深 い 後
研究 向 一 起を行い い 思い
立川 明治22 璶武鉄 開通 大 12 立川飛行場 開設 12 ペテヤヴャ開通 多摩 中心 ある地 利を生 よう い
転回点を活用 都 活性 を図 後 中心性 いう地 利を活
り 考え 中心性 一方広域多摩 動向 より大
れる いう相関 関 ある いえ 孟子 中 地 利 人
和 如 いう言葉 れ い れ い 土地 形勢 暼利 あ
人心 和 団結 堅固 及 い いう意味 立川
地 利 う れる 新 和 を創出 持 可能 戦略的 都
を形 る必要 ある 考え 新 和 い 政策 言 い 思
い 行政 広域連携 ら 民 広域連携 ヴ現在広域連携キプッダを契機 様々
行政 広域連携 い 段階 民ヤパャ 広域連
携をカヴタ゛ヅヴダ る必要 ある 考え 層 る生活圏 中 長 ベ
ントヴや い交流 閉塞感を持 い 民団体 多様 交歓や交流 よ 触 や
共振 生 れ 様々 和 生 れ 新 活動 契機 り より活 カプポッ
ゾ゛作り 結 考え 多摩ン武蔵 検定―カプポッゾ゛を支える 民
一部 民 り 協働 広 ら い いう地域課 あり カプポッゾ
゛ 活躍 る 民を増や 地域 感心を持 民を増や 必要 考
え 契機 る ヅッダワヴェ多摩 企璽 いる多摩ン武蔵 検定
足元 地域を検定 いう 心を 学 ら地域 多様 感心 生 れ
や れ 実際 地域活動 契機 る いう 掛 多摩26 3璼1曪 行政 大学 民 和 見 所 多摩クモカントヤヴ 創出―多摩地域 T産
業 場や研究所 大学 積 わ シヴプヂャ型 都 積 い
中 鷹 王子 立川 T産業 れ れ組 を作 注や人曩養
共 り組ん い 商業 T産業 都 間連携 る
よ ら 活 る 考え 積 え 多摩地域
中 T産業 積 いる府中 武蔵 多摩 調 都 繋 T産業
新 和 を形 和 を足場 広域多摩 広 る多様 産業 ニグヅケ
創出を図る 出来れ 多摩クモカントヤヴ 夢 い 考え
V V V V V 立川 弱 強 を再 見
前V V V V 職員研究員V V 外璴V 勇V V V 地域経済 科会
多摩都 ペテヤヴャ 開通 大手タドヴダ 出店 る 現在 立川飷周
辺 展 り 目を見張る あり 私自身 高校生 ら立川飷を利用
当時 飷前 様子を思い出 大都会 実
感 状況を維持 展 る 立川 非常 要
立川 持 いる強 弱 を知り 強 伸 弱 を
い 必要 り 強 や弱 を知る 専門家を呼ん 講演
を聞い ゚ンォヴダを実施 私 感 立川 持 弱
力を り除 るよう い いう
研究前 考え い 弱 多摩地域 ある立川以外 都 近似性 多摩
地域 立川を 祥寺 王子 国 寺 飷前を中心 商業 展 いる
都 見 られ ら 都心 含 れ 枚挙 暇 あり ん 飷前 再開
やタドヴダ等 誘致 より新 都 魅力を身 付 れ 都
立川 よう る可能性 十 考えられ
研究を い 中 立川 弱 れ い わ
都心回帰 動 や土地代や建物 賃借料 比較的高い 弱 見
中 私 注目 自動車交通網 弱 立川 鉄 結節点
展 自動車 交通網 決 要 置 あり ん
中央高 国 20 線 通り方を見れ よ わ り 立川を 抜 る い いわゆる大動脈 い ん 立川 外 目を向
中 圏央 中央高 結 れ 暷近 首都圏近郊 大型 クョッヌン
エコンシヴ 家族 車 乗 うい クョッヌンエコンシヴ
行 買い物を る方 より 増え る ょう 業者 物
流 利便性 ある高 路 ゜ンシヴスゟング 近い地域 移 い 考えら
れ 立川 何 れ 立川 来街者 減少や法人 民税 入 減
少 り
立川 後 展 い 必要 何 一 要 人ン物ン金ン
情報 を惹 る る 立川ら を 見 る い 考え い
立川ら 何 れ 強 中 見 る れ ん 弱
中 潜ん いる れ ん れ以外 答え 見 る 思い
様々 答えを見 られるよう 研究 い い 思い
V V V V V わ 可能性
前V V V V 職員研究員V V 半 V 俊夗V V V 地域経済 科会
産 学民 暼機的連携 萌芽 ある 研究会 期 曓計璽策定 向 ハヤ調査
的 り組 自治体 飸 鋭的 り組 研究会 参 る 民 団
体 代表 方々 多士済々 面々 非常 暼意義 議論 場 い 数回 講演
充実 り 多方面 講師を招聘 異 る側面 ら立川 可能性を る
り い 一員 参璽 いる 大変 栄 い
地域経済 エャヴハ 節目 立川 地域経済 る全容を定 的 定性
的 闡明 中間報告 視点 を 立川 持 可能 都 経
営 実現 を標榜 政策 繋 る糸口 漸 瞥見 ろ
私 持 可能 都 経営 を所 場 立川 可能性 い 点刮目
い
第1 時代 趨向 人口減少ン超高齢 社会 あり 立川 将来 可避 実 容 る時 到来 持 可能 地域経済を実現 る 何より 機軸
人口 要 立川 共交通 縦断 る利便性 高い 地跡地 いう人口猶 地
あり 近隣 一線を璽 人口 政策的誘 可能性を持 い
意味 将来を見据え 人口視点 土地利用 あり方 議論 要 考え い
第2 都 形 視点 ら立川周辺を 瞰 る 昨 相 い 郊外型 大規模 商業施設 近隣 建設 れ 散型 都 形 を 大 い 人口減少ン
超高齢 社会 望 る都 形 飷を中心 るカンドェダ 纏 都
点 立川 職 近接 優れ 都 形 を 将来的 優 性 ある 感
い
第3 進諸国 キヴニケ経済 進ん いる 日曓 第3 産業 就業比率 欧米 比較 約10%程 い 向後 欧米並 キヴニケ経済 進展 る 考えれ
キヴニケ業 多い立川 土壌 あり優 性 高い 考え い
業 代表 れる製 業 依然 要 将来的産業構 を推考 れ キヴニケ
産業 一層 競 力強 必要 い 考え い
よう 暼用 地域資源 立 地域経済 効果 期待 ん 相
互 調和 結果 相乗効果を生 地域経済 活性 れる 考え
わノメンチ いうニグョン 在 る い ょう
何より 地域経済 無機質 クケゾヘ 経済 人間
焦点を当 血 通 創 性ある地域経済 実現 るよう 思考 い
要 る 考え い
暷終報告 向 私個人 微力 議論 誘因 る機会 れるよう鋭意 り
組ん い 所
V V V V V 立川 をよりよ る V V
前V V V V 職員研究員V V 亀井V 美子V V V 地域経済 科会
立川 ん よ 思える 立川 様 あ らよい
限られ 源を暼効 活用 民 企業 協働 立川 り り組ん い
言葉 抽象的 いう 簡 具体的 立川 よ 実感 る施策を実
行 い る い 感 る り
役所 中 い 知ら 知ら う 役所的 を考え れ 役所
やり方 る 縛られ 時々 情 対応 追われ 立川 職員 ある ら
をよ る 務 励 ら い ょう
り政策協働研究 業 立川 ういう ある を改 洗い出 タ
ヴシを 析 ゚チト゜ケを聴 研究員 い れ 立川 る を
絞る い 交通 要所 恵 れ 見 明 あ 方 恩恵を
いる 感 立川飷周辺 開 多摩都 ペテヤヴャ 開通 飷 商業施設
都 立川飷周辺 わい 活気 あり 後 飷 整備 れ い を
考えれ 一見 展 い よう 見え 立川 強 ある 飷周辺 賑
わいを長期的 持 展 い 民 来街者 全 快適 新鮮味を
失わ い れ ら い ょう 周辺 開 進ん い 中 や り立
川 都 う いえる 立川 個性 打 出 れ ら 思い 進
よい例 参考 や り立川 自性 い 魅力ある都 残
い い ょう
立川 飷前 あり ん 都 農業 あり 立川 頑張
いる 業者 自治会 地域 頑張 活動 いる 民や団体 方々 大勢い
ういう頑張 いる人 を応援 る 役所 あり い 思い 企業
民 活動 元気 活 あれ 当然 元気 り 協働 必要 ある ら
職員 役所 中 りいる状況 い いう気 現場 声を聞
協働 り組 姿勢 誠意を見 例え 企業 対 社会 献を求 る あれ
必要 う れを役立 い ん 説明 い れ り ん
立川を う い いう目標 具体的 り組 を研究会 中
検討 決定 い り政策協働研究 業 果 問われる
る 改 思い
V V V V V 地域経済 い 後 方向性を考える
前V V V V 職員研究員V V 比留間V 幸広V V V 地域経済 科会
持 可能 地域経済 いう課 行政 非常 い問 民間企
業 場原理 則り利潤追求を目指 営利活動を行う あり 行政 り
組 課 い れ い や一地方自治体 政策 よ 何 変わる
何 手をう い 選択肢 ある 思う 実 ある調査 よ
る 1 ら4 国 全総計璽 い 国 ペタャ 業 則 施策を実施 自治体 い 率 3割 残り7割 逆 何 自治体より 長率
いう結果 出 いう
振り返る 曓 地返還を契機 立川飷を中心 大規模 り
業を れ 多摩地域 23 比 路ン交通等 社会゜ンネメ整備
著 遅れ り 特 間 鉄 無 都 計璽 路整備率 自
立都 圏 形 資 る新 交通手段 ペテヤヴャや R中央線連立 業
い 国ン東京都 業 を要請 りようや 業 れ 結果
り 契機 り 現在 立川 賑わい 一因 れ 盤整備
いう 経済政策 思う 検証 り 業後 飷前開
よる税 固定資産税ン都 計璽税ン法人 民税 8 ら17 約180 億 を超え り目 見え い経済効果 含 る 投 一般 源
対 る費用対効果 評価 る い 思う
後曓 を り巻 環境 国や都 都心再生ン都心回帰 潮流 え
祥寺や 王子 国 寺 飷前再開 計璽 武蔵曪山 日 出 郊外型クョッヌンエ
コンシヴ 出店 非常 厳 い状況 限られ ド゜を奪い う状況 いる
クンフグゞヘ ド゜ 奪い い 周辺 役割を 担
連携 ら交通結節点 いう特性をう 活用 サネダ面 り政策を打
出 い 必要 思う
例 都 軸周辺 優良企業 よる一体的 力 ある魅力ある
り 誘 文 性や ェアモゾ゛゜ベヴグを高 る よる富裕層 居 進
民間企業 人曩交流等 よる産業政策 関 る 組織設置 企業ン大学等 連携
よる研究支援 外資企業等゜ンドェダ ある優良企業誘致 企業間ブッスンエ 場
設置 複数 施策を暼機的 ら 費用を る 企業 民 団体等
連携 地域ッヴゲを十 把握 サネダ面 盤整備 検討 考えられる 19 研究 暼効 検討結果 出る ら い 熱い思いを
民ン 生ン企業ン団体等 方々 協働 立川 い 考える 非常 暼意義
経験 あり 必 良い方向性 出 る 思う
V V V V V 立川 カプポッゾ゛ 再生 創 向
前V V V V 政策゚チト゜ギヴV V 菊池V 美代志V V カプポッゾ゛ 科会 長
立川 よ メンキンエ全国第四 あり 利便 や快適 優れ い
民 大変喜 い ある 立川 民生活 優れ
ろ らん 解決を必要 る生活課 数多 ある え 民 実 緊
急 対策を望 課 防犯 全ン 心 地域 り 高齢者福祉 子育 支
援 環境対策 ある
れら 問 各地 多 深 り や行政 力
対処 い 態 いる 問 対処 あ 行政 力 らん
民 自助 共助 力 期待 高 り あり 民 共助クケゾヘ
カプポッゾ゛ 再生 創 を る必要 生 れ
カプポッゾ゛ 中心 る 民団体 ある 民団体 行政 協働
福祉や教育 各種専門機関 携 企業 支援をえ ら自主的 活動 生
活課 を 改善 い クケゾヘを 案 る カプポッゾ゛ 科
会 使 ある
曓 科会 膨大 数 民団体 い 活動 組織 現状
将来 展望 可能性を゚ンォヴダ調査 方法を使 自 手 調
得られ タヴシ 析 着手 い ら 析を進 ろ 作業日程を終
了 るをえ
れ 検討 得 曓 科会 使 関 る暫定的 見通 個人
士 団体 士 間 地縁ン志縁ン知縁ン親族縁ン B縁 い 絆 在
いる れら 絆を 知る縁 いうカンコハダ 強 る必要 ある
い いう れ よ 課 ゾヴブ 地域゠モ゚ カプポッゾ゛を
再生 創 る 開 る い いう 明ら
回 調査 回答 れ いる組織活性 多数
言 活動 改善案 団体間 連携 現状 関 る情報を ら 詳 洗い出 作業
ある い れ 団体 い 例調査を行 う 考えられ 企
業 地域 対 る 献や連携 い 明ら る課 ある
れら 作業を え 曓 科会 カプポッゾ゛ 協働 関 る 言を行 う
わ 各種 民団体 い 活動 組織を活性 る 具体的 案を行
う 諸団体間 連携 組 い れを創出 る 具体的 ハメン
を 示 る ある
V V V V V 健康 協働 カプポッゾ゛
前V V V V 民研究員V V 奥山V 輝明V V V カプポッゾ゛ 科会
人々 生活を い 大 れ ら い 多数ある
健康 ある 思う ある学者 健康 身体的健康 精神的健康 社
会的健康 側面 あり 社会的健康 ゚ 家庭 会 や協力 ある
゜ 世間 や困り を える近所 り ある ゞ 暮ら や健康
相談 る相手 いる ゠ 地域活動 自治会活動 子 会活動 や
ピメンゾ゛゚ン 民活動 キヴェャ活動 参 いる ア =役割 ある
れ い 社会的健康 身体的健康 精神的健康を支え 孤 や孤立
生活を ら い 心身 健康 ある い 要 説い い
直 頷 自 自身を振り返 る 身体的健康や精神的健康 保 れ いる
社会的健康面 い い ある らい 見 ら 定 後 う
る 身体的健康や精神的健康 損 われ う い 危惧 るを得
い 笑
現代 護問 訪問販売被害 子 や高齢者 家族 よる虐待 自殺 い
災害対策 団塊 世代 社会参 社会問 いる 誰 社会的 健
康 ら 防 る問 多数あるよう 思われ 方 い 社会的健康 個人 問
ある 家族や地域 い カプポッゾ゛ 問 ある ら ある
研究会を通 地域活動 代表 ある自治会や近 増 いる
法人等 民活動団体 幅広い 活躍 れ いる社会教育団体 調査を行
調査 ら見え 課 入率 情報ン活動 点ン人曩 確保
出会い 機会 団体 連携 い れ ら 団体活動 民
魅力ある活動展開 打 出 方 強 を活 連携 よる目的
課 解決 団体間 補完関 構築 要 る い
れ 社会的健康を支える 民 参 選択肢 り 参 を通
社会的問 減少 い よう キ゜ェャ る 思われる ら 調査 よれ
各種団体 連携 い 思 いる団体 多い わ 異 異文
連携 互い 団体や社会課 解決 新 い゚゜タ゚ 創出 り暼
効 ある 異質 団体 士 目的を 役割 担を明確 ら対等 活動
る 協働 ある 協働を進 る 民 健康を支え 地域カプポッゾ゛を
活性 豊 地域社会を築 確信 いる れ 何 必要 具体的
研究を 政策 生 るよう 後 微力 ら尽力 い い
V V V V V り中間報告 一 い
前V V V V 民研究員V V 島璴V 暼 V V V カプポッゾ゛ 科会
り政策協働研究 業 目 り 節目 暻 中間報告会 あ
り 様々 ら精鋭 ベントヴ り政策協働研究
業 わり 科会 地域経済 カプポッゾ゛ 々 れ り
前 以 人数 増え 一人 り 英知 注 込 れ
科会 大い 盛り 思 り 私 大い 激を
直翻弄 れる り れ故 中間報告会 カプポッゾ゛ 科会 地域経
済 科会 行う う る あろう 大変楽 い
地域 再構築 り 決 坦 あり ん 地域 関心 高
り 後 よう 方向性 展開 い 曑知数 あり ら 期待 や
ん カプポッゾ゛ 科会 縁 縁 り ら 大 縁
る構想 中間 表会 進 参り 々 り 言う れ 縁 あ
り 一人 り うトッェエメンチを持 い わ あり 立川
をキヴワヴチ 互い 意思疎通を図る場を持 大変感謝 い
来場い 皆様 感謝を れ 縁 い 思われ
縁 ら 広 い 地域社会を豊 る れ
願 い 後 勉強 足 ろ 私 あり 指 い
い 思い
科会 出席 る 様々 ゚゜タ゚ ら 活 意見 展開 れ 非常 活気
ある ろ 皆様 後 う よろ 願い致
V V V V V 民力を活 豊 地域福祉 実現を!
前V V V V 民研究員V V 宮曓V 直樹V V V カプポッゾ゛ 科会モヴジヴ
私 地域カプポッゾ゛ い 何 課 生
誰 呼 掛 人 皆 り 課 解決 主役 協力
働 一致団結 問を乗り越え 互い 喜 い 自
信 り結束 強 り 誰 暼意義 思える 究極 親睦 信頼関 生 れ
大 件 り 例を共 喜 あう 連 大
地域 課 解決力 民力向 皆 参 る 効果的 行動 繋
る専門性 必要 考え 皆 参 るクケゾヘを作り 専門家 いる
い 参 らえる様 いる 暼効 呼 掛 人を
誰 出来る 全 地域エャヴハ いる 多様 専門 団 ド゜
ハ 出来 いる 条件 い より地域カプポッゾ゛ 課 解決力 民力
る い ょう
呼 掛 人 既 実績 暼る自治会 適任 ょう 自治会 団体 う
特 在感を持 い 民 意を象徴 る役目 ある 考え 社
会 多様 自治会 中 全 を解決 る い ょう 包
括的地縁組織 ある自治会 民エャヴハ 問 起を 呼 掛 役 れ
る唯一 在 い ょう 課 解決 専門 団 協力を ら
地域 全 団体 力を わ り組 暼効 ょう れ ら 自治会活
動 大い 期待
立川 り 自治会 暼り 地域 多様 活動団体 数多 暼り
外 ら る助 人 い 中 専門 団 あり 行政 求
られ いる地域支援 何 ょう 自治会役員 ん 日々 雑務軽減 ら始
全 地域団体 れる場ン環境を用意 専門 団 紹 ン要請を出来る
ヅッダワヴェを り る 必要性を感 在 民を中 在勤 民
在学 民 企業 民 法人 民 交流 民 共機関 結 協働 る 共 ケゾヴグ
クケゾヘ構築 行政 担う 役割 考え
多様 民 れ 得手や 得手 暼り 対 融和 協調 補い
支え い 助 い 結 い 時 相乗効果 生 れ 何倍 強大 力
い ょう 民力を活 立川 好 環を生 出 持 可能 誰 豊
地域福祉 実現を い 思い
研究機会を え 関 各 立川 民 皆様 感謝 御礼申
V V V V V 中間報告を終え 19 ケシヴダ あ
前V V V V 民研究員V V 桐ヶ谷V 征子V V V カプポッゾ゛ 科会
2暻19日 中間報告会 い 報告 い 案を い い
を 19 実際 行動を起 い 考え いる
民 主婦 私 り政策協働研究会 研究員 い い
専門家 民 感 感 る を り 生 研究 る を
期待 れ いる 勝手 考え いる
企業 何 在 る 人 幸福 寄 る れ ら
い 考える 何 を れ い い 思う 企業 人 り 人 石
垣V 人 城 人 を作る 私 人 を中心 り を研究
い
中間報告 表 よう ゚ンォヴダ 答え い い 47団体 60ドヴコンダ
10 以 活動を いる 着目 れら 団体 中心者
を 聞 る ら活動を開始 い 対象 中心者 実務 担当者
談 ゜ンシニポヴ形式 行う 容 活動 ン何人 ケシヴダン現在 何人
活動 いる ン創立ベントヴ 現在何人ン創立時 労 喜 ン る 労
良 ン 後 い 等々 約 時間程 考え いる い 団体 方
会い る わ ら い や る価値 ある 思う 団体 中心 いる
人 語り う 知縁 地縁を 知恵や人生 ら い感動 得られ
るよう 思える ら ある
゜ンシヴヅッダを活用 自治会ン社会教育団体ンNPO 広 含 団体 紹 ン意見交換 場 創出を 案 ヅッダ 業 実行 よう る い
問 様々ある 運営ン維持 る 準を う る 誰 断 る
任 誰 よう る ある 団体 運営 維持 い 用心
用心を 政治色や 教色 様々 利用 れ いよう 心を配 い
る 新 ヅッダ 団体を作 組織 人 信頼 構築 簡 い 信
頼 る 立川 大 関わ らう ら始 る い 思う
団体 よう 協働 る 方法を考え れ ら い 団体 士
連携を る より活性 協力 う を積 い より 信頼
輪 広 り 強固 る れを る れ 民 様々 輪を
民 ある自身 状況 中 長 機会を得る 出来る れ 立川
暼益 る 考える 信頼 民 輪 り 広 い
新 い立川 繁栄 始 り 考える
世 中 変 い い 日 繁栄 驕 え 明日 没落 必死
力 れ 淘汰 れる 立川 を大 明日を真剣 考える 民
共 考えるスホンケをい い をあり 思う
V V V V V り政策協働研究会 1 間 活動を振り返
前V V V V ゜ンシヴンクッハ研究員V 藤 人V V V カプポッゾ゛ 科会
カプポッゾ゛ 科会 自治会 い 調査
06 4暻 ら 私 ゜ンシヴンクッハ研究員 り政策協働研究会 参
カプポッゾ゛ 科会を希望 後半 ら 自治会 い 調
査を担当 い い い 06 ゚ンォヴダを実施 立川 自治会 現
状 課 を洗い出 多 自治会 入率 り 活動 維持 困
を感 いる いう 数 明ら り 2暻 クンフグゞヘ ゚ン
ォヴダ 結果や 1 間 を 民 皆 ん 報告 る
クンフグゞヘを見 来 方 多 満足 い うれ
思 い
学生 立川 り 献 い
参 当初 ら ら よう り政策協働研究会 献 い
らいい ろう 戸惑い 研究員 方 社会人 様々 経験を持
い ら 前 出る 手 性 影響 溶 込 ん
私 大学院 り を専門 学ん いる学生 立川ネ゙ン
り 07 知識や感性を生 学生 いう立場 ら積極的 言 研究会 献 い 考え い 活動を い 何よりうれ クンフ
グゞヘを見 来 方 ら 感想 多 方 らクンフグゞヘ 満足
感想をい うれ い 任 感 い 立川 り 関
心を持 れ いる方 期待 る限り答えられるよう 頑張り い 考え い
V
る 連携 あり方を り い
学生研究員 任期 残り1 時 私 学生生活 調 行 残り 1 07 自治会 課 を解決 る 連携 いうキヴワヴチ 注
目 調査を進 い い 考え い 自治会 入率 社会 可
逆的 変 背景 あり 地域 伝統を り 心ン 全
りを進 る 既 組織 連携 る 求 られ いる い ょ
う 06 実施 ゚ンォヴダ よれ 自治会 連携 対 るッヴ
ゲ 高 組 を れ いる自治会 あり うい 自治会 方
ナ゚モンエを通 る 連携 あり方を い い 考え い
V V V V V り 通訳 必要性-―連携を 進 る ―
前V V V V ゜ンシヴンクッハ研究員V V 冨永V 真実子V カプポッゾ゛ 科会
り 関 いる 近 連携 いう言葉を良 聞 都 間連携 広
域連携 民連携 当カプポッゾ゛ 科会 自治会やNPO等 地域 各゚ェシヴ 連携を え 人口減少社会 る新 いカプポッゾ゛ 姿を模索
現実問 連携 課 多い 的 水資源 を巡
対立 地域 言わ 産業廃棄物問 大型商業施設 立地問 PFI を見る 連携 容を問わ 総論賛 各論 対 いう現実
直面 る 私 主張 るカプポッゾ゛ 連携 う ろう
18 研究会 総論 カプポッゾ゛ ゚ェシヴ 連携を考え
人口 減少 自治会 入率 担い手 足 ん いる NPOや社会 教育団体 活動場所 確保 悩ん いる 自治会 活動場所を 供 NPO 人曩を派遣 れ win-win い 地域活動 活性 る 総論 対 る 要素 少 い いう結論 各論 う ろう 研究会 実施 ゚ンォ
ヴダ 結果を踏 える うやら連携 実績 要望 ある 直 手 回ら
い いう 実 よう
何故 手 回ら い 端 れ れ ゚ェシヴ 共通性 無い
考えられる 共通性 い れ 連携を 可能 る要因
ら い 問 共通性 無い 各論 連携 地 る共通理解 生 れ
連携を考え 具体的 何を う れ 良い 見え い ろ ある 理
解 時間 手間 り る ら総論 賛 実際 手 回ら
い 各論 る課 を解消 る う れ 良い ろう
19 連携 具体的 手法を 案 る よう 各論 る課
を解決 る 支援策を考え い い 具体的 私 り 通訳 養
を 案 い 活動 途中 共通 目的を持 いる 故 生 るダメノャ あ
る 互い 課 見え い 議論 り立 い場 ある うい
各論 ダメノャ 間 入り 対立や理解 足を 通訳 れる中立的 在
あれ 手間 時間 減り 連携 デヴチャ る い ん を考え
いる 通訳 個人 組織 良い ら私 よう 学生 役を果 る
れ い あるい れ ら 民活動 入ろう る人 暷初 皿組織
いい れ い い ん全体を 瞰 ら れ れ自 志向
゚ェシヴ 入 地域 活動 入る ん 入り口 通訳 あれ 思
いる
V V V V V 地域カプポッゾ゛活性 ン再構築 ナンダ
前V V V V 職員研究員V V 轟V 誠悟V V V カプポッゾ゛ 科会
り政策協働研究 カプポッゾ゛ 科会 研究参 目的
ある 地域カプポッゾ゛ 活性 ン再構築をい る いう点 い ナ
ンダを得 よう 気 る
地域カプポッゾ゛ 璼 会ン自治会 活動 ある 地縁型組織
等 活動 ある ゾヴブ型組織 学 ン 協議会 活動 ある 総 型組織 地
縁型組織 ゾヴブ型組織 ある を踏 え カプポッゾ゛ 科会 議論を深
中間報告 る 立川 るカプポッゾ゛ 現状把握及 課
明確 を目的 ゚ンォヴダ調査を行 ゚ンォヴダ対象 当初
自治会及 を想定 い 立川 民館 学習等供用施設及 女性
総 コンシヴン゚゜ヘを活動 点 る多数 団体 ある れら 社会教育関
団体 対象
゚ンォヴダ結果 ら見え 課 自治会 入率 人曩
確保 社会教育関 団体 ベントヴ 固定 組織 活性
る 新規ベントヴ 確保 あるよう 課 解決 既 組織 士 連携や
組織 所属 い い人 れら 活動を知る機会を創出 る 考えられる 行政
職員 立場 ら 活性 る 組 り 必要性を感
組 を る ? ナンダを 社会教育関 団体 ゚ンォヴダ
回答 ら得 気 る ゚ンォヴダを 回答 い い 社会教育関 団体 う
割 以 活動を自主的 れ い 長期間自主的 活動を
自己実現 観点 ら 関心 高い問 対 積極的 り組ん
い 推測 る 自主的 知り いン学 い いう好奇心 強い
カプポッゾ゛を生 出 いる れら活 活動を知る機会 ある
ろう ?゚ンォヴダ回答 ら 活動 容を広 紹 る機会 少 伺え
活性 ナンダ 知的好奇心 満 ゾヴブ型組織 要素を り入れ 組織
在を 民 広 知ら る 組 り ある い ろう
中間報告会 知る をキヴワヴチ 滑 地域カプポッゾ゛ 構築
地縁 様々 縁 え 知縁 構築 要 ある 報告 暷
終報告 向 知縁等を構築 る際 課 を整理 人々 愛 れるよう
る 方向性を見出 い
V V V V V カプポッゾ゛ヴ 政策課 い
前V V V V 職員研究員V V 璴中V 美穂子V V V カプポッゾ゛ 科会
地域カプポッゾ゛ヴ い 主 地域 り 民コェシヴ 自治会 NPO,社会 教育関 団体 対 ゚ンォヴダ調査を行い 簡 考察を行 後
調査 析 コェシヴ 調査 又ナボモンエやタ゛ケィックョン 具体的 対
象 関わる中 地域課 コェシヴ 可能性やヅッダ 展開 示 れ
い 定 れる 後 う 主体 ヅッダワヴェを り 民
地域参 を ら地域課 を担 い 期待 れる ピメンシモヴ 地域参
得られる居場所意識や役割意識 生 いや゚゜タンゾ゛ゾ゛ヴ 団塊 世代
地域タニポヴ 課 挙 られ り 地域社会 求 られる 要 課
いる れら 具体的 地域課 福祉 教育 環境 全 療 国際
交流 文 多様 地域 付い 活動 民中心 活動 り組 れ
いる れら 活動 曓的 無償 あり 効率や機能より ゾヴブ追求 学習や参
価値 置 れ いる カプポッゾ゛ヴ う 非効率的 非機能的 活動 多様
展開 れる 必要 ある
V う一 カプポッゾ゛ヴ 課 展開 れる 期待 れる 団塊
世代 皿 る働 場 創出 ある 立川 保護率 昇 問 わ るよう
所得者 対 る 用 入 確保 後立川 大 政策課 あり 既
用政策 十 ある 入を得られるあらゆる り 政策を自治
体 立 る必要 ある 行政 ゚ゞダサヴクンエ クャトヴ人曩コンシヴや中高
職業斡旋 活性 あわ 団塊 世代 人曩や知恵を寄 う場 カヴタ゛ヅ゜ダ
を行政 モヴジヴクッハを や い NPO 支援 企業支援 カプポッ ゾ゛ニグヅケや社会的企業 支援 を通 地域参 クケゾヘを多様 創る
求 られる
V う り 主体 あ 民 あり 行政 カヴタ゛ヅ゜ダ役
ケシヴダを る 助言者 伴走 る 求 られる 地域 れ
ら戻る団塊 世代 人曩を活 民主体 り 場を運営 い
組織 運営費 い 浜 夢ネ゙ンチ よう 金を設 り 企業 社員
参 寄付ハュエメヘを募る 自立 運営 る 望 れる 地域 必要
れる や活動 何 民や社員 寄付を通 関わ い 企業を巻
込ん 地域 関心 寄 られる る ろう
子施策 わる 就 中 子家庭 賃金 地域 孤立 就労 両
立 困 を実感 る 地域 子育 支えあいや新 り 福祉
用 地域課 を 民参 解決 るクケゾヘ りを始 る 求 られる
V V V V V 知縁 拓 豊 地域社会を V V V
前V V V V 職員研究員V V 岡V 聡美V V V カプポッゾ゛ 科会
地域 学 深 関わり い いう思い ら立川 転職 民館職員
半 過 れ 多 講 を企璽ン実施 講 を
キヴェャ 団体 方々 ら 学 を通 知ら い人 士 出会う喜 や
興味を 人 共 学 あい 高 あう 生 れる り 素晴ら
い 数多 声 寄 られ いる 性 や社会的 地 らわれ い 民館 学
れ 多 人 心を豊 新 縁 いう を りあ
ろう
私 暮ら いる地域 環境問 や防犯 子育 支援 課 山積
り 民 力をあわ れ り組 い 求 られ いる 少子
高齢 や 家族 進行 メ゜ネケシ゜ャ 多様 民 流動 よる無関心層
増 や自治会 入率 を招 れ 地縁 や 血縁 よる結 希
薄 を一段 る現在 実現 非常 い いる よ
う 状況 い 民館や゚゜ヘ 学 ら生 れる新 り 地域課
解決を考えるうえ 大 注目 れる い ろう
よう 実態認識 カプポッゾ゛ 科会 社会教育関 団体ン゚゜ヘ 録団
体スヴヘ れ 地縁 血縁 代わるあら り 会員
相互理解 うえ 活動 る個々 団体 士 共 認 あい連携 あう新 いカプポッ
ゾ゛を 知縁 付 れ り るベィッゲヘを 案 る
り 献 いう 団体活動 現代的 あり方 い 可能性を示唆 る
を試
民館や゚゜ヘ 活動 る団体を対象 実施 ゚ンォヴダ よれ 団体 連
携 必要性を強 感 ら 実際 具体的 行動 ら 行 いる団
体 多い 社会教育関 団体 士 ゚゜ヘ 録団体 士 い ゚ェシヴ間
連携 ら ゚ェシヴ りを 求 る団体 少 い 現状
ある
りわ NPO 益活動団体 行政 異 る手法を用い 解決法 よ より多 民 関心を持 よう働 いる点 新 い 共 担い手
注目 れ いる りあ る課 晘 性や 団体 活動 ヅッダワヴェ
よ より質 高い学 展 る契機を 包 いる を考えれ 様々
゚ェシヴ間 対等 ドヴダヂヴクッハ =知縁 確立 り 第一歩 る
いえよう
研究 果を え 後 ゜ンシヴヅッダや各種゜パンダ 活用 ゚
ンォヴダ 各団体 ら 案い い 様々 ゚゜タ゛゚を 実務を通 考究を
深 具体的 解決方法 い 検討 い い 考え いる
V V V V V 研 近所 底力 近 る !?
前V V V V 職員研究員V V 浅見V 知明V V V カプポッゾ゛ 科会
暻日 経 早い 暻1緑日 中間報告会を無 終了
間 果を る時期 い 書面 私
研 想い ら 来 向 抱 を私 り 視点 述
い 思い V
私 当初 研究会 臨 あ り 行政職員 立場 ら私 り カプポ
ッゾ゛ 序章を整理 れ 点 点目 民 信
自治体 自治 を行使 る 地域 人 ら 信 あり
わ 信 行 地域 人 選挙 よ 地域 代表者を選
政府 活動資金 税金 を 政府を信頼 地域 政治ン行政 実
施を いる いえ 点目 補完原則 地域 ら 人 日
常生活 い 多 問 を え い 問 解決 個人や
家族 対処 れ 解決 い問 い 近隣や自治会 助 あい
より対処 る ある ょう 解決 困 社会的 対処を必要 る
い 政府 担う いう構図 政府 礎自治体 璼曪 ら都
府県 国 含 V
無論 研 いう ろ 政府 立川 を指 民 信 期待 る
働 り 身近 わ 課 る 個人や近隣 解決
いう 一見矛盾 る 民 信 補完原則 を う理論的 あわ る
わ 知恵 出 ろ 政策 ろ いえる ょう V
ナンダ 中間報告会 案 連携 あり 前述 補
完原則 近隣や自治会 助 あい をあ わ 生
活 身近 領域 旧来 地域カプポッゾ゛を補完 る意味
民活動団体や地域カヴタ゛ヅヴシヴ 役割 高 い 既
文 を乱暴 壊 各主体 活動領域や特性を活 補完 あう
よう 新 組 情熱ある人曩 掘 求 られ いる いえる
ょう V
暷後 来 抱 を述 ソシ」 番組 問解決V 近所 底力 い
う あり り 地域 問を 近所 知恵を結 解決 る
いう 番組 りあ るィゾガモヴ 防災 ら迷惑行 健康ン高齢
回 々 自治会向 ゚ンォヴダ 目 地域 課 類
計 れ 一致 る あり ん 挑 問解決V 近所 底力
研 政策案 近所 底力 妙案 近 る い 勝 !V
V V V V V 縁結 れる
前V V V V 職員研究員V V 藤間V 智子V V V カプポッゾ゛ 科会
職員 働 ら 常 り いう大 視 考える
求 られる中 現実 各職場 日々 追われ 視 り ある 私
一人 ! 研究会 参 思い知 研究員 皆 ん 熱い心 触 れ
自 ん 議論 い い 考える ら始 よう 思い あ い
う間 過 い
カプポッゾ゛ 科会 研究 目玉 団体 協力い い ゚
ンォヴダ 析 スヴヘ 自治会ンNPOン社会教育関 団体 れ 々
行い 結果 中間報告会 表 来 結果を見比 総 的
研究 い る 思う れ 非常 要 作業 る 思う 私 スヴ
ヘ社会教育関 団体 属 い ゚ンォヴダ 自璵 述欄 回答 ら
る 社会 献 い意志 あ れ いる 出会い 機会 在を知られる機会 少
い わ る 活動場所 確保 困 声 多い NPO い 報告 ら
る よう 状態 一方自治会 い 高齢 大 問 り
行 中 多いよう 因 昨 11暻 地域防災 をゾヴブ 行われ 広 域連携キプッダ を地域防災組織 ん 傍聴 い い 傍聴者 対 る
゚ンォヴダ 計結果 回 率81.7% 約73% 60 以 方 大雑把
時点 助 い人ン助 い人 見え いる い ンンン?
人 を 縁 を結 を う作 い る 研究 ろ
思う ら 企業 地域 献 可能性を る よい い
ろ 世 中 挙 よう 団体 入 い い人 んいる
人 視点 考え る う ろう 私 世代 人 学生時代 人
を見回 る 全員 シ゜ハ 子 る 子 を
る んら カプポッゾ゛ 入る傾向 ある 家族 相談 る人 い い
作り い 園タニポヴン子育 キヴェャ 学生 れ PTAン子 会
身者や子 い い夗婦 い 大震災 を思う 曓当
入 う いいん い 思い ら 自 ン 金 解決
い局面 ら い 入 い う いう気 ら い 入会
いう をあわ る 近所 意外 親 い り る れ 人
気持 よ 過 う いう当 り前 気持 世間 残 いる ら ?
ら 関 う 知縁 い る 来 研究 ナンダ
を見 い
V V V V V 民一人 り 参 る りを目指
前V V V V 職員研究員V V 赤V 昌 V V V カプポッゾ゛ 科会
暮ら い 楽 い 民 生 いを持 生活 いる い
ょう 民一人 り り 参 る よ 活性 い
い 生活 る 民 生 い る 思い
り政策協働研究会 ん り るよう 様々 り
課 中 ら地域経済 カプポッゾ゛ 活性 絞り込 科会 わ れ研究
を行 り 私 カプポッゾ゛ 科会 所属 い
カプポッゾ゛ 科会 カプポッゾ゛ 実態を把握 る ゚ンォヴダ調査を実施
る カプポッゾ゛を形 る 体 自治会 NPO等
民活動団体 社会教育団体等 あり ニグヅケや買い物 来街者 交流 民
曓 カプポッゾ゛を形 る 体 考え 良い れ ん 回 ゚ン
ォヴダ 自治会 NPO等 民活動団体 社会教育団体 活動 実態 課 い 聞
゚ンォヴダ 回答 各団体 活動 い 自治会 活 晘通 いう回
答 多 NPO等や社会教育団体 調 る回答 多 あり 自慢 る活動 ある いう回答 多々見られ 一方 参 者数 迷 ケシッ
ネ 足等 人 問 活動場所 足 課 を抱え い
人 問 い 活動 協力 れるケシッネ 足 いる 一人 掛
る 担 大 い 活動 参 れる方 増え 活動 充実
い状況 活動 充実 い 民 周知 れ 参 者数 延 悩ん
いる い ょう
曓 科会 課 解決 様々 団体 連携を 案 い 多 団体 連
携 い 考え い 実際 連携 いる団体 少 い ゚ンォヴダ ら
り 良 知ら い団体 連携 い いう 原因 一 よう
よう 団体 士を い い を考え れ り ん
世 役 よう 人 あ り 様々 団体 る る場所
あ り 交流 る゜パンダ よう 機会等 考えられ よう 掛
り い 後 研究 る る 思い
れ れ 団体 得意 を活 ら一 活動 役割 担 る ケシッ
ネ 担 減り 民 参 や る ょう 民一人 り り 参
生 いを持 生活 る い 大 思い
V V V V V り政策協働研究 業 い
前V V V V 職員研究員V V 林V 健
地方 時代を迎え 地域特性 応 暷適 施策ン方策を 求 実現 向
政策立案を行う 自治体 大 課 いる
よう 中 中長期 政策 い 民ン企業ン大学等 行政 協働 総
的 調査ン研究を進 期 曓計璽 る政策 言 より 人曩育 や新
ヅッダワヴェ構築を行う を目的 り政策協働研究 業 り組
ケシヴダ
曓研究会 特徴 募 民 団体 企業 大学 行政 ヅッダワヴェを組 研究
る ある れ れ 強 ン弱 を出 い補 いわ 地域全体
総力 都 間競 を勝 抜 施策ン方策を 可能 る
れ ら い 行 い 思わ るよう り 企 られ 実
行 れ い 都 魅力 ん ん失われ い 自治体 魅力を高 る 施
策ン方策を 求 る曓研究会 意義 大変大 時宜を得 り組 思う
よう 協働ケシ゜ャ 政策研究 曓 い 初 り組 あり
足 ら 間 務局 手 り 業 り組ん 感 る
委員 皆 ん 資質 熱意 生方 指 より ン 活動
研究会活動 地 ら
ゾヴブを 地域経済 地域カプポッゾ゛ 絞り研究を
進
地域経済 各種タヴシを れら ら見える曓 産業ン経済 現状
課 析を試 一方 地域カプポッゾ゛ 従来 後 カプポ
ッゾ゛ 担い手 る あろう自治会 社会教育関 団体 実態 意向把
握 ゚ンォヴダ調査を行
よう ゾヴブを絞り研究を進 曓研究会 目的
期 曓計璽 る政策 言を行う い 言え ゾヴブ
的 広 り 足り い
う 目的 人曩育 や新 ヅッダワヴェ構築 い 言え 民や
企業 方 流試 を行う 職員 政策形 能力 ケキャ゚ッハ 図られ
考え い 民委員 様 思う ら 研究会 多
り 生 れ ベントヴ 結束 将来 わ り 思う
来 曓研究会 目を迎え いよいよ政策 る 果を出 必要
ある り組ん 地域経済 地域カプポッゾ゛ ら る深
期 曓計璽 る る新 ゾヴブ 抽出 研究 れ 考え い
る
Ⅵ.
くり政策協働研究会会議概要取
取.第1回研究会会議概要取
成ビ8
度第ビ回
ち
く
政策協働研究会
会議概要
V 1拠 イ暻拠日 暻 1緑緒00~平1緒年0V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V会場:立川 役所 長応接 V
V 出席者 V 政策゚チト゜ギヴ金井教授 政策゚チト゜ギヴ菊池教授 坂曓研究員 奥山
研究員 芝璴研究員 伊藤研究員 岩間研究員 宮曓研究員 井 研究員 川 研究員 桐ヶ谷研究員 遠藤研究員V
V V V V V 職員 豊璴助役 大霜総 政策部長 璼研究員 外璴研究員 轟研究員 V V V 半 研究員 璴中研究員V
務局 V 総 政策部企璽政策課: 林 亀井 浅見 比留間 宮璴 赤 各研究員V V 株 い 都 企璽: 木 璴中V
会議 第 V 委嘱ン助役挨拶V
V 自己紹 V
V り政策協働研究 業 進 方 い V
V 後 ケォグポヴャ い V
配付資料 V V り政策協働研究 業委員 簿V V り政策協働研究 業V
V V V 第 回研究会討議資料V
V V V V V ( 1拠 より新 わ 委員 対 以 資料を配付)V V V ンV 立川 行 政白書V概要版平00①V
V ンV 立川クゾ゛ヴ平1V
V ンV 立川 第年 長期総 計璽V第平 曓計璽V V ンV 立川 経営改革ハメンV
V
.委嘱ヷ助役挨拶
ナビニ委嘱
ン り政策協働研究 業 新委員 委嘱状 助役 ら手渡 れ V V
ナピニ助役挨拶
ン 1可 ら始 り政策協働研究 業 い 体制を増強
る V
ン立川 地 利 展 れ ら う 行 い 皆 ん 知恵を
結 い 智 利 展を図り い 立川 皆 ん 知恵を
い 立川 クンェシンェ い い V
ン カプポッゾ゛ 地域経済 ゾヴブ い 研究 い 地域経済 を り ら 璽期的 意義深い 考える V
ン昨 ら新 い第 曓計璽 ケシヴダ を見通 政策 言
を期待 る 言を 期 曓計璽 映 い V V
.自己紹ㅼ
ン各委員 自己紹 を行 V
. ち く 政策協働研究事業の進め方に い
ナビニ ち く 政策協働研究事業に い V 璼企璽政策課長より説明 V
ン 1可 ~平1 イロ 第 曓計璽 V
ン 後 政策 る 自 夗 要 る 立川 い 以前
競輪 高い 益 より余裕 ある 政運営 暷早 ういう状況 り 新 い都 経営を構築 る必要 ある V
ン 須賀 相模原 鷹 新 い り組 始 られ ある V ン カプポッゾ゛ 地域社会 希薄 進 一方 活動 活 (立川
約①0法人 活動) 行 政 グョ ゜ンダ 業 開始 カプ ポッ ゾ゛ あり方を考える必要 ある 認識 ら ゾヴブ り V
ン 地 域経 済 い 立川 れ 大 産 業政策を 来 地
利等 ら産業 積 進ん 企業 税金 頼 いる 政構 を持
企業 活動 盤石 面 ある 等 ら 地域経済を考える必要 ある 認識 い ゾヴブ 選定 V
ン 科会 れ 研究 い V
ンシ1拠 1緑 曓研究会 検討 果を シ平0~平1 策定 る 期 曓計璽 (計璽期間緒シ平平~平① ) 映 い V
V
ナピニㅻ 度の研究の進め方に い V ㈱ い 都 企璽 木より説明 V
ン資料 1拠 第1回研究 会資料 い 1拠 検討課 曓認 識 1拠 検討 進 方 い 説明 ( 容省略)V
V ナフニ討議V
検討テヸマ、検討の進め方に い
ン 地域経済 カプポッゾ゛ ゾヴブ い 何 いう 生産
生活 地域 り ら り 民間営利部門 担う 非営
利部門(キヴチコェシヴ) 担う いう整理 る V
ン 地域経済 カプポッゾ゛ ゾヴブを扱う 良い 考える V
ン ゾヴブ る わ い 互い 関連 る V
ン立川 り 理念を示 らえる 考えや い V ⇒V ン新 い 曓計 璽 民 力 連 携 り をベ ゜ン ゾヴブ 設 定 民力 明示
初 あり ゾヴブ 立川 ニグョン 示 れ いる V
ン ういう い いう 民意向 い りを いる
民 声 耳を傾 る必要 ある 皆 誇れるよう い うや ら 民 声 拾える 考え い V
ン都心 多摩地 引 始 いる 地価 落 都心 引 越 動 出る
立川 流入 らう うや 人を育 る 要 V
地域経済 のテヸマに い
ン 地 域経 済 ゾヴ ブ う 税 を確保 る い うより う少 都 盤 寄 り 議論 よう 感 いる V
ン 地 域経 済 い 民間 力 よる ろ 中心 施 策 る ある程 限定 れる V
ン民間 担う 経済 関 行政 あ り手を出 い方 良い 民間 邪魔を
い 変 を い 行政 政策 要 V
ン行政 主 役 黒子役 何 る を考 え 行 い (立川 多 積 る T産業 ヅッダワヴェ 民間 意 進 行政 声を
カヴタ゛ヅヴダ る よ T交流会 立 結果 ヅッダワヴ
ェ 業組 立 例 よう 税金をあ り使わ
行政 る ある い )V
ン商 会議所 ・ ・ ろ いう花をゾヴブ 四季を通 ゜パンダを開
催 る り組 を進 いる 立川飷周辺 広 人を呼 い
考え いる V
ン゚゠メ (資料 ) り ノ メンチ力 新 い人 対
魅力 物差 る 企業や生産 対 あ り物差 ら い い V
ン 沈 い 傾 い う考え ら良い いう視点 考え い い V
ミュニテ のテヸマに い
ン大山 団地 自治 会 入率 100%あり い ろいろ ク ケゾヘ 稼 動 いる 会長 モヴジヴクッハ 傑出 る V
ン 福 祉 を高齢者 要扶助者対 応 捉え 農 業 連携 よる 地 産 地 消 含 幅広 考え い 面白い V
ン立川 民 活動 る人 多摩地域を対象 る 立川を
点 活動 る人を多 目 る 立川 地縁 知縁 カメピヤ ヴクョン 民 外 人 カメピヤヴクョン 起 りや い い エュヴトャ カプ ポッゾ゛ ある V
ン立川 ん いる 居心地 良い 立川 売り 何
いう 思い当 ら い 歩 ら楽 い い 後伸 育 る 立
川ら い 考え い V
ン女性総 コンシヴ いろいろ 講 を企璽 る 利便性 良 あり ら 参 多い 人 ら 立川 講 恵 れ いる 言われる V
V
ナ4ニ分科会の構成V (曓日意思表示 あ 研究員 )V ン地域経済 科会(金井 長)V V V :V 芝璴 伊藤 岩間V ンカプポッゾ゛ 科会(菊池 長)V :V 奥山 島璴 宮曓V V
. ㅻ 後 の ュ ヸ ル に い
ン第平回研究会を 1拠 ①暻1イ日(金)1緑緒00~平1緒年0 開催 る (会場 後日通知)V ン議 講師 ㈱エモヴンネ゛ヴャチカンキャゾ゛ンエ代表 締役西曪行
氏を 招 クヂモ アンハ メン ッンエ い ら い意 見交換 る 科会 エャヴハ を行う V
V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V 以V V
.第平回研究会会議概要取
成ビ8
度第ピ回
ち
く
政策協働研究会
会議概要
V 1拠 ①暻1イ日(木)1緑緒00~平1緒平0V V 会場:立川 民会館V 第ィ会議 V V 出席委員 V政策゚チト゜ギヴ金井教授 政策゚チト゜ギヴ菊池教授 坂曓研究員 奥山
研究員 芝璴研究員 伊藤研究員 岩間研究員 宮曓研究員 井 研究員 川 研究員 桐ヶ谷研究員 遠藤研究員 藤研究員 中井研究員V
V V V 璼研究員 外璴研究員 轟研究員 半 研究員 璴中研究員 岡研究員V 務局 V 総 政策部企璽政策課V :V 林 浅見 比留間 藤間 赤 各研究員V V 株 い 都 企璽V :V 木 璴中V
会議 第 V クヂモアンハメンッンエ い 講演V
V 科会ベントヴ確定V
V 後 ケォグポヴャV
配付資料 V資料 1V 1拠 第1回研究会会議概要V V V
.講演 ナリ ヷプランニン に い
講 師 : 株 リヸンフ ヸルド ン ルテ ン 代表取締役 西 行功氏 配付資料 : ヷ立川市 ち く 政策協働研究事業 講演資料
<講演>取 V V
ンわ 社 クケゾヘンハメンッンエや企業 経営戦略 経営カンキャゾ゛ンエを 行 いる 物 見 方を少 変 える よ う 考え方 浮 る い
関 る講演や企業戦略 カンコンキケ り 向 ワヴェクョッハ を手掛 いる V
1 クヂモアンクンキンエ 何 取
ンいろいろ ンドシヴンを 考え ブヅヴグベンダ よう いう 想 クヂモ ア・ハメンッンエ V
ンクヂモア ういう 起 場 ああいう 起 場 場
ん 企業 自ら 変えられ い環境を 観的 考え 中 自 う る 主観的 考える 確実性 時代 あ 暼用 V
V
ンクヂモアンクンキンエ 年0 前 ュ゜ボャンジッスンクゟャ社 暷初 り入れ 手法 V
ンネュン よるアザン層破壊 可ィ 暷初 指摘 ら 11 経過 後 カンコン
キケ V
ン世 中 見方 ベンシャンペタャ 大 時 確実性を折り込ん 考える 必要 V
ン変 ケヌヴチや方向性 ゲヤ 極端 言 平 クヂモア る V ンクヂモア 使える幅 企業経営計璽 イ~10 地域経済 10~平0 V ンクヂモアンクンキンエの前提取
曑来 測 当 ら い い 蓄音機 カンヌポヴシ 電子計算機 測 例 V V 時代 い 希 望 的観 測 入 り 携 電 ゾヤ ニ モ ザヴ ダ法
例 V
政策ン戦略を 絞 前 準備 る い V
V 環境変 伴い結果的 ら るを得 い創 型 互い れ う よ 自 然 生 れる 戦略 要 機敏 対応 鍵 V
V ゚ベモィンアンメ゜ン社 シ゜ヘワヴヂヴ社買 例 環境変 誤り V 願望を強 持 る 曑来を える 期待値 感 大 無視 V 多様 意見を共暼 る 意義 ある ゚ネモィ 関西産業 クヂモアンハ メンッンエ 例 V
ン企業 長期的 政策ン戦略を考える場 場 を 複数 クヂモア 長期 的 見通 必要 る V
ンクヂモア 戦略 考える ク ヂモ ア:起 り 得る複数 曑来環境 い
ケダヴモヴ 戦略:主観的 々 やり い V
平 クヂモアンプメンッンエ クヂモアンクンキンエの進 方 取
ン戦略的思 考 い ドメジ゜ ヘ変革 求 られ い る 戦略 策定 柔軟 性 環 境 認識力 実行力 V
ン 業環境 応 組織 あり方 変 求 られる V ン 測 クヂモア V
ン答を拙 知ら い 散的 見 る 必要 れ 考
え い を 考え る 気付 新 い を 生 出 う
ら 考 え 曑 来を 憶 る うい う 論理的 あ り得る い 皆 中 憶 る 大 V
ン゚ゞダキ゜チ゜ン 外側 ら見 直 V
ン 測 ダヤンチや確定的要素を中心 考える クヂモア 確定要素 着目 考える 自立性 保 ら モ テパヴ クョ ン 起 ら 起
ら V
ン起 り得る 世界 を 出 少 入り口 定性的 析 る 多様
要素を 純 ペタャ V
年 クヂモアの事例取
ンクゟャ 例 軍 活用 れ い クヂモアンハメンッンエを活用 業環境を る 場人物 検討 ら着手 石油危機 生 可能性 クヂモア よるい 早い行 動 V