日本漁業における北洋の問題 : 特に再開北洋漁業 をめぐって
著者 柏尾 昌哉
雑誌名 關西大學經済論集
巻 3
号 特
ページ 169‑200
発行年 1953‑12‑20
URL http://hdl.handle.net/10112/15813
日本漁業における北洋の問題
︵1︶ 批界最大の漁猿高を誇った日本漁業も敗戟による打撃は匿めて大きかった︒即ち︑
て石油及び漁業資材の歓乏大型漁船の微用撃沈等の生産手段喪失と︑他方︑輸送機関冷蔵冷凍施散販売施設の破壊
及び流通機構の阻害等とは︑互にからみ合つて日本漁獲高を急激に減少せしめた︒
高は明治末葉の一五
0
万噸級から一貫して増加の傾向を示し大正末期には︱︱1 0
万噸を越し昭和七年頃即ち漁船の
0
一般的機勤化完了の時期を以つて一応最高段階ーー年間約五
00
万噸ーーに達し以後四
00
万噸乃至五
0
万噸の
0
漁猿店を維持していたが︑昭和一六年第二次泄界大戦の勃発を契機に急激に下降し昭和二
0
年には二0
万噸近く
0
迄減少した︒併し峨後は再び急カープを画いて上昇し昭和二七年以降は再び四
00
万噸以上ーー世界総漁獲高の約
四分の一ーーの漁睾をあげ著しい回復ぶりを示している︒
柏
尾
ー ー 特 に 再 開 北 洋
. 漁 業 を め ぐ つ て ー ー
日 本 漁 業 に お け る 北 洋 の 問 題
一方︑労働力不足を基幹とし
﹁図
A
﹂に見られる様に︑漁獲 昌
哉
(岡A) 日本の漁痰裔推移 (単位百萬噸)
5
4 3
2 .
業危機
゜ ( l l 1
月9 4 ! 3 0 )
(穴1915・1920 4 )
.(大9 )
(1
大9 2 1 5 4 . . )
・(昭1 9 3 5 0 )
(昭1 9 3 1 5 0 )
{1
日召9 4 0 1 5 ) "
C昭1 9 4 2 5 0 ).
(B1
i'9
I5 2 0 5 ) "
I 三 口 1 1 9 3 6
(昭1 1 ) 1
醤謬麟五, I . . .
(昭2 0 )‑, ...
(昭23f•fil (昭2 6 ) 1
4 , 9 4 1 , 9 8 8 '
柑'4,858,336 4 , 6 2 9 , 4 0 5 2 , 3 4 4 , 0 8 8 3 , 0 1 7 , 8 6 4 4 , 3 4 4 , 2 0 8
作 製 安 料水 産 應 「 水 産 業 の 現 況 」
p . 1 0 1 ‑ p . 1 0 2
連合軍憩司令部「日本の股林水産安源」
p . 3 9 2
拾山義夫 「水産學概論」
p . 8 7
東 洋 饂 涜 「繹清年鑑」 昭
5
年ー一昭1 5
年 版日本漁業における北洋の問頚
次に漁業の必須生産手段たる漁船に就いて観察しよう︒
張として僅少乍ら若千珀加の傾向が見られる︒即ち大正末期の約三五万隻は昭和五年には三七万代に同一五年には 三八万代に増加する︒併し更に詳細に見るならば実は増加したのは機動船のみであることに気付く
0即ち無機勤船
は大正以来昭和一五年頃迄三四万隻内外でほとんど変動はないが︑機勤船では大正末の一万隻台が昭和一
0
年には六万台に昭和一五年には七万台にと急増加している︒従つて明治末葉からの漁船隻数増加は機勁船増加として考え られる︒同様に噸数カープを見るときもその増加は機勤船である°猶ここで噸数増加のカープが隻数増加のカープ より急傾斜で上昇しているのは一隻当り噸数の増大即ち機動船中で大型漁船の増加を示すものである︒この機勤船
( 2 )
増加傾向特に大型化傾向は戦争によつて一時中断されたが︑昭和二
0
年以降は再び前よりも急激に増加し始めた︒特に漁船の大型化傾向はその噸数カープの急激な上昇が追憾なく之を物語っている︒かくの如く漁船は明治末から 現在も猶増加大型化の傾向を進んでいるが他方漁獲店は既に昭和七年乃至一三年頃に五
00
万噸と言う一応のピー
クに逹し以後その八割程度の回復に止まつていることは留意せねばならない︒
更に漁業人口の推移を見るに︑明治末葉大正初年頃の約一
0
0
万人は以後ゆるやかなカープを画いて上昇し昭和一五年に到つて遂に一五
0
万を突破した︒大戦中は四割減少したが戦後は再び一五
0
万の線を維持している0勿論この統計の中には業︑王も被傭者も本業者も副業者もすべて一括されているのであって漁業人口内部の構成
変化を短い知ることは出来ないが尤も角も非常に多くの漁業人ローー
l世界漁業人口の約六割ー!jが存在することだ
けは判明するであろう︒
漁獲高︑漁船隊︑漁業人口の三つの図に於いて︑日本漁業が世界総漁猿高の四分の一即ち約四
0
0
万噸以上を産︵ 闘C )
︵ 国
B
)
隻数では大正五年以降一般的機勤化の時期を契儘B)
6 2
l
8 4 0
i,I'
/
/ \ /
一 一
~
l
. , , . ,
‑
‑ . ‑
• ー・1 9 I O
(睛
4 3 )
日本の漁茄塚推移(二塁贋喜:塁魯字羹喜)
1 9 1 5
(大
4)
1 9 2 0 1 9 2 5
伏9 )
(大/ 4 )
1 9 3 0 1 9 3 5 , j 9 4 0 1 9 4 5 . 1 9 5 0
(昭
5 ) ( B
召1 0 )
国1 5 )
(昭20)』 (BEl2~)面y‑‑‑竺竺
¥ 1 9 2 5 (
大1 4 ) 11 9 2 9 (
昭4 ) 11 9 3 2 (
昭7 ) 1 1 9
祁(昭m!l9
塁 一 悶 呵 四7 (
昭2 2 ) , 1 9 5 0 (
昭25): 摂計動船日細動
3 4 1 2 4 . , 1 8 1 0 3 7 3 I 3 2 1 8 , , 1 4 0 4 3 2 3 I 4 1 5 5 , , 4 2 6 1 9 7 I
諏,6 2 . 0 1 6
潤9 I 3 6 0 1 5 . , 0 6 4 0 1 9 I
紐8 8 1 , , 4 3 6 0 5 1 ‑ 3 I
四,5 1 , 9 4 1 2 9 1
3 5 6 , 9 2 0 369,545・360,686
蹄6 , 2 6 7 3
紺, 6 5 0 4 2 9 , 7 6 6 4 8 0 ,
拗字 心 I I I
―│―ー 一 讀 . 鵠I 4 8 6 . 6 0 7 1 3 I
曲0 7 , . 1 5 0 9 1 1 I 1 9 3 1 1 1 9 . , 4 4 0 3 9 6
4 9 8 , 7 9 8
52a3 6 6 s 2 s ,
哀1 8 ‑ 9 3 7 , 6 ! ! 2 , 2 3 0 , 8 4 6
作製汚料作 製 査 料
連合軍穂司令部「日本の農林水産資源」
p . 396
東洋紐演 「紐浣・年録」 昭5-—昭1砕F版
農 林 省 「農林省統計表
1 1950
年版(園C) 日本の漁業人口推移 (輩位十萬人)
5 . 0 5 0
1
1
,.‑‑‑
‑ ‑ ‑ ‑ ‑
\/
1 9 1 0 1 9 1 5 1 9 2 0 1 9 2 5 1 9 3 0 f935 1 9 4 0 . 1945 1 9 5 0
(日月
4 3 )
(大4)
(大9)
(穴14 ‑ )
日(BS)
(昭J O )
(昭1 5 ) ( I I B 2 0 ) ( I I & 勾
1 1 9 1 5
叫1 9 2 5 (
大w / 1 9 3 5 <
昭1 0 ) 1 1
四 ( 昭1 5 ) 1 1
叫5(昭20*949(
昭2<))951(
昭2 6 )
約1,100,560 1 l
約, 1 1 6 , 0 0 0 i
I1
約, 5 3 1 , 0 0 0 1
11,400,000 1,300,000 1・491,1
約1
約1
叫1 , 5 0 6 , 6 2 5 1
作製安料
農林省 「農林省統計表」
日本漁業における北洋の問題
D
︵ 闘)
する批界一の漁獲国であること︑漁船も着々盤備俊秀化し約ーニ
0
万噸四八万隻に達し戟前最盛期をはるかに上廻ったこと及び批界の六割即ち一五
0
万人の洸業人口を有することより名実共に批界一の漁業国海国日本を結論するとするならばこれ程危険な結論はないと言はねばなるまい︒このような結論が日本漁業のあらゆる本質的な問悶を
単なるマル竺^的人口論や季ラインやソ連治下漁場問願に解消せしめるのである︒かかる皮相な観察から生ずるも
のはいたずらに問願を隠徹し膜朧とさせるヴェールに過ぎない0
海国日本
1 1
﹁我は海の子﹂の自信を果して漁村の
子弟は今猶持ち続けているであろうか︒以下分析を進めて見よう︒哭
1)
この点に隠しては各方面から若千報告されているが信頼すべきデークは乏しく何れも推定の城を脱していない︒中で最も
信頼の置けるのは現地調査と含んだ次の年鑑である︒中央*産業會﹁水産統計年鑑﹂︵二
0
年版
︶
(2)
「績貧しさからの解放ー—漁業問題特集」には「:・・・・・多くの大型漁綿は沈没した。漁綿の戦争損害鑢数は四萬隻、三一萬噸で、.これは緯数の一ー・五%と二八・ニ%に上る。大型鋼船は噸敬で九0•五%という壊滅的打華を受けている。」とある。連合國線司令部天然天源局報告では﹁正確な安料がないので不明である︒・・・・・・・大型漁佃は大抵華沈されてしまった・・・・・・﹂
る︒﹁同局登行ーー日本の漁政﹂ーー昭和二
0
年ーニ六年︒猶水産慮﹁水産業の現況﹂によれば全國統制では楓動綿約八 大型機動綿のみで五0
%の減少となっている︒先ず漁獲高を問頸にして見よう︒現今迄の漁業抜術水準から見れば︑漁獲の中心は言う迄もなく比較的陸地に近
いところか島嶼附近か要するに海岸から目のとどく範囲の海面に於いて見出される0
而して優秀な漁場もほとんど
ここに存在する︒そして陸地から離れて大洋に進出するに従つて漁獲は減少して来る︒これは植物性プラ
(岡D) 生産力分布と漁紺噸敷別曲線
y
漁 船 隻 数 生 産 力
乙—生産力分布線
¢—暉正な漁婆 c —不逝正な漁複.沿岸漁
禎幽度て沖鑓平の不足
a£ c
‑ i
\、\``・ロ、‘‘、[〗.
゜
漁楊の沼岸距離 漁 茄 噸 敷
資 料 拾 山 義 夫 「股政評論」
同 「水産學概論」
x
漁場を媒介とする網元対網子の関係が成立する︒ 制成立と軌を一にして網元制即ち沿岸漁村の総有 漁場との妥協的形態であり日本股業に於ける地主 のまつはる洸場総有制と姿本主義的性格の個人有 而して明治政府の漁業支配機樽は旧来の半封建性 に極めて多くの封建的謡関係を引継いだものでは 或は海洋中の島嶼附近にあるからである ソクトソ増殖率の高い水域は陸地に近い大睦棚か
0故に日
本漁獲高の八〇劣
︵大正末葉頃迄は約九
0%
︶海で獲得されて来たし現在もそうであると言えよ ぅ°併し等しく沿岸及び内海からの漁獲と言つて もそれが行はれる漁業の形態は同一ではない︒
明治新政府による上からの改革は下部構造内部
あったが︑
一方に於て従来の領主経済を抹殺した ことは余剌価値の徹底的な牧奪をかなり緩和し全 体として漁業に於ける姿本主義の発逹を促進した︒
迄は
この四つの島の海岸から目のとどく範囲で即ち内
日本漁業における北洋の問題
(表
1)
沼岸・沖合漁業の漁獲高比較指敷作製賓料、 宮城雄太郎
農林省
「最近における賓本漁業の構造」
「農林省統計表」
そしてこの半封建的関係を基盤として沿岸漁業が行はれたのである0併しかかる
関係はより資本主義的な内地沖合漁業の発展によって次第に変質する0漁場が沿
岸から内地沖合えと伸びるに従つてこの種漁業に適した技術や手段の所有が必要
となりこの生産手段を充足し得るものだけが新漁場を支配し得ることになる
に対し従来の網元網子的沿岸性零細漁業は賽殖︑沿岸網の改良精密化︑大規模勤
力化等種々適応えの努力が見られるが何れにしても沿岸漁業・の限界内に止まり半
封建的性格は一貫して資本主義的発展を阻止し続けて来た︒従つて内地沖合漁業
の初期はむしろ沿岸漁業小生産者の上向と言うより小生産の牧穿者たる商業賓本
(3) の進出が著しかったのである°併しこれ等賓本も漁場を通じ或は労働関係を通じ
て網元屈と結び付き︑ここに封建的関係ーー特に労働関係に於いてーーを含みつ
つ全体としては資本主義的生産えと移行して行く炊態が見られる°即ち前期的な
労働関係を内包している点に於いて資本制的経営といつても特殊な形態が現はれ
て来るのである︒
今︑統計により沿岸及沖合漁業発展の朕況を見るに︑
︵ 表
1)
先ず明治三二年
から大正三年迄の所謂無機動船時代では発展は端初的で全体の指数をさして茄め
はしないが大正三年以後の指数は急増し漁獲高は昭和一四年には約八倍迄上昇し
中でも沖合漉業は一
0
三倍という極めて高い指数を示している︒そしてこの傾向は戦後にも及んでいる︒
かかる漁業の資本主義的発展も昭和一
0
年以降は所謂戦時
かかる漁獲増大特に内地沖合漁業の発展は何と言つても漁船の機勤化に即応している°漁船の機勤化は第一に内 地沖合漁業発展と沿岸網漁業の大規稼機拭化の可詣性を与え第二に小漁民分解の作用を与える︒沿岸漁業はその所 有形態と労働関係より一般には極めて封建的でありそれがその生産力発展を阻止して来たが内池沖合漁業とてもか なり高度の技術水準を持ち乍らも労働関係は半封建的隷従や協業的手労働中心の漁掃が支柱であって賓本主義的発 展を示しつつも封建的たものを内包し︑この沿岸性に象徴される封建性が沿岸漁民層の分解を窮極迄推し進めるこ
で ︶
とを阻止し不完全におしゅがめて行った︒このことは漁獲高の最高︒ヒークたる昭和五年乃至︱二年頃が将しく漁村
( 5 )
恐慌期であったことよb
明瞭に示されている︒砿瞬
A)
体制下に包摂されて全面的衰徴停滞の途を歩むのである︒
とあれ日本洸獲高の八
0
劣迄はこの様な日本近海に於ける沿岸及び内地沖合漁業から得られその担当者は漁家で あり自営小漁業であり共同経営であった︒残りの二
0
劣が所謂巨大姿本を支柱とする遠洋漁業漁獲高であった︒日本遠洋礁業は﹁これが帝国主義的外国出漁の形態をとり︑かつ漁業における独占資本の成長︑支配の形態であっ
( 6 )
︵7
)
た﹂のは一箕した特徴であり明治三八年制定の﹁遠洋漁業奨励法﹂により明瞭に示される如く始から政府の蹟極的 な保臨奨励を受けて成長した︒そして巨大資本はかかる政府保護の基に常に何れかの遠洋漁業を独占し生産加工販 売の有利性を確保して来た︒従つて明治三
0
年乃至四0
年代にその端緒が見られる巨大資本の形成は︑沿岸内地沖 合漁業ではなく遠洋漁業︑貿易経油を苺韓として成長する°即ち始めから﹁アジア暑奪の方向に添い専ら内地を根 拠とした洸船の航海能力の増大による海洋漁業を発展せしめて国内市場の要求に応じ︑かつ水産商品
5国際的流通
176
日本漁業における北洋の問題
( 8 )
に介入する方法﹂が指向された︒尤も遠洋漁業と言ってもカッォ漁業や以四底曳漁業等はむしろ沖合漁業の延長程 度で独占も行はれず中小企業が主なる担い手となって来た
1
第二次大戦後はここにも巨大資本が中核として進出 するーーーのであり漁猿高も他の遠洋漁業より少ない︒今問四としているのは北洋や赤道附近の苺船式漁業︑支那海 のトロール漁業︑南匿の捕鯨業唸である︒この様な遠洋漁業の発述は﹁表
2﹂で見られる如く漁船の一鼻般的機勁化 以前に於いて既に漁獲増加の基礎が与えられておりそれが第一次大戦後の飛躍的増大えと連なるのである︒そして 一方では遠洋漁業の中核である北洋漁湯の独占をめぐつて資本の斗争そレて大姿本えの集中が続けられた︒かくて 幾多の経過を辿つて日魯漁業会社の第一回目の狭占は成功レ︑他の大賓本はアラスカ沖に指向するがそれ等は又日
で9
)
本水産に集中独占される︒
かくて明治末葉にその発展の基礎が築かれ大正以来急激に伸長した遠洋漁業は当然漁猿高をも増加せしめた︒
︵ 表
3)
即ち昭和︱二年頃の最盛期には大正初年の実に四五倍に達し中でも北洋漁業では五六倍という障くべき増加 率を示す°併しここで注意すぺきことは全漁獲物中遠洋漁業は二割内外の比率であるがこの主体をなす巨大資本は 全市場︑流通経営貿易を独占しているということである︒むしろ沿岸及び内地沖合漁業を流通面で支配し自らは遠 洋漁業に従事して国際的独占の方向に進んだのであって単に数字の示す以上の力を持つことは明かである︒かくて 北洋漁業は日本漁業支醗機構の頂点に立つて君臨して来た︒
敗戦は巨大斑本から植民地漁場と多数の漁船を奪い去った°併し戦後はいち早く政府の大資本軍点復興保護政策 を基幹としてマ・ライン内の漁業の再編集中に乗出した︒戦争で三一万噸を失った巨大資本は復興金礁金庫から三 三万噸の政府資金を借出し従来以上の装備で漁業を開始した°遠洋漁業の頂点たる北洋を失った巨大資本はその鉾
(表
2)
遠洋漁業初期の生産高 (箪位千貧)> !~!I~
戒 : 領 出 領 ー2 1 2
ト ロ ー ル 漁 業
一, 一
合 計 !
2 , 7 8 3 3 , 5 6 6 4 , 4 7 9 5 , 3 7 7 1 1 , 2 5 4
~i・1001~士~1931コず
253 1 5 8 1 4 1 4 7 7
1 4 9
1 , 2 9 7 1 , 9 8 3 9 3 5
主 コ ‑
指
安料、 近藤氏「前掲書」
23
頁遠洋漁業奨励法施行の年より十五年間に沼岸漁業は
2.5
倍、内地沖合は5 . 7
倍、遠洋漁業は4 . 4
倍となつでいる。(表
3)
漁業種別生産高壻加指数‑‑‑漁業三五‑‑‑‑‑年 度 大 正
3
年 大正1
芽F
昭和2
年昭 和12年昭和25
年 沼 岸 及 び 内 地 沖 合1 0 0 1 5 5 1 7 8 224 222
北 洋1 0 0 1 , 3 2 8 2 , 3 8 5 5 , 6 1 1 98
遠 洋 そ の 他1 0 0 1 , 9 3 7 2 , 0 5 1 3 , 3 2 8
、1 , 9 8 8
計
1 0 0 1 , 8 2 1 2 , 8 9 9 4 , 4 6 6 1 , 9 1 7
隷 漁 獲 高
1 0 0 1 7 5 1 8 3 249 226
遠洋の隷涼獲に占める%
12 1 9 21 28 1 8
北洋の鑢漁獲に占める%
2 7 1 2 1 2 2
作製安科. 農林省 「農林水産統計」
北海逍立努働科學研究所安料
日本漁業における北洋の問題
先をカツォ︑マグロ漁業を行う鈷船式漁業及び遠洋底曳︵支那海︶と内地沖合漁業の全面的進出に向けた︒カッォ︑
マグロ漁業にしる支那海底曳にしろ従来は自営小漁民が一災乃至二隻の船で多数従事する程度の小さい遠洋漁業で あったが今や大洋漁業を中心として二百隻以上の大型船が大規模に漁獲する様になり中小漁業は一般的には圧迫さ れ荒廃隷属させられている︒更に沿岸及び内地沖合漁業えの俊入による影響はここを生活の場とする九割余の漁民 にとつては極めて深刻であった︒即ち自営小漁業及び一般漁家とは比較にならない装備を持った優秀な大型漁船の 活勤は段違いの漁猿力を示した°敗戦后上から与えられた漁業改革もその基本的性格から沿岸沖合漁民恩を救い得 ずここに沿岸漁業の相対的過剰と蛮源の枯渇を生み出し漁業危機をまねいたのである︒この危機回避の方策として 計画されたのが巨大資本の遠洋漁業えの復帰であり小漁民層の沿岸沖合漁業の盤理である︒再開北洋漁業もかかる
過程の一環として考察しなければならない︒
﹁図
E
﹂に示される敦後碑獲高の復興は従来と構成が変つていること を注意すべきである︒従来は沿岸及び内地沖合の九割は一般漁業者のものであったが戦後のそれは約六割程度であ る0
反対に遠洋漁業を拇る巨大斑本は北洋漁場喪失による遠洋漁獲が減少しても沿岸沖合えの大幅な侵入はそれを 或る程度補つていると言えよう︒従つて漁獲高の回復は漁民一般のものではなぃ°好調に漁獲を回復向上せしめて
いるのは巨大姿本のみである︒
註
( 3 )宮城雄太郎﹁汲近における安本漁業の構造﹂によれば﹁日本漁業の性格を決定づける巨大安本漁業の成長狡展も︑毀は前 記した沖合漁業と無闊係に存在したのではない︒というのは初期の沖合漁業は沼岸小生産者が︑自已の安本を蓄租して行った 内部登展というよりも︑むしるこれらの小生産の牧率者であった商業資本の漁業進出であった︒したがつて沖合漁業よりも利
潤率の高い安本制遠洋漁業の登展にたいしてはこれらの商業安本は再韓して・その投安者となり漁業における安本主義の登逹に
直E) 最近の日本漁獲莉 (単位百萬噸)
6
3 2 . 1 0
ー
ー オ 南 ` 鯨 漁 業
ーオ宵鯨9卜直連芹漁業}逮洋漁業
e::J沿 摩 訟 内 地 沖 令 漁 業
ロ')遣治下,)<琢よ •Jli) 戦前漁複高
定
. 1 9 3 5 ‑ 1 9 3 9 1
百5
(平均)(昭
2 0 )
椎~.
定
作 製 宍 料 連合軍線司部 晟 林 省 水J>.産:認!
に詳しい︒
1 9 4 6 ( 8 H 2 1 )
「日本の西林水産宍源」「日本の漁政」
「股林省統計表」
「ホ産業の現況、
1 9 5 2
年」下附することとしその他種々の補助金交附の規定が
1 9 4 7
(昭
2 2 )
漁獲物虞嘩運搬業にも奨勁金を下附する外︑西洋型
1 9 4 8 ( B I J 2 3 )
( 4 )近藤康男編 今後個別的研究のまたれるところである︒
﹁日本漁業の鯉済楷造﹂序章︑第一
(5
迄近藤氏﹁前掲書﹂序章・
水産事項特別調査
四三四し四三五頁
( 6 )近藤氏﹁前掲書﹂ニー頁
( 7 )
この法は先に施行された明治n
二 年 の 同 法 の 全 面
的改正である︒改正の主要点は奨勁金の率を裔め︑
遠洋漁般を新造し又機闊据え付けにも漁般奨励金を 見られる点である︒この改正法は第ニー議曾の協賛
を鯉て同年二月公布四月一日から賓施された︒
( 8 )近藤氏﹁前掲書﹂ニ一頁
( 9 )
この点に隅しては桑田透一氏﹁概糠日本水産史﹂
1 9 4 9
(昭
2 4 ) 1 9 5 0 ( B l l 2 5 )
八し九頁
章︑第二章参照
1 9 5 1
(昭
2 6 ) 1 9 5 2
暉
2 7 )
業資本の役割ゼ賀証するデータは未だ充分でなく︑ 協力するにいたつている︒﹂とある︒尤もかかる商
180
日本漁業における北洋の問題
ここでは漁船に就いての分析を行い漁猿高との関連を考察して見よう0漁船隊は第二次大破中一時中絶したが堅
実な増加傾向を示し特に噸数増加
11
大型機助船増加傾向の強いこと︑そしてこの培加はすぺて機動船の増加である
ことは既述した︒
今︑統計によってその跡を辿ると︑先づ﹁表
4
﹂で無機動船は全体としては僅かづつ沖合遠洋漁業に於ては大幅に減少し代つて機動船が増加している︒この機動船の増加は先づ一般的機動化の時期即ち大正末葉より昭和一 頃迄に急激に増加し漁群を追つて次第に内地沖合え進出したことを意味する︒小生産者がかかる機勤力を導入する
ことによる小型漁船の機勤化が喪力の点で一
0
年程ずれて即ち大姿本の沖合遠洋漁船機勤化より遅れているのは当然と言えよう0然らぱ一体如何たる種類の漁船が増加して来たであろうか︒
﹁ 表
5
﹂によれば先づ二o i
五
0
内地沖合漁船機勤化が昭和初頭より急激に現はれ次いで昭和ー
0
年以降は主として五〇屯以上の遠洋漁船機動化が促進されている0
勿論
ー
0
噸未満の沿岸漁船機勤化も小生産者によって生産流通両面に於ける巨大資本の圧力に対 抗する為に続けられてはいる︒併し之に適応し得ない屈は分解し沖合遠洋の漁業労鋤者ー明浩年間に比して昭和五
l‑0
年頃は約五倍ーとなり発逹する大資本漁業に応じて行く︒かくて沿岸性零細漁業を益底とした半封建的日本
漁業も次第に資本主義的た発展のnl‑^を歩
t r o
かくの如く大型機動船か増加して行く傾向は第二次大戦で一時中断される︒即ち敗戦で大資本会社の所謂大型漁 船は全減した︒この限りに於いては小漁民屈の打掌は大したことはなぃ°併し政府の企図する方策は大資本中心の
(表
4)
漁細鑢数と沖合・遠洋漁郁指数昭 和l昭 和 昭 和
15年 匹 年
2 6
年71 80 87 3 , 2 0 0 I 4 , 1 2 0 6 , 3 8 0
3 5 1 0 787 2 , 5 0 0 ' 5 , 8 0 0
作製宍料、 既林省
宮城氏
「森林省統計表」
「 前 褐 論 文 」
(表
5)
部 型jlJ動力.漁細墜化指数\領、種~
ご
I大 正 昭 和1 1
年1
年I
昭 和5
年!昭 和i10
年22
昭 和年25
昭 和年5 , 0 7 7 1 0 , . : ̲ 20
屯I 1 0 0 114 1
鵠1
吟j 1 7 3 237
2')・‑田 屯I 100 I I
畑5 1 5 ... I
! ...1 , 1
邸50
屯 以 上I 1 0 0 1 2 8 3 6 1 1 , o s s 3 . 1 3 2 4,278
安料、 痕林統計調査、宮城氏「前褐論文」
復興政策でありその一環としての漁船復興政
策であった︒従つて﹁図
F
﹂に見られる様に戦後日本漁船は着々復興され漁猿最盛期たる
昭和
一
0
年頃
に餃
べて
隻数
で一
.︳
︳︳
倍噸
数で
ニ・一倍の増加ぶ
b
を示し特に機勤船の大型化は極めて著るしいが︑これ溶は何れも巨大
賓本のものであることは明らかである︒数字
(1 0)
上では総司令部の調査に次の様に記載されて
﹁五噸ないしそれ以上の日本漁船で︑
一九三九年にクイグル・ウォークーで作業し
0 0
0
噸であった︒0
ていたものは七万九四六0
隻で︑約七万六
.
一九四八年には︑これは
0
年に
は︑
0
噸となった︒ ︱ ︱ ‑︳ 万
三
000
隻︑
九五
万︱
︱
1
0 0
クイグル・
一丸
四八
年に
は︑
ウォークーと︑そうでないところに宰いて作
業するあらゆる型を総括した日本漁船の数は ー一万隻︑八二万二
0 00
噸と
たり
︑
一九
五
いる
︒
日本漁業における北洋の問題
直
F)
日本漁佃隊推移 r . 昌L 無機勁盤機 動 般 草 位 戸十 底 屯
1936
.t 器吾圭華邑弓吾毎幸器~,,,A(昭!
1 )
屯芸--'3'-~·'=::.‑丑匹工‑年‑1946
叫I 明
(昭
2 1 )
1 9 4 ‑
?支
屯巨全―:.=‑豆亘奎忌宕(暉
2 2 )
臣苔答吾ぞ与逹:'a,乏 全 彗ら1///‑'ク ノ グ1/./4,.,.,.,ク, グ ノ1 9 4 8 支
屯臣 芸 苔ざ~-写—幸:,:.(謡
2 9 )
;;;:;;, 菩="'-菩李:.;;;,~ぎ三 ク ノ '//.‑ ‑ ‑
(
1
昭9 4 2 9 4 ) 支
屯芸き芸至ざ~a:;苧 ‑ ‑ 苧 ‑s:.=̲ ..‑ ,.‑,全 . . .
宝 圭 苓 珈̲ ‑ . , . , . ‑ ‑
~~ ,:;-~~~~~1 9 5 0 皇
屯吾忌芸呑舌生苫豆工巨老呑こ( 1 1 8 2 5 )
こ圭言毎.!:€:¾:=コ""ぷ. , . , , , , . ̲ , , ,
Zヽ " ' 、
クZ ク4グ'1 9 5
~隻
屯宰全ヨ2 舌'=-— :E-三辛=
( 1 1 1 1 2 6 ) ゜
‑‑‑互.↑ .= ...:. 毛与邑;;2 r̲;;;;;3
ッ'.Z 4 2・ ヽ 5 6
78 ︐ 1 0 1 1 1 2
製作安料、 連合軍緯司令部
盛 林 省
内地沖合侵入に対抗して漁民眉
"
U組合及び小生産者等に 主体は単に五噸未満の小機動船の増加—大型漁船の沿岸
‑ 0
度以西
で作
業の
もの
︶
万九七
0
六噸
︵七
.
l=%︶︑その他のトロール船︵東緯 •七“夜)、中型トロール船(東緯―――
-0
度以西で作業もの)五「日本の農林水産安源」
「 農 林 省 統 計 表 」
年には全日本漁船数は︱二三万
0
八四六噸に上ったが︑ 一 五万六000
隻 ︑
一九
五
0
一九三九年には︑この種の船が約 四五万ニー四二隻で︑いで一九五0
年に
は︑
く増加したのである︒
九万九
O O O l
l : t (
︑ ︱
1 0
万噸を数えるにいった︒っ
この数は四八万
O I J
一 四
0
隻 ︑
三万
一
000
噸になった︒五噸以下の機動船の数が著し1 0
万一
000
噸で
︑
一八
万一
000
噸であった︒その内訳は︑魚類遮搬船︱一万九ニニニ噸︵全体の一四・
八%︶︑底曳機船︱二万三八二四噸︵一五・一%︶︑鮪鰹
船一
0
万八七五四噸( l
‑︱
‑・
‑=
%>
︑鮭
あぐ
b
網船七万八五六三噸︵九・六%︶︑小トロール船八万三
0
九〇噸一万九四五三噸(二•四%)であ
る︒﹂以上の様に漁船増加を数字的に示しているがその
(表
6)
企業者別復興緻賓による銅個建造許可ゞ l1
隻l2
隻I : ; I~。; 11 130 3 0
錢 〜隻第一次許可
4 5 1 1 3 6 3
會 第二次許可
5
86 5 3 1
第三吹許可
1 2 1 5 3 3 1
祗 第四次許可
6 7 7 1
第五吹許可
1 3 1
第一次許可
7 1 9 2
個 第二次許可
5 1 5
第三次許可
7 5 4
人 第四吹許可
6 0 1 2
第五吹許可
7 2
作製安斜
(表
7)
水 産 塵漁紺課索料
含祉別・漁業別・漁佃建造許可数
I遠洋底曳まぐろトロー,1,1かつを I I捕 鯨運 搬鉗 そ の 他I
隻 隻 隻 袋 隻
1 8 4 1 0 1 4 1 1 0 3 7 1 6 1 5 1 0 1 0 2 7
6
.1 5 2 7 0
1 2 2 0
4 8
8 2
報 國 水 産
1 0 l 2
日本洋海 逗
1 2
五 水 産
1 0
中幸川悔水蓮産
6 2
賓
富 東士 水 産
6
5
山 漁 業他 駁)
そ の
3 1 1 2 9 1 2 1 5
合 計 岱
9 2 7 0 3 1 23 1 5
力なくしてはもはや存在は許されない︒
安斜、 宮城氏「前掲論文」
水産朧漁鉗課統計
よ
b
行はれたものーのみに原因をしめることは勿論誤りである
0
弱肉強食の場となった沿岸及び内地沖合では機勤
﹁表
6
﹂は企業別に復興金融金庫磁資による鋼鉄船の建造統計であるが︑
一般漁民には極めて貧しく大部分が大姿本に利用されていることが明白に出ている︒即ち個人漁業経営体の漁船建 造はほとんど旅二隻までであるが大資本は圧倒的に数が大きく︑且つ︑個入のそれが大部分イソフレ昂進期の建造
日本漁業における北洋の問題
(表
8)
復金椴安残高表(昭2 3 . 1 2 , 3 1 )
I
業 態 別捕 鯨
1 , 9 8 5 , 1 9 4
千閾(41.6%)
カツオ・マグロ
1 , 4 3 1 ,
臨(30.0%)
製 氷 . 冷 凍
6 5 9 , 0 1 8
以 西 底 曳 瑯 ,
3 8 2
浩 岸
I 9 1 , 3 0 0
員 .珠
5 1 , 8 3 0
運 搬 佃
1 7 , 4 0 0
以 東 底 曳
7 , 5 0 0
そ の 他
5 1 , 5 0 0
I
貸 出 規 模 別lll
嘗 り 件敷且
% 金 富 %1
億閾以上4 2 , 1 2 9 , 1 9 4
千閾4 2 . 1 300
萬躙以上3 0 8 2 , 6 4 2 , 6 1 6 5 2 : 2 6 300
萬闘以下605 2 8 5 , 3 6 8 5 . 6 5
計
9 1 7 5 , 0 5 7 , 1 8 8 1 0 0 . 0
費の高い第四次調華ー漁業者の不満の調盤ーであるのに対しいち早く恢復体制を墜えた大資本会社は第一次より第 三次に到る船価安で而も魚価高の時代に手当をしている︒そしてこれは隻数制限を基礎として九大な特権的狭占資
本的船価上昇を形成する︒﹁表
7
﹂は︑二0
九隻の数字を示す大洋漁業をはじめとして日本水産︑日魯漁業︑極洋捕 鯨の四大水産を基幹とする大姿本礁莱の建設に重点が置かれていることを明瞭に物語っている
0之は﹁復金﹂融資
面から見ても明かで
︵ 表 8)
喪斜、近藤氏「前揚書」
漁 政 課 安 斜
ーロー倖円以上の大口の貸出は件数では全体の僅か
0•四%に過ぎないのにこの
四%に対して全体の四ニ・一%とやう大きい額が箕出されているのである︒かくて国家資本による﹁復金﹂を通じ
( 11 )
ての復興政策は第一に巨大独占資本ー捕鯨︑ト ロール︑以西底曳等で第一次に於いて早くも臨 資されたーに︑第二に中小産業資本ー主として 転換産業資本によるカッォ︑
マグ
P漁
業ー
第三に︑個人船主ー第四次許可以降ーにという 順序で即ち大資本の先行性優位性の線に沿つて
行はれている0故に︑漁船隊の増加の中心は必
然的に巨大資本の漁船増加であ
b
特に大型機動船は全部巨大資本に集中された︒
H
﹂はこの塾態を示してやる°即ち﹁図G
よれば五屯以上の機勤船はすぺて企業体であり
﹁図
G
直
G)
動力有無別屯敷別所有漁細唱
)
2 0
. 1 0
︒
紀歎 管 碑安料 農林省
鑢 : 未 5以 散 屯瀾 屯上
. '
有動力漁船 追林「股林省統計調査」 (昭24)
﹁図
H
﹂では五0
屯以上の大型船のほとんどが会社所有である︒五屯以上の機勤船が漁家に全然ないのは既
に日本漁業の担当者は個々の漁象ではなく企業体であ
ることと連らなり更に五〇屯以上の大型機勤船を会社
が独占して.いるのは企業体の中でも漁業のヘゲモ︱
‑1
を掌擢しているのは組合漁粟ではなくて会社漁業であ
ることを示す︒更に一ュ分の一に圧縮された狭い漁湯に
失った三一万噸を上廻る三三万噸の追加漁船が進出し
たことは分解集中を進行せしめ四大水産えの独占集中を
強行せしめる°更に巨大洛本は市場と直緒するために必
要欠くことの出来ない迎搬船を四社で一ー万三千噸︵大
洋漁
業が
八四
袋︑
五六
七八
八噸
︑日
本水
産が
一︱
‑︳
隻︑
五四
六四
五噸︑菌洋捕鯨が九集︑一五八九噸︑日魯漁業なし︶を所有し
‑ 動
g
.
. 0 0 0
C )
0 0
5 4 3 2 1
5屯未襴 5 l ,
1 0 l 1 9
公)
3 0
tl 2 9 4 9
印
1 0 0
I I9 9 1 9 9
6 8
'
空心 以上
日本漁業における北洋の問題
四
全体の機動運搬船中実に九六劣を独占し︑他方国内の冷凍冷蔵加工設備を握ることによ
b
市場及び流通の全過程を掌握し危険分散を計りつつ中小漁業賓本︑共同経営︑漁家の生産過程をも必然的に隷屈せしめている︒かかる巨大
資本の圧倒的大婿船団による洛岸内地沖合進出と流通面の独占は多数の漁家はもとよ
b
組合漁業︑中小資本漁業をも破壊する︒それにも拘らず遠洋漁場の多くを失った巨大賓本は日本資本主義構造の危機の一環として再生産過程
( 1 2 )
の機能をまひせしめ共々に関連して深刻な漁業危機の様相を示して来た︒この危機の籾極的な延命回避策として先
づ取上げられたのが極洋捕鯨漁業であり次いで赤道附近の鈷船式マグP︑カッォ漁業でありそして最後に全要望を
になって浮び上ったのがかつての日本漁業の頂点たる北洋漁業再開であった︒
註G10>連合運継司令部﹁日本の農林水産安源﹂一1
一九 七頁
( 1 1
近藤氏﹁前揚啓﹂八九ー九一頁﹁戦後の復興に金融が如何に花要な役割をもったかは今更いうまでもない︒國家安本によ)
つて復興金融という形態をとったことは︑漁業についても拉めて誼要な意味を持つ︒﹂⁝⁝かくの如く漁業再生産︵漁猿物商
品化と生産手段たる賓材の統制︑許可制︑金該︶の線体的管瑾︑統制︑計班の方向と獨占安本の國家梱力による擁睫︑進出︑
支配が相互に縫合しつつ展開するところに國家獨占資本主義段階の性格が規定される︒﹂以上の如く國家賓本による﹁復金﹂.
を蓮じての復興政策の窯義を論じている︒
(12)
消極的な危披延命策としては﹁南極の捕鯨や政府用のほかは︑級動漁個はすぺてで八
1寓噸を汲大限とする﹂漁頒制限︑
漁業制度改革による漁楊秩序の編成替︑組合自管の促進等が考えられる︒
現在の日本漁業は二四万戸の漁家と二万二00
0
の企業休で全従業者百五0
万人以上によって行はれている︒そ(表
9)
漁民階層比率の愛遷(漁榜について)%戸
I
明治24
年1
大正1 0
年l
昭和4
年1
昭和1 1
年I
昭和1
碑1
昭和22
年1
昭和2
辟4
本 業 主 業 者
副 業 主 業 者
3 6 . 5
副 業 被 儲 者
2 7 . 1
本 業 被 傭 者
1 3 . 5
100%
作製安料、 昭和
1 5
年迄は近藤氏「前掲書」昭和
2 2
年及び2 5
年は農林省「農林統計表」よりびつにゆがんだ型に漁民屈を分解する︒ して漁猿高の変動如何に拘らず批界漁業従事者の六割を占めるこの数字はほとんで変勤していない︒
明治二四年には本業主業ニニ・九%、副業、主業一__六•五劣、副業被傭二七
•一%、本業被傭―――-•五劣となっていて所謂専業漁夫の少ないことから資
本主義の発展による漁民屈の分解は極めて未熟である︒扇
9)
以後除々に
ではあるが本業主業︵巨大安本を含む︶も副業主業も又副業被傭も漸次減少し
逆に本業被傭が次第に増加している0即ちこれは﹁本業及び兼業主業者から
本業及び副業被傭者え副業被傭者から本業被傭者えという兼業を媒介にして
3 ‑ ( 1
不完全分解の形態﹂を示すもので全般的には次第に賓本主羞えと移行するに
も拘らず維然として多数の小漁民陪及び半プロ的漁民屈は未分で残存してい
る︒そしてこれ等の屈は漁業協同組合とか廣汎な共同組織に僅かに活路を見
( 1 4 )
出さんとする0分解未熟の理由としては日本漁業が立遅れた日本喪本主義か
ら見ても更に立遅れた形態にあったこと及びそれが封建的なものを内包して
吝本主義的発展に対して阻止的役割を演じて来たことであると言えよう︒兎
も角︑かかる阻止的要因の存在にも拘らず漁業に於ける盗本主維は進行しい
かかる漁業の階級構造を経営組織から考察しよう︒先づ﹁図
I
﹂によって日本漁業における北洋の問題
組織別謡営体単位に見ると︑二六万九︱二二戸の内漁家が二四万六七三一個即ち九割強を占め逆に企業経営体は僅 か一割にも満たない二万二三九一戸しかないことが判明する︒更に﹁図
J
﹂よ
b
之を企業構成別に観察すると個人経営が一万四ニー三即ち六割五分︑共同経鴬が七二二六即ち三割強︑会社は僅かに七七三即ち三分程度である︒従
つて単に数の上で窪営体を見るならば漁業会社と称せられるものは全体の僅か四厘を占めるに過ぎない︒
九人が三・七%︑ 一人が三八%︑二乃至三人が四二劣︑四乃至九人が一四劣︑
1 0
1 0
0
人以上は僅かに二劣である︒原則として資本を大にして大規模な漁業を営むに従つて従業者は増加する︒従つて一人とか二乃至三人とかの経営体は勿論漁家である︒即ち漁家の大部分は三人以下どんなに
大きくても一
0
人以上も持つていることは先づ無いのである︒他方一0
人以上の中に企業経営体として個人及び共同と会社が含まれる訳であるが︑個人及び共同はせいぜい一
00
人位のものであり一
00
人を越えるようたものはすぺて会社而も大きい会社程多数の従業者を持つているのである︒
今この観点から漁獲店と紐合して見ると﹁図
L
﹂﹁表
1 0
﹂の如く数に於いては圧倒的な漁寂も漁猿詞に於いては僅かに二八劣に止ま
b
七二劣は企業体が占めでいる︒ここに現在日本漁業生産の中核体がもはや五噸以上の機勤船皆無・の個々の漁家ではた<少数の企業体であると言はれる基礎がある︒然らばかかる企業体で漁携に従事する漁業
労働者の実態はどうであろうか°漁業斑木家の階屈に応じて労鋤者の階層も分たれる︒即ち巨大姿本から小衰本に
到るに従つて半封建的要素が強ぃ°而も巨大姿本と言えども機会あればこの半封建性を利用することを忘れはしな
い0例えば鈷船式漁業の如きはそれである︒従つて例え巨大衰本の労働者であっても何等かの形で旧網子的搾取と
関連ー激しい労働強度︑船上生活︑昼夜逆緬︑推薦制度等ーしている︒即ち批界一の漁業国は激しい人間牧奪た基