韓国第 2 期量刑委員会が新たに設定した量刑基準 ⑶

(1)

資料

韓国第 2 期量刑委員会が新たに設定した量刑基準 ⑶

^†

The Sentencing Guidelines Established by Sentencing Commission(Second Period) in Rep. of Korea (3)

氏　家　　仁^＊

　　目　　　次

Ⅰ．はしがき

Ⅱ．各量刑基準において類似する部分について

Ⅲ．第２期量刑委員会が設定した新たな量刑基準（2011年３月21日議決，同年７月１日施行）

　１．公　告　文

　２．略取・誘拐犯罪の量刑基準　３．詐欺犯罪の量刑基準　４．窃盗犯罪の量刑基準　５．公文書犯罪の量刑基準

　６．私文書犯罪の量刑基準（以上，第46巻第１号）

　７．公務執行妨害犯罪の量刑基準

　８．食品・保健犯罪の量刑基準（以上，第46巻第２号）

　９．麻薬犯罪の量刑基準（以上，本号）

Ⅳ．性犯罪の量刑基準の修正（2012年１月30日議決，同年３月16日施行）

　１．公　告　文

　２．性犯罪の修正量刑基準

† 　【訂正】本稿 ⑴ 比較法雑誌46巻１号357頁中，③多数犯罪の処理基準，３．処理方法中の「加重基準」は「加重方法」であるので訂正する。

(2)

９．麻薬犯罪の量刑基準^47）

麻薬犯罪の量刑基準は有害化学物質管理法第58条第３号，麻薬類管理に関する法律第58条第１項第１号ないし第７号，第２項，第59条第１項第１号ないし第８号，第11号ないし第13号，第２項，第60条第１項第２号ないし第４号，第２項，第61条第１項第１号ないし第４号，第７号，第８号，

第２項，特定犯罪加重処罰に関する法律第11条第２項第１号，第２号に該当する犯罪を犯した成人（19歳以上）の被告人に対して適用する。

＜筆者参考＞用語の定義（脱稿日現在）

○なお，構成要件および法定刑については，類型の定義参照。

○「幻覚物質」に関して

─有害化学物質管理法43条

① 何人も，興奮・幻覚又は麻酔の作用を生じさせる有害化学物質であって，大統領令で定める物質（以下，「幻覚物質」という。）を摂取若しくは吸入し，

又はこのような目的で所持してはならない。

② 何人も，幻覚物質を摂取し，又は吸入しようとする者に，その事実を知りつつ，これを販売し，又は提供してはならない。

─有害化学物質管理法施行令25条（大統領令）

　法第43条第１項において，「大統領令で定める物質」とは，次の各号のいずれか一つに該当する物質をいう。

ⅰ．トルエン，酢酸エチル又はメチルアルコール

ⅱ．第１号の物質が入っているシンナー（塗料の粘度を減少させるために使用される有機溶剤をいう），接着剤，風船類又は塗料

ⅲ．ブタンガス

○「大麻」に関して

─麻薬類管理に関する法律２条４号

　「大麻」とは，大麻草［Cannabis sativa L］及びその樹脂並びに大麻草又はその樹脂を原料として製造されたすべての製品をいう。但し，大麻草の種子・根及び成熟した大麻草の茎並びにその製品は，除外する。

47）　麻薬犯罪の量刑基準http://sc.scourt.go.kr/sc/criterion/criterion_16/in-http://sc.scourt.go.kr/sc/criterion/criterion_16/in-16/in-/in- dex_10.html

(3)

○「向精」に関して

─麻薬類管理に関する法律２条３号

　「向精神性医薬品」とは，人間の中枢神経系に作用するものであって，これを誤用し，又は濫用する場合，人体に深刻な危害があるものと認められる次の各目のいずれか一つに該当するものであって，大統領令で定めるものをいう。

ア．誤用し，又は濫用する恐れが甚だしく，医療用に使われず，安全性が欠如しているものであって，これを誤用し，又は濫用する場合，甚だしい身体的又は精神的依存性を生じさせる薬物又はこれを含有する物質

イ．誤用し，又は濫用する恐れが甚だしく，非常に制限された医療用としてのみ使われるものであって，これを誤用し，又は濫用する場合，甚だしい身体的又は精神的依存性を生じさせる薬物又はこれを含有する物質ウ．ア目及びイ目に規定されたものに比べ，誤用し，又は濫用する恐れが相対

的に少なく，医療用として使われるものであって，これを誤用し，又は濫用する場合，さほど甚だしくない身体的依存性を生じさせ，又は甚だしい精神的依存性を生じさせる薬物又はこれを含有する物質

エ．ウ目に規定されたものに比べ，誤用し，又は濫用する恐れが相対的に少なく，医療用として使われるものであって，これを誤用し，又は濫用する場合，ウ目に規定されたものに比べ，身体的又は精神的依存性を生じさせる恐れが少ない薬物又はこれを含有する物質

オ．ア目乃至エ目に列挙されたものを含有する混合物質又は混合製剤。但し，

他の薬物又は物質と混合して，ア目乃至エ目に列挙されたものに再び製造し，又は製剤することができず，それによって身体的又は精神的依存性を生じさせないものであって，保健福祉部令で定めるものは，除外する。

─麻薬類管理に関する法律施行令２条３項（大統領令）

　法第２条第３号ア目乃至オ目の規定による向精神性医薬品は，各々，別表３乃至別表７の通り。

［別表３乃至別表７省略］

─麻薬類管理に関する法律施行規則３条１項（保健福祉部令）

　法第２条第３号オ目但書によって身体的又は精神的依存性を惹起しない製剤として認める基準は，次の各号の通り。但し，法第２条第３号イ目に該当する向精神性医薬品を含有する製剤は，第１号乃至第３号の要件に該当しても，これを身体的又は精神的依存性を惹起する製剤とみなす。

ⅰ．法第２条第３号ウ目又はエ目の向精神性医薬品が複合製剤の主成分であってはならず，向精神性医薬品の成分が２種以上含有されたものではないもの。

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ⅱ．複合製剤に含有する向精神性医薬品の含量は，複合製剤の一日の服用量に含有する向精神性医薬品の量が当該向精神性医薬品の製造品目許可時に許可された一日の容量（以下，「許可容量」という）の２分の１以下で，治療効果を期待することができる量であること。

ⅲ．向精神性医薬品に神経系の作用薬物が含有した複合製剤は，その含有した成分相互間で相乗作用を惹起しないこと。

ⅳ．ピラビタール，アロピラビタール，シクロピラビタール等，バルビタール類の分子化合物の製剤は，これに含有するバルビタール類の容量を計算して，その製剤の一日の服用量に含有する当該成分の含量が，各々，許可容量の２分の１以下で，治療効果を期待することができる量であること。

ⅴ．学術研究目的の試薬は，研究試験用として製造され，単位当たりの含量が１グラム以下であること。

○「麻薬」に関して

─麻薬類管理に関する法律２条２号

　　「麻薬」とは，次の各目のいずれか一つに該当するものをいう。

ア．けし：けし科のPapaver somniferum L又はPapaver setigerum D·C イ．アヘン：けしの液汁が凝結されたもの及びこれを加工したもの。但し，医

薬品として加工したものは，除外する。

ウ．コカの葉：コカ灌木［エリスロキシロン属の全ての植物をいう］の葉。但し，エクゴニン・コカイン及びエクゴニンアルカロイドの成分がすべて除去された葉は，除外する。

エ．けし，アヘン又はコカの葉から抽出されるすべてのアルカロイドであって，

大統領令で定めるもの。

オ．ア目乃至エ目に列挙されたものと同一に濫用され，又は害毒の作用を生じさせる恐れのある化学的合成品であって，大統領令で定めるもの。

カ．ア目乃至オ目に列挙されたものを含有する混合物質又は混合製剤。但し，

他の薬物又は物質と混合して，ア目乃至オ目に列挙されたものに再び製造し，又は製剤することができず，それによって身体的又は精神的依存性を生じさせないものであって，保健福祉部令で定めるもの［以下，「限外麻薬」

という］は，除外する。

─麻薬類管理に関する法律施行令２条（大統領令）

① 「麻薬類管理に関する法律」（以下，「法」という。）第２条第２号エ目による麻薬は，別表１の通り。

②法第２条第２号オ目による麻薬は，別表２の通り。

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［別表１及び別表２省略］

─麻薬類管理に関する法律施行規則２条（保健福祉部令）

　「麻薬類管理に関する法律」（以下，「法」という。）第２条第２号カ目但書による限外麻薬は，次の各号の一つに該当する麻薬の製剤（注射剤の製剤を除外する）とする。

ⅰ．100グラム当たり，コデイン，ジヒドロコデイン及びその塩類は，塩基として１グラム以下（水剤の場合は，100ミリリットル当たり，100ミリグラム以下）であり，１回の容量がコデイン及びその塩類は，塩基として20ミリグラム以下，ジヒドロコデイン及びその塩類は，塩基として10ミリグラム以下であって，麻薬成分外の有効成分が３種以上配合された製剤

ⅱ．100ミリリットル当たり，又は100グラム当たり，医療用のアヘンが100ミリグラム以下であり，同一の量の吐根が配合された製剤

ⅲ．ジフェノキシレートが，塩基として１回の容量が2.5ミリグラム以下であり，

当該ジフェノキシレートの容量の１％以上に該当する量の硫酸アトロピンを含有する製剤

ⅳ．ジフェノキシンの１回の容量が，0.5ミリグラム以下であり，当該ジフェノキシンの容量の５％以上に該当する量の硫酸アトロピンを含有する製剤

ⅴ．麻薬類取扱学術研究者が学術研究目的で使用する研究試験用試薬であって，

食品医薬品安全庁長が認定した製剤

［刑種および刑量の基準］

１．投薬・単純所持等

類型区　　　分減　　　軽基　　　本加　　　重１幻覚物質 ─ ８月６月─ １年８月─ １年６月２大麻，向精エ目および

オ目等６月─10月８月─ １年６月 10月─ ２年３向精イ目およびウ目６月─ １年６月 10月─ ２年１年─ ３年４麻薬，向精ア目等 10月─ ２年１年─ ３年２年─ ４年

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区　　　分減軽要素加重要素特別

量刑因子

行為 ○ 犯行の加担または犯行の動機に特に参酌される事由がある場合

○ 犯行の動機に特に非難される事由がある場合

○ 被指揮者に対する教唆行為者／

その他

○ 聾啞者

○ 心身微弱（本人の責任なし）

○ 自首

○ 重要な捜査協助

○ 常習犯である場合

○ 同種累犯（３年以内，執行猶予以上）

一般量刑因子

行為 ○ 消極加担 ○ 学校付近等，特別な保護が必要な場所において犯行を犯した場合

行為者／

その他

○ 心身微弱（本人の責任あり）

○ 麻薬中毒者の自発的・積極的治療意思

○ 刑事処罰の前歴なし

○ 一般的な捜査協助

○ 同種前科（３年超過10年以内，

執行猶予以上）または異種累犯

２．売買・斡旋等

類型区　　　分減　　　軽基　　　本加　　　重１幻覚物質，向精エ目等 ─ ８月６月─ １年４月 10月─ ２年２大麻，向精イ目および

ウ目等

８月─ １年６月１年─ ２年１年６月─ ４年

３麻薬，向精ア目等２年６月─ ５年４年─ ７年５年─ ８年４営利目的または常習犯５年─ ９年７年─11年９年─14年

区　　　分減軽要素加重要素

特別量刑因子

○ 組織的または専門的犯行

○ 組織的犯行を主導した主謀者またはそれに準ずる場合

○ 被指揮者に対する教唆

(7)

行為者／

その他

○ 聾啞者

○ 自首

○ 常習犯である場合（１，２類型）

一般量刑因子

行為者／

その他

３．輸出入・製造等

類型区　　　分減　　　軽基　　　本加　　　重１向精エ目等８月─ １年６月 10月─ ２年１年６月─ ３年２大麻，向精ウ目等１年─ ３年２年─ ４年３年─ ６年３麻薬，向精ア目および

イ目等２年６月─ ５年４年─ ７年５年─ ８年４営利目的または常習犯５年─ ９年７年─11年９年─14年

区　　　分減軽要素加重要素

特別量刑因子

その他

○ 聾啞者

○ 自首

○ 常習犯である場合（１，２類型）

(8)

一般量刑因子

行為者／

その他

４．大量犯

類型区　　　分減　　　軽基　　　本加　　　重１第１類型２年─ ４年３年─ ６年５年─ ８年２第２類型３年─ ６年５年─ ８年７年─10年３第３類型６年─ ９年８年─11年 10年─14年

区分減軽要素加重要素

特別量刑因子

その他

○ 聾啞者

○ 自首

一般量刑因子

行為者／

その他

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［類型の定義］

１．投薬・単純所持等

○下記の構成要件および適用法条に該当する行為を意味する（以下同じ）。

区分構成要件適用法条法定刑

第１類型

■幻覚物質

○ 摂取・吸入／同目的所持 ○ 有害物質法第58 条第３号

○ ３年以下の懲役または３千万ウォン以下の罰金

第２類型

■向精エ目

○ 所持・所有・使用・管理・調剤・

投薬・処方箋発付

○ 使用／場所・施設・装備・資金・

運搬手段の提供

○ 麻薬管理法第61 条第１項第４号

○ 麻薬管理法第61 条第１項第３号

○ ５年以下の懲役または５千万ウォン以下の罰金

■向精オ目

■大麻等

○ 大麻の栽培・所持・所有・運搬・

保管・使用

○ 大麻・大麻草の種子の殻の吸煙・

摂取／同目的の大麻・大麻草の種子・大麻草の種子の殻の所持

○ 大麻の使用／場所・施設・装備・

資金・運搬手段の提供

○ 麻薬管理法第61 条第１項第７号

○ 麻薬管理法第61 条第１項第８号

■麻薬の原料植物，麻薬成分含有原料・種子・種苗

○ 原料植物の栽培，原料・種子・種苗の所持・所有

○ 麻薬管理法第61 条第１項第１号

(10)

■向精ア目の原料植物

○ 原料植物の吸煙・摂取／同目的の所持・所有

○ 麻薬管理法第61 条第１項第２号

■常習犯 ○ 麻薬管理法第61

条第２項

○ ２分の１を加重

第３類型

■向精イ目

○ 10年以下の懲役または１億ウォン以下の罰金

■向精ウ目

条第２項

○ 麻薬管理法第61 条第２項

第４類型

■麻薬

○ 所持・所有・管理・授受

○ １年以上の懲役

■ジアセチルモルヒネ，塩類，含有物

○ 所持・所有・管理・授受・運搬・

使用・投薬・交付

(11)

■向精ア目

○ 所持・所有・使用・管理

○ 麻薬管理法第59 条第１項第６号

条第２項

○ ３年以上の懲役

２．売買・斡旋等

区分構成要件適用法条法　定　刑

第１類型

■幻覚物質

○ 販売・提供 ○ 有害物質法第58 条第３号

○ ３年以下の懲役または３千万ウォン以下の罰金

■向精エ目

○ 売買・斡旋・授受・交付 ○ 麻薬管理法第61 条第１項第４号

■大麻

○ 大麻の授受

○ 大麻草の種子・大麻草の種子の殻の売買・斡旋

条第２項

第２類型

■向精イ目

○ 売買・斡旋・授受・交付 ○ 麻薬管理法第60 条第１項第３号

(12)

■向精ウ目

○ 売買・斡旋・授受・交付 ○ 麻薬管理法第60 条第１項第３号

■大麻

○ 売買・斡旋／同目的の所持・所有 ○ 麻薬管理法第59 条第１項第12号

■麻薬成分含有原料・種子・種苗

○ 管理・授受・成分の抽出 ○ 麻薬管理法第59 条第１項第３号

■麻薬，向精原料物質

○ 製造目的の売買・斡旋・授受／同目的の所持・所有・使用

○ 麻薬管理法第59 条第１項第５号

■向精ア目原料植物

○ 売買・斡旋・授受／同目的の所持・所有

■未成年者に対する大麻犯罪

○ 授受・交付・吸煙・摂取 ○ 麻薬管理法第59 条第１項第13号

条第２項

第３類型

■麻薬

○ 売買・斡旋／同目的の所持・所有　※常習犯は第４類型に包摂

○ 無期または５年以上の懲役

■向精ア目

○ 売買・斡旋・授受／同目的の所持・所有

　※常習犯は第４類型に包摂

■未成年者に対する麻薬・向精犯罪

○ 売買・授受・調剤・投薬・交付　※常習犯は第４類型に包摂

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第４類型

■麻薬，向精ア目

○ 営利目的の売買・斡旋・授受等／

未成年者に対する売買・授受・調剤・投薬・交付

○ 常習で売買・斡旋・授受等／未成年者に対する売買・授受・調剤・

投薬・交付

○ 死刑・無期または 10年以上の懲役

■その他の向精

○ 営利目的の未成年者に対する売買・授受・調剤・投薬・交付

○ 常習で未成年者に対する売買・授受・調剤・投薬・交付

３．輸出入・製造等

第１類型

■麻薬原料植物

○ 輸出入・売買・製造目的の栽培／

同目的のその成分が含有する原料・種子・種苗の所持・所有

■大麻草

○ 大麻の輸出・売買・製造目的の大麻草栽培

○ 麻薬管理法第59 条第１項第11号

■向精エ目

○ 輸出入・製造／同目的の所持・所有

条第２項

(14)

第２類型

■大麻

○ 輸出入／同目的の所持・所有　※常習犯は第４類型に包摂

○ 製造／同目的の所持・所有

○ 麻薬管理法第58 条第１項第５号

○ 麻薬管理法第59 条第１項第12号

○ １年以上の有期懲役

■向精ウ目

条第２項

第３類型

■麻薬

■向精ア目

○ 原料植物成分の抽出／輸出入／同目的の所持・所有

■向精イ目

○ 麻薬管理法第58 条第１項第６号

■麻薬，向精原料物質

○ 麻薬，向精製造目的の原料物質の輸出入・製造／同目的の原料物質の所持・所有

第４類型

■麻薬，向精ア目，イ目，大麻，麻薬および向精原料物質

○ 営利目的の輸出入・製造等

○ 常習で輸出入・製造等

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４．大量犯

第１類型

■麻薬管理法第59条第１項，第２項，

第60条第１項，第２項の麻薬，向精に関する罪で，麻薬類の価額が500 万ウォン以上３千万ウォン未満（特加法第11条第２項第２号）

○ 特加法第11条第２項第２号

○ 無期または３年以上の懲役

第２類型

第60条第１項，第２項の麻薬，向精に関する罪で，麻薬類の価額が３千万ウォン以上５千万ウォン未満（特加法第11条第２項第２号）

■麻薬管理法第58条第１項第１号ないし第４号，第６号，第７号の罪で，

麻薬類の価額が500万ウォン以上５千万ウォン未満

○ 特加法第11条第２項第２号

○ 麻薬管理法第58 条第１号ないし第４号，第６号，

第７号

○ 無期または３年以上の懲役

第３類型

第60条第１項，第２項の麻薬，向精に関する罪で，麻薬類の価額が５千万ウォン以上（特加法第11条第２項第１号）

■麻薬管理法第58条第１項第１号ないし第４号，第６号，第７号の罪で，

麻薬類の価額が５千万ウォン以上

○ 特加法第11条第２項第１号

○ 麻薬管理法第58 条第１号ないし第４号，第６号，

第７号

○ 無期または10年以上の懲役

［量刑因子の定義］

ア．犯行の加担または犯行の動機に特に参酌される事由がある場合

○次の要素中１つ以上に該当する場合を意味する。

　─ 他人の強圧または脅迫等によって強要された状態において犯行に加担した場合（刑法第12条に該当する場合は除外）

　─ 犯行を単純に共謀したのみで，犯行を主導せず，実行行為を直接分

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　─好奇心による一回性の行為である場合　─その他これに準ずる場合

イ．犯行の動機に特に非難される事由がある場合

　─ 他人をして刑事処罰を受けさせる目的で，麻薬類を交付し，または密かに飲食物に入れて食べさせた場合

　─他人に対する報復，怨恨または憎悪感から犯行を犯した場合　─その他これに準ずる場合

ウ．重要な捜査協助

○ 被告人が次のうち，１つ以上に該当する麻薬犯罪に関して，具体的で正確な事実を捜査機関に明らかにして，関連者が刑事訴追され，または刑事訴追が可能な程度に捜査に寄与した場合を意味する。

　─ 被告人に対して適用される麻薬犯罪の類型と比較して，①より重い類型の犯罪，または②同一の類型に該当するとしても，多数人の犯罪もしくは犯罪行為の段階・麻薬類の量・回数・期間等において罪質がより重い犯罪

　─ 売買・斡旋等の類型の第４類型，輸出入・製造等の類型の第４類型または大量犯の類型の第３類型に該当する犯罪

○ ただし，被告人が ʻ 捜査協助 ʼ 量刑因子の適用を受ける目的で，麻薬犯罪を誘発しながら，これを捜査機関に明らかした場合は，上記量刑因子に該当しない。

エ．消極加担

○ 被告人が受動的に参与し，または犯行の遂行に消極的な役割のみを担当した場合を意味する。

○ ただし，実質的に犯行を主導し，他人をして犯行を実行させた場合は除外する。

オ．麻薬中毒者の自発的・積極的治療意思

○ 当該麻薬犯行の摘発以前から，確実な治療意思があり，持続的に治療を受けてきたことが客観的に確認され，中毒の症状に対する治療療法

(17)

を自発的・積極的に受容する態度を見せている場合を意味する。

カ．一般的な捜査協助

○ ʻ 重要な捜査協助 ʼ に及ばない程度の捜査協助を意味する。

○ ただし，被告人が ʻ 捜査協助 ʼ 量刑因子の適用を受ける目的で，麻薬犯罪を誘発しつつ，これを捜査機関に明らかした場合は，上記量刑因子に該当しない。

キ．組織的または専門的犯行

　─犯罪組織の一員として，または犯罪組織と連携して犯行した場合　─多数人が役割を分担して組織的に犯行した場合

　─犯行に専門的な装備または技術を使用した場合　─その他これに準ずる場合

ク．常習犯である場合（１，２類型）

○ 売買・斡旋等の類型および輸出入・製造等の類型の第１，２類型に該当する行為であって，常習犯に該当する場合を意味する。

○ ただし，輸出入・製造等の類型の第２類型（大麻，向精ウ目）に該当する行為中，大麻の輸出入または同目的の所持・所有行為（麻薬管理法第58条第１項第５号）の常習犯（同条第２項）には適用しない。

［量刑因子の評価原則］

１．刑量範囲の決定方法

《Ⅱ①に同じ》

２．宣告刑の決定方法

○ 宣告刑は上記１項によって決定された刑量範囲内において一般量刑因子と特別量刑因子を総合的に考慮して決定する。

［共通原則］

１．量刑基準上の勧告する刑量範囲の特別調整

(18)

２．量刑基準上の勧告する刑量範囲と法律上の処断刑範囲との関係

《Ⅱ②に同じ》

３．法律上の任意的減軽事由の処理方法

《Ⅱ②に同じ》

［多数犯罪の処理基準］

１．適用範囲

《Ⅱ③に同じ》

２．基本犯罪の決定

３．異種競合犯の処理方法

［執行猶予基準］

区分否　定　的肯　定　的

主要参酌事由

○ 未成年者に対する麻薬犯罪

○ 常習犯である場合

○ 大量犯である場合

○ 同種前科（５年以内の，執行猶予以上または３回以上の罰金）

○ 共犯の犯行の遂行阻止し，または困難にする試みを図った

○ 犯行の加担または犯行の動機に特に参酌される事由がある場合

○ 自首

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一般参酌事由

○ ２回以上の執行猶予以上の前科

○ 社会的紐帯関係の欠如

○ 真摯な反省なし

○ 共犯として主導的役割

○ 犯行後の証拠隠蔽または隠蔽を図った

○ 社会的紐帯関係が明らか

○ 真摯な反省

○ 執行猶予以上の前科なし

○ 被告人が高齢

○ 共犯として消極加担

○ 被告人の健康状態が極めて良くない

○ 被告人の拘禁が扶養家族に過度な苦境をもたらす

○ 麻薬中毒者の自発的・積極的治療意思（投薬・単純所持類型）

［執行猶予の参酌事由の定義］

○量刑因子と同一の執行猶予の参酌事由　─量刑因子の定義の部分に同じ。

○前科の期間計算

　─ 前科の期間は，執行猶予は判決確定日，実刑は執行の終了日から，

犯行時までを計算する。

［執行猶予の参酌事由の評価原則］

《Ⅱ④に同じ》

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韓国第 2 期量刑委員会が 新たに設定した量刑基準 ⑶