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平成１８年度 第９回見沼区区民会議 議事録
日 時 平成 19 年１月 23 日（火） 19:00～21:00 会 場 見沼区役所 大会議室 出席者 (敬称略) ＜委 員＞ 今鉾文男（公募委員）、岩井正三（公募委員）、榎本房雄（社会福祉協議会）、 大河戸千鶴子（見沼区民生委員・児童委員協議会）、岡田喜久江（公募委員）、 男澤望（さいたま商工会議所）、小野達二（NPO 法人自然観察さいたまフレンド）、 刈部修榮（公募委員）、川辺泰司（まちづくり市民ネットワーク）、 久保田寛夫（公募委員）、小泉忠弘（大宮医師会）、小坂宏（芝浦工業大学）、 小島章次（さいたま市大宮文化協会）、合谷憲治（青少年さいたま市民会議見沼区連 絡会）、佐藤隆行（異業種交流会 WES21）、田中誠一（公募委員）、田村琢実（埼玉中 央青年会議所）、横田洋子（さいたまスポーツクラブ） ＜見沼区＞ 安藤徳雄（副区長）、内木正義（区民生活部長） ＜事務局＞ 岡本功二（区民生活部コミュニティ課長）、谷口虎蔵・高橋欣也・長谷川彰（区民 生活部コミュニティ課） ＜都市計画課＞ 野口課長、平野担当ほか２名 ＜コンサルタント＞ 稲本尚司（システム科学コンサルタンツ㈱） 次 第 １ 開会 「さいたま市都市景観形成基本計画」の説明（都市計画課） ２ 議事 （１）前回会議録の確認 （２）区民コンサート報告 （３）あいさつ励行運動について （４）見沼区八景、見沼区の花・木・鳥・蝶について （５）活動報告書について （６）イベント・マップについて ３ その他 ４ 閉会 資料 ・平成 18 年度 第８回見沼区区民会議 議事録案 ・事業報告書（見沼区民クリスマスコンサート） ・生活・安全部会報告（１．『あいさつ励行・路上喫煙禁止』駅頭キャンペーン を実施しました ２．見沼区イベント・マップについて） ・見沼区八景・木・花・鳥・蝶アンケート・ネット応募者の居住地・性別・年 代、集計結果 ・平成 18 年度活動報告書作成（作成方針資料） ・イベント・マップ関連資料（マップ、イベント・リスト、募集用紙） ・さいたま市景観形成基本計画（素案資料） ・こども☆夢☆未来フェスティバル（案内パンフ、チラシ） ・埼玉グリーン購入セミナー（講演会案内チラシ） 以降は、委員の発言等に基づき、会議内容の骨子をまとめたものです。従って、会議の主旨 や発言の関連性に照らし、同様の意見の集約、発言順の編集等を行っています。２ ■開会～さいたま市都市景観形成基本計画の説明■ ・開会に続き、都市計画課課長および担当者より計画内容についての説明を受けた。 ○昨年度より策定作業を進めている ○市全体のビジョンを修正し、今後区別のビジョンをまとめる予定 ○来年度パブリックコメントを実施する予定 ○資料をご覧のうえ、区民会議各委員からの意見をいただきたい ■前回議事録の確認■ ・引き続き、前回議事録の確認が行われた。 ■区民コンサート報告について■ 会 長：早速ですが、区民コンサートの報告をお願いいたします。 事務局：事業報告書に基づき、報告いたします。事業趣旨、事業名称、実施場所、実施主体、 事業内容は資料のとおりです。参加者数は一般 216 人、来賓・スタッフ等 50 人で、計 266 人でした。決算については、30 万円の予算で、5,474 円が残金となり、市に戻入 れとなります。副会長お二人から監事さんとして承認をいただきました。 副会長：会計については、適正に処理されたことを認めます。 会 長：みなさんご苦労さまでした。報告については、これでよろしいですね。 ■あいさつ励行運動について■ 会 長：それでは次に、あいさつ励行運動について、ご報告をお願いします。 部会長：路上喫煙禁止もあわせた駅頭でのティッシュ配布キャンペーンを１月 16 日（火）の午 後７時から、大和田駅、東大宮駅で行いました。参加者数は大和田駅６名、東大宮駅 ７名でした。通勤・通学帰りの区民へのアピールを想定して実施しました。 会 長：東大宮駅では早々に終了しました。乗降客数が違うということでしょうか。勉強にな りました。 ■見沼区八景、見沼区の花・木・鳥・蝶について■ 会 長：引き続き、見沼区八景、区の花・木・鳥・蝶について、ご報告をお願いします。 部会長：お配りした資料は応募いただいた意見の集計結果です。計 49 名の応募をいただきまし た。部会では、この結果をもとに候補案を取りまとめます。これについては全体会に 先ず諮るべきですが、次号の区民会議だよりの原稿提出を急ぎますので、全体会前に 提出することをご了承ください。全体会へは３月に報告することになります。集計結 果については、居住地区は分散しています。男女別では女性がやや多いですが、ほぼ 半々の結果です。年代としては 50～60 代の中高年が多くなっています。八景・木・花 ・鳥・蝶の集計結果から、今月の段階で候補を決めて区民会議だよりに載せます。市 の方で景観形成の基本計画を策定中で、各区で木・花などを選定するということなの で、タイミングがいいと思います。 会 長：候補決めは部会に一任でよろしいでしょうか。（一同了承）では、最終決定は第 3 期の 区民会議に向けた取り組み課題ということになりますね。
３ ■活動報告書について■ 会 長：それでは、本年度の活動の締めくくりとなります活動報告書について、企画・広報部 会からお願いします。 部会長：資料に目次案をお示ししています。今年度の報告書は第２期の２年間の集大成として、 全体が把握できるようにしています。項目のほか、備考欄に出典など、担当欄に原稿 作成をお願いする部会等を記載していますので、よろしくお願いします。第５章以降 で若干修正があります。特に、第８章では、次期の活動に向けた提言を集約すること を考えています。あいさつ励行、路上喫煙防止なども申し送り事項があるかもしれま せん。見沼区八景や生活環境マップなど、今後活動の本格化を想定しているものもあ ります。原稿は「です・ます調」でそろえていただき、２月 20 日の役員会までにご提 出ください。27 日の全体会で素案を確認いただき、３月の役員会で再検討し、３月 27 日の全体会で承認いただく予定です。原稿作成をよろしくお願いいたします。 会 長：ありがとうございました。意見ありますか。 委 員：原稿のページ数、文字数は決めなくていいのですか。 部会長：内容がまちまちですので、特に指定しません。これまでの報告書をご参考にしてくだ さい。 会 長：他に質問ありませんか。 委 員：２ページ目ですが、コミュニティ会議との連携について、内容がよくわからないので すが。 部会長：区民会議だよりに１ページ掲載したことがあります。コミュニティ会議との連携の必 要性について説明するものです。顔あわせの会合を実施したことも報告します。 会 長：各部会で、次期への思いについても、是非おまとめください。 委 員：委員の一言については、前任者の方からお話をいただいてもよろしいでしょうか。必 要であれば、私から連絡するようにしますが。 会 長：よろしくお願いします。委員もお書きいただいて結構ですよ。 部会長：あいさつ励行についての思いを聞いていただければと思います。 会 長：あまり時間がありませんが、原稿作成をよろしくお願いします。 ■イベント・マップについて■ 会 長：それでは、イベント・マップ作成のためのワークショップを予定していますが、その 作業に入ってよろしいでしょうか。 委 員：イベント・マップについては、提案者として、これまでに集まった現状の情報に加え て、さらに情報を集めたいと思っています。ただ、本日はワークショップではなく、 資料を持ち帰っていただいて、情報を記入いただければと考えています。委員さん方 には、試作のマップと応募用紙をお配りしますので、申し訳ありませんが、宿題とい うことでお願いしたいと思います。イベント・リストには、委員からの情報、ガイド ブック等の情報を計 58 件掲載し、いくつかの情報をマップに貼り付けました。今後、 情報をさらに収集し、次回全体会で提出したいと考えています。また、年度内に地図 とリストを整理し、区役所やコミュニティセンターに掲示したいと考えています。リ
４ スト以外の情報を用紙に記入いただき、次回全体集会にお持ち寄りいただければと思 います。 委 員：どこまで、どの程度の規模のイベントを集めるのか、盆踊りなど、多くのところでや っていて、地図に載せきれないと思うのですが。 委 員：規模については、「こういう活動をやっていることを知ってほしい」というコミュニケ ーションの促進が趣旨なので、だれでもオープンに参加できるものを載せる方向であ りたい。線引きは実際難しいかもしれません。最終的に載せていいかどうかの確認は 行う必要はあります。 副会長：一般区民の方が参加できるものに絞るということですね。 委 員：区民とは、見沼区民ですか、地区住民の参加が可能で、ふらっと行っても参加できる ものにすべきだと思います。 副会長：備考欄にそういう情報を付け加えたらどうでしょうか。 委 員：照会者の欄を設け、勝手に載せられない、確認して載せられるものにしたらどうでし ょうか。 会 長：基本的には、区民が参加したり、見たりできるもの、載せていいというものを掲載す るということですね。バージョンアップしていけますし、数が多くなれば分別してい くこともできます。ほかに、こんなものもいいのでは、という意見はありますか。 委 員：見応えのある花、見たらどうかというものまであげたらたくさんありますが。 委 員：天然記念物などもあっていいと思います。すべて載せなくてはいけないということで はなく、見てほしいというものでいいと思います。 委 員：天然記念物は見応えがありますが、あれがいい、これはダメと言いにくい。 委 員：自然をきっかけにしたイベント的な活動があるものにしたいと思います。 委 員：好みであれこれ選ぶのは難しい。入れるもの、入れないものがはっきりできるとあり がたい。 副会長：イベント「等」マップとして、天然記念物をすべて入れてもいいのではないでしょう か。 委 員：ジャンルをしっかりしていくといいと思います。「地域の活性化」「伝統的行事」「自然 を契機とするもの」「その他」など、「こういうもの」ということを決めて、載せてい く。桜などを載せてもいい、ジャンルの色付けをすればいいと思う。たくさん情報を もらって、取捨選択すればいいと思う。 会 長：情報をどう表現するかを別に考えるということですね。 委 員：まず、情報を集めてからでいいのではないか。 副会長：お地蔵さんなど、小さいものがたくさんある。拾ってみてもいいのではないか。 委 員：生活にうるおいを与えるものは何でもいいのではないか。 委 員：イベント・マップを拡大しすぎるとイベント・マップではなくなる。イベントという ことで絞った方がいいと思う。 委 員：範囲を広げるとどんどん広がって膨大な情報量になってしまう。ガイドブックのもの はむしろ載せないという方法もあるのではないか。区内レベルの生活に密着したイベ ントに限定するなど、どこかで線を引くべき。 委 員：ガイドブックを除くということでもいいですし、文化財は除外するということでもい
５ いかもしれません。桜はたくさんあるので、載せてもいいかなと思います。 委 員：区民から出た情報を自動的にいれていくとおかしくなる。希少動植物で保護しなくて はいけないものもある。イベントで線を引くべきだと思います。 委 員：支障あるものは載せなければいいと思います。自然系のものは除く方がよいのでしょ うか。 委 員：花見は自然系だが、入れてもいいと思います。 委 員：出せるものは出して、選択すればいいと思います。 委 員：情報がまだ十分に集まっていない状況ですので、次回までに調べてもらい、集まって から選べばいいと思います。 会 長：とりあえず、イベントだと思うものをあげてもらう。ということでよろしいでしょう か。照会者も入れておくようにお願いします。 ■その他について■ 会 長：その他ということで、こども夢未来フェスティバルのパンフをお配りしています。こ れまで区外で開催されていたものですが、今年は芝浦工大学の協力で会場が区内にな りました。３月 10 日に開催されますので、是非足をお運びください。また、「グリー ン購入」についてのセミナーの案内をお配りしています。その他にありますか。 委 員：都市計画課から区民会議として説明を受けましたが、これをもって市民参加ができた という免罪符のような形になってしまうのはどうかと思います。パブコメを実施した ことになるのかどうか。今後も区民会議がそういう位置づけになってしまうのではな いかと危惧するのですが。パブコメ機関となってしまうのではないか。 事務局：区民会議に意見を聞いたから市民の声を聞いたことになり、ＯＫということではない と庁内外に言ってきました。いろいろある市民参加の１つとして位置づけているもの だと思います。 会 長：１期の時にはそういう説明の機会が多かった。今期は少ない印象をもっています。 副会長：合併直後ということもあり、新たな計画の説明が多かったと思います。 委 員：路上喫煙禁止の時にも、所管課課長さんから条例化の動向の説明をいただきました。 こちらの意志に関係なく進められているという印象をもちました。 委 員：そのあたりのことについては、報告書の提言にも入れるべきだと思います。計画案な どの説明について、一方通行は疑問です。 委 員：説明があれば聞くのは問題ないが、次第からカットすべきではないか。 委 員：何の説明もないのもいかがと思います。最終的に議会が決定することなので、区民会 議への説明自体問題はないと思います。 委 員：次第に載せるのはいいが、説明したということが利用されるのは問題だと思います。 会 長：事前に資料をもらって、各委員が内容を検討しておけばいいのでしょうか。次期に向 かって、市からの提案について、役員会で対応を検討し、全体会で諮るようにしまし ょう。市にお願いできるものを表明するようにした方がよいですね。 ■連絡事項■ ・次回の区民会議は２月 27 日（火）午後７時から開催 ・自然環境部会を１月 24 日（水）午後７時から開催 以上
