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平成３０年第４回定例会 議決結果
番 号 議 案 名 結 果 議案第７８号 平成３０年度鹿嶋市一般会計補正予算（第４号） 原案可決 議案第７９号 平成３０年度鹿嶋市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 原案可決 議案第８０号 平成３０年度鹿嶋市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 原案可決 議案第８１号 平成３０年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算（第２号） 原案可決 議案第８２号 平成３０年度鹿嶋市農業集落排水特別会計補正予算（第１号） 原案可決 議案第８３号 平成３０年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算（第２号） 原案可決 議案第８４号 鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 原案可決 議案第８５号 鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部 を改正する条例 原案可決 議案第８６号 鹿嶋市医療福祉費支給に関する条例等の一部を改正する条例 原案可決 議案第８７号 鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例 原案可決 議案第８８号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 原案同意 議案第８９号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 原案同意 議案第９０号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 原案同意 議案第９１号 大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者の指定について 原案可決 議案第９２号 鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷ほか２施設の指定管理 者の指定について 原案可決 議案第９３号 いきいきゆめプールの指定管理者の指定について 原案可決 議案第９４号 市道路線の認定について 原案可決 第 ４ 号 議 案 鹿嶋市議会議員定数条例の一部を改正する条例 原案可決 第 ５ 号 議 案 鹿嶋市議会議員の議員報酬，費用弁償等に関する条例の一部を改正する 条例 否 決 第 ６ 号 議 案 議案第９４号市道路線の認定についてに対する附帯決議 原案可決 【議案説明】 議案第７８号 平成３０年度鹿嶋市一般会計補正予算（第４号） １ 歳入歳出予算の補正について 既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ４億４，８０９万８千円を追加し，総額２４６億 ２，３８０万４千円となりました。 歳入の主なものとしましては，生活保護費負担金の増などによる国庫支出金の増８，０５２万５千 円，前年度繰越金の増１億２，３０６万４千円，義務教育債などによる市債の増２億１，９４０万円 などを見込みました。 歳出の主なものとしましては，茨城県後期高齢者医療広域連合負担金などによる老人医療給付経費 （国保年金課）３，６４７万３千円，生活保護費等国庫負担金返還金などによる生活保護運営対策事 業費１，８１４万円，生活保護扶助経費６，２２８万９千円，道路維持補修費２，５４０万円，施設- 2 - 改修工事費などによる小学校施設管理費１，２８６万３千円，エアコン整備事業による中学校大規模 改造事業２億４，２３４万２千円，学校給食センター経費１，６４３万６千円，スポーツセンター屋 根改修工事設計委託などによる体育施設管理費１，１７０万１千円などを計上しました。 ２ 繰越明許費の補正について 繰越明許費は，宮中地区賑わい創出事業３，５３２万４千円，中学校大規模改造事業２億４，２３４ 万２千円，体育施設管理費１，１５０万円について新たに設定しました。 ３ 債務負担行為の補正について 債務負担行為は，大野北いきいきふれあいプラザ指定管理料，鹿嶋斎苑火葬業務委託料，いきいき ゆめプール指定管理料について新たに設定しました。 ４ 地方債の補正について 市債は，小学校施設整備事業を新たに設定し，道路整備事業，道路整備事業（社会資本整備総合交 付金），中学校大規模改造事業，中学校施設整備事業，小学校大規模改造事業，カシマスポーツセン ター大規模改造事業，幼稚園エアコン整備事業について限度額を変更しました。 議案第７９号 平成３０年度鹿嶋市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ７８万１千円を追加し，総額８８億５，３０５万 ３千円となりました。 歳入としましては，県支出金７０万２千円，繰越金７万９千円を見込みました。 歳出としましては，総務費７０万２千円，保健事業費７万９千円を計上しました。 議案第８０号 平成３０年度鹿嶋市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ２８５万４千円を追加し，総額６億４，４１７万 ２千円となりました。 歳入としましては，繰入金２８５万４千円を見込みました。 歳出としましては，後期高齢者医療広域連合納付金２８５万４千円を計上しました。 議案第８１号 平成３０年度鹿嶋市介護保険特別会計補正予算（第２号） 既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ２，８４７万９千円を追加し，総額４１億７，１ ０５万３千円となりました。 歳入としましては，国庫支出金１，５１６万５千円，支払基金交付金７６５万９千円，県支出金１， １８０万９千円，繰入金３４３万円を見込み，前年度繰越金９５８万４千円を減額しました。 歳出としましては，総務費１３万２千円，地域支援事業費２，７７５万２千円，諸支出金５９万５千 円を計上しました。 議案第８２号 平成３０年度鹿嶋市農業集落排水特別会計補正予算（第１号） 既定の歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ６６万円を追加し，総額７，０３８万４千円とな りました。 歳入としましては，県支出金６６万円を見込みました。
- 3 - 歳出としましては，農業集落排水費６６万円を計上しました。 議案第８３号 平成３０年度鹿嶋市下水道事業会計補正予算（第２号） 収益的収入及び支出については，既定の収入予算総額から，営業外収益２万３千円を減額し，特別 利益６８４万２千円を見込み，総額１５億１３０万６千円となりました。既定の支出予算総額に，営 業費用７３５万円を計上し，営業外費用３万９千円を減額し，総額１４億９，４７０万７千円となり ました。 資本的収入及び支出については，既定の収入予算総額から，企業債１億２，２７０万円，国庫補助 金８，５５０万円をそれぞれ減額し，総額５億３，２０７万５千円となりました。既定の支出予算総 額から，建設改良費１億３，２９５万４千円，固定資産購入費４，８００万円をそれぞれ減額し，基 金積立金１万６千円を計上し，総額１０億６３１万４千円となりました。 議案第８４号 鹿嶋市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 今回の改正は，民間給与との較差是正のための人事院勧告及び国家公務員に係る一般職の給与に関 する法律改正に準じて，給与の引上げ（給料及び勤勉手当）を行うため，関連する条例の一部を改正 するものです。 議案第８５号 鹿嶋市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条 例 今回の改正は，一般職の職員に準じて，市長等の期末手当の引上げを行うため，また，健康づくり 推進協議会委員の構成員の見直し等に伴い，当該委員の報酬額等を設定するため，条例の一部を改正 するものです。 議案第８６号 鹿嶋市医療福祉費支給に関する条例等の一部を改正する条例 茨城県医療福祉費等補助金交付要項の改正に伴い，鹿嶋市医療福祉費支給制度との整合を図るため， 改正するものです。 議案第８７号 鹿嶋市運動施設条例の一部を改正する条例 今回の改正は，いきいきゆめプールが新規に整備されることに伴い，その設置及び管理に関する事 項について定める必要があるため，条例の一部を改正するものです。 議案第８８号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 議案第８９号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 議案第９０号 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任について 鹿嶋市固定資産評価審査委員会委員の選任に当たり，地方税法第４２３条第３項の規定により，議 会の同意を求めるものです。任期は，平成３０年１２月２６日から３年間です。 ・石田 誠（再任） 石田氏は，法務局勤務を経て，現在，司法書士事務所を開業しており，固定資産の評価についても 精通している。平成２４年１２月２６日に固定資産評価審査委員会委員に就任し，税務行政の推進に
- 4 - 大きく貢献している。 ・佐藤 真彦（再任） 佐藤氏は，国税局や税務署勤務を経て，現在，税務会計事務所を開業しており，固定資産の評価に ついても精通している。平成２４年１２月２６日に固定資産評価審査委員会委員に就任し，税務行政 の推進に大きく貢献している。 ・小野 健夫（再任） 小野氏は，金融機関での業務を通じて，固定資産の評価についても精通している。現在，民生委 員・児童委員として，福祉の向上などに携わっている。平成２７年１２月２６日に固定資産評価審査 委員会委員に就任し，税務行政の推進に大きく貢献している。 議案第９１号 大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者の指定について 大野北いきいきふれあいプラザの指定管理者として，社会福祉法人慈眼福祉会を指定するものです。 議案第９２号 鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷ほか２施設の指定管理者の指定につ いて 鹿嶋市特別養護老人ホームウェルポート鹿嶋の郷，鹿嶋市デイサービスセンターウェルポート鹿嶋 の郷及び鹿嶋市障がい者通所施設松の木学園の指定管理者として，社会福祉法人鹿嶋市社会福祉協議 会を指定するものです。 議案第９３号 いきいきゆめプールの指定管理者の指定について いきいきゆめプールの指定管理者として，鹿嶋市スポーツ・文化施設管理運営共同事業体を指定す るものです。 議案第９４号 市道路線の認定について 今回の市道路線の認定は，宮中一丁目地内における都市再生整備計画事業に基づく道路１路線を認 定するものです。 第４号議案 鹿嶋市議会議員定数条例の一部を改正する条例 今期，議員定数に関して，平成２７年８月に議会改革推進特別委員会を設置し，議会改革のテーマ 毎に３部会に分けて議論していくことを全会一致で決めた。議員の定数や報酬に関しては議員定数・ 報酬部会で，専門的に多くの時間をかけて議論してきた。同部会においては，議員定数について適正 とされる明確な基準がない中で，将来人口，市域面積，財政規模，議会運営上の支障等の面から十分 な議論を尽くした結果，議員定数は２０名という一定の方向性を出すことができたが，その後，委員 会において直接市民の皆様の御意見を伺う公聴会を実施し，議員定数について改めて議論を重ねたが， 残念ながら適切な議員定数の合意には至らなかった。 本市議会議員選挙を来年４月に控え，この時期に議員定数を決定し，市民に周知していくことは， 現市議会として非常に重要なことと考え，改めて，今期の議員定数に関する様々な取り組みや議論を 総合的に判断し，現行の条例定数を２名削減し，議員定数を２０名とすることを提案するものであり
- 5 - ます。 第５号議案 鹿嶋市議会議員の議員報酬，費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 現在，鹿嶋市の平均年収が３００万円強で，２００万円未満の市民が多数の状況であり，可処分所 得が減少し，生活困窮者が増加している。また，本市では，厳しい社会経済状況，財政状況の中，事 務事業の一層の効率化、財政運営の健全化の取り組みなどを推進するため，「持続可能な財政運営」 を目標に財政基盤の強化を，加えて「職員の人材育成と定員，給与の適正化」を目標に給与の適正化 等を図り，行財政改革を行っているところである。 このような状況の中，議会としても経費削減が必要であり，議員自らも，実態に鑑みる対応が求め られることから，身を切る覚悟として議員報酬を削減するものである。 第６号議案 議案第９４号市道路線の認定についてに対する附帯決議 都市経済委員会による議案第９４号の審査において，都市再生整備事業の位置付けや道路沿線の土 地利用に合致した機能と構造等について多くの議論がなされた。しかし，明確に確定している内容は， 道路起点と終点であり，事業整備にあたり今後十分に検討すべき課題があるとの結論に至った。 よって，市道５６９３号線の事業整備に当たっては，以下の３点について特に配慮すべきとするもの である。 １．鹿嶋市の財政状況を鑑み，事業整備費用の縮減につとめること。 ２．市道沿線の土地利用目的を定め，目的に合致した有効な機能及び構造となるよう詳細な検討を行 うこと。 ３.当該箇所周辺の混雑および交通安全に配慮すること。
