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平成29年度第11回(2月) 笠岡市農業委員会議事録 笠岡市ホームページ

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(1)

29

11

笠岡市農業委員会

30.2.2

(2)

1 招集日時 平成30年 2月 2日 午前 9時30分 2 開会日時 平成30年 2月 2日 午前 9時25分 3 閉会日時 平成30年 2月 2日 午前10時25分

4 出席、欠席、遅参または中途退場した委員の議席番号及び氏名

5 会議に出席した者 議席

番号

氏 名

出欠等 の 別

議席 番号

氏 名

出欠等 の 別 1 仁 科 博 雄 出 8 佐 内 繁 文 出 2 三 宅 勝 二 出 9 濵 田 英 世 出 3 天 野 平 之 進 出 10 守 屋 映 男 出 4 安 藤 憲 男 出 11 鹿 嶋 耕 三 出 5 北 村 卓 士 出 12 植 野 滿 俊 出 6 髙 田 正 祟 出 13 齋 藤 孝 士 出 7 西 江 克 緒 出

職 名 氏 名 職 名 氏 名 推進委員 仁 科 智 之 推進委員 黒 田 正 治 推進委員 松 浦 朝 陽 推進委員 有 本 正 義 推進委員 舩 橋 敬 一 推進委員 二 階 堂 徳 榮 事務局長 江 原 広 一 事務局次長 守 屋 基 範 主 査 山 部 利 幸 主任主事 笠 井 啓 史 主 事 今 城 麻 美

(3)

6 提出議案

7 会議に付した議案の経過 別紙のとおり 8 会議録署名委員の氏名

笠岡市農業委員会長 10番委員 11番委員

議 案 番 号 議 題 議案第61号 農地法第3条第1項の規定による許可申請について 議案第62号 農地法第4条第1項の規定による許可申請について 議案第63号 農地法第5条第1項の規定による許可申請について 議案第64号 現況証明願の承認について

報告第 6号 農地転用事業計画変更届について

(4)

事 務 局

会 長

農業共済 会 長

事 務 局

会 長 事 務 局

おはようございます。

ただ今から,平成29年度第11回の農業委員会を開催させていただきます 。

それでは開会にあたりまして,会長から,一言御挨拶をお願いいたします。 みなさん,おはようございます。声変わりしていますんで,お許し願いたい と思います。今日の干拓,私の方では,一番の大霜。干拓は部屋の中が2度, うちの冷蔵庫は8度くらいある。それくらいよく冷えていた。野菜にしても花 にしても,寒さは割合強いんですけど,霜に皆弱い。霜にあたったら,花など はもうすぐにダメになる。そういうことで,干拓の中でバナナとかパパイヤを 今やっているけど,あれも霜がなかったら大丈夫という言い方をしているので ,まだわかりません。これから○○ですか,あそこがだいぶパパイヤとかを仕 入れてやっていますけど,今年いっぱいで大体の実績はわかると思います。そ のときはバナナが一本3万円,パパイヤが3千円ということなので,そのとき はよろしくお願いします。

それでは今日は共済の方が県から来られておりますので,最初説明をしてい ただきます。

〈収入保険制度の説明〉

それではただ今から,第11回の農業委員会を開催いたします。

議事に入ります前に,本日の議事録署名人を10番委員さん,11番委員さ ん,よろしくお願いします。

議案に入ります前に,議案に訂正があるということですので,事務局から説 明をお願いします。

議案の訂正表を御覧ください。議案第62号「農地法第4条第1項の規定に よる許可申請について」ナンバー28号について,資金の額に誤りがありまし たので,訂正しております。また,議案第63号「農地法第5条第1項の規定 による許可申請について」の議案番号について,途中まで1つずつずれており ましたので,訂正しております。失礼いたしました。

それでは議案第61号「農地法第3条第1項の規定による許可申請について 」ナンバー62号と63号は関連がございますので,一括して上程いたします 。事務局の説明をお願いします。

(5)

会 長 ○番委員 会 長

事 務 局

会 長

譲渡人は労力不足で耕作できない状態で,営農を開始するため耕作地を探し ていた○○さんから依頼を受け,この度所有権移転をしようとするものです。 申請地では今後,野菜及び果樹を耕作するということで,営農計画書も提出さ れています。申請地は○○さんの自宅から15mほどです。

なお,ナンバー63号の○○さんの農地は,別の方と3条による使用貸借契 約を結んでおりましたが、この度解約証書を提出されております。

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

事務局の説明どおり間違いございません。よろしくお願いします。 ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。

(異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きましてナンバー64号と65号も関連がございますので,一括して上程 いたします。事務局の説明をお願いします。

ナンバー64号と65号でございます。○○と○○からそれぞれ○○にまい ります,3条の所有権移転(売買)でございます。申請地は○○地内の畑が合 わせて7筆です。

譲受人は,笠岡市○○に本店を有する法人で,農産物の生産及び販売等を行 っています。この度耕作農地を増やすため,既に借りて耕作していた○○さん 及び○○さんの農地を所有権移転しようとするものです。申請地は笠岡市等に より差し押さえられている状態でしたが,この度所有権移転するにあたり市及 びその他権利者の同意等を得ています。今後,○○はキャベツ等野菜を耕作さ れるとのことです。申請地は○○の事務所からそれぞれ2kmほどです。

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております

以上でございます。よろしくお願いいたします。

(6)

○番委員 会 長

事 務 局

会 長 会 長 事 務 局

いるようなんで,問題ありません。

それからもう一件,○○の方はどうですか。 問題ありません。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー66号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー66号でございます。○○から○○にまいります,3条の所有権移 転(売買)でございます。

譲渡人は高齢による労力不足で耕作できない状態にあり,地域内で耕作でき る方を探していたところ,申請地の隣に居住している○○さんが野菜,花き等 を耕作されるとのことなので,この度所有権移転しようとするものです。○○ さんは,現在所有農地がないため営農計画書を提出されています。

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。

この案件は私の担当です。現在○○さんの土地を○○さんがすでに耕作して いるということで,問題ないと思いますので,よろしくお願いいたします。

皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー67号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー67号でございます。○○から○○にまいります,3条の賃貸借権 の設定(5年間)でございます。

(7)

会 長 ○番委員 会 長

事 務 局

会 長 会 長 事 務 局

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

事務局の説明どおり問題ありません。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー68号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー68号でございます。○○から○○にまいります,3条の所有権移 転(贈与)でございます。

譲渡人は,高齢による労力不足で耕作できない状態にあり,この度娘婿にあ たる○○さんが耕作をするということで所有権移転をしようとするものです。 申請地では今後,野菜等を耕作するということです。申請地は○○さんの自宅 から3kmほどです。

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。

この案件も私の管轄ですが,親子で,今度養子になった息子が耕作するとい うことですので,問題ありません。よろしくお願いいたします。

皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー69号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー69号でございます。○○から○○にまいります,3条の所有権移 転(売買)でございます。

(8)

会 長 ○番委員

事 務 局 ○番委員 事 務 局 会 長 ○番委員 会 長

会で別段面積の指定を受けた農地です。譲渡人は高齢で遠方に居住しているた め耕作できない状態です。譲受人は,この度○○さん所有の空き家を取得する 予定で,近接する申請地も父母と一緒に耕作するため,この度所有権移転をし ようとするものです。申請地では今後は水稲及び野菜を耕作するということで ,営農計画書も提出されております。申請地は○○さんが移住予定の住宅から 5mほどです。この件については1月25日にご本人,○○委員,○○推進委 員,事務局とで面談を行っております。

別添の調査票にも書かれておりますが,農地法第3条第2項各号に定められ ております取得後のすべての農地を効率的に利用すること,機械,労働力,技 術,通作距離などをみても問題がないこと,農業委員会が定める下限面積も超 えていることから,許可要件はすべて満たしております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

ここは今水田なので,これを畑にするのには,どういう扱いをするんかな。 水田で1年以内はそのままじゃないといけないような。水田を買ってすぐ変更 できるんかな。畑にするには改良区の同意がいるが。そういうことをちゃんと しているならいいが。

水田から畑というのは,農地から農地で,転用ではないので,取得した後で 盛土をする場合は申請を出してもらうことはできます。

改良区の同意はいらないということか。

いえ,土を入れる場合は4条がいるので,その時に改良区の意見書はいりま す。

田んぼと畑は,どちらも農地なので転用は関係ないんですわ。それならいい ですか。

うん,いいです。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。ですから,土を入れるときは改 良区の同意もちゃんといるということで。

(9)

事 務 局

会 長 ○番委員 会 長

事 務 局

会 長 ○番委員 会 長

ナンバー26号でございます。○○によります,4条の許可申請でございま す。申請地は,○○の田1筆でございます。農地区分につきましては,農用地 区域内農業用施設用地。転用目的は,農業用車庫3棟を建設するというもので す。

申請地は,申請人の自宅及び所有農地に隣接しており,農業用の車を駐車す る車庫を設置するのに最適だったため,平成15年頃から申請がいることを知 らなかったため建ててしまったということで,始末書を付けてこの度申請され ています。周囲はコンクリートで土留めし,周囲に影響を与えないようにして います。なお,申請地は農振農用地ですが,平成29年7月に農業用施設用地 に用途変更しています。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

問題ありません。よろしくお願いします。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー27号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー27号でございます。○○によります,4条の許可申請でございま す。申請地は,○○の田2筆でございます。農地区分につきましては,農用地 区域内農地。転用目的は,農地改良。施設の概要は,20㎝の盛土をして畑と して耕作するというものです。

申請人は高齢であり,また申請地は面積も狭く水稲を耕作しにくいため,畑 にして耕作するため,20cm盛土をしようとするものです。転用期間は盛土 を行う平成30年3月1日から3月31日までの1ヶ月間で,その後は苺や里 芋等の野菜を耕作する予定です。周囲には水路を掘り排水口に流れるようにす る計画で,周囲に影響を与えないようにする計画です。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

これは異議ありません。

(10)

会 長 事 務 局

会 長 ○番委員 会 長 会 長

事 務 局

(異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー28号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー28号でございます。○○によります,4条の許可申請でございま す。申請地は,○○の畑5筆でございます。農地区分につきましては,農用地 区域内農業用施設用地。転用目的は,牛舎3棟・堆肥舎1棟・スラリー置場1 棟を建設するというものです。

○○は,○○に本店を有する法人で,畜産物の生産販売等を行っています。 平成28年5月16日付けで許可をした第一期工事については,完了したとい うことで報告書が提出されており,今回第二期工事の申請がされております。 転用部分には盛土を行い,地盤改良及び砕石等での施工を実施し,排水につい ても,申請地内に排水路を設け,第一期工事で設置した水路へ接続する等,周 囲に影響を与えないようにする計画です。

また,干拓地内に盛土をするということで,農政水産課に笠岡湾干拓 地への 土砂等による盛土等の規制に関する条 例の申請書も提出されています。また, 申請地は農振農用地から用途変更されています。

なお,許可にあたっては,農地法第4条第3項の規定により,岡山県農業会 議に諮問し,許可妥当であるとの答申があった後に許可通知を行います。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

問題ありません。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして議案63号「農地法第5条第1項の規定による許可申請について 」ナンバー53号から58号を一括して上程いたします。事務局の説明をお願 いします。

ナンバー53号から58号でございます。○○・○○・○○・○○・○○ ・○○からそれぞれ○○にまいります5条の所有権移転(売買)でございます 。申請地は○○の田1筆及び畑7筆でございます。

農地区分につきましては,第3種農地。転用目的は,工場用地・道路を造成 するものです。

(11)

会 長 ○番委員 会 長

事 務 局

会 長 ○番委員

ています。申請地及びその周囲の山林・原野等を一体の敷地として,この度工 場用地として開発を行う計画があり,その工場用地の一部,また道路として, 農地である申請地のみ第5条の申請が提出されています。境界部分にはブロッ ク擁壁,雨水側溝,舗装等を施し,雨水は排水路,集水桝を経由して洪水調整 池に流入後,既存水路へ排水し,生活雑排水については公共下水に接続する計 画で,周囲に影響を与えないようにする計画です。

また,山林等含めた全体敷地は○○.○○㎡のため,都市計画課に開発許可 協議を行っており,許可通知は開発許可と同日付けで行います。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

先般○○委員さんと一緒に確認をしてまいりました。先ほどの事務局の説明 のとおりでございまして問題ないと思います。よろしくお願いします。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,ナンバー59号を上程いたします。事務局の説明をお願いしま す。

ナンバー59号でございます。○○から○○にまいります5条の所有権移転 (売買)でございます。申請地は○○の畑2筆でございます。

農地区分につきましては,第2種農地。転用目的は,進入路を造成するもの です。

譲受人は,○○に本店を有する法人で,不動産の賃貸,売買,仲介,管理, 運用等を行っています。この度申請地に隣接する宅地に建っている建物を,会 社の社宅に使うということで,その進入路として使用したいということで,こ の度申請されています。なお,申請地はすでにコンクリート舗装され,進入路 として使用されているため,所有者から始末書が提出されています。境界が正 確に把握できていなかったため長年この状態となっていたということです。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

(12)

会 長

事 務 局

会 長 ○番委員 会 長

事 務 局

会 長 会 長 事 務 局

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,議案第64号「現況証明願の承認について」ナンバー2号を上 程します。事務局の説明をお願いします。

ナンバー2号でございます。

申し立ての理由は2筆については30年前頃から山林になっており,1筆に ついては10年以上耕作しておらず原野化しているため現況に合わせるためと いうことです。

この農地につきましては,会長,会長代理,○○委員により,現地調査をし ていただいております。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

問題ありません。よろしくお願いします。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定させていただきます。

続きまして,報告第6号「農地転用事業計画変更届について」ナンバー1号 を上程します。事務局の説明をお願いします。

ナンバー1号でございます。先ほど第4条で申請があったとおり,○○は規 模拡大の計画で施設を建設しており,牛も増頭する計画のため,牛の餌を保管 する飼料庫を1棟増設するということです。申請地は既に宅地となっているた め,変更届を提出されています。

ありがとうございました。

続きまして報告第7号「農地法第18条の規定による合意解約通知について 」関係委員さんには御指導の程,よろしくお願いします。

続きまして,追加議案がございますので,そちらを御覧ください。

議案第65号「農用地利用集積計画(案)の決定について」を上程いたしま す。事務局の説明をお願いします。

(13)

会 長 ○番委員 ○番委員 ○番委員 会 長

事 務 局

〈○○進委員離席〉

平成30年2月9日の公告予定でとりまとめております。内容につきまして は,農地中間管理機構[貸付分]が,6~9年の設定対象筆数が12筆で,設定 対象面積が33,561㎡,設定対象人数は4人で,10年以上の設定対象筆 数が1筆,設定対象面積が969㎡,設定対象人数は1人で合計といたしまし て,設定対象筆数が13筆,設定対象面積が34,530㎡,設定対象人数が 5人となっております。

以上,お手元にございます調査書のとおり,農業経営基盤強化促進法第18 条第3項各号に定められております要件を満たしているものと考えます。

以上でございます。よろしくお願いいたします。 関係委員さんの調査報告をお願いします。

○○地区問題ありません。 ○○地区問題ありません。 ○○地区問題ありません。 ○○地区問題ありません。

ありがとうございました。皆さんの御意見をお願いします。 (異議なしの声多数)

異議がないので,決定とさせていただきます。

以上で議案としては終わりました。その他の件で,事務局から何かございま すか。

(1)次回農業委員会3月6日(火)午前9時30分から教員委員会会議室で す。 ※会場に御注意ください。

(2)その他

・営農計画書の発送について(2月下旬発送予定) ・手帳の配布について

・かさおか元気人応援金について候補者承認

・視察研修について(3月19日~20日で調整予定) ・草刈り機の導入について状況説明

平成30年度予算。どういう使い方をするか,どういうものがいいか 等,購入前に相談する。

(14)

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