成 度第 回府中 文 ンタ あ 方検討協議会 会議録
■日 時 成 日 火 午前 時～ 午
■会 場 府中 役所 庁舎 階第 会議室
■出席者 委員
藤江会長 志水副会長 石坂委員 島委員 林委員
隆委員 中委員 谷委員 奈良﨑委員 丸山委員 宮山委員
山﨑委員 米村委員
務局
中川 民協働推進本部長 村越 民活動支援課長 岩 民活
動支援課長補 山元地域コ ュニ 係長 望 務職員
大井政策課長補 石渡主任
學建築施設課公共施設 ネ ン 担当主査 萬﨑 務職員
■ 席者 木委員 土方委員
■議 開会
本 度 会議 進 方 い
手数料 使用料 見直 関 基本方針 い
公共施設 最適 向 検討 方向性 い
公民館 齢者福祉館 児童館 管理運営 い
他
■資 料 成 度府中 文 ンタ あ 方検討協議会進行
ュ 案
手数料 使用料 見直 関 基本方針
第 府 中 公 共 施 設 ネ ン 推 進 ン 案 い
開会
会 長 定刻 成 度第 回府中 文 ンタ
あ 方検討協議会 開会い
務局 方 本日 委員 出席状況 い 報告
願い
務局 皆様 本日 多忙 本協議会 出席い
あ う い 務局 何点 報告
申 あ
本日 出席状況 い 木委員 土方委員 席
連絡 い い 現在 定数 中 委員
皆様 出席 い い い 過半数 超
え 本協議会 効 成立 い 併
報告
続 本日 傍聴 現在 方 応募 あ
方 い い 傍聴 許
本協議会 断 い い
会 長 委員 皆 諮 傍聴 許
い う
※ 異議 声あ
会 長 異議 い いう 傍聴者 入場 許
い 務局 願い
務局 傍聴希望者 入場い
※傍聴者入場
務局 続 本日 資料 確認 い
枚目 本日 会議 第 い
資 料 い 成 度 府 中 文
ンタ あ 方検討協議会進行 ュ 案 Ａ
両面刷 枚
方針 い い チキ 冊子 部
資料 い 第 1 府中 公共施設 ネ ン 推
進 ン 案 い 第 府中 公共施設 ネ ン
推進 ン 案 チキ 冊子 部
資料 い ワ ョ Ａ 両
面刷 枚
参考資料 ワ ョ Ａ
面刷 枚
最 行わ コ ュニ 協議会 副会長懇談
会 配 い 成 度コ ュニ 録
渡 い い委員 方 本日 配
い 今 度 協議会 参考 い
思い
資料 以 い 不足等 い う
務局 以 い 藤江会長 う 願
いい
会 長 議 進 昨 度 前回 日
実施 第 回協議会 議 録 前 確認い
い 改 修 等 気 い
い う
第 回協議会議 録 確定 あわ 議 録及
び資料 役所 階情報公開室 中央 書館 等
公開 い
本 度 会議 進 方 い
会 長 議 入 い 思い 議 (1) 本
務局 本 度 会議 進 方 い 明 い
資料 成 度府中 文 ンタ あ 方検討協議会進
行 ュ 案 覧 い
資料 右側 ワ ョ 載 今 度
会議 基本 的 ワ ョ 形 式 行い
委員 皆様 様々 意見 い 考え
本日 手数料 使用料 見直 関
基本方針 及び公共施設 最 適 向 検討 方向性 い
担当課職員 明 い い 公民館
齢者福祉館 児童館 管理運営 い ワ ョ 行う予
定 ワ ョ 時間 多 回
会議 引 続 行う 予定 ワ ョ
具体的 進 方 始 前 明 い
第 回目 い 式 日程 場所 未定
視察 予定
目 あ 地域
文 ンタ 役割等 い 回 渡 話 合 い
ワ ョ 出 い い 意見 い 内容
務局 整理 行い 明 目途 総括 報告書 案
示 い 考え
校 経 最終報告書 長 提出 い 考
え
日程 戻 予定 い 現在 予備日
程 い い 藤江会長 勤 明治大
学 書館 学校内 様々 素晴 い施設
明治大学 視察 考え 了承い い 思い
以 い
会 長 あ う い 本 度 会議 進 方 い 質
問等 い う い う
今 度 ワ ョ いう形 委員 皆様 意見 出 い
い 来 検討結果 報告 い い
思い ワ ョ いう 一定 結論 出 いう
必 多様 意見 出 い
あ うい 機会 多 い い 思い
手数料 使用料 見直 関 基本方針 い
会 長 議 (2) 手数料 使用料 見直 関 基
本方針 い 務局 願い
務局 手数料 使用料 見直 組 明
い
組 長 課 本
見直 方針 案 作成 コ ン 手続
経 本 基本方針 完成い
今 方針 基 各手数料 使用料 見直 進
い
手元 手数料 使用料 見直 関 基本方針
参照い 明 い
う 組 進 い いう い
方針 覧 い いう 載
組 長 課 あ 見直
い い いう 以前 行 政改革推進 ン 掲
実際 見直 行わ 成
本 場合 過去 経済状況
施 設 文 施 設 公 共 施 設 他 比 較 多 整
備 使用料 安価 え
崩壊以降 経済状況 悪 伴い 本 政
状況 厳 い 業 見直 務処理効率
様々 行 政改革 組
公共施設 老朽 対策 非常 大 問
本 現在 ン 公共施設 老朽 踏 え ネ ン
組 中 公共施設 維持 い
金 い 他 比較 中 依然
本 使用料 安価 あ 明
う 状況 踏 え 引 続 民サ ビ 提供
施設 保全 適 行 い 手数料 使用料 見直
組
見直 基本的 考え方
載 い 大 点 手数料及び使用料 見直 当
基本的 考え方
点目 益 者 担 原則 今 考え方 基
い 手数料 使用料 い い 実際 経 一
部 え い い いう状況 あ 成 度 決
算 使用料 い い 経 約 ％ 留
改 サ ビ 又 施設 利用 民 利用
い 民 公 性 考慮 利用 益者 用 担
益者 担 原則 立 手数料 使用料 見直 行う
い
手数料 使用料 金 い 経 計算 経
倍 超え 場合又 未満 場合 限 見直
対象 今 対応 い
実際 経 現行料金 差 生 場合 全 見直 行う
い
目 移 点目 共通算出方法 設 定
い 経 計算方法 共通 方法 い
う
点目 近隣 料金 把握及び 反 映 近 隣
う 施設 う サ ビ あ ン
無い う 近隣 状況 踏 え 料金 設定
いう
大 基本的 考え方 沿い 手数料 使用料
い 個々 見直 考え方 定
個 内容 い 載 い
手数料 い 基本的 考え方 大 変え い
算 出 方 法 対 象 経 用 い 基 礎 手 数 料
算出 経 現行手数料 差 生 場合
見直 い
覧 い 手数料 い い あ 見直
対象 手数料 府中 手数料条例 規定 い 手数料
い 具体的 民基本 帳証明手数料 民票
印鑑証明 納税証明書 建築関係 証明書類 発行手数料
見直
算出方法 載 考え方 証
明 書 発 行 経 全 反 映 形
職員 人件 紙代 消耗品 打 出 機械 経
含 算出 出 金 発行枚数 割 返
え 金 積算
計算方法 考え方 点 見直 行い
点目 利 用 者 担割合 考 え 方 い
計 算 金 使 う 施 設 内 容 担
担 う いう設定 い 新
利用者 担 割合 ％ 区 設
計算 金 出 今 金 減免
無料 い 施設 あ 利用い 方 一
定 担 う必要 あ う いう 他 状況
本 種施設 料金設定 踏 え 改 料 検討
使用料 算出方法 施設 維持管理
い 経 い 人件 施設管理委
料 電気料 含
今回 見直 対 象 施設 使用料 設定
い 施設 基本的 施設 対象 あ
皆様 検討い い い 文 ンタ 対象
う 性質 施設 う 担割合
いう 載 縦軸 民間 提供 い
い い 横軸 必需的 選択的 いう表 中 位置
い
施設 位 置 考え い
例え 学校 あ 必要不 民間 提供 い い
施設 公 ％ 他 利用者 担割合
％ い 例 見 温水 担割合 施設
位置 い
覧 い 益者 担 原則 観点
減免基準 見直 及び無料施設 料 い 考え方
施設 利用件数 無料
使う 施設 維持管理 いう点 益者 担
い い現状 あ 減免基準 施設
あ い 減免基準 廃 前提
うえ 真 得 い場合 限 適用 減免基準 新
設定 い
具体的 法 減免 い 踏
え 政策的 理 減免 断 い
外料金 民 方 利用い 場合
差 設 必要 あ 思い 既 民 使用料 倍
い 施設 あ 基本的 全 施設 外料金
民 倍 料金 設定 い
覧願 い 他 組 比較
い 今回 見直 当 既 多 組 い
例 参考 検討 進 中
今回 入 考え 減価償却 う い
う点 簡 言え 建物 建 経 反映 い
う 従来 本 入 他
多 考え 入
将来 老朽 改修 必要 考え 入
方法 あ 他 組 全 入
利用者 急激 変 考え 今回 基
本 担割合 見直 減免基準 見直 及び無料施設
料 組 い 今 方針 見直
い 必要 あ 内容 い 引 続 検討
手数料 使用料 見直 当
共通 い 利用者 担 急激 変 避
今回 改定 限率 設定 手数料
基本方針 改定 い 社会情勢 変 柔軟 対応
他 手数料 使用料 見直 組 反映
原則 基本方針 検証 行い 必要 応
改定 行う い
以 今回 手数料 使用料 見直 考え方
今 基本方針 基 手数料及び使用料 見直
進 手 数 料 成
使用料 い い 検討
あ 民 皆様 意見 伺い 進 い
成 度以降 料金改定 目指 見直 向 準備
進 い 予定 い
今 皆様 意見 伺い 組 進 い
理解 協力 願いい
以 明 終わ い
会 長 あ う い い 明 あ 手数料
使用料 見直 関 基本方針 い 質問等 い
う
委 員 基本方針策定 経緯 いう形 明い い
基本方針 ういう作業 積 重 うえ 策定
う 庁内 職員 方 方針 決定 う
務局 検討 政策課 中心 各課 協議
方 針 先 申
見直 方針 案 作成 案 コ
ン いう形 民 皆様 意見 戴 最終的
案 い 流
委 員 先 明 減価償却 反映 いう 他
多 考え 入 い 従来 府中
入 明 い 部
務局 減価償却 考慮 金 変わ 考
え 入 施設 作 経 算出
困 状況 あ いう あ 現段階 入
い 考え
委 員 手数料 い 条例 あ 書い あ 使用料
い う う
務局 使用料 い 各施設 条例 持 中
使用料 載 文 ンタ 公民
館条例 児童館条例 齢者福祉館条例 関係
委 員 使用料 設定 い 施設 載 い
施設 類 類
い う
務局 今 う 割 振 民 皆様 意見
い う 形 考え
委 員 基本方針 改定 検証 行い 載 あ
確実 手数料 使用料 あ い 方向 う
消 税 あ 影響 あ
う
務局 必 あ い いう い 委 料
施設 老朽 伴う施設 維持管理 い いう要素
い 毎 金 計算 見直 い
毎 予定 い
消 税 委 消耗品 消 税
件数 割 金 大 変
い 現段階 毎 見直
中 進 いう形 考え 実際 決算 出
大 乖 出 う 場合 中 対応 考え い
思 い
務局 実際 毎 基準 手数料 使用料 現在 金 対比
いう作業 行 い 都度金 変え いう
民 皆様 迷惑 考え 他 例
参考 概 い ン 見直 行 い
府中 総合計画基本計画 前期 期計画 毎
行 い いう あ うい 部 視点 合わ
形 いう期間
公共施設 最適 向 検討 方向性 い
会 長 議 (3) 公共施設 最適 向 検討 方向
性 い 務局 願い
務局 全体 公共施設 組 考え方 い 明 い
手元 資料 部 資料 振 本日 資料 使い
明 い い 思い 紙 チキ
推進 ン 案 厚い冊子 あ 一部 明 使
用 い い い
思い
本日 明 構成 い 今回作成 推進 ン
う 必要 今 う
進 い いう形 明 い
移 い 組
使 い 言葉 定義 改 載 本日
皆様 認識い い い 公共施設 いう概
念 建物 中心 話 い いわ
道路 水道 公園 い う ン 除い
移 い 施 設 最適 施 設
計画的保全 載 聞 い言葉 思い
ビ 現在 政状況 利用状況 応 形 作
当時 い 現在 状況 合 わ
適 状態 い 最適 組
施設 計画的保全 笹子 ンネ 崩落
故 い 老朽 進 利用者
い 施設 あ う 故 起 い いう 公
共施設 使命 あ 果 安全 使用 状態 保
い う 計画的保全 組
最適 計画的保全 車 両輪 う 両方 時
回 い 非常 重要 あ 施設 廃
安全 保 い 両方 進
サ ビ 提 供 う 政 状 況 維 持
い 考え
移 今回作成 推進 ン 何 いう
明 入 い
移 組 流 大
現状 把握 あ 全体的 方針 策定 基 最
適 計画的保全 組 考え 現状
進 具体的 検討
民 皆様 共 進 い い 考え
移 具体的 検討 向 様
検討 い 期間 検討 行政 担当課
行う う 具体的 内容 組 込 皆様
手元 あ 厚い冊 子 第 府中 公 共施設 ネ ン 推進
ン
移 今 明
成 現状 析 成 推
進 ン 案 作成 今 予定 い
意見 踏 え 案 推 進 ン 策定 各施設
い 今 度 半期 議論 進 い 思
参考 民 皆様 発信 組 載
い い
移 府中 公共施設 約 万㎡ 民一
人当 公共施設 面積 ㎡ 多摩地域 規模
人口 万前 自治体 比較 府中 位
近隣 申 あ 隣 調 位 う 位置
う 人口規模 あ 公共施設 整
備 方 う 差 い い 状況
移 府中 状況 人口状況 変
見込 い 一言 申 あ 少子 齢 一層 進
行 人口減少社会 突入 いう形 府中 人
口増加 一途 総合計画 作 際 試算 タ 用い
成 い 総人口 減少 い いう
推計 国 推計 い う遠 い未来 減少
い あ う 右側 表 人口 構
成 割 合 昭 和 ～ 歳 ％ 程 度 占 い
い 約 割 減少 い 示
い あ 歳以 方々 人口構成 割 超え
い う 人口構成 変 府中 い
現
政状況 い 示 経済 回
復傾向 あ 言わ 府中 い 急激 歳入
増え 現状 見込 う 状 況
整備 施設 今 い 活用 い 将来 向
担 残 い う 今 何
う 考え い 推進 ン 策定い
明 い
覧 い 府中 全体 最 位 計画
総合計画 いう い 計画期間 全
体 成 度 成 度 間
細 前期 期 い う 方
連動 う 形 推進 ン 第
成 成 第 成
成 第 組 成果 社会情勢等
踏 え 第 推進 ン 策定 い 予定
移 推進 ン 検討 タ ン い
基本的 各施設 各施設群 検討い
文 ンタ あ 方 検討協議会 う 文
ンタ う いう検討 い いう形
基本的 検討 形 あ 施設 あ 施設 一緒
検討 用途 違う 新 能性 生 い
考え い 業 一括 検討
いう 中 盛 込
移 検討内容 い 左 表 施設
構成 要素 面 ソ 面 運営面 載
う 視点 あ 中 う
検討 う いう 組 合わ 右側 表 作
具体的 例 挙 申 例え 一番近
い中央文 ンタ 例え 階建 建物 ソ
公民館 児童館 齢者福祉館 い 機能 い
面 続 階建 建物 残 う いう
検討 縮 階建 建物 い い 階
建 う いう考え方 処 階建 建
物 府中 持 更地 民間
廃 いう 段階 あ 続 公民館 齢者福祉館
全 残 う 検討 う いう
続 縮 いう 公民館 機能 良い 齢者 機能
うい い い 用途 検討 廃 用途
検討 う 形 ソ 両面 検討
いう考え方 示 各施設 あ 手元 配
厚い冊子
施設 ン 見方 本日 文 ンタ あ
方検討協議会 文 ンタ い 掲載 い
見 い い 思い 覧 い
ン 中身 見開 明 う あ
左側 施設 う 状態 施
設概要 載 い い 右側 施設 う 使
わ 方 い い 現状 載 検討 方向
性 先 資 料 タ ン 示
文 ンタ 検討 横線 引
申 検討協議会 場 議論い い
建築施設課 示 皆様 議論 結果 踏 え
今 改 定 いう意味 横線 引い
成 度 成 度 ュ
間 具体的 細 う
載 協議会 検討結果 今
内容 変わ 考え 文 ンタ 例
い 他 う 書 式
載
資料 薄い冊子 戻 業 明
い
業 施設 色々 組 合わ 検討 う いう
い 考え い 駅周辺 施設 再編 検討
府中駅周辺施設 府中駅周辺 ｍ 範 内 施
設 設定 中央文 ンタ 範 内 入
中央文 ンタ 文 ンタ いう施設群 検討 い
い 対象施設 除い 目 学
校施設 更 活用 向 検討 行う 対象施設 詳細
ン 詳細 覧い 思い
最 い 現在 意見交換会 行
組 様々 立場 方 々 意見 い
今 度 半 具体 的 検討 進 い い 思
場 借 明 い い い
場 明 行 い い 考 え
願い
公 共 施 設 最 適 向 検 討 方 向 性 い 明 以
会 長 あ う い い 明 あ 公共施設
最適 向 検討 方向性 い 質問等 い
う
委 員 公共施設 サ ビ 提供 政状況 維持 いう
踏 え ネ ン 考え い い い いう
印象 公共施設 ネ ン 考え うえ
政状況 前提 置 い いう認識 い う
務局 組 政 中 公共施設 経
増え い 予想 一方 公共施設以外 経
削 公共施設 維持 い い 経
予算 増 いう 純 見込 出来 い う 考え い
政面 目安 検討 わ い 公共施
設 ネ ン 推進 うえ 政状況 大 要
委 員 民 ン 意見交換会等 文 ンタ 関
意見 あ 教え い
務局 文 ンタ いう施設 複合施設 いう 各地域 配
置 い いう 重要性 い 今 齢社会 必要
う いう 民 方 共通 認識 捉え い
文 ンタ 機能 い う 貸 館 いう
持 い 方 多 い 利用 機会 少 い
民 方 うい 活動 い い い
声 あ
無料 使え う 浴場 い 利用 行
居心地 悪 使え い う 意見 い
委 員 府中 公共施設 中 大 赤 出 い 施設 あ
教え い
務局 赤 う い 点 全 施設 赤 あ 唯一
黒 施設 府中駅 側 営駐車場 他 施設
施設 利用 際 使用料 税 運営
簡 申 大 い施設 赤
い 面 あ 公共施設 赤 縮
廃 い 純 議論 い 考え
公民館 齢者福祉館 児童館 管理運営 い
会 長 議 (4) 公民館 齢者福祉館 児童館 管理
運営 い 務局 願い
務局 ワ ョ 始 い い 思い
ワ ョ 行う席 形 い 思い
参考 載 い
※席替え
各 出 意見 必要 い
多 意見 出 い い 各
付箋 用意 付箋 枚 意見
書 い 模造紙 い 意見 何枚 構
い 付箋 模造紙 い 思い
話 合 い い内容 明 い
公民館 齢者福祉館 児童館 管理運営 い い
現状 管理運営 踏 え 公民館 貸館 業
い 利用団体 い 料利用 減免 い 齢
者福祉館 風呂 サ 機
設備 い 児童館 設備 い
児童館 業 い 子 ニ 応え い
い 良い 悪い
自 意見 いう形 意見 出 い い
思い
ワ ョ 進 中 以外
設定 議論い い 結構
本日 時間 関係 い 齢者福
祉館 い 議論い い 思い 公民館 児童館
第 回協議会 ワ ョ 議論 願い
明 以 い
会 長 ワ ョ 開催 い 思い
昨 度 検討 踏 え 実際 文 ン
タ 利用 感 い 積極的 書 出 い
い 思い
域コ ュニ 協議会 選出 方 大半
管理運営 考え うえ 民協働 いう観点 各コ
ュニ 協議会 地元 方々 ン 等 管理運営 関
わ 様々 サ ビ 向 い
いう 議論 思い
忌憚 い 意見 出 い
思い
願い
※ワ ョ
会 長 時間
先 務局 明 あ 回 内容 ワ
ョ 行う 気 付
各コ ュニ 協議会 方々 意見 聞い い 来
話 合い 行 い い 思い
他
会 長 第 他 い 務局 願い
務局 回協議会 日程 知 行い い 思い
回 第 回協議会 日 火 午前 時
庁舎 階第 会議室 第 回協議会 初旬 視察 第
回協議会 日 火 午前 時 庁舎第 会議
室 予定 回 議 引 続
公 民 館 齢 者 福 祉 館 児 童 館 管 理 運 営 い ワ
ョ 行 い
以 い
協力 願いい
以 成 度第 回府中 文 ンタ あ
