廃棄物からみたベトナム西北部農村の生活 -- ホア
ビン省の事例から (特集 ベトナム農業・農村の工
業化・近代化)
著者
藤村 美穂
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
177
ページ
16-19
発行年
2010-06
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004484
特集
●はじめに
急速な勢いで近代化が進むベトナ ムでは 、他の多くの途上国と同様 、 ごみ廃棄物の処理が深刻な問題と なっている。多くの都市では、増え 続ける人口の下、ゴミの収集が追い つかないばかりか、収集した廃棄物 の処理にも完全には対応できていな いのが現状である。ハノイから西に 向かう道路沿いにはビニールや野菜 くずなどのゴミが積み重ねて捨てら れている場所を何カ所も目にした し、北部のある省では、都市で収集 された廃棄物が郊外の山間地︵上流 の川近く︶に山積みにされ、牛がゴ ミの山のなかに放牧されている光景 も見られた。 近年ペットボトルやビニール袋な どのプラスチック類、アルミや鉄な どの金属類など、様々な種類の廃棄 物を再利用することによって生計を たてる﹁工芸村﹂がベトナム各地で 発達し、貧困層によって分別収集さ れた都市の廃棄物が再利用されてい るという報告がある︵参考文献①︶ 。 しかしその一方で、都市から遠く 離れた農村の中には、廃棄物の収集 システムが整備されていない上にこ れらのリサイクル活動が及ばない地 域も多いと考えられる。それらの村 では廃棄物を自力で処理するしかな いわけであるが、処理の仕方によっ ては衛生環境の悪化や焼却による化 学物質の発生など、住民の健康状態 に悪影響をおよぼす可能性も高い。 このような廃棄物問題を解決する ためには、行政によるインフラの整 備やそのためのシステムが重要であ ることはいうまでもないが、住民が 何を問題とし、どう対処しようとし ているのかの実態をあらかじめ把握 しておくことも重要であろう。 本稿では、都市から遠く離れた農 村部の生活のなかで不用となった ﹁廃棄物﹂が 、村内でどのように処 理され、どのような問題を生み出し ているのかについての実態を知るた めに、ベトナムに西北部の山岳地帯 にあるひとつの集落 ︵ Xon ︶をとり あげて調べてみた。●事例地の社会地理的背景
よく知られているように、日本農 村のなかでも定住の歴史が古く稲作 の歴史も長い地域では、飲料水の量 や質を確保するためのシステム、山 の落ち葉から湿地の泥藻、下水から 人畜の排泄物にいたるまで地域資源 をあますところなく循環的に利用し 続けるための習慣やルールが存在し た。そればかりではなく、死んだ牛 馬の埋め場所や割れた陶器など、家 庭で処理しきれない廃棄物の捨て場 所などが村ごとに決められていたこ とが多い。 本稿がとりあげた集落は、農業機 械や移動手段の普及などの点からみ れば昭和三〇年代の日本の農村と大 差ないように見えるが、集落の直面 する廃棄物問題を見ると、かつての 日本農村とは大きく異なるようであ る。その背景には、定着への歴史が 短いことに加えて、石油製品や農薬 など、ひとつのコミュニティだけで 処理できないものが急激に増えてき たことがある。 事例とした集落︵Ａ集落︶がある ホアビン省ダバックはベトナムの中 部から北部にかけての高原地帯に位 置し、都市部から離れた山間地には キン族のほかに、 ムオン族、 ザオ族、 タイ族などの少数民族が隣接して集 落を形成している。農業を中心とし て生計を営んでいが、生活は急激な 勢いで変化しつつある。少し長くな るが、まず最初に調査地の概要につ いて説明しておきたい。 Ａ集落は、コミューン︵社［行政 村のこと］ ︶のなかでももっとも貧 しい集落のひとつとして位置づけら れる集落で︵政府による貧困対策プ ログラム一三五号の対象地域︶ 、五 九戸、二九〇人︵二〇〇九年︶のザ オ︵ Dao ︶族が生活している 。以前 庭に捨てられたビニール類 ゴミ置き場に放牧された牛藤
村
美
穂
廃棄物からみたベトナム西北部
農村の生活
ホアビン省の事例から
は近隣の省で焼畑耕作をしていたが 一九六〇年代から政府の定住化政策 によって徐々に現在の場所に移住 、 定着した。一九八〇年代の後半には 集落近辺での焼畑や木材の伐採も禁 止され、 現在では水田稲作︵自給用︶ のほかに、 キャッサバ、 サトウキビ、 タロ、トウモロコシを栽培し、自給 用・畜産用の余剰分を販売して生活 している。 水田は集落全体で約九ヘクタール ︵三ヘクタールのみ二期作が可能︶ である。水田稲作の技術が少ないう えに灌漑設備が整っていないため 、 どの家も三∼四ヶ月分の米は購入し なければならないという。畑は約七 ヘクタールで、その他、個々の家に 分配された生産林が合計三五ヘク タール、集落から一〇キロ︵徒歩で 二時間︶のところに集落に管理をま かされた保護林六〇ヘクタールあ る。現在、七軒をのぞくほとんどの 家にモーターバイクがあり、市場の あるコミューン中心地まで三〇分ほ どで行くことができる。 おもな現金収入はこれらの換金作 物や畜産による収入であるが、農業 生産は気候に大きく左右されて不安 定であるため ︵たとえば、 二〇〇七年 度は台風の被害で、米とトウモロコ シはほぼ壊滅状態であったという︶ 、 村人たちは小店舗の経営や森林生産 物の加工、販売などさまざまな副業 を行い、まとまった現金が必要な際 は外国や他県で出稼ぎに出る。
●家庭からでる廃棄物
このような生活のなかで、家庭か らはどのような廃棄物が出ているの だろう。調査では、貧富の差や家族 構成などが偏らないよう選出された 一三軒について聞き取りを行うとと もに、上記に五軒を加えた一八軒に ついて、二〇〇九年八月末︵乾期の はじめ︶の五日間の廃棄物の量や種 類を観察した。 村の老若男女九人に生活状況を図 る指標について討議を行い分類して もらったのであるが 、討議の結果 、 彼らの実感する生活の豊かさ ︵貧富︶ を示す指標として 、牛と水牛の数 、 借金の量、家具、家の屋根と壁の材 料、 消費の量、 家族の健康状態が挙げ られた。たとえば、コンクリートの 家に住み、 テレビやベッド、 タンスな どを持ち、借金がなく、収入源であ る牛・水牛を多く持つ家、あるいは トレーダーをするなど現金獲得手段 を持っている家は裕福であるとされ る。一方、病気などで働くことので きない家族を抱え、家畜も少ない家 は、家の材料も山から得た木や竹や 葉で作らざるを得ず、 家具も少ない。 調査は、このような基準で選ばれ た一八軒を対象に行われた。五日間 の廃棄物︵処理をせずに保管したも の︶のなかで、どの家でも共通して みられたのは、バナナの皮や茎、葉 ︵皿や食物の包装用として利用した もの︶ 、ビニール袋 ︵菓子 、シャン プー 、調味料袋 、買い物袋︶ 、トウ モロコシの芯︵燃料として使う場合 も多い︶ 、植物の葉 ・茎 ︵タケノコ の皮、キャッサバの葉や茎、クウシ ン菜の茎、パパイヤの葉など多くの 野菜︶である。その他、家によって カボチャ、キュウリなどの野菜のヘ タ 、藍染に利用した葉 、鶏の羽根 、 使えなくなった衣服 、靴 、乾電池 、 石鹸や菓子の箱、 卵の殻、 薬の包み、 発泡スチロール、電気コード、割れ た瓶類、果物の種などがある。 三つにランクづけされた家々のな かで、もっとも裕福とされる家の廃 棄物の種類をみると、一〇種類の廃 棄物のうち、 ビニール袋︵買い物袋、 インスタントラーメン 、洗剤類な ど︶ 、木くず 、籐の籠以外は 、すべ て庭や畑、 山で収穫された植物類 ︵人 間、豚用︶であり、町での買い物の 量を示すビニールやプラスチック類 が多いという予想に反していた。他 方 、貧しいとされる家のひとつは 、 大量のビニール類のほか 、バナナ 、 パパイヤの葉とボールペン、別の一 軒は、少量のビニール類、ペットボ トルのほか、鶏の羽根、卵の殻︵二 個︶ 、トウモロコシの芯 、五種類の 植物類︵人間 ・ 豚用︶などであった。 少数の例ではあるが、これらの例 からは家ごとの廃棄物の種類や市場 からの購入物の量は、家によっては さほどかわらないといえる。●廃棄物処理の現状
次に、様々な廃棄物がどのように 処理され、どのようなものが再利用 されているのかを知るために、処理 方法についての聞き取り結果を見て みよう。 表 1は一三軒に対して、日常的に 出る家庭ゴミの処理について聞き取 りを し た 結 果 を ま と め た も の で あ る 大きな傾向をみると、アルミ缶や 紙、大きな骨、ペットボトルについ てはリサイクル用に販売している家 もあり、特にアルミ缶についてはす べての家が毎日のようにダバックの 中心部から収集に来る個人のコレク ターに売っている。 その他の廃棄物は基本的には自分 の家の庭や畑、生産林︵森︶で処理 しており、家の周辺で処理できない ものについては、使われなくなった 井戸やその他の自然の穴、石野原の ように誰も使わない場所に捨ててい る者が多い。ただし、豚の餌として 利用するもの以外の処理方法は、家 によって様々である。 Ａ氏は、かつて籐で椅子を作って 売っていたが、森に籐がなくなった ため、三年間マレーシアに出稼ぎに特集
行き最近戻ってきたばかりであ る。農作物のトレーダーをはじ めようとしているため、今後裕 福になるだろうと考えられてい る。ゴミの処理について尋ねる と、プラスチック類も含めて豚 が食べないものはすべて庭に捨 て、そのまま放置している。ゴ ミの中には燃えないものもある ので焼却したことは一度もな い。現在、庭がゴミでいっぱい になったため、側の林のなかに ゴミを捨てている。使った水は 家の近くの道路の側溝に流して いる 。農薬を使用しているが 、 そのボトルは水田や家の庭には 捨てず、森の近くにあるトウモ ロコシ畑の周辺に捨てている。 B氏は、水田や畑を作るほか に、森からとれた生姜や竹など を村人から買い集めて町まで売 りに行っている。ゴミについて は庭に五〇センチ程度の穴を 掘って、骨やガラスなど、燃え ないものはすべてそこに埋めて いる 。ペットボトルやプラス チック類はある程度集まったら 庭で燃やしている。 C氏は、戦争時代に低地から 疎開してきたキン族︵ザオ族に 帰化しザオ族の子を育てた︶を 祖父母にもつ。ガラスや陶器は 森のなかにある深い穴に捨てに 行く。その穴は、とても大きく深い 穴なので、村の多くの者が使ってい るという。犬や豚が食べない生ゴミ は庭に捨てるが、豚の骨の大きいも のは薬になるために売るという。 D氏は、プラスチック、ビニール 類は家の中のかまどの火で燃やし 、 他のゴミは庭に溜めてまとめて焼却 する。ガラス類や陶器は、家の近く の水が出なくなった井戸 ︵四軒共同︶ に捨てている。ペットボトルなどは 山の中腹にあるトウモロコシ畑や キャッサバ畑に捨てている。 E氏は、魚や鶏の骨は足に刺さっ たり犬が食べたりすると危険なた め、かまどの火で燃やしている。水 などのペットボトルは家で使い、農 薬などが入っていたプラスチックボ トルはそのまま畑に放置していると いう。また、F氏によると、村の多 くの者が、農薬のボトルなど、農作 業中に出たゴミは水田や畑の近くの 水が湧き出している場所に捨ててい ると いう 。﹁ 雨 が 降 る と ど こ か に 流 れ てゆ く の で問 題 が な い ﹂ か ら で ある 。 死んだ家畜については 、事故で 死んだものはほとんどの者が食べる が、病気で死んだ豚や鶏は、森にあ る穴の中に捨てたり、村はずれの森 に捨てたり、畑に埋めたり庭で焼却 してから埋めるなど 、様々である 。 ガラスや陶器などは、 家の庭のほか、 森の中にある穴︵岩の割れ目︶や使 われなくなった井戸などが捨て場所 として使われている。 この よ う に 、 処 理 につ いて は 廃 棄 物の 種 類 によ っ て 大 ま か な 傾 向 は あ るも の の 、 統 一 さ れた ゴ ミ 捨て場 や 廃棄方法 は な く 、処 理 方法 は 家 に よ っ てさま ざ ま で ある こ と がわか っ た 。●村人が感じる問題点
廃棄物に関して何を問題と感じて いるかをたずねたところ、ゴミを集 めるスペースがない、子供がいるの で︵危険で︶穴が掘れない、土地が 狭くて燃やす場所がない、ゴミを捨 てるため庭が狭くなったなど、ゴミ をためておくスペースの問題が複数 あげられた。特にガラス類や陶器を 捨てる場所についてはもっとも多く の住民が苦慮していた。 ゴミを焼却する際の臭い、庭に埋 めたゴミの臭いを問題としてあげた 家も多い。それと同時に、臭いとい う面からもっとも大きな問題である と感じられているのは、人間の排泄 物の処理、すなわちトイレの問題で ある。 人畜の排泄物については、ほぼす べての家で豚の糞はたい肥として用 いている一方で人糞は利用していな い。 また、筆者が聞き取りを行った中 国南部 ︵雲南省緑春県の少数民族︶ の農村や、 ラオス南部︵アタプー県︶ 表1 廃棄物の処理方法（複数回答） （合計13軒） 家畜にやる 燃やす 溜まったら燃やす 投げ捨て（放置） （埋める）庭の穴 埋める 森の穴 トイレ 食べる 売る 野菜くず・ 果物の皮 豚…7魚…1 2 庭…10 動物や魚の 骨・皮 豚…4犬…3 かまど…4 庭…3 1 大きな骨…1 ビニール袋 かまど…3 6 庭…1 紙 かまど…4 5 4 ガラス・陶器 1 庭に積む…3岩場…1 4 2 1 ペットボトル かまど…1畑…1 畑…3森…3 不特定…2 1 2 アルミ缶 1 12 死んだ動物 1 5 病死した動物 2 森・丘…4畑…1 村の遠く…3 1 （出所）筆者作成。の農村︵約四〇年前に低地移住した 少数民族︶においては、トイレはＡ 集落と同じように穴を彫っただけの 簡易なものであったり、定まったト イレがない家も多いが、トイレの内 容物常に一定の量を超えないとい う。観察をしていると、いずれも放 し飼いにされている豚が人糞を食べ ているのである。ベトナム農村も含 めた東アジアでは、このように栄養 に富んだ人糞を豚に食べさせ、その 豚を人間が食する、そして豚糞は水 田の肥料あるいは養魚用として利用 するという循環利用のシステムが発 達した地域が多い。 それに対してＡ集落では豚は畜舎 で飼われ 、人間の食べ残しのほか 、 トウモロコシやキャッサバの葉、ク アフンと呼ばれる葉などで養われて いる。豚糞は田畑の肥料として用い られているが、人糞については利用 されていない。昭和三〇年代までの 日本では人糞は貴重な肥料として用 いられており、そのために人糞を貯 蔵するためのトイレが発達したとい われる。しかし、ここでは庭に穴を 掘ったり、穴を掘らずに場所だけを 定めてトイレとし、半年くらいで場 所を変えながら使っている。 そのため、雨期になるとトイレの 内容物が水で溢れて悪臭を放つよう になる。また、集落は斜面上にある ため、大量の雨が降る雨期には、上 の家のゴミやトイレの内容物が下の 家にまで流れてくることもある。 数軒ごとにタンクを使った簡易ト イレがほしいという声が多く、少し の現金補助さえ出れば後は自分たち で作ると語る者もいた。
