平成２５年度事業報告
平成２５年度の本会事業を次のとおり報告します。総
務 部
苦情処理事案、綱紀事案が平成２３年度、平成２４年度と同様に多い状況に 変化はなく、会員に関する苦情は１９件を数えた。また、綱紀調査委員会での 調査事案は２件であった。会員に非がないと思われる苦情もあるが、説明不足 あるいは依頼者に応じた説明の配慮不足に起因すると思われる苦情もあり、ク レーム社会の下で司法書士業務を行っているという認識の共有を全会員に強く 求めたい。苦情処理委員会のメンバーに紛争の対応をお願いして解決した事案 もあるが、依頼者によっては民事訴訟・民事調停による方法を選択したり、法 務局への懲戒申立に向かったりする場合も大いにありうる状況にあった。平成 ２４年度に発覚した会員や補助者の非違行為については、捜査機関による調べ が進められているが、マスコミ報道により、これまで以上に依頼者をはじめと する国民の厳しい視線にさらされる日も遅かれ早かれ訪れることも指摘してお きたい。 次に、平成２４年度同様佐賀地方法務局の要請により司法書士等違反に関す る調査（司法書士法施行規則４１条の２）を、例年同様佐賀支部をはじめとす る各支部に依頼して平成２４年の５月から７月の３カ月間に申請された不動産 登記、商業・法人登記の申請書に関し、昨年１０月佐賀本局、唐津支局、武雄 支局、伊万里支局、鳥栖出張所において実施の上、佐賀地方法務局に報告した。 登記手続は司法書士の本来業務であり、今後も法務行政の円滑化に寄与すべく 各支部の協力の下調査が実施できたことに感謝したい。 これまでと同じく、規則や規程等の改正・整備について、総務部委員会にお いて検討を行った。 苦情や綱紀問題の増加にもかかわらず、当会事務局の迅速かつ適切な初期対 応により事態が大きな問題にならずに収束する面もあり、事務局職員の能力向 上のための指導を行った。 １．会員の品位保持、執務指導 （１）市民からの苦情に関しては、事務局において受付を行い、苦情処理委員会や執行部において、電話又は面談により聞き取り調査を行い、会員に 対して説明責任や報告義務を果たすよう指導し、執務の改善を求め早期の 解決を図った。 また、研修部と連携し、会員の倫理意識の確立と品位保持を図ることを目 的として倫理研修を実施した。 （２）登録調査委員会において、登録申請を行った会員に対し、司法書士と してあるべき執務姿勢や司法書士倫理の重要性について説明や指導を行っ た。 ２．規則、規定の整備、制定及び検討 総務委員会を４回開催し、下記の規則、規定等の検討を行った。 ①慶弔規程 ②旅費日程規程 ③事務局規程 ④業務賠償責任保険運用規程 ⑤職印の届出及び証明等手続規程 ⑥会員証及び司法書士徽章の交付等に関する規程 ⑦会則 ３．司法書士法等違反に関する調査の実施 司法書士法施行規則第４１条の２の規定に基づき、法務局又は地方法務局 の長は、司法書士法等の違反事件の調査を行うために法務局が保有する登記 申請書その他の関係書類の調査を司法書士会に委嘱することができるように なっているため、平成２５年１０月１８日佐賀地方法務局より調査委嘱があ り実施した。 ①調査実施日 平成２５年１０月～１１月 ②調査の対象となる登記申請書類 平成２４年５月、６月、７月に提出された不動産、商業・法人登記申請 書類 ③調査場所 佐賀地方法務局本局、武雄支局、伊万里支局、唐津支局、鳥栖出張所 ④報告書提出日 平成２５年１１月２９日
４．業務賠償責任任意保険に関する加入状況調査 平成２５年１２月１７日 ５．会館建設のための準備 昨年の総会承認後に会館建設用地を取得。会館の面積を会員へのアンケー ト調査を実施した。 ６．関係機関、団体との協議会への出席 ①法テラスとの協議会 ②佐賀家庭裁判所との意見交換会 ③九州地区開業支援フォーラム ④九州ブロック総務担当者会議 ⑤佐賀県専門士業連絡協議会 ７．会員の登録状況 平成２５年度における登録事務 新規登録 ７名 変更の登録 １名 現在の会員数 １１４名 法人会員数 ７法人 （平成２６年３月３１日現在） ８．福利厚生に関する事業 （１）任意保険の勧誘、拡大 平成２６年３月３１日現在 加入者 ７９名 加入率 ６９．２９％ （２）司法書士国民年金基金加入者促進 平成２６年３月３１日現在 加入者 １０名 加入率 ２７．０２％ ９．当会全体の業務報告 会員が受託した業務では、平成２４年度に続き事件数の増減には同様の傾 向がある。不動産登記に関しては３万５２４２件で平成２４年度の９９６件 増に続き７２９件増であり、商業法人登記では３８１５件で同じく平成２４ 年度の２９８件増に対し５２件増であった。 しかし、民事事件裁判書類作成業務４００件、家事事件裁判書類作成業務
は２１５件で、平成２４年度の２４０件減に続き２９９件もの減少となって おり、簡裁訴訟代理業務も２９５件であり平成２４年度の３３０件減に続き ４６２件の大幅減少であった。さらに、裁判外和解手続については１１８１ 件で平成２４年度の５６０件減に続き８３９件の大幅減少であった。 弁護士数の増加による影響なのか司法書士業務アピールの不足なのか、判 然としないが会員各位が市民に身近な法律家の意識を強くもって日々の業務 に精励する必要があると考える。
相 談 事 業 部
１．日本司法支援センター佐賀地方事務所（法テラス佐賀）について （１）役員・委員等の派遣 副所長 １人 堀 政海 民事法律扶助審査委員会 副審査委員長 １人 力武秀幸 民事法律扶助審査委員会 審査委員 ２人 久保山且也 原 弘安 窓口対応専門職員 ２人 田代宏章 川畑芳文 （２）出席会議・研修会等の状況 ①執行部会 ・平成２５年 ４月２２日（月）第１回 ・ ５月２２日（水）第２回 ・ ６月２６日（水）第３回 ・ ７月２３日（火）第４回 ・ ８月２３日（金）第５回 ・ ９月２０日（金）第６回 ・ １０月２２日（火）第７回 ・ １１月１５日（金）第８回 ・ １２月２０日（水）第９回 ・平成２６年 １月１８日（火）第１０回 ・ ２月２５日（火）第１１回 ・ ３月２６日（水）第１２回 ②窓口情報提供職員研修会 ・日時 平成２５年 ９月１７日（火）１６時２０分場所 法テラス佐賀 ・日時 平成２６年 ２月１８日（火）１６時２０分 場所 法テラス佐賀 （２）民事法律扶助業務の説明会 日時 平成２５年１１月２３日（土）１３時 場所 佐賀市民会館 （３）「全国一斉司法書士法律扶助推進月間」実施 期間 平成２５年１０月 １日（火）～３１日（木） 場所 契約会員の各事務所 結果 相談件数 １件 （４）法テラス佐賀との協議会 日時 平成２６年 ３月２６日（水）１５時３０分 場所 法テラス佐賀 ２．佐賀県司法書士会総合相談センターについて （１）電話無料法律相談 毎週月曜・木曜 １８時～２０時 相談員 ９３名 相談件数 ２３２件（１回あたり平均２．５件） （２）面談有料法律相談 毎週水曜 １４時～１８時 相談件数 ４件 （３）運営委員会開催 ・平成２５年 ９月２５日（水） 第１回 ・平成２６年 ２月 ４日（火） 第２回 ３．県立図書館主催「無料法律相談」について （１）無料法律相談 毎月第１・３水曜日 １８時～２０時 相談員 ２３名 相談件数 ６２件（１回あたり平均２.６件） （２）担当者協議会 日時 平成２５年 ９月１７日（火）１５時 場所 県立図書館 ４．佐賀県司法書士会調停センター（ＡＤＲセンター）について （１）運営委員会開催 ・平成２５年 ７月３１日（水） 第１回 ・平成２５年１１月２１日（木） 第２回 （２）日司連との個別協議 日時 平成２５年 ４月 ６日（土）１３時
場所 佐賀県司法書士会館 （３）法務省との事前相談 日時 平成２６年 ３月 ６日（木）１３時３０分 場所 法務省司法法制部審査監督課 （４）九州ブロックＡＤＲセンター対策委員会への出席 日時 平成２５年 ８月１０日（土）１３時 場所 福岡県司法書士会館 ５．司法過疎対策について （１）司法過疎地での無料法律相談会の実施 ・日時 平成２５年 ７月２７日（土） ９時３０分～１５時３０分 場所 佐賀市立富士生涯学習センター（フォレスタふじ）談話室 結果 相談員 ５人 相談件数 ５件 ・日時 平成２６年 ３月 １日（土） １０時～１６時 場所 唐津市肥前公民館（長崎会との共催） 結果 相談員 ２人 相談件数 ９件 （２）九州ブロック司法過疎対策委員会への出席 ・平成２５年 ８月１７日（土） 第１回会議 ・平成２５年 ９月２９日（日） 第２回会議 ・平成２５年１１月３０日（土） 第３回会議 ・平成２６年 ３月 ９日（日） 第４回会議 （３）「九州地区開業支援フォーラム」への参加 日時 平成２５年１１月３０日（土） １３時～１７時 場所 福岡センタービル ６．「司法書士の日無料法律相談」の実施について 日時 平成２５年８月２日（金）９時～１７時 場所 各会員事務所 結果 相談件数 ２８件 ７．「法の日週間無料相談」の実施について 期間 平成２５年１０月１日（火）～４日（金） 場所 各会員事務所 結果 相談件数 ８４件
８．「相続登記はお済ですか月間」の実施について 期間 平成２６年２月１日（土）～２８日（金） 場所 各会員事務所 結果 相談件数 ２８４件 ９．「県下一斉無料法律相談会」の実施について 日時 平成２６年２月１５日（土）１０時～１５時 場所 県内７か所と電話相談 結果 相談員 ４８名 相談件数 ８９件 10．「佐賀県専門士業団体連絡協議会合同無料相談会」「全国一斉！法務局休日 相談所」「県内一斉！法務局休日相談所・境界トラブル相談所」「一日合 同行政相談所」（佐賀市、小城市、唐津市）「多重債務・ヤミ金・投資被 害特別相談会」等への相談員派遣
企
画 部
司法書士は、それまでの主な業務であった登記業務に加え、簡易裁判所での 訴訟代理や成年後見業務など、司法書士が「身近な法律家」として市民生活の 中で果たすべき役割は、ますます広がりを見せている。そこで、市民に対して 司法書士の存在ならびに業務内容を積極的に周知するために、社会人を対象と した出前講座を開催した。また卒業を間近に控えた高校生を対象とした消費者 教育講座を開催した。さらには、「司法書士の日」の記念事業として一日司法書 士事業を開催し、これを報道につなげることになった。その他、司法書士を市 民の身近な法律家として定着させるための活動を実施し、あわせて他機関・他 団体との関係構築・強化を図ってきた。 １．出前講座の実施 ① 鳥栖市立鳥栖西中学校 ６月 ６日（木）13：10～13：55 ② 麓刑務所 ６月１８日（火）10：00～11：00 ③ 麓刑務所 ９月 ３日（火）14：00～15：00 ④ 武雄市日輪荘 ９月１２日（木）11：00～11：50⑤ 麓刑務所 １２月 ２日（月）14：00～15：00 ⑥ 太良町社会福祉協議会 ２月１８日（火）10：00～11：00 ⑦ 神埼市南部地域包括支援センター２月２０日（木）13：30～15：00 ⑧ 佐賀市城西地域包括支援センター２月２５日（火）17：00～18：00 ⑨ 多久市地域支援センター ２月２７日（木）15：30～16：30 ⑩ 麓刑務所 ３月 ５日（水）14：00～15：00 ⑪ 東山代地区社会福祉協議会 ３月１０日（月）10：30～11：50 ⑫ 鹿島市地域包括支援センター ３月１２日（水）13：30～15：00 ⑬ 鹿島地区自治公民館連絡協議会 ３月２０日（木）16：10～17：00 ⑭ 白石町地域包括支援センター ３月２５日（火） 9：30～11：00 ⑮ 佐賀市昭栄地区地域包括支援センター ３月２６日（水）13：30～14：30 ⑯ 鳥栖地区地域包括支援センター ３月２９日（土）11：00～11：40 ２．消費者教育講座の実施 ① 鹿島実業高校 ２月 ３日（月）13：00～14：30 ② 佐賀商業高校 ２月 ５日（水）12：05～12：55 ③ 塩田工業高校 ２月 ５日（水）10：00～11：30 ④ 厳木高校 ２月 ７日（金） 8：55～ 9：45 ⑤ 佐賀工業高校 ２月 ７日（金）11：00～11：50 ⑥ 白石高校 ２月１０日（月）11：30～12：40 ⑦ 伊万里高校 ２月１０日（月）11：05～11：55 ⑧ 杵島商業高校 ２月１０日（月） 9：05～ 9：55 ⑨ 佐賀北高校 ２月２８日（金）14：50～15：30 ３．各委員会の実施 （１）企画委員会・消費者問題委員会 開 催 日 ① ７月２５日（木） ② ８月２９日（木） ③１０月２４日（木） ④１２月１２日（木） （２）登記業務研究委員会 開 催 日 ① ８月 ６日（火） ②１０月 １日（火） ４．「一日司法書士」事業開催 日 時 ８月２日（金）午前９時～午後１５時 場 所 佐賀県司法書士会・法務局・裁判所等 対 象 佐賀清和高校の生徒５名
５．経済的困窮者の救済支援事業 依頼者に対して、経済的困窮状態からの生活再生のために必要な各種社会 保障の申請手続きの相談、書類作成支援又は申請窓口への同行支援等を行っ た会員に対する助成（支援実績 ２件） ６．「生活保護１１０番」相談会の開催 日 時 ９月８日（日）午前１０時～午後１６時 場 所 司法書士会館 内 容 電話による相談 ７．レクレーションの開催 （１）日 時 ９月１５日（日） （２）内 容 ① 佐賀県青年司法書士協議会主催「ソフトボール大会」の支援 場所：武雄市「白岩球場」 ② ゴルフコンペの開催 場所：武雄市「武雄カントリークラブ」 ③ 懇親会の開催 場所：武雄市「ニューハートピア」 ８．九州ブロック青年司法書士協議会総会の支援 日 時 １０月２２日（日）・２３日（月） 場 所 熊本県熊本市 ９．「佐賀県消費生活の安全安心対策会議」「佐賀県多重債務者対策会議」 に出席 日 時 １１月２０日（水）１３時３０分～１５時３０分 内 容 関係機関・団体との意見交換 １０．登記業務研修会の開催 日 時 １１月２３日（土）午前１０時～午前１２時 場 所 佐賀市民会館 内 容 戸籍謄本等の交付請求に関して
１１．「労働トラブル１１０番」の開催 日 時 １２月２１日（日）午前１０時～午後１５時 場 所 司法書士会館 内 容 電話による相談 １２．佐賀消費者フォーラムとの連携協力
研
修 部
下記のとおり、会員研修会を６回、年次制研修会を１回、補助者研修会を１ 回実施しました。また、これら研修会の企画のため、研修委員会を３回開催し ました。 そのほか、会員への伝達研修の実施を前提に、司法書士の本人確認に関する 日司連研修会に研修委員を派遣しました。 １．会員研修会 (1) 平成 25 年 7 月 20 日（土） 午前 10 時～午後 3 時 会 場 アバンセ 参加者５４名 研修内容 ①生活保護制度の基礎知識 ②司法制度改革・司法書士法改正 講 師 ①福岡県弁護士会 弁護士 星野圭 先生 ②日司政連副会長 司法書士 芝将宏 先生 (2) 平成 25 年 9 月 21 日（土） 午前 10 時～午後 3 時 （リーガルサポート佐賀支部との合同研修会） 会 場 アバンセ 参加者５９名 研修内容 ①認知症と知的障害と精神障害について ②成年後見 死後の事務について 講 師 ①武雄市園田病院 医師 諌山博之 先生 ②リーガルサポート佐賀支部長 力武秀幸会員 (3) 平成 25 年 11 月 23 日（土） 午前 10 時 30 分～午後 4 時 30 分会 場 佐賀市民会館 参加者５１名 研修内容 ①戸籍等の職務上請求について ②民事法律扶助制度について ③労働相談の基礎と実務について 講 師 ①佐賀県司法書士会登記業務研究委員 三池 功会員、田中善明会員、杉山利彦会員 ②法テラス佐賀事務所 高尾事務局長、上田様 ③司法書士 梅垣晃一 先生（鹿児島県会） (4) 平成 25 年 12 月 7 日（土） 午前 10 時 30 分～午後 4 時 会 場 佐賀市民会館 参加者６１名 研修内容 ①税法改正について ②非嫡出子相続分規定違憲決定について ③コンビニ発行証明書の取り扱い 講 師 ①九州北部税理士会佐賀支部 税理士 山田義光 先生 ②研修委員 福田浩平 会員 ③研修委員 久保山且也 会員 (5) 平成 26 年 1 月 18 日（土） 午前 10 時 30 分～午後 4 時 30 分 会 場 アバンセ 参加者７１名 研修内容 ①司法書士の本人確認（日司連伝達研修） ②農地法の実務 講 師 ①研修委員 三池功 会員、 総務部長 鈴木謙一 会員 ②司法書士 川嵜一夫 先生、八田賢司 先生（新潟県会） (6) 平成 26 年 2 月 22 日（土） 午前 10 時～午後 4 時 会 場 アバンセ 参加者４０名 研修内容 ①コミュニケーション研修（ＡＤＲ研修） ②本人訴訟のあり方と簡裁訴訟代理権の範囲 講 師 ①司法書士 稲村厚 先生（神奈川県会） ②日司連執務問題検討委員 司法書士 陰山克典 先生 （広島県会） ２．年次制研修会 平成 25 年 11 月 2 日（土） 午前 10 時 30 分～午後 4 時 20 分 会 場 佐賀市立図書館 参加者１９名
講 師 弁護士 馬場隆紀 先生（ＤＶＤ） ３．補助者研修会 平成 26 年 2 月 1 日（土） 午後 1 時 30 分～午後 3 時 30 分 会 場 佐賀文化会館 参加者６９名 研修内容 不動産登記あれこれ（相続登記を中心として） 講 師 三神支部 末永博義 会員 ４．支部研修 ○佐賀支部 (1) 平成 25 年 7 月 17 日（水） 午後 6 時 15 分～午後 8 時 参加者２３名 研修内容 金銭をめぐる諸問題～賃料不払い、敷金返還について（ＤＶ Ｄ） (2) 平成 25 年 11 月 20 日（水） 午後 6 時 15 分～午後 8 時 参加者２２名 研修内容 司法書士の代理権と本人訴訟支援（ＤＶＤ） (3) 平成 26 年 1 月 29 日（水） 午後 6 時 15 分～午後 8 時 参加者１９名 研修内容 株主整理に関する会社法改正と事例研究（ＤＶＤ） ○三神支部 (1) 平成 25 年 7 月 26 日（金） 午後 6 時～午後 7 時 30 分 参加者１２名 研修内容 不動産登記事例（各自持ち寄り事案）検討 ○唐津支部 (1) 平成 25 年 7 月 11 日（木） 午後 6 時～午後 8 時 参加者９名 研修内容 ①法律専門職の職業倫理と業務賠償責任保険（ＤＶＤ） ②司法書士倫理事例集を題材とした意見交換 (2) 平成 25 年 10 月 15 日（火） 午後 6 時～午後 8 時 参加者１１名 研修内容 司法書士の代理権の範囲 ○伊万里支部 (1) 平成 25 年 6 月 26 日（火） 午後 6 時～午後 8 時 参加者１０名 研修内容 株式会社 機関設計と役員変更（ＤＶＤ） ○武雄支部 (1) 平成 25 年 8 月 17 日（土） 午後 1 時～午後 4 時 参加者１０名 研修内容 ①民事訴訟と不動産登記との関係について（ＤＶＤ） ②法律専門職の職業倫理と業務賠償責任保険（ＤＶＤ）
