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６．みどり・公園・景観の現状と課題
（１）
みどり・公園・景観に関する現状
ア みどり豊かな閑静な住宅地がある一方で、地域全体の緑地は少ない
本地区の一部敷地では、民有地内における緑化やまとまった緑地 の保全が行われており、みどり豊かな住宅地が形成されています。
しかし、地域全体で見た場合、大規模な公園がないことから、目 黒区の中では緑被率が低い地域になっています。
また、相続等により敷地の分割が進むことで、民有地内の緑地が 減少することが危惧されます。
イ 「祐天寺」※や蛇崩川支流緑道、田切公園などの緑地が点在しています
駅の名称の由来にもなった桜の名所である「祐天寺」、みどりの ネットワークを形成する蛇崩川支流緑道、田切公園、上目黒住区セ ンター児童遊園及び駅前広場の緑地など地域住民に親しまれる公 園もあり、地域住民・来訪者の憩いの場所となっています。
ただし、公園規模が小さく、身近な憩いの空間が不足している地 域です。
また、近年祐天寺駅周辺は、来訪者が多く訪れる地域になってき
ており、文化資源や公共施設等を来訪者が回遊できる散策路等の再整備が求められています。
※「祐天寺」は浄土宗明顕山祐天寺を指す。
ウ 坂のある特色のある街並みが形成されています
本地区は、目黒川及び蛇崩川に向かって下る地形となっており、
祐天寺駅の北側及び西側には坂のある特徴的な街並み景観が形成 されています。
坂のある地域では、みどり豊かな住環境の形成や、見晴らしの良 い眺望点があるなど、街並み景観を考える上で、貴重な景観要素が 存在します。
エ 商店街の調和のとれた街並みが求められています
祐天寺駅周辺は、近年新たな業態の店舗の出店が増加傾向にあり、商店街を形成する店舗構成に 大きな変化が生じています。
個々の店舗はデザイン的に配慮し、賑わいを生み出していますが、商店街全体で見た場合には、
一部に不統一な店舗デザイン・看板デザインや空き店舗等がみられることから一定の秩序をもつこ とも必要です。
また、夜間営業を行う店舗が増えることで、夜の街並み景観のあり方についても検討が必要です。
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（２）意見・調査
懇談会・アンケートでの主な意見
（☆懇談会、○街頭アンケート）○緑が増えたら良いと思う。
☆○もっと木やベンチ等の憩いの場が欲しい。
☆住宅地の植栽は丁寧な管理がされている。
（３）みどり・公園・景観に関する課題
■街並み景観形成
○一定の秩序をもちつつ、個性的な賑わいを感じるデザインの商店集積化
■歩いて楽しめる散策ルートの検討 〇都市型観光による来訪者の回遊性創出
■起伏のある地形的な特徴を活かした街づくり 〇坂道を活かした景観形成
■「祐天寺」などの地域資源の活用
〇地域の貴重な資源である「祐天寺」などを活用した街づくり
■地区の憩いの拠点となる公園等の利活用 〇ニーズに対応した公園等の再整備 〇公園等を核とした地域活動の活性化
■みどりの保全と創出
〇既存のみどりの保全と新たなみどりの創出
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７．安全・安心（防災・防犯・コミュニティ）の現状と課題
（１）
安全・安心（防災・防犯・コミュニティ）に関する現状
ア 木造住宅密集地では災害時における延焼等の危険性が危惧されます
祐天寺１丁目、上目黒４丁目は、目黒区の中でも延焼の危険性が高い地域となっています。また、
祐天寺１丁目は幅員の狭い道路が多く、災害時の消火・救助などの活動が困難な地域となっており、
総合危険度が高い地域であり、安全性の向上が求められています。
イ 駒沢通りの防災機能強化が求められています。
駒沢通りは、災害時における避難路の確保や火災による延焼を遮る、延焼遮断帯としての位置づ けがある道路のため、沿道建築物の耐震化・不燃化が求められています。
ウ 倒壊の危険性のあるブロック塀への対応が求められています
本地区内には、地震時における倒壊の危険性のあるブロック塀が見られ、特に危険性の高いブロッ ク塀の確認・除去等の対応が求められています。
エ 商業業態の変化等によるマナーの悪化が危惧されています
夜間営業を行う居酒屋等の飲食店の増加や、祐天寺駅舎の改修に合わせた交番の移設等の環境の 変化により、駅前広場付近でのゴミのポイ捨てなどの風紀の悪化が危惧されます。
また、暗がりの解消などの住宅地における犯罪が起きにくい取り組みについても求められていま す。
オ 誰もが安心して公共施設へ移動できる移動経路が必要とされています
広く区民が利用する施設（目黒税務署、守屋図書館、中央地区プール等）や高齢者を対象とする 施設があるなど、誰もが円滑に移動ができる施設間の移動経路の確保が求められています。
また、中目黒駅周辺において見られる都市型観光が祐天寺駅周辺においても見られるようになり、
地区内及び中目黒駅などの周辺地域との回遊性など、来訪者を対象とした歩行者の散策ルートの整 備が求められています。
カ 子どもから高齢者まで誰もが安心して暮らせる環境づくりが必要となっています
全国的に、街づくりにおいて子育て及び高齢者への対応が、大きな課題となっています。
本地区は目黒区平均に比べて高齢化が進行している地域であり、高齢者が暮らし続けるための環 境づくりが求められています。
また、本地区は交通利便性の高い暮らしやすい地域であるため、未就学児・小学生が増加してお り、保育園の設置や子どもが小学校に就学した段階でも居住し続けられる取り組みが必要とされて います。
キ 20・30 歳代の居住者が多い地域です
本地区の人口構成上、20・30歳代の居住が多いという特徴がみられます。
若い世代の増加は地域の活性化につながる可能性はありますが、これまでの祐天寺駅周辺におい
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て培われた地域コミュニティにいかに参加してもらうかが課題となっています。
ク 地域活動における新たな担い手が必要となっています
祐天寺駅周辺では町会・自治会、住区住民会議や商店街等の活動により、地域活性化、福祉、防 災及び防犯等の取組みが行われてきましたが、参加者の高齢化や新しい商店の増加、新しい居住者 の増加などに対応した活動が求められています。
ケ 全国的に外国人観光客が増えてきています
全国的に外国人観光客が増えてきており、本地区においても外国人観光客に対応した街づくりが 必要とされています。
（２）意見・調査
懇談会・アンケートでの主な意見
（☆懇談会、○街頭アンケート）
■防災
☆○火災などの災害、防災に強い町にしたい。
☆木造密集住宅地が解消した災害に強い安全安心な街は、住む観点では重要な視点。
☆狭あい道路が防災上心配。
☆地域の防災活動の強化が必要。
■防犯
○子供が多いので、子供の安全を守ってほしい。
☆○交番が分かりづらくなったので、元の位置に戻してほしい。
■コミュニティ
○安心して暮らせる人と人とのコミュニケーションや挨拶ができる街にしてほしい。
☆新しく入ってきた方がコミュニティに入りにくいかも。新しい会員が増えない。
☆新住民と昔からの住民とのコミュニケーションがとりにくい。
☆若い人同士のコミュニケーションが取りにくいようだ。
☆コミュニケーションが図れれば、地域のことがいろいろ知ることができる。
☆今後は、外国人も含めたコミュニケーションのあり方も考える必要がある。
■マナー
○住宅地のゴミが気になる。また不法投棄の罰則も強力にすべきか。
○たばこのポイ捨て、空き缶のポイ捨てが増えてきたのでなんとかしてほしい。
☆飲み屋が多くなりゴミが増えた。
■その他
○困った事があった時に、助けてくれる機関が周知されていない。
☆バリアフリーを進めてほしい。
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（３）安全・安心（防災・防犯・コミュニティ）に関する課題
■地域の防災機能の強化
○災害時に地域危険度が高い街の解消
○延焼遮断帯及び一般緊急輸送道路としての機能の強化 ○地震時に倒壊の危険性のあるブロック塀の解消 〇地域避難所の防災機能の強化
〇地域防災組織の活動の強化
■防犯対策
○暗がりの解消や見通しの確保等防犯性の向上
■誰もが移動しやすい移動環境確保
〇駅から公共施設までの主要経路のアクセスの改善
○高齢者から子どもまで、誰もが安心して歩ける歩行環境の改善
■快適な居住環境への改善
〇ゴミのポイ捨て等のマナーの向上
〇交番の存在をより分かりやすくするための改善
■少子高齢化・居住者等の変化に対応した地域コミュニティのあり方の検討 〇地域活動等の活性化
〇地域居住者の交流イベントの検討 〇来訪者の増加への対応
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