ス ク ー ル カ ウ ンセ リ ン グ の 歴 史 と実 際

ス ク ー ル カ ウ ンセ リ ン グ の 歴 史 と実 際

一"チ ー ム 学 校"の 導 入 を 見 据 え て 一

*

浦 野 エ イ ミ

The  History  and  Practice  of School  Counseling Looking  ahead  to  the  Introduction  of  "teamgakkou"

Eimi  Urano

は じめ に

学 校 が 抱 え る 児 童 ・生 徒 に 関 す る 問 題 は,こ れ ま で の 不 登 校 や い じめ に 加 え て 発 達 障 害,虐 待,DV, 貧 困,事 件 ・事 故,い じ め 自殺,災 害 被 害 な ど 多 様 に な って き て い る.ま た,こ れ ら が 重 複 して い る ケ ー ス も あ る.学 校 現 場 で こ れ ら の 問 題 に 教 師 だ け で 対 応 す る こ と が 困 難 な 場 合 も 多 い.そ の た め 現 在 は ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー(以 下SC),ス ク ー ル ソ ー シ ャ ル ワ ー カ ー な ど が 学 校 の 支 援 に 当 た っ て お り(福 田, 2016),医 療,心 理,福 祉,行 政,警 察,司 法 な ど の

専 門 機 関 と の 連 携 の 役 割 も 担 っ て い る.そ の 有 用 性 は 認 め られ て き て い る も の の,そ の 勤 務 日数 が 限 ら れ て い る た め に,教 師 の 負 担 感 の 軽 減 に は 繋 が っ て い な い の が 実 情 の よ う で あ る.

そ れ ら の こ と も 含 め て 教 育 の 再 生 方 策 と して 議 論 さ れ て き た 中 央 教 育 審 議 会 の 三 っ の 答 申 が2015年 12月 に 出 さ れ た.そ の 一 つ が 「 チ ー ム と し て の 学 校 の 在 り方 と 今 後 の 改 善 方 策 に っ い て 」 で あ っ た.翌 2016年1月 に は 答 申 を 受 け て 国 の 「 次 世 代 の 学 校 ・

地 域 」 創 成 プ ラ ン が 策 定 さ れ た.そ の 一 っ が 「 専 門 性 に 基 づ く チ ー ム 体 制 の 構 築 」 と い う 政 策 で あ る.

そ の 第1項 に は 「 教 員 が,多 様 な 専 門 性 や 経 験 を 持 っ た 人 材 と 協 力 して 子 供 に 指 導 で き る よ う に す る と と も に,ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー や ス ク ー ル ソ ー シ ャ ル ワ ー カ ー の 職 務 等 を 省 令 上 明 確 化 し,配 置 を 充 実 す る.」 と 記 さ れ て い る.5月 に は 「チ ー ム 学 校 運 営 の 推 進 等 に 関 す る法 律 案 」 が 国 会 に 提 出 さ れ た.さ ら に2017年4月 に は 学 校 教 育 法 施 行 規 則 が 改 正 さ れ,「 ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー は,学 校 に お け る 児 童 の 心 理 に 関 す る 支 援 に 従 事 す る,ス ク ー ル ソ ー シ ャ ル ワ ー カ ー は,学 校 に お け る 児 童 の 福 祉 に 関 す る 支 援 に 従 事 す る,と そ れ ぞ れ の 職 務 内 容 を 規 定 す る 」 と 明 記 さ れ た.

こ の よ う に"チ ー ム 学 校"の 実 現 は 目前 と 言 え る.

これ か ら の 学 校 は,心 理 や 福 祉 等 の 他 職 種 と の 連 携 ・ 協 働 が 不 可 欠 で あ り(加 藤,2016),そ の た め に は 他 職 種 の 専 門 性 に 対 す る 理 解 を さ ら に 深 め る 必 要 が あ る と 思 わ れ る.

本 稿 で はSCと して 勤 務 し て き た 筆 者 の 経 験 を 通 して,ス ク ー ル カ ウ ン セ リ ン グ の 歴 史 を 概 観 し,そ の 職 務 内 容 を 紹 介 す る こ と に よ っ て,SCへ の 理 解 を 深 め て も ら う こ と を 目指 し た.今 後 の"チ ー ム 学 校"の 導 入 に お い て 役 立 て て 頂 け た ら 幸 い で あ る.

*熊 本大 学大 学院 教育 学研 究科

スクー ル カウ ンセ リングの歴史

ス ク ー ル カ ウ ン セ リ ン グ が 日本 に 初 め て 導 入 さ れ た の は1995年(平 成7年)で あ る.当 時 の 学 校 は 不 登 校 の 数 が 年 々 増 え て き て お り,更 に1993年,1994 年 に い じ め 自殺 問 題 が 発 生 す る な ど して,教 師 だ け の 対 応 で は 難 しい 状 況 に な っ て き て い た.教 師 が 文 部 省 の 研 修 を 受 け て 「 教 育 カ ウ ンセ ラ ー 」 と して 兼 務 す る 場 合 も あ っ た が,心 理 的 な 支 援 を 受 け る に は 医 療 機 関 や 相 談 機 関 に 行 くの が 一 般 的 で あ った(浦 野,2016).臨 床 心 理 学 を 専 門 と す る 臨 床 心 理 ± の 資 格 が1989年 に 発 足 して い た こ と も あ り,学 校 教 育 の 中 に 外 部 の 心 理 専 門 職 の 導 入 に 踏 み 切 っ た の が

「ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー 活 用 調 査 研 究 委 託 事 業 」 で

あ っ た.国 の 全 額 負 担 で 臨 床 心 理 士,大 学 教 員(臨

床 心 理 学),精 神 科 医 師 がSCと し て 全 国 の 小 学 校,

中 学 校,高 等 学 校,154校(熊 本 県 は3校)に 派 遣

さ れ た.初 め は 異 業 種 の 参 入 に 抵 抗 感 も 見 ら れ た が

(村 山,2007),徐 々 に 派 遣 さ れ る 人 数 や 学 校 が 増 え

て い く に っ れ て 認 知 度 も 高 ま っ て い っ た.2001年 か

ら は 国 の 補 助 事 業 と して 地 方 自 治 体 が 主 体 的 に 配 置

す る 形 に な っ た.そ の 間,1997年 に は 神 戸 連 続 児 童

殺 傷 事 件,1999年 に は 京 都 の 小 学 生 殺 害 事 件,そ し

て2001年 に は 大 阪 教 育 大 学 附 属 池 田 小 学 校 殺 傷 事

件 と 次 々 に 児 童 ・生 徒 が 巻 き 込 ま れ る 事 件 が 起 こ り,

子 ど も た ち や 教 師 の 心 の ケ ア の 重 要 性 が 増 して い っ

た.2011年 度 に は 全 国 で15,476校 に 派 遣 さ れ て い た

が,2012年 に 起 き た 大 津 い じめ 自殺 事 件 を 受 け て, 国 はSCの 中 学 校 全 校 配 置 を 打 ち 出 す こ と に な っ た.

翌 年 の2013年 の 「い じ め 防 止 対 策 推 進 法 」 の 施 行 や そ れ に 基 づ く 「 い じめ の 防 止 の た め の 基 本 方 針 」 を 踏 ま え て 配 置 校 の 増 加,配 置 体 制 の 充 実 を 図 り, 2016年 に は25,500校 に 配 置 さ れ て い る.

熊 本 で は1995年 に 小 学 校,中 学 校,高 等 学 校,各1 校 ず っ で 始 ま っ た が,2001年 の 配 置 事 業 に 変 わ っ て か ら は 中 学 校 の み の 配 置 と な り,2013年 に は 政 令 指 定 都 市 と な っ た 熊 本 市 全 中 学 校42校,熊 本 県 は 各 教 育 事 務 所 と58の 中 学 校 に 配 置 さ れ た.2016年4月 に 熊 本 地 震 が 発 生 し,学 校 再 開 後 に は 県 内 のSCに 加 え,全 国 か ら の 応 援SCが 派 遣 さ れ て 児 童 ・生 徒 の 心 の ケ ア を 行 っ た(江 崎,2017).そ の た めSCの 存 在 が 改 め て 認 識 さ れ る こ と に な り,2017年 か ら は 熊 本 市 のSCは 倍 増 と な り,熊 本 県 は68名 のSCが 学 校 や 教 育 事 務 所 等99か 所 に 配 置 さ れ る こ と に な っ た.日 数 は 週 に1回(6時 間)ま た は2回(各3時 間)の 非 常 勤 勤 務 で あ る.県 立 高 等 学 校 は2013年 の 配 置 事 業 に 伴 い 学 校 独 自 で 月 に2回(各4時 間) 程 度 の 雇 用 を し て い た が,2016年 か ら は 県 の 費 用 で 月1回(4時 間)の 勤 務 が で き る よ う に な っ た.今 後 も 勤 務 日 数 が 増 加 す る こ と に よ って,小 学 校,中 学 校,高 等 学 校 で はSCに よ る 相 談 体 制 が 充 実 し て い く こ と が 期 待 さ れ て い る.実 際 に2016年 に は 国 の モ デ ル 事 業 と し て200校 で 週 に5回 の 勤 務 を 実 施 し て お り,近 い 将 来 で は 常 勤 化 や 教 職 員 定 数 化 も 視 野 に 入 っ て い る よ う で あ る(平 居,2016).

こ の よ う に 次 第 に 学 校 に は 必 要 な 存 在 と な っ て き たSCで あ る が,仕 事 の 内 容 ま で 理 解 が 進 ん で い る と は 言 い 難 い.筆 者 が 授 業 や 研 修 会 な ど で 講 義 を 行 う と 「SCの 存 在 は 知 っ て い た が,仕 事 内 容 に っ い て は 初 め て 知 っ た 」 と い う 感 想 が ほ と ん ど で あ る.

今 後,"チ ー ム 学 校"が 導 入 さ れ て 協 働 す る こ と に な れ ば,SCの 仕 事 内 容 を 把 握 し て お く こ と は 相 互 理 解 の 上 で 必 要 と な る と 思 わ れ る.中 学 校,高 等 学 校 のSCと し て20年 余 り勤 務 して き た 筆 者 の 経 験 に 基 づ い て,そ の 仕 事 内 容 を ス ク ー ル カ ウ ン セ リ ン グ の 実 際 と して 紹 介 して み た い と 思 う.

ス クール カウ ンセ リングの実際

SCの 仕 事 を 大 き く分 け る と,児 童 ・生 徒 に対 し て,保 護 者 に対 して,教 職 員 に対 して,関 係 機 関 の 紹 介 と連 携,事 件 ・事 故,自 然 災 害 後 の 緊 急 支 援 が あ る.配 置 さ れ た 学 校 の ニ ー ズ に応 じて,学 校 と相 談 しなが ら年 間 計 画 を 立 て,必 要 な仕 事 を 遂 行 して い くこ と に な る.以 下 に そ れ ぞ れ の仕 事 内 容 に っ い

て 述 べ て い き た い.

1.児 童 ・生 徒 に 対 して

1)個 別 の 相 談 ・カ ウ ンセ リ ング

児 童 ・生 徒 が 自 ら希 望 す る場 合 に は 友 人 関 係, 家 族 関 係,心 身 の 不 調(頭 痛,腹 痛,倦 怠 感,不 眠 等),進 路 な ど の 内 容 が 多 い.「話 の 合 う 友 だ ち を ク ラス で 見 っ け る には ど う した ら い いか 」 と い う相 談 か ら 「理 由は わ か ら ない け ど無 視 され た り, 仲 間 は ず れ に され た りす るの で 辛 い 」 と い う 自分 を 見 っ め 直 す た め の カ ウ ンセ リン グ まで 様 々 な不 安 や 悩 み に対 応 して い る.ど の よ う な 内 容 で も真 摯 に受 け とめ て,一 緒 に考 え,気 持 ち の整 理 を 行 い,学 校 生 活 を楽 しめ る よ う に な る こ とを 支 援 し て い る.

担 任 や 養 護 教 諭 か ら進 め られ て 来 談 す る場 合 に は 不 登 校,不 登 校 傾 向,別 室 登 校,い じめ,問 題 行 動(校 則 違 反,犯 罪 行 為 等)な ど の 内 容 が 多 い.

本 人 に来 談 の 意 志 が な い場 合 が 多 く,ま ず は 関 係 づ く りか ら行 う必 要 が あ る.信 頼 関係 が で きれ ば 気 持 ち の言 語化 もで き る よ う に な り,困 って い る こ とや 今 後 の 方 向性 な どを 一 緒 に考 え る こ と に な る.こ の 場 合 に は 本 人 の 意 志 を尊 重 しな が ら も担 任 や 養 護 教 諭 や 保 護 者 と連 携 を 取 って 進 め て い く こ とが 必 要 で あ る.本 人 が 秘 密 に して ほ しい と言 う こ と にっ い て は 秘 密 を守 る が,担 任 や養 護 教 諭 との 共 有 が 必 要 と判 断 した 場 合 には 時 間 をか けて も本 人 の 了解 を 得 る よ う に して い る.し か し緊 急 性 の あ る場 合 は 例 外 もあ り得 る.

2)全 体 に対 して

入 学 式 や 全 校 集 会 で 相 談 室 の 紹 介 を した り,

「ス ク ー ル カ ウ ンセ ラー 便 り」 を 発 行 した り して, SCの 存 在 や 相 談 す る こ と の 意 義 な ど を伝 え る よ う にす る.学 校 か らの依 頼 で 「心 の健 康 」 の 講 話 や 「人 間 関 係 作 り」 の グル ー プ ワー クを 行 う こ と も あ る.こ れ ら は学 年 別 や ク ラス 単 位,保 健 委 員 会 な ど様 々 な対 象 に行 う.(浦 野,2015)

2.保 護 者 に 対 して 1)個 別 の 相 談

保 護 者 か ら の相 談 に は 不 登 校,不 登 校 傾 向,問 題 行 動,医 療 機 関 の紹 介,学 校 の対 応 へ の不 満, 親 子 関 係 な ど の 内 容 が 多 い.自 ら希 望 さ れ る場 合 は 家 庭 で の 児 童 ・生 徒 の様 子 を伺 い なが ら,学 校 へ の 適 応 や 親 子 関 係 が 改 善 す る よ う に話 し合 い を 進 め て い く.担 任 や 養 護 教 諭 か ら勧 め られ て 来 談 され た 場 合 に は,保 護者 の 抵 抗 や 構 え が 強 い こ と が あ り,SCは 専 門性 や 外 部 性 を 活 か して 信 頼 関

係 を 作 る こ とが 必 要 に な る.

2)グ ル ー プで の 相 談

学校 で 夜 間 に開 催 され る 「不 登 校 親 の 会 」 に 出 席 す る こ と も あ る.保 護者 の 悩 み や 不 安 を傾 聴 し, 臨 床 心 理 学 的 な立 場 で 子 ど もの 心 情 理 解 や 家 庭 で の 対 応 にっ い て助 言 した りす る.担 当 の教 師 が 会 の 進 行 をす る場 合 もあ るが,保 護 者 同± が安 心 し て 自 由 に気 持 ち を 話 し合 え る よ う に フ ァシ リテ ー ター の 役 割 を 担 う こ と もあ る.

3)全 体 に対 して

保 護 者 会 で 「思 春 期 の 特 徴 と対 応 の 仕 方 」 な ど の 講 話 を行 った り,家 庭 教 育 学 級 の依 頼 で 「不 登 校 の 理 解 と対 応 」 な どの 研 修 会 を 行 う こ とが あ る.

PTA新 聞 か ら寄 稿 を頼 まれ てSCの 紹 介 文 を載 せ る こ と もあ る.

3.教 職 員 に 対 して

1)個 別 相 談 ・コ ンサ ル テ ー シ ョン(お 互 い に専 門 的 立場 で 話 し合 い を 行 う こ と)

教 職 員 か らの相 談 で は 発 達 の偏 りに つ い て,医 療 の 必 要 性,問 題 行 動 の 見 立 て な ど の 内 容 が 多 い.

児 童 ・生 徒 に対 す る教 職 員 の 教 育 的 な見 立 て や 日 常 の 様 子 とSCに よ る 臨床 心 理 学 的 な見 立 て と相 談 時 の様 子 を情 報 交 換 しなが ら,お 互 い に 問題 の 理 解 を 深 め る と共 に今 後 の 方 針 な どを 話 し合 って い く.

2)全 体 お よび 部 会 に対 して

教職 員 研 修 会 にお い て 「学 校 にお け る カ ウ ンセ リン グマ イ ン ド」 「自己 理 解 ・他 者 理 解 」 「保 護 者 対 応 にっ い て 」 「発 達 障 害 の 理 解 と対 応 」 な どの 講 話 や 演 習 を 行 う.

不 登 校 対 策 員 会,教 育相 談 部 会,い じめ 防止 対 策 委 員 会 な どの 学 内の 委 員 会 の メ ンバ ー と して 出 席 し,SCの 立 場 で 意 見 を述 べ る.

4.関 係 機 関 の 紹 介 と連 携

児 童 ・生 徒 の心 身 の 状 態 に応 じて,担 任 や養 護 教 諭 と情 報 交 換 を しなが ら,保 護 者 の承 諾 の 上 で 医 療 機 関,相 談 機 関,転 学 先 と な る教 育 機 関 な ど の紹 介 を 行 う.

医療 機 関 と して は小 児科 ク リニ ック,精 神 科病 院 ・ メ ン タル ク リニ ック(思 春 期 や 発 達 障 害 の 診 察 ・治 療 が で き る所),総 合 病 院 な ど で あ る が,抵 抗 感 が あ る場 合 には 熊 本 県 精 神 保 健 福 祉 セ ン ター や 熊 本 市 こ ころ の 健 康 セ ン ター を 紹 介 して い る.

紹 介 した 後 も治 療 や 服 薬 に関 す る不 安 な どの 相 談 に応 じた り,場 合 に よ って は 主 治 医 と連 絡 を取 り な が ら相 談 を続 け る こ と もあ る.登 校 や 勉 強 と治療 を

両 立 す る た め に は 学 校,SC,医 療 機 関 の連 携 が とて も大 切 に な って くる.

相 談 機 関 と して は 熊 本 県 お よび 熊 本 市 の 教 育 セ ン ター や 児 童 相 談 所 の他 に熊 本 市 の 子 ど も発 達 支 援 セ ン タ ー,県 内3か 所 に あ る発 達 障 害 者 支 援 セ ン ター な どが あ る.

転 学 先 の 教 育 機 関 と して は 県 立 の通 信 制 高 等 学 校 の 他 に民 間 の通 信 制 サ ポ ー ト校 を紹 介 して い る.そ れ ぞ れ の学 校 の特 色 を説 明 し,実 際 に見 学 に行 き説 明 を 聞 い た 上 で 決 め る よ う に と話 して い る.ま た, 転 学 は随 時 受 け 付 けて い る ので,転 学 先 の 入 学 が 決 ま って か ら退 学 届 を 提 出す る よ う に な どの 現 実 的 な ア ドバ イス も行 う.

5.事 件 ・事 故,自 然 災 害 後 の 緊 急 支 援

学 校 内で 事 件 や 事 故 が 起 きた 場 合 や 学 外 で あ って も児 童 ・生 徒 が 巻 き込 まれ る事 件 や 事 故 が 起 こ った 場 合,ま た 自然 災 害 で被 害 を受 けた 場 合 に は,当 該 校 のSCは 学校 の 管 理 職 や 養 護 教 諭 と相 談 を しなが ら必 要 な対 応 策 を 考 え る こ と に な る.心 の ア ンケ ー トを 実 施 して 気 に な る児 童 ・生 徒 を リス トア ップす る ことや心 理教 育 の講話 を行 う ことや 気 に なる児童 ・ 生 徒 の カ ウ ンセ リン グ を実 施 した りす る こ と に な る.

これ らを事 後 の 早 い段 階 で 取 り組 む た め に はSCの 複 数 体 制 を と る必 要 が あ り,熊 本 県 や 熊 本 市 か ら応 援 のSCが 派 遣 され る こ と に な って い る.2016年 の 熊 本 地 震 の 際 に は 被 害 の規 模 が 大 き か った た め,初 め は九 州 各 県 か ら,そ の後 は 日本 全 国 か らSCが 応 援 に駆 けっ け て くれ た.お か げで 学 校 再 開後 に毎 日 SCが 派 遣 され,児 童 ・生 徒 の 心 の ケ ア に 当 た って も ら う こ と が で きた.こ れ は 阪 神 淡 路 大 震 災 や 東 日 本 大 震 災 後 の教 訓 が 活 か され て い る とい え る.災 害 の 規 模 が 大 き けれ ば そ れ だ け,SCに よ る中 長 期 的 な相 談 体 制 の 継 続 が 必 要 と な るで あ ろ う.

また,数 的 に は 少 な い か も しれ な いが,犯 罪 の 被 害 者 と な った 児 童 ・生 徒 の へ の 学 校 にお け る対 応 に っ い て もSCは 相 談 に応 じ る こ とが で き る.警 察, 検 察 庁,裁 判 所 な ど の機 関 が 関 係 して くる場 合 に は, 保 護 者 に公 益 社 団 法 人 くま も と被 害 者 支 援 セ ン ター を 紹 介 す る よ う に して い る.

6.SCが 学 校 内 に い る メ リ ッ トと留意 点

SCが 学 校 で 活 用 さ れ る以 前 に児 童 ・生 徒 の 心 理 状 態 を把 握 す るた め に は,医 療 機 関 や 相 談 機 関 の 心 理 相 談 に予 約 して 面 談 や 検 査 を 依 頼 す る しか なか っ た.そ れ は タ イ ム リー とは 言 えず,ま た 保 護 者 の 承 諾 のハ ー ドル も 高 か った.し か しSCが 週 に1回 ま た は2回,定 期 的 に学 内 で 勤 務 す る よ うに な った こ

とか ら,児 童 ・生 徒 に 関す る心 配 事 や 問題 に早 い 段 階 で こ じれ る前 に相 談,連 携 が で き る よ う に な った.

臨 床 心 理 学 的 視 点 か らの 見 立 て を 基 に教 育 的 配 慮 を 考 え た り,医 療 機 関へ の 受診 の タ イ ミ ング も把 握 し や す くな った.ま たSCに よ る専 門 的 立 場 か らの 説 明 が 行 わ れ るの で 保 護 者 の 承 諾 が 得 や す くな った と 言 え る.

次 にSCの 面 談 後 に担 任 や 養 護 教 諭 な ど の 関係 す る教 職 員 と情 報 交 換 を す る こ とで,児 童 ・生徒 の 状 態 や 抱 えて い る問題 の 全 体 像 が 把 握 しや す くな る.

そ れ は 児 童 ・生 徒 が 見 せ る表 情 や 言 動 は 相 手 に よ っ て 微 妙 に変 化 す る場 合 が 多 いか らで あ る.一 一面 的 な 理 解 に陥 らな い た め に も,関 係 者 間 の 日頃 の振 り返 り の時 間 が 大 切 と な る.し か し,こ の 振 り返 りの 時 間 を 確 保 す る こ とは 現 実 的 には 非 常 に難 しい と言 え る.筆 者 は これ まで に 公 立 だ け で も中 学 校6校,高 等 学 校6校 のSCを 経 験 して きた が,勤 務 時 間 内 に 振 り返 りの時 間 を作 る こ と は難 し く,記 録 を残 す こ と に加 え,担 任 また は養 護 教 諭 に個 人 的 に 大事 な こ とを 伝 えて 帰 る こ とが ほ とん ど だ った.そ の 中 で も あ る高 等 学 校 だ けは 初 め か らそ の 日の 予 定 の 中 に1 時 間 の 振 り返 りの 時 間 を 作 って あ った.週 に1回 の 勤 務 ご と に,教 育 相 談 部 担 当教 員 と養 護 教 諭,場 合 に よ って は そ の 日に来 談 した 生 徒 の 担 任 が 加 わ って の 振 り返 りを 行 う こ とが で き た.そ の た め,生 徒 の 現 在 の 状 態 を 全 員 で 共 有 した 上 で 教 育 的 配 慮 や 今 後 の 方 針 な ど を話 し合 う こ とが で き た.ま た 次 の 勤 務 日には そ の 後 の 様 子 を 教 え て も ら う こ とが で き るの で,面 談 の継 続 もや りや す か った.SCが 一一人 で 生 徒 の 対 応 を考 え るの で は な く,学 校 の関 係 者 と協 働 し て 考 え て い くた め に も振 り返 りの 時 間 は 重 要 と な っ て く る.

最後 に,週 に1回 か2回 しか勤 務 しな いSCに と っ て は,当 日の 予 約 の管 理 を 行 い,そ れ 以 外 の 日の 学 校 の 様 子 や面 談 した 児 童 ・生 徒 の そ の 後 の 様 子 を 教 え て くれ る担 当教 員 の存 在 は大 き い.中 学 校 で は コー デ ィネ ー タ ー,高 等 学 校 で は 教 育 相 談 部 ま た は教 育 支 援 部 の担 当 教 員 と呼 ば れ て い る.担 当教 員,養 護 教 諭,来 談 した 児 童 ・生 徒 の 担 任,(時 に は 管 理 職 も)とSCは チ ー ム と考 え,そ の 中 で は 集 団守 秘 義 務 を 徹 底 させ る こ とが 重 要 で あ る.一 般 的 な カ ウ ン セ リン グ にお け る守 秘 義 務 は ス クー ル カ ウ ンセ リン グ にお い て は 関 係 者 間 の 集 団 守 秘 義 務 と い う形 を と る こ と に な って い る.児 童 ・生 徒 の関 係 者 全 員 で 情 報 共 有 を行 って対 応 を 考 え るが,そ れ 以外 の 外部 に 対 して は 守 秘 を 徹 底 させ る こ とが 集 団 守 秘 義 務 と言 わ れ る も の で あ る.そ の こ とが 当 該 児 童 ・生徒 と保 護 者 の 意 志 を尊 重 し,プ ラ イバ シ ー を守 る こ と に繋

が る と 言 え る.

おわ りに

本 稿 で は 学 校 教 育 の 中 に どの よ う に して ス クー ル カ ウ ンセ リング が 導 入 され て き た か,そ の 担 い 手 と な ったSCの 仕 事 と は ど の よ う な も ので あ るか を 概 観 して きた.

「ス クー ル カ ウ ンセ ラー 活 用 調 査 研 究 事 業 」 が 始 ま って22年 が 経 ち,学 校 にSCが い るの は普 通 の 時 代 と な った.SCの 役 割 は 国 の定 義 に基 づ き な が ら, 各 学 校 の ニ ー ズ に 応 じて 充 実 して い った.SCの 仕 事 内容 は 「ス クー ル カ ウ ンセ リ ングの 実 際 」 で 述 べ た 通 りで あ る が,個 別 の事 例 で 見 て い く と複 合 的 に 組 み 合 わ さ る こ とが 多 い.中 に は児 童 ・生 徒 の1回 だ けの 面 談 で 終 わ る場 合 や 保 護 者 のみ の面 談 が 継 続 され る場 合 や 担 任,養 護 教 諭 の 相 談 に乗 るだ けの 場 合 も あ る.し か し,児 童 ・生 徒 と面 談 した 上 で 担 任 や 養 護 教 諭 と話 し合 い を行 い,必 要 な場 合 は 保 護 者 の 面 談 を行 い な が ら,継 続 して 問 題 を考 え て い くこ とが 多 い.

具 体 的 な事 例 を挙 げ てみ た い.高 校1年 のC子 さ ん は 入 学 当 初 か ら校 則 違 反 や 教 師 の指 導 に従 わ な い こ とで 問 題 に な って いた.保 護 者 か らの 希望 が あ り 面 談 を行 った.そ れ に よ る と本 人 に は発 達 の 偏 りが あ る よ う な の で考 慮 して ほ しい と の こ とだ った.本 人 に は そ の認 識 が な いた め にSCと の面 談 に 応 じよ う とせ ず,ま ず は養 護 教 諭 の 協 力 を得 て面 識 を 持 っ と こ ろ か ら始 め た.実 際 に会 って み る と,診 断 は 受 けて い な い が 発達 の 偏 りに よ る特 性 は 認 め られ た.

担 任 と も相 談 して,ク ラス 内で の指 導 の仕 方 や 友 だ ち の関 わ り方 な どを 工 夫 して も ら った.ま た 学 年 会 にお い て も,C子 さん を理 解す るた め に 発達 障 害 に 関 す る研 修 会 を企 画 した.そ の 後 も小 さ な トラ ブル の 解 決 や 進 級 の 際 の配 慮 な ど に関 して 保 護 者 と学 校 側 と一 緒 に対 応 を考 え て い った.そ の間 にC子 さん と も面 談 を継 続 して い き なが ら,診 断 ・告 知 の タ イ ミ ング を保 護 者 と共 に考 え て い った.卒 業 式 に 出 る た め に も い くっ か の 難 関 が あ った が,結 果 的 に無 事 に参 加 して 卒 業 式 を終 え る こと が で き た.こ のC子 さん と の3年 間 を 通 して,保 護 者 の熱 意 と学 校 の 配 慮 の あ る 対 応 に い か に連 携 して い くか と い う,SC と して の大 切 な学 び を得 る こ と が で きた.詳 し くは 拙 稿(浦 野,2007)を 参 照 して ほ しい.

今 後 は"チ ー ム学 校"の 導 入 を 見 据 え て のSCの 勤 務 時 間 増 や さ ら には 教 職 員 定 数 化 の 検 討 も予 定 さ れ て い る.こ れ ま で 以 上 に教 職 員 と の連 携 や 仕 事 内 容 の充 実 が望 ま れ て くるで あ ろ う.こ れ ま で の 多 く

のSCに よ る実 践 知 を基 礎 に さ ら に仕 事 内 容 が充 実 され て い くこ とが期 待 され る.本 稿 が そ の 一一助 に な れ ば 幸 い で あ る.

文 献

江 崎 百 美 子(2017)熊 本 地 震 の 被 災 者 支 援.心 理 臨 床 の 広 場, 19,32‑33.日 本 心 理 臨 床 学 会.

福 田 憲 明(2016)こ れ か ら の展 開:チ ェ ン ジ エ ー ジ ェ ン トと し て の ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー.子 ど も の 心 と 学 校 臨 床, 15,33‑42.遠 見 書 房.

平 居 秀 一(2016)チ ー ム 学 校 の 構 想 に お け る 心 理 職 の 役 割.

文 部 科 学 省 ホ ー ム ペ ー ジ

加 藤 崇 英(2016)「 チ ー ム 学 校 」 ま るわ か り ガ イ ド ブ ッ ク.

教 育 開 発 研 究 所.

村 山 正 治(2007)ス ク ー ル カ ウ ンセ ラ ー ・シ ス テ ム.村 山 正 治(編)学 校 臨 床 の ヒ ン ト,11‑15.金 剛 出 版.

浦 野 エ イ ミ(2007)広 汎 性 発 達 障 害 を もっ 高 校 生 へ の 対 応 と 連 携.村 山 正 治 ・滝 口 俊 子(編)事 例 に 学 ぶ ス ク ー ル カ

ウ ンセ リ ン グ の 実 際,246‑260.創 元 社.

浦 野 エ イ ミ(2015)中 学 校 に お け る い じめ 問 題 へ の 取 り組 み

〜 教 師 ・養 護 教 諭 と の 連 携 〜 .熊 本 大学 教 育 実 践 研 究, 32,123‑129.

浦 野 エ イ ミ(2016)学 校 不 適 応 の 児 童 に 対 す る 遊 戯 療 法 の 効 果.熊 本 大 学 教 育 実 践 研 究,33,9‑16.