特別支援学校学習指導要領解説　総則等編（幼稚部・小学部・中学部）

学習指導要領解説

特別支援学校

総則等編

（幼稚部・小学部・中学部）

平 成 21年 ６ 月

文

部

科

学

省

目

次

第 １ 編 総 説 ･･･････････････････････････････････････････････････････ １ 第 １ 章 教 育 課 程 の 基 準 の 改 善 の 趣 旨 ･･･････････････････････････････ ２ 第 １ 節 改 訂 の 経 緯 ･････････････････････････････････････････････ ２ 第 ２ 節 改 訂 の 基 本 方 針 ･････････････････････････････････････････ ５ 第 ３ 節 改 訂 の 要 点 ･････････････････････････････････････････････ ８ １ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 改 正 の 要 点 ･･･････････････････････････ ８ ２ 幼 稚 部 教 育 要 領 の 改 訂 の 要 点 ･････････････････････････････ ９ ３ 小 学 部 ・ 中 学 部 学 習 指 導 要 領 改 訂 の 要 点 ･･･････････････････ 10 第 ２ 編 幼 稚 部 教 育 要 領 解 説 ･････････････････････････････････････････ 17 第 １ 章 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 意 義 ･････････････････････････････････ 18 第 １ 節 幼 児 期 の 特 性 と 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 役 割 ･････････････････ 18 １ 幼 児 期 の 特 性 ･･･････････････････････････････････････････ 18 ２ 幼 稚 部 に お け る 生 活 ･････････････････････････････････････ 23 ３ 幼 稚 部 の 役 割 ･･･････････････････････････････････････････ 25 第 ２ 節 幼 稚 部 に お け る 教 育 と 幼 稚 部 教 育 要 領 ･････････････････････ 27 第 ３ 節 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 基 本 ･･･････････････････････････････ 28 １ 人 格 形 成 の 基 礎 を 培 う こ と ･･･････････････････････････････ 28 ２ 環 境 を 通 し て 行 う 教 育 ･･･････････････････････････････････ 29 ３ 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 基 本 に 関 連 し て 重 視 す る 事 項 ･････････ 32 ４ 計 画 的 な 環 境 の 構 成 ･････････････････････････････････････ 37 ５ 教 師 の 役 割 ･････････････････････････････････････････････ 40 第 ４ 節 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 目 標 ･･･････････････････････････････ 45 第 ５ 節 教 育 課 程 の 編 成 ･････････････････････････････････････････ 48 １ 教 育 課 程 の 編 成 の 基 本 ･･･････････････････････････････････ 48 ２ 教 育 課 程 の 編 成 ･････････････････････････････････････････ 50 ３ 教 育 週 数 ･･･････････････････････････････････････････････ 53 ４ 教 育 時 間 ･･･････････････････････････････････････････････ 53 ５ 教 育 課 程 の 評 価 ･････････････････････････････････････････ 54 第 ２ 章 ね ら い 及 び 内 容 等 ･････････････････････････････････････････ 57 第 １ 節 ね ら い 及 び 内 容 の 考 え 方 と 領 域 の 編 成 ･････････････････････ 57

第 ２ 節 健 康 ， 人 間 関 係 ， 環 境 ， 言 葉 及 び 表 現 ･････････････････････ 60 第 ３ 節 自 立 活 動 ･･･････････････････････････････････････････････ 61 第 ４ 節 環 境 の 構 成 と 保 育 の 展 開 ･････････････････････････････････ 72 １ 環 境 の 構 成 の 意 味 ･･･････････････････････････････････････ 72 ２ 保 育 の 展 開 ･････････････････････････････････････････････ 74 ３ 留 意 事 項 ･･･････････････････････････････････････････････ 75 第 ３ 章 指 導 計 画 の 作 成 に 当 た っ て の 留 意 事 項 ･･･････････････････････ 81 第 １ 節 指 導 計 画 の 考 え 方 ･･･････････････････････････････････････ 81 １ 幼 児 の 主 体 性 と 指 導 の 計 画 性 ･････････････････････････････ 81 ２ 教 育 課 程 と 指 導 計 画 ･････････････････････････････････････ 82 ３ 指 導 計 画 と 具 体 的 な 指 導 ･････････････････････････････････ 82 第 ２ 節 一 般 的 な 留 意 事 項 ･･･････････････････････････････････････ 84 １ 指 導 計 画 の 作 成 ･････････････････････････････････････････ 84 ２ 個 別 の 指 導 計 画 の 作 成 ･･･････････････････････････････････ 88 ３ 入 学 か ら 幼 稚 部 修 了 ま で の 生 活 ･･･････････････････････････ 90 ４ 体 験 の 多 様 性 と 関 連 性 ･･･････････････････････････････････ 91 ５ 長 期 の 指 導 計 画 と 短 期 の 指 導 計 画 ･････････････････････････ 93 ６ 学 校 内 の 協 力 体 制 ･･･････････････････････････････････････ 94 ７ 教 師 の 役 割 ･････････････････････････････････････････････ 95 ８ 家 庭 や 地 域 社 会 と の 連 携 ････････････････････････････････ 97 ９ 小 学 部 以 降 の 生 活 や 学 習 の 基 盤 の 育 成 ････････････････････ 99 10 幼 稚 園 の 幼 児 等 と 活 動 を 共 に す る 機 会 ･････････････････････ 101 11 学 校 医 等 と の 連 絡 ･･････････････････････････････････････ 102 12 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 と 他 機 関 等 と の 連 携 ････････････ 103 第 ３ 節 特 に 留 意 す る 事 項 ･･････････････････････････････････････ 105 １ 安 全 に 関 す る 指 導 ･･････････････････････････････････････ 105 ２ 行 事 の 指 導 ････････････････････････････････････････････ 106 ３ 知 的 障 害 の あ る 幼 児 の 指 導 ･･････････････････････････････ 107 ４ 複 数 の 種 類 の 障 害 を 併 せ 有 す る 幼 児 の 指 導 ････････････････ 107 ５ 教 育 課 程 に 係 る 教 育 時 間 の 終 了 後 等 の 教 育 活 動 ････････････ 108 ６ 特 別 支 援 教 育 の セ ン タ ー と し て の 幼 稚 部 運 営 ･･････････････ 110 ７ 障 害 種 別 ご と に 留 意 す る 事 項 ････････････････････････････ 111 第 ３ 編 小 学 部 ・ 中 学 部 学 習 指 導 要 領 解 説 ････････････････････････････ 120 第 １ 部 教 育 課 程 の 基 準 と 編 成 ･･･････････････････････････････････ 121

第 １ 章 教 育 課 程 の 基 準 ･･･････････････････････････････････････ 122 第 １ 節 教 育 課 程 の 意 義 ･･････････････････････････････････････ 122 第 ２ 節 教 育 課 程 に 関 す る 法 制 ･･･････････････････････････････ 124 １ 教 育 課 程 と そ の 基 準 ･･････････････････････････････････ 124 ２ 教 育 課 程 に 関 す る 法 令 ･･･････････････････････････････ 124 第 ２ 章 教 育 課 程 編 成 の 基 本 と 評 価 ･･････････････････････････････ 128 第 １ 節 教 育 課 程 編 成 の 基 本 ･･････････････････････････････････ 128 １ 教 育 課 程 編 成 の 基 本 的 な 考 え 方 ････････････････････････ 128 ２ 教 育 課 程 編 成 の 手 順 ･･････････････････････････････････ 129 ３ 学 校 の 教 育 目 標 の 設 定 ･･･････････････････････････････ 132 第 ２ 節 教 育 課 程 の 評 価 ･･････････････････････････････････････ 133 １ 学 校 評 価 に お け る 教 育 課 程 の 評 価 ･･････････････････････ 133 ２ 教 育 課 程 の 改 善 ･･････････････････････････････････････ 135 第 ２ 部 小 学 部 ・ 中 学 部 学 習 指 導 要 領 総 則 等 の 解 説 ･･････････････････ 137 第 １ 章 教 育 課 程 の 編 成 及 び 実 施 ････････････････････････････････ 138 第 １ 節 教 育 目 標 ････････････････････････････････････････････ 138 第 ２ 節 教 育 課 程 の 編 成 の 一 般 方 針 ････････････････････････････ 141 １ 教 育 課 程 の 編 成 の 原 則 ････････････････････････････････ 141 ２ 道 徳 教 育 ･･･････････････････････････････････････････ 148 ３ 体 育 ・ 健 康 に 関 す る 指 導 ･････････････････････････････ 154 ４ 自 立 活 動 の 指 導 ･･････････････････････････････････････ 156 第 ３ 節 内 容 等 の 取 扱 い に 関 す る 共 通 的 事 項 ････････････････････ 158 １ 各 教 科 等 の 内 容 の 共 通 的 取 扱 い ････････････････････････ 158 第 ４ 節 授 業 時 数 等 の 取 扱 い ･･････････････････････････････････ 166 １ 年 間 の 授 業 時 数 の 取 扱 い ･･････････････････････････････ 166 ２ 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に 充 て る 授 業 時 数 ･･････････････････ 171 ３ 自 立 活 動 の 時 間 に 充 て る 授 業 時 数 ･･････････････････････ 171 ４ 年 間 の 授 業 週 数 ･･････････････････････････････････････ 172 ５ 特 別 活 動 の 授 業 時 数 ･････････････････････････････････ 173 ６ 授 業 の １ 単 位 時 間 ････････････････････････････････････ 174 ７ 時 間 割 の 弾 力 的 な 編 成 ･･･････････････････････････････ 176 ８ 年 間 授 業 日 数 ････････････････････････････････････････ 177 ９ 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 実 施 に よ る 特 別 活 動 の 代 替 ････････ 177 第 ５ 節 指 導 計 画 の 作 成 ･･････････････････････････････････････ 180

１ 各 教 科 等 及 び 各 学 年 相 互 間 の 関 連 ･････････････････････ 181 ２ 学 年 の 目 標 及 び 内 容 を ２ 学 年 ま と め て 示 し た 教 科 の 指 導 計 画 ････････････････････････････････････････････ 182 ３ 指 導 内 容 の ま と め 方 や 重 点 の 置 き 方 ････････････････････ 183 ４ 合 科 的 ・ 関 連 的 な 指 導 ････････････････････････････････ 184 ５ 個 別 の 指 導 計 画 の 作 成 ･･･････････････････････････････ 186 ６ 家 庭 や 地 域 社 会 と の 連 携 並 び に 学 校 相 互 の 連 携 や 交 流 及 び 共 同 学 習 ････････････････････････････････････････････ 187 第 ６ 節 教 育 課 程 実 施 上 の 配 慮 事 項 ･･･････････････････････････ 190 １ 個 に 応 じ た 指 導 な ど 指 導 方 法 の 工 夫 改 善 ････････････････ 190 ２ 重 複 障 害 者 の 指 導 ････････････････････････････････････ 192 ３ 児 童 生 徒 の 言 語 環 境 の 整 備 と 言 語 活 動 の 充 実 ････････････ 193 ４ 体 験 的 ・ 問 題 解 決 的 な 学 習 及 び 自 主 的 ， 自 発 的 な 学 習 の 促 進 ････････････････････････････････････････････････ 196 ５ 生 徒 指 導 及 び 進 路 指 導 の 充 実 ･･････････････････････････ 197 ６ 課 題 選 択 や 自 己 の 生 き 方 を 考 え る 機 会 の 充 実 等 ･･････････ 201 ７ 見 通 し を 立 て た り ， 振 り 返 っ た り す る 学 習 活 動 の 重 視 ･･･ 204 ８ 海 外 か ら 帰 国 し た 児 童 生 徒 や 外 国 人 の 児 童 生 徒 の 指 導 ･･･ 205 ９ 訪 問 教 育 に お け る 指 導 の 工 夫 ･･････････････････････････ 207 10 情 報 教 育 の 充 実 ， コ ン ピ ュ ー タ 等 の 教 材 ・ 教 具 の 活 用 ･･･ 208 11 学 校 図 書 館 の 利 活 用 ･････････････････････････････････ 210 12 指 導 の 評 価 と 改 善 ･････････････････････････････････････ 211 13 学 校 医 等 と の 連 絡 ･･･････････････････････････････････ 212 14 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 ･･･････････････････････････ 213 15 部 活 動 の 意 義 と 留 意 点 等 ･････････････････････････････ 214 16 特 別 支 援 教 育 に 関 す る セ ン タ ー と し て の 役 割 ････････････ 215 第 ７ 節 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 教 育 課 程 の 取 扱 い ････････････････ 218 １ 障 害 の 状 態 に よ り 特 に 必 要 が あ る 場 合 ･･････････････････ 218 ２ 重 複 障 害 者 の 場 合 ････････････････････････････････････ 221 ３ 訪 問 教 育 の 場 合 ･･････････････････････････････････････ 223 ４ 重 複 障 害 者 等 に 係 る 授 業 時 数 ･･････････････････････････ 224 ５ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 に 規 定 さ れ て い る 教 育 課 程 の 取 扱 い ･･ 224 第 ２ 章 視 覚 障 害 者 ， 聴 覚 障 害 者 ， 肢 体 不 自 由 者 又 は 病 弱 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 各 教 科 ････････ 228 第 １ 各 教 科 の 目 標 及 び 内 容 等 ･････････････････････････････ 228 第 ２ 視 覚 障 害 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う

特 別 支 援 学 校 ････････････････････････････････････････ 230 １ 的 確 な 概 念 の 形 成 と 言 葉 の 活 用 ････････････････････････ 230 ２ 点 字 等 の 読 み 書 き の 指 導 ･････････････････････････････ 230 ３ 指 導 内 容 の 精 選 等 ･･･････････････････････････････････ 231 ４ コ ン ピ ュ ー タ 等 の 活 用 ･･･････････････････････････････ 232 ５ 見 通 し を も っ た 学 習 活 動 の 展 開 ････････････････････････ 233 第 ３ 聴 覚 障 害 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 ････････････････････････････････････････ 234 １ 言 語 概 念 の 形 成 と 思 考 力 の 育 成 ････････････････････････ 234 ２ 読 書 に 親 し み 書 い て 表 現 す る 態 度 の 育 成 ･･･････････････ 234 ３ 指 導 内 容 の 精 選 等 ･･･････････････････････････････････ 235 ４ 保 有 す る 聴 覚 の 活 用 ･････････････････････････････････ 236 ５ 教 材 ・ 教 具 や コ ン ピ ュ ー タ 等 の 活 用 ･･･････････････････ 236 ６ 言 葉 等 に よ る 意 思 の 相 互 伝 達 ･････････････････････････ 237 第 ４ 肢 体 不 自 由 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 ････････････････････････････････････････ 239 １ 表 現 す る 力 の 育 成 ･･･････････････････････････････････ 239 ２ 指 導 内 容 の 精 選 等 ･･･････････････････････････････････ 240 ３ 自 立 活 動 の 時 間 に お け る 指 導 と の 関 連 ･･････････････････ 240 ４ 姿 勢 や 認 知 の 特 性 に 応 じ た 指 導 の 工 夫 ･････････････････ 241 ５ 補 助 用 具 や 補 助 的 手 段 ， コ ン ピ ュ ー タ 等 の 活 用 ･･････････ 242 第 ５ 病 弱 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 ････････････････････････････････････････ 243 １ 指 導 内 容 の 精 選 等 ･･･････････････････････････････････ 243 ２ 自 立 活 動 の 時 間 に お け る 指 導 と の 関 連 ･･････････････････ 244 ３ 体 験 的 な 活 動 に お け る 指 導 方 法 の 工 夫 ･･････････････････ 244 ４ 補 助 用 具 や 補 助 的 手 段 ， コ ン ピ ュ ー タ 等 の 活 用 ･･････････ 245 ５ 負 担 過 重 と な ら な い 学 習 活 動 ･････････････････････････ 246 第 ３ 章 知 的 障 害 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 各 教 科 ･･････････････････････････････････ 247 第 １ 節 各 教 科 の 基 本 的 な 考 え 方 ･･････････････････････････････ 247 １ 知 的 障 害 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 各 教 科 の 考 え 方 ････････････････････････ 247 ２ 知 的 障 害 者 で あ る 児 童 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 に お け る 指 導 の 特 徴 に つ い て ･････････････ 249 第 ２ 節 各 教 科 に 係 る 改 善 の 要 点 ･･････････････････････････････ 256

第 ３ 節 小 学 部 の 各 教 科 ･･････････････････････････････････････ 257 第 １ 生 活 ････････････････････････････････････････････････ 257 第 ２ 国 語 ････････････････････････････････････････････････ 286 第 ３ 算 数 ････････････････････････････････････････････････ 292 第 ４ 音 楽 ････････････････････････････････････････････････ 300 第 ５ 図 画 工 作 ･･･････････････････････････････････････････ 307 第 ６ 体 育 ････････････････････････････････････････････････ 314 第 ７ 小 学 部 に お け る 指 導 計 画 の 作 成 と 各 教 科 全 体 に わ た る 内 容 の 取 扱 い ････････････････････････････････････････ 321 第 ４ 節 中 学 部 の 各 教 科 ･･････････････････････････････････････ 325 第 １ 国 語 ････････････････････････････････････････････････ 325 第 ２ 社 会 ････････････････････････････････････････････････ 330 第 ３ 数 学 ････････････････････････････････････････････････ 337 第 ４ 理 科 ････････････････････････････････････････････････ 343 第 ５ 音 楽 ･･･････････････････････････････････････････････ 348 第 ６ 美 術 ････････････････････････････････････････････････ 353 第 ７ 保 健 体 育 ･･･････････････････････････････････････････ 358 第 ８ 職 業 ・ 家 庭 ･･････････････････････････････････････････ 363 第 ９ 外 国 語 ･･････････････････････････････････････････････ 373 第 10 中 学 部 に お け る 指 導 計 画 の 作 成 と 各 教 科 全 体 に わ た る 内 容 の 取 扱 い ････････････････････････････････････････ 376 第 ４ 章 道 徳 ･････････････････････････････････････････････････ 380 第 ５ 章 外 国 語 活 動 ･･･････････････････････････････････････････ 382 第 ６ 章 総 合 的 な 学 習 の 時 間 ････････････････････････････････････ 384 第 ７ 章 特 別 活 動 ･･････････････････････････････････････････････ 386 （ 資 料 ） １ 特 別 支 援 学 級 、 通 級 に よ る 指 導 に お け る 教 育 課 程 編 成 の 特 例 （ 小 学 校 学 習 指 導 要 領 解 説 （ 総 則 編 、 中 学 校 学 習 指 導 要 領 解） 説 （ 総 則 編 （ 抜 粋 ） ･････････････････････････････････ 388）

第 １ 章

教 育 課 程 の 基 準 の 改 善 の 趣 旨

第 １ 節 改 訂 の 経 緯 21世 紀 は ， 新 し い 知 識 ・ 情 報 ・ 技 術 が 政 治 ・ 経 済 ・ 文 化 を は じ め 社 会 の あ ら ゆ る 領 域 で の 活 動 の 基 盤 と し て 飛 躍 的 に 重 要 性 を 増 す ， い わ ゆ る 「 知 識 基 盤 社 会 」 の 時 代 で あ る と 言 わ れ て い る 。 こ の よ う な 知 識 基 盤 社 会 化 や グ ロ ー バ ル 化 は ， ア イ デ ィ ア な ど 知 識 そ の も の や 人 材 を め ぐ る 国 際 競 争 を 加 速 さ せ る 一 方 で ， 異 な る 文 化 や 文 明 と の 共 存 や 国 際 協 力 の 必 要 性 を 増 大 さ せ て い る 。 こ の よ う な 状 況 に お い て ， 確 か な 学 力 ， 豊 か な 心 ， 健 や か な 体 の 調 和 を 重 視 す る 「 生 き る 力 」 を は ぐ く む こ と が ま す ま す 重 要 に な っ て い る 。 他 方 ， Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ （ 経 済 協 力 開 発 機 構 ） の Ｐ Ｉ Ｓ Ａ 調 査 な ど 各 種 の 調 査 か ら は ， 我 が 国 の 児 童 生 徒 に つ い て は ， 例 え ば ， ① 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 を 問 う 読 解 力 や 記 述 式 問 題 ， 知 識 ・ 技 能 を 活 用 す る 問 題 に 課 題 ， ② 読 解 力 で 成 績 分 布 の 分 散 が 拡 大 し て お り ， そ の 背 景 に は 家 庭 で の 学 習 時 間 な ど の 学 習 意 欲 ， 学 習 習 慣 ・ 生 活 習 慣 に 課 題 ， ③ 自 分 へ の 自 信 の 欠 如 や 自 ら の 将 来 へ の 不 安 ， 体 力 の 低 下 と い っ た 課 題 ， が 見 ら れ る と こ ろ で あ る 。 こ の た め ， 平 成 17年 ２ 月 に は ， 文 部 科 学 大 臣 か ら ， 21世 紀 を 生 き る 子 ど も た ち の 教 育 の 充 実 を 図 る た め ， 教 員 の 資 質 ・ 能 力 の 向 上 や 教 育 条 件 の 整 備 な ど と 併 せ て ， 国 の 教 育 課 程 の 基 準 全 体 の 見 直 し に つ い て 検 討 す る よ う ， 中 央 教 育 審 議 会 に 対 し て 要 請 し ， 同 年 ４ 月 か ら 審 議 が 開 始 さ れ た 。 ま た ， 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 を め ぐ る 動 向 と し て ， 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 や 多 様 化 ， 学 習 障 害 （ Ｌ Ｄ ， 注 意 欠 陥 多 動 性 障 害 （ Ａ Ｄ Ｈ Ｄ ） 等 の 幼 児 児 童 生 徒 へ） ， ， ， の 対 応 や 早 期 か ら の 教 育 的 対 応 に 関 す る 要 望 の 高 ま り 卒 業 後 の 進 路 の 多 様 化 ノ ー マ ラ イ ゼ ー シ ョ ン の 理 念 の 浸 透 な ど が 見 ら れ る と こ ろ で あ る 。 こ う し た 状 況 に か ん が み ， 中 央 教 育 審 議 会 に お い て は ， 幼 児 児 童 生 徒 の 個 々 の ニ ー ズ に 柔 軟 に 対 応 し ， 適 切 な 指 導 及 び 必 要 な 支 援 を 行 う と い う 観 点 か ら 審 議 が 進 め ら れ ， 平 成 17年 12月 に 「 特 別 支 援 教 育 を 推 進 す る た め の 制 度 の 在 り 方 に つ い て （ 答 申 」 が） 取 り ま と め ら れ た 。 こ の 答 申 に お け る 提 言 等 を 踏 ま え ， 平 成 18年 に 学 校 教 育 法 等 が 改 正 さ れ ， 平 成 19年 度 よ り ， 従 来 の 「 盲 学 校 ， 聾 学 校 及 び 養 護 学 校 」 は ， 複 数ろ う の 障 害 種 別 を 教 育 の 対 象 と す る こ と の で き る 「 特 別 支 援 学 校 」 に 転 換 さ れ る と と も に ， 特 別 支 援 学 校 は ， 小 ・ 中 学 校 等 の 要 請 に 応 じ て ， こ れ ら の 学 校 に 在 籍 す る 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 の 教 育 に 関 し 必 要 な 助 言 又 は 援 助 を 行 う よ う 努 め る こ と

が 規 定 さ れ た 。 ま た ， 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 及 び 高 等 学 校 等 に お い て も ， 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 に 対 し ， 障 害 に よ る 学 習 上 又 は 生 活 上 の 困 難 を 克 服 す る た め の 教 育 を 行 う こ と が 規 定 さ れ た 。 こ の よ う に ， 特 別 支 援 教 育 に 関 し て は ， 大 き な 制 度 改 正 が な さ れ た と こ ろ で あ る 。 さ ら に は ， 平 成 18年 12月 の 教 育 基 本 法 改 正 や そ の 後 の 学 校 教 育 法 改 正 に よ り ， 知 ・ 徳 ・ 体 の バ ラ ン ス （ 教 育 基 本 法 第 ２ 条 第 １ 号 ） と と も に ， 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 ， 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 及 び 学 習 意 欲 を 重 視 し （ 学 校 教 育 法 第， 30条 第 ２ 項 ， 学 校 教 育 に お い て は こ れ ら を 調 和 的 に は ぐ く む こ と が 必 要 で あ る） 旨 が 法 律 上 規 定 さ れ た と こ ろ で あ る 。 中 央 教 育 審 議 会 に お い て は ， こ の よ う な 教 育 の 根 本 に さ か の ぼ っ た 法 改 正 を 踏 ま え た 審 議 が 行 わ れ ， ２ 年 10か 月 に わ た る 審 議 の 末 ， 平 成 20年 １ 月 に 「 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 ， 高 等 学 校 及 び 特 別 支 援 学 校 の 学 習 指 導 要 領 等 の 改 善 に つ い て 」 答 申 を 行 っ た 。 こ の 答 申 で は ， 各 学 校 段 階 や 各 教 科 等 に わ た る 学 習 指 導 要 領 な ど の 改 善 の 方 向 性 と し て ， 次 の ７ 点 を 示 し て い る 。 ① 改 正 教 育 基 本 法 等 を 踏 ま え た 学 習 指 導 要 領 改 訂 ② 「 生 き る 力 」 と い う 理 念 の 共 有 ③ 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 の 習 得 ④ 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 の 育 成 ⑤ 確 か な 学 力 を 確 立 す る た め に 必 要 な 授 業 時 数 の 確 保 ⑥ 学 習 意 欲 の 向 上 や 学 習 習 慣 の 確 立 ⑦ 豊 か な 心 や 健 や か な 体 の 育 成 の た め の 指 導 の 充 実 具 体 的 に は ， ① に つ い て は ， 教 育 基 本 法 が 約 60年 ぶ り に 改 正 さ れ ， 21世 紀 を 切 り 拓 く 心 豊 か で た く ま し い 日 本 人 の 育 成 を 目 指 す と い う 観 点 か ら ， こ れ か ら の 教ひ ら 育 の 新 し い 理 念 が 定 め ら れ た こ と や 学 校 教 育 法 に お い て 教 育 基 本 法 改 正 を 受 け て ， 新 た に 義 務 教 育 の 目 標 が 規 定 さ れ る と と も に ， 各 学 校 段 階 の 目 的 ・ 目 標 規 定 が 改 正 さ れ た こ と を 十 分 に 踏 ま え た 学 習 指 導 要 領 改 訂 で あ る こ と を 求 め た 。 ③ に つ い て は ， 読 み ・ 書 き ・ 計 算 な ど の 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 は ， 例 え ば ， 小 学 校 低 ・ 中 学 年 で は 体 験 的 な 理 解 や 繰 り 返 し 学 習 を 重 視 す る な ど ， 発 達 の 段 階 に 応 じ て 徹 底 し て 習 得 さ せ ， 学 習 の 基 盤 を 構 築 し て い く こ と が 大 切 と の 提 言 が な さ れ た こ の 基 盤 の 上 に ④ の 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 を は ぐ く む た め に 観 察 ・。 ， ， 実 験 ， レ ポ ー ト の 作 成 ， 論 述 な ど 知 識 ・ 技 能 の 活 用 を 図 る 学 習 活 動 を 発 達 の 段 階 に 応 じ て 充 実 さ せ る と と も に ， こ れ ら の 学 習 活 動 の 基 盤 と な る 言 語 に 関 す る 能 力 の 育 成 の た め に ， 小 学 校 低 ・ 中 学 年 の 国 語 科 に お い て 音 読 ・ 暗 唱 ， 漢 字 の 読 み 書 き な ど 基 本 的 な 力 を 定 着 さ せ た 上 で ， 各 教 科 等 に お い て ， 記 録 ， 要 約 ， 説 明 ， 論 述 と い っ た 学 習 活 動 に 取 り 組 む 必 要 が あ る と 指 摘 し た 。 ま た ， ⑦ の 豊 か な 心 や 健

や か な 体 の 育 成 の た め の 指 導 の 充 実 に つ い て は ， 徳 育 や 体 育 の 充 実 の ほ か ， 国 語 を は じ め と す る 言 語 に 関 す る 能 力 の 重 視 や 体 験 活 動 の 充 実 に よ り ， 他 者 ， 社 会 ， 自 然 ・ 環 境 と か か わ る 中 で ， こ れ ら と と も に 生 き る 自 分 へ の 自 信 を も た せ る 必 要 が あ る と の 提 言 が な さ れ た 。 こ れ ら に 加 え て ， 特 別 支 援 教 育 に 関 し て は ， ① 社 会 の 変 化 や 子 ど も の 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 多 様 化 ② 複 数 の 障 害 種 別 に 対 応 し た 教 育 を 行 う こ と の で き る 特 別 支 援 学 校 制 度 の 創 設 ③ 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 及 び 高 等 学 校 等 に お け る 特 別 支 援 教 育 の 制 度 化 な ど に 対 応 し ， 障 害 の あ る 子 ど も 一 人 一 人 の 教 育 的 ニ ー ズ に 対 応 し た 適 切 な 教 育 ， 。 や 必 要 な 支 援 を 行 う 観 点 か ら 教 育 課 程 の 基 準 の 改 善 を 図 る こ と が 示 さ れ て い る こ の 答 申 を 踏 ま え ， 学 校 教 育 法 施 行 規 則 を 改 正 す る と と も に ， 平 成 20年 ３ 月 28 日 に は ， 幼 稚 園 教 育 要 領 ， 小 学 校 学 習 指 導 要 領 及 び 中 学 校 学 習 指 導 要 領 を 公 示 し た 。 ま た ， 平 成 21年 ３ 月 ９ 日 に は ， 高 等 学 校 学 習 指 導 要 領 ， 特 別 支 援 学 校 の 幼 稚 部 教 育 要 領 ， 小 学 部 ・ 中 学 部 学 習 指 導 要 領 ， 高 等 部 学 習 指 導 要 領 を 公 示 し た 。 特 別 支 援 学 校 の 新 し い 学 習 指 導 要 領 等 は ， 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 及 び 高 等 学 ， ， 校 の 新 学 習 指 導 要 領 等 の 実 施 時 期 に 合 わ せ て 幼 稚 部 に つ い て は 平 成 21年 度 か ら 小 学 部 に つ い て は 平 成 23年 度 か ら ， 中 学 部 に つ い て は 平 成 24年 度 か ら ， 全 面 実 施 す る こ と と し ， 高 等 部 に つ い て は ， 平 成 25年 度 か ら 学 年 進 行 に よ り 段 階 的 に 実 施 す る こ と と し て い る 。

第 ２ 節 改 訂 の 基 本 方 針 特 別 支 援 学 校 の 学 習 指 導 要 領 等 は ， 教 育 基 本 法 や 学 校 教 育 法 等 の 規 定 に の っ と ， ， 。 り 前 述 の 中 央 教 育 審 議 会 答 申 を 踏 ま え 次 の 方 針 に 基 づ き 改 訂 し た も の で あ る １ 次 に 示 す ① か ら ③ の 基 本 方 針 に 基 づ き ， 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 及 び 高 等 学 校 の 教 育 課 程 の 基 準 の 改 善 に 準 じ た 改 善 を 図 る 。 ① 教 育 基 本 法 改 正 等 で 明 確 と な っ た 教 育 の 理 念 を 踏 ま え 「 生 き る 力 」 を 育 成 す る こ と 。 平 成 ８ 年 ７ 月 の 中 央 教 育 審 議 会 答 申 （ 21世 紀 を 展 望 し た 我 が 国 の 教 育 の「 在 り 方 に つ い て ） は ， 変 化 の 激 し い 社 会 を 担 う 子 ど も た ち に 必 要 な 力 は ，」 基 礎 ・ 基 本 を 確 実 に 身 に 付 け ， い か に 社 会 が 変 化 し よ う と ， 自 ら 課 題 を 見 つ け ， 自 ら 学 び ， 自 ら 考 え ， 主 体 的 に 判 断 し ， 行 動 し ， よ り よ く 問 題 を 解 決 す る 資 質 や 能 力 ， 自 ら を 律 し つ つ ， 他 人 と と も に 協 調 し ， 他 人 を 思 い や る 心 や 感 動 す る 心 な ど の 豊 か な 人 間 性 ， た く ま し く 生 き る た め の 健 康 や 体 力 な ど の 「 生 き る 力 」 で あ る と 提 言 し た 。 今 回 の 改 訂 に お い て は ， 生 き る 力 と い う 理 念 は ， 知 識 基 盤 社 会 の 時 代 に お い て ま す ま す 重 要 と な っ て い る こ と か ら ， こ れ を 継 承 し ， 生 き る 力 を 支 え る 確 か な 学 力 ， 豊 か な 心 ， 健 や か な 体 の 調 和 の と れ た 育 成 を 重 視 し て い る 。 こ の た め ， 総 則 の 「 教 育 課 程 編 成 の 一 般 方 針 」 と し て ， 引 き 続 き 「 各 学 校 に お い て ， 児 童 又 は 生 徒 に 生 き る 力 を は ぐ く む こ と を 目 指 」 す こ と と し ， 児 童 生 徒 の 発 達 の 段 階 を 考 慮 し つ つ ， 知 ・ 徳 ・ 体 の 調 和 の と れ た 育 成 を 重 視 す る こ と が 示 さ れ た 。 ま た ， 教 育 基 本 法 改 正 に よ り ， 教 育 の 理 念 と し て ， 新 た に ， 公 共 の 精 神 を 尊 ぶ こ と ， 環 境 の 保 全 に 寄 与 す る こ と ， 伝 統 と 文 化 を 尊 重 し ， そ れ ら を は ぐ く ん で き た 我 が 国 と 郷 土 を 愛 す る と と も に ， 他 国 を 尊 重 し ， 国 際 社 会 の 平 和 ， 。 と 発 展 に 寄 与 す る こ と が 規 定 さ れ た こ と な ど を 踏 ま え 内 容 の 充 実 を 行 っ た ② 知 識 ・ 技 能 の 習 得 と 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 の 育 成 の バ ラ ン ス を 重 視 す る こ と 。 確 か な 学 力 を 育 成 す る た め に は ， 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 を 確 実 に 習 得 さ せ る こ と ， こ れ ら を 活 用 し て 課 題 を 解 決 す る た め に 必 要 な 思 考 力 ， 判 断 力 ， 表 現 力 そ の 他 の 能 力 を は ぐ く む こ と の 双 方 が 重 要 で あ り ， こ れ ら の バ ラ ン ス を 重 視 す る 必 要 が あ る 。 こ の た め ， 各 教 科 に お い て 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 の 習 得 を 重 視 す る と と も に ， 観 察 ・ 実 験 や レ ポ ー ト の 作 成 ， 論 述 な ど 知 識 ・ 技 能 の 活 用 を 図 る

， ， 学 習 活 動 を 充 実 す る こ と さ ら に 総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 中 心 と し て 行 わ れ る 教 科 等 の 枠 を 超 え た 横 断 的 ・ 総 合 的 な 課 題 に つ い て 各 教 科 等 で 習 得 し た 知 識 ・ 技 能 を 相 互 に 関 連 付 け な が ら 解 決 す る と い っ た 探 究 活 動 の 質 的 な 充 実 を 図 る こ と な ど に よ り 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 を 育 成 す る こ と と し て い る 。 ， ， ， ま た こ れ ら の 学 習 を 通 じ て そ の 基 盤 と な る の は 言 語 に 関 す る 能 力 で あ り 国 語 科 の み な ら ず ， 各 教 科 等 に お い て そ の 育 成 を 重 視 し て い る 。 さ ら に ， 学 習 意 欲 を 向 上 さ せ ， 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む 態 度 を 養 う と と も に ， 家 庭 と の 連 携 を 図 り な が ら ， 学 習 習 慣 を 確 立 す る こ と を 重 視 し て い る 。 以 上 の よ う な 観 点 か ら ， 国 語 ， 社 会 ， 算 数 （ 数 学 ， 理 科 及 び 外 国 語 の 内） 容 を 充 実 さ せ る と と も に ， 小 学 部 の 高 学 年 に 外 国 語 活 動 を 新 設 し た 。 ， 。 ③ 道 徳 教 育 や 体 育 な ど の 充 実 に よ り 豊 か な 心 や 健 や か な 体 を 育 成 す る こ と 豊 か な 心 や 健 や か な 体 を 育 成 す る こ と に つ い て は ， 家 庭 や 地 域 の 実 態 （ 教 育 力 の 低 下 ） を 踏 ま え ， 学 校 に お け る 道 徳 教 育 や 体 育 な ど の 充 実 を 重 視 し て い る 。 こ の た め ， 道 徳 教 育 に つ い て は ， 道 徳 の 時 間 を 要 と し て 学 校 の 教 育 活 動か な め 全 体 を 通 じ て 行 う も の で あ る こ と を 明 確 化 し た 上 で ， 発 達 の 段 階 に 応 じ た 指 導 内 容 の 重 点 化 や 体 験 活 動 の 推 進 ， 道 徳 教 育 推 進 教 師 （ 道 徳 教 育 の 推 進 を 主 に 担 当 す る 教 師 ） を 中 心 に 全 教 師 が 協 力 し て 道 徳 教 育 を 展 開 す る こ と の 明 確 化 ， 先 人 の 伝 記 ， 自 然 ， 伝 統 と 文 化 ， ス ポ ー ツ な ど 児 童 生 徒 が 感 動 を 覚 え る 教 材 の 開 発 と 活 用 な ど に よ り 充 実 す る こ と を 示 し て い る 。 ま た ， 体 育 に つ い て は ， 生 涯 に わ た っ て 運 動 や ス ポ ー ツ を 豊 か に 実 践 し て い く こ と と 体 力 の 向 上 に 関 す る 指 導 の 充 実 を 図 る と と も に ， 心 身 の 健 康 の 保 持 増 進 に 関 す る 指 導 に 加 え ， 学 校 に お け る 食 育 の 推 進 や 安 全 に 関 す る 指 導 を 総 則 に 新 た に 規 定 す る な ど の 改 善 を 行 っ た 。 ２ 社 会 の 変 化 や 幼 児 児 童 生 徒 の 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 多 様 化 な ど に 対 応 し ， 障 害 の あ る 子 ど も 一 人 一 人 の 教 育 的 ニ ー ズ に 応 じ た 適 切 な 教 育 や 必 要 な 支 援 を 充 実 す る 。 近 年 ， 時 代 の 進 展 と と も に 特 別 支 援 学 校 を 取 り 巻 く 諸 状 況 は 大 き く 変 化 し て き て い る 。 例 え ば ， 国 内 外 に お け る 障 害 者 施 策 の 進 展 ， 幼 児 児 童 生 徒 の 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 発 達 障 害 を 含 む 障 害 の 多 様 化 ， 教 育 ， 医 療 ， 福 祉 ， 労 働 等 の 関 係 機 関 が 連 携 し た 支 援 の 必 要 性 な ど が 挙 げ ら れ る 。 こ の よ う な 状 況 の 変 化 に 適 切 に 対 応 し ， 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 が 自 己 の も つ 能 力 や 可 能 性 を 最 大 限 に 伸 ば し ， 自 立 し 社 会 参 加 す る た め に 必 要 な 力 を 培 う

た め に は ， 一 人 一 人 の 障 害 の 状 態 等 に 応 じ た き め 細 か な 指 導 を 一 層 充 実 す る こ と が 重 要 で あ る 。 こ の た め ， 以 下 の ア か ら エ の 観 点 か ら ， 改 善 を 図 っ て い る 。 ア 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 多 様 化 へ の 対 応 障 害 に よ る 学 習 上 又 は 生 活 上 の 困 難 を 改 善 ・ 克 服 す る た め の 指 導 領 ・ 域 で あ る 「 自 立 活 動 」 に つ い て ， 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 発 達 障 害 を 含 む 多 様 な 障 害 に 応 じ た 指 導 を 充 実 す る た め ， そ の 内 容 と し て 「 他 者， 」 ， と の か か わ り の 基 礎 に 関 す る こ と を 示 す な ど の 改 善 を 図 る と と も に 指 導 計 画 作 成 の 手 順 等 を 明 確 に し た 。 ・ 重 複 障 害 者 や 訪 問 教 育 に 関 し ， 指 導 計 画 作 成 上 の 配 慮 事 項 を 規 定 し た 。 イ 一 人 一 人 に 応 じ た 指 導 の 充 実 ・ す べ て の 幼 児 児 童 生 徒 に つ い て ， 各 教 科 等 に わ た る 「 個 別 の 指 導 計 画 」 を 作 成 す る こ と を 規 定 し た 。 ・ 教 育 ， 医 療 ， 福 祉 ， 労 働 等 の 関 係 機 関 が 連 携 し ， 一 人 一 人 に 応 じ た 支 援 を 行 う た め ， す べ て の 幼 児 児 童 生 徒 に 「 個 別 の 教 育 支 援 計 画 」 を 作 成 す る こ と を 規 定 し た 。 ウ 自 立 と 社 会 参 加 に 向 け た 職 業 教 育 の 充 実 ・ 知 的 障 害 者 で あ る 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 に お け る 職 ， 「 」 。 業 教 育 を 充 実 す る た め 高 等 部 の 専 門 教 科 と し て 福 祉 を 新 設 し た ・ 地 域 や 産 業 界 等 と 連 携 し ， 職 業 教 育 や 進 路 指 導 の 充 実 を 図 る こ と を 規 定 し た 。 エ 交 流 及 び 共 同 学 習 の 推 進 ・ 幼 稚 園 ， 小 学 校 ， 中 学 校 及 び 高 等 学 校 等 の 幼 児 児 童 生 徒 と 交 流 及 び 共 同 学 習 を 計 画 的 ， 組 織 的 に 行 う こ と を 規 定 し た 。

第 ３ 節 改 訂 の 要 点 １ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 改 正 の 要 点 学 校 教 育 法 施 行 規 則 で は ， 教 育 課 程 編 成 の 基 本 的 な 要 素 で あ る 各 教 科 等 の 種 類 に つ い て 規 定 し て い る 。 今 回 は ， こ れ ら の 規 定 に つ い て 次 の よ う な 改 正 を 行 っ た 。 (1) 外 国 語 活 動 に つ い て （ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 126条 ） 外 国 語 を 通 じ て ， 児 童 が 積 極 的 に コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン を 図 ろ う と す る 態 度 を 育 成 し ， 言 語 ・ 文 化 に 対 す る 理 解 を 深 め る た め に ， 視 覚 障 害 者 ， 聴 覚 障 害 者 ， 肢 体 不 自 由 者 又 は 病 弱 者 で あ る 児 童 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 小 学 部 第 ５ ・ ６ 学 年 に 「 外 国 語 活 動 」 を 新 設 す る こ と と し た 。 こ の た め ， 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 126条 に お い て は ， 従 前 ， 小 学 部 の 教 育 課 程 は 「 国 語 ，， 社 会 ， 算 数 ， 理 科 ， 生 活 ， 音 楽 ， 図 画 工 作 ， 家 庭 及 び 体 育 の 各 教 科 ， 道 徳 ， 特 別 活 動 ， 自 立 活 動 並 び に 総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 に よ っ て 編 成 す る と 規 定 し て い た が ， 今 回 の 改 正 に お い て は ， こ れ ら に 外 国 語 活 動 を 加 え て 編 成 す る こ と と し 「 国 語 ， 社 会 ， 算 数 ， 理 科 ， 生 活 ， 音 楽 ， 図 画 工 作 ， 家 庭 及 び 体 育， の 各 教 科 ， 道 徳 ， 外 国 語 活 動 ， 総 合 的 な 学 習 の 時 間 ， 特 別 活 動 並 び に 自 立 活 動 」 と し た （ 同 条 第 １ 項 。） ま た ， 知 的 障 害 者 で あ る 児 童 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 小 学 部 の 教 育 課 程 に つ い て の 規 定 を 整 理 し ， 同 条 第 ２ 項 に お い て 「 知 的 障 害 者 で あ， る 児 童 を 教 育 す る 場 合 は ， 生 活 ， 国 語 ， 算 数 ， 音 楽 ， 図 画 工 作 及 び 体 育 の 各 教 科 ， 道 徳 ， 特 別 活 動 並 び に 自 立 活 動 に よ っ て 編 成 す る も の と す る 」 と し。 た 。 (2) 中 学 部 の 選 択 教 科 等 に つ い て （ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 127条 ） 中 学 校 の 選 択 教 科 に つ い て は ， 必 修 教 科 の 教 育 内 容 や 授 業 時 数 を 増 加 す る こ と に よ り 教 育 課 程 の 共 通 性 を 高 め る 必 要 が あ る こ と か ら ， 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 73条 等 で 規 定 す る 標 準 授 業 時 数 の 枠 外 で 各 学 校 に お い て 開 設 し 得 る こ と と さ れ た 。 今 回 の 改 訂 に お い て は ， こ う し た 中 学 校 に お け る 教 育 課 程 の 改 訂 に 準 じ ， 中 学 部 に お け る 選 択 教 科 の 授 業 時 数 も 総 授 業 時 数 の 枠 外 で 開 設 し 得 る こ と と し た 。 こ の た め ， 同 規 則 第 127条 を 改 正 し ， 視 覚 障 害 者 ， 聴 覚 障 害 者 ， 肢 体 不 自 由 者 又 は 病 弱 者 で あ る 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 中 学 部 の 教 育 課 程 は 「 必 修 教 科 ， 選 択 教 科 ， 道 徳 ， 特 別 活 動 ， 自 立 活 動 及， び 総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 に よ っ て 編 成 す る と 規 定 し て い た の を 「 国 語 ， 社， 会 ， 数 学 ， 理 科 ， 音 楽 ， 美 術 ， 保 健 体 育 ， 技 術 ・ 家 庭 及 び 外 国 語 の 各 教 科 ，

， ， 」 （ ）。 道 徳 総 合 的 な 学 習 の 時 間 特 別 活 動 並 び に 自 立 活 動 と し た 同 条 第 １ 項 ま た ， 知 的 障 害 者 で あ る 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 中 学 部 の 教 育 課 程 に つ い て は ， 選 択 教 科 と し て 設 け る 「 そ の 他 の 教 科 」 の 授 業 時 数 に つ い て は 総 授 業 時 数 の 枠 外 と す る が 「 外 国 語 科 」 に つ い て は ， 総 授 業 時 数， の 枠 内 で 設 け る こ と と し た 。 こ の た め ， 同 条 第 ２ 項 に お い て 「 知 的 障 害 者， で あ る 生 徒 を 教 育 す る 場 合 は 国 語 ， 社 会 ， 数 学 ， 理 科 ， 音 楽 ， 美 術 ， 保 健 体 育 及 び 職 業 ・ 家 庭 の 各 教 科 ， 道 徳 ， 総 合 的 な 学 習 の 時 間 ， 特 別 活 動 並 び に 自 立 活 動 に よ っ て 教 育 課 程 を 編 成 す る も の と す る 」 と し た 上 で ， 外 国 語 科 の。 取 扱 い に つ い て 「 た だ し ， 必 要 が あ る 場 合 に は ， 外 国 語 科 を 加 え て 教 育 課 程 を 編 成 す る こ と が で き る も の と す る 」 と し た 。。 (3) 各 教 科 等 を 合 わ せ て 指 導 す る こ と に つ い て （ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 130条 第 ２ 項 ） 重 複 障 害 者 を 教 育 す る 場 合 ， 各 教 科 ， 道 徳 ， 特 別 活 動 及 び 自 立 活 動 を 合 わ せ て 授 業 を 行 う こ と が で き る こ と は 従 来 ど お り で あ る が ， 外 国 語 活 動 に つ い て も 合 わ せ て 授 業 を 行 う こ と が で き る こ と と し た 。 ２ 幼 稚 部 教 育 要 領 の 改 訂 の 要 点 (1) 総 則 ① 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 基 本 「 幼 児 期 の 教 育 は ， 生 涯 に わ た る 人 格 形 成 の 基 礎 を 培 う 重 要 な も の で あ る こ と 」 は ， 従 前 は 「 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 目 標 」 で 規 定 し て い た が ，， 幼 稚 園 教 育 要 領 の 改 訂 に 準 じ ， 第 １ 章 総 則 「 第 １ 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 基 本 」 で 規 定 し た 。 ② 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 目 標 学 校 教 育 法 や 幼 稚 園 教 育 要 領 の 改 訂 を 踏 ま え ， 次 の 目 標 の 達 成 に 努 め る こ と を 示 し た 。 ○ 学 校 教 育 法 第 23条 に 規 定 す る 幼 稚 園 教 育 の 目 標 ○ 障 害 に よ る 学 習 上 又 は 生 活 上 の 困 難 を 改 善 ・ 克 服 し 自 立 を 図 る た め に 必 要 な 態 度 や 習 慣 な ど を 育 て ， 心 身 の 調 和 的 発 達 の 基 盤 を 培 う よ う に す る こ と 。 ③ 教 育 課 程 の 編 成 幼 稚 部 は ， 幼 稚 部 に お け る 教 育 の 目 標 の 達 成 に 努 め る こ と に よ り ， 義 務 教 育 及 び そ の 後 の 教 育 の 基 礎 が 培 わ れ る こ と を 明 確 に し た 。

(2) ね ら い 及 び 内 容 等 各 領 域 の う ち ， 幼 稚 園 教 育 要 領 に 準 ず る 「 健 康」，「 人 間 関 係」，「 環 境 ，」 「 言 葉 」 及 び 「 表 現 」 に つ い て は ， 幼 稚 園 教 育 要 領 の 改 善 に 準 じ た 改 善 を 図 る こ と と し た 。 ま た 「 自 立 活 動 」 に つ い て は ， 障 害 の 重 度 ・ 重 複 化 ， 多 様 化 等 に 対 応， す る 観 点 か ら ， 内 容 等 の 充 実 を 図 っ た 。 (3) 指 導 計 画 の 作 成 に 当 た っ て の 留 意 事 項 ① 一 般 的 な 留 意 事 項 す べ て の 幼 児 に 個 別 の 指 導 計 画 を 作 成 す る こ と ， 多 様 な 体 験 を す る と と も に 心 身 の 調 和 の と れ た 発 達 を 促 す よ う に し て い く こ と ， 家 庭 と の 連 携 に 当 た っ て は 保 護 者 の 幼 児 期 の 教 育 に 関 す る 理 解 が 深 ま る よ う 配 慮 す る こ ， ， ， と 幼 稚 園 の 幼 児 な ど と 活 動 を 共 に す る こ と を 計 画 的 組 織 的 に 行 う こ と 関 係 機 関 と 連 携 し た 個 別 の 教 育 支 援 計 画 を す べ て の 幼 児 に 作 成 す る こ と な ど を 新 た に 示 し た 。 ② 特 に 留 意 す る 事 項 複 数 の 障 害 を 併 せ 有 す る 幼 児 の 指 導 に つ い て の 配 慮 事 項 ， 教 育 課 程 に 係 る 教 育 時 間 終 了 後 等 に 幼 児 を 対 象 に 行 う 教 育 活 動 の 留 意 事 項 ， 地 域 に お け る 特 別 支 援 教 育 の セ ン タ ー と し て の 役 割 な ど を 新 た に 示 し た 。 ３ 小 学 部 ・ 中 学 部 学 習 指 導 要 領 改 訂 の 要 点 (1) 総 則 総 則 に つ い て は ， 今 回 の 改 訂 の 趣 旨 が 教 育 課 程 の 編 成 や 実 施 に 生 か さ れ る よ う に す る 観 点 か ら 改 善 を 行 っ た 。 ま た ， 中 学 部 の 選 択 教 科 は 総 授 業 時 数 の 枠 外 で 各 学 校 に お い て 開 設 し 得 る こ と と し た こ と を 踏 ま え ， 選 択 教 科 に つ い て は 「 内 容 等 の 取 扱 い に 関 す る 共 通 的 事 項 」 に お い て 定 め る と と も に ， こ れ ま で 総 則 に 規 定 し て き た 「 総 合 的 な 学 習 の 時 間 」 は 第 ５ 章 と し て 規 定 す る こ と と し た 。 こ の ほ か 「 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 特 例 」 は 「 重 複 障 害 者 等 に 関， す る 教 育 課 程 の 取 扱 い 」 と し ， 基 本 的 な 教 育 課 程 の 基 準 を 示 し た 後 に こ れ を 示 す こ と に よ り ， 弾 力 的 な 取 扱 い が 分 か り や す く な る よ う に し た 。 こ う し た こ と に よ り ， 教 育 課 程 の 編 成 に つ い て は 「 一 般 方 針， 」，「 内 容 等 の 取 扱 い に 関 す る 共 通 的 事 項」，「 授 業 時 数 等 の 取 扱 い」，「 指 導 計 画 の 作 成 等 に 当 た っ て 配 慮 す べ き 事 項 」 及 び 「 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 教 育 課 程 の 取 扱 い 」 の 五 つ の 柱 を 立 て て 構 成 す る こ と と し た 。 ① 教 育 目 標 （ 第 １ 節 ）

学 校 教 育 法 第 72条 の 改 正 を 踏 ま え 「 障 害 に 基 づ く 種 々 の 困 難 を 改 善 ・， 克 服 す る 」 を 「 障 害 に よ る 学 習 上 又 は 生 活 上 の 困 難 を 改 善 ・ 克 服 し 自 立 を 図 る 」 と 改 め た 。 ② 教 育 課 程 の 編 成 の 一 般 方 針 （ 第 ２ 節 第 １ ） 教 育 課 程 編 成 の 原 則 ， 道 徳 教 育 及 び 体 育 ・ 健 康 に 関 す る 指 導 ， 自 立 活 動 の 指 導 の 四 つ の 構 成 は 従 前 ど お り と し ， 今 回 の 改 訂 の 趣 旨 を 生 か す 観 点 か ら ， 次 の よ う な 改 善 を 行 っ た 。 ア 教 育 課 程 編 成 の 原 則 （ 第 ２ 節 第 １ の １ ） 今 回 の 改 訂 の 趣 旨 が 生 か さ れ る よ う ， 各 学 校 に お い て ， 児 童 生 徒 に 生 き る 力 を は ぐ く む こ と を 目 指 し ， 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 を 確 実 に 習 得 さ せ ， こ れ ら を 活 用 し て 課 題 を 解 決 す る た め に 必 要 な 思 考 力 ， 判 断 力 ， 表 現 力 そ の 他 の 能 力 を は ぐ く む と と も に ， 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む 態 度 を 養 う こ と に 努 め る こ と と し た 。 ま た ， そ の 際 ， 児 童 生 徒 の 発 達 の 段 階 を 考 慮 し て ， 児 童 生 徒 の 言 語 活 動 を 充 実 す る と と も に ， 家 庭 と の 連 携 を 図 り な が ら ， 児 童 生 徒 の 学 習 習 慣 が 確 立 す る よ う 配 慮 し な け れ ば な ら な い こ と と し た 。 イ 道 徳 教 育 （ 第 ２ 節 第 １ の ２ ） 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じ て 行 う 道 徳 教 育 の 重 要 性 を 強 調 し ， そ の 一 層 の 充 実 を 図 る た め ， 引 き 続 き 道 徳 教 育 の 全 体 の 目 標 を 総 則 に お い て 掲 げ る こ と と し ， 次 の 三 点 の 改 善 を 図 っ た 。 第 一 に ， 道 徳 教 育 は ， 道 徳 の 時 間 を 要 と し て 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を か な め 通 じ て ， 児 童 生 徒 の 発 達 の 段 階 を 考 慮 し て 行 う も の で あ る こ と を 明 確 に し た 。 第 二 に ， 改 正 教 育 基 本 法 を 踏 ま え ， 道 徳 教 育 の 目 標 と し て ， 伝 統 と 文 化 を 尊 重 し ， そ れ ら を は ぐ く ん で き た 我 が 国 と 郷 土 を 愛 し ， 公 共 の 精 神 を 尊 び ， 他 国 を 尊 重 し 国 際 社 会 の 平 和 と 発 展 や 環 境 の 保 全 に 貢 献 す る 主 体 性 あ る 日 本 人 を 育 成 す る こ と を 追 加 し た 。 第 三 に ， 小 学 部 に お け る 道 徳 教 育 に お い て は ， 発 達 の 段 階 を 踏 ま え ， 道 徳 性 の 育 成 に 資 す る 体 験 活 動 と し て 集 団 宿 泊 活 動 を 追 加 す る と と も に ， 特 に 児 童 が 基 本 的 な 生 活 習 慣 ， 社 会 生 活 上 の き ま り を 身 に 付 け ， 善 悪 を 判 断 し ， 人 間 と し て し て は な ら な い こ と を し な い よ う に す る こ と な ど を 重 視 す る こ と と し た 。 ま た ， 中 学 部 に お け る 道 徳 教 育 に お い て は ， 発 達 の 段 階 を 踏 ま え ， 人 間 と し て の 生 き 方 に つ い て の 自 覚 な ど 道 徳 性 の 育 成 に 資 す る 体 験 活 動 と し て 職 場 体 験 活 動 を 追 加 す る と と も に ， 特 に 生 徒 が 自 他 の 生 命 を 尊 重 し ， 規 律 あ る 生 活 が で き ， 自 分 の 将 来 を 考 え ， 法

や き ま り の 意 義 の 理 解 を 深 め ， 主 体 的 に 社 会 の 形 成 に 参 画 し ， 国 際 社 会 に 生 き る 日 本 人 と し て の 自 覚 を 身 に 付 け る よ う に す る こ と な ど を 重 視 す る こ と と し た 。 ウ 体 育 ・ 健 康 に 関 す る 指 導 （ 第 ２ 節 第 １ の ３ ） 体 育 ・ 健 康 に 関 す る 指 導 に つ い て は ， 新 た に 学 校 に お け る 食 育 の 推 進 及 び 安 全 に 関 す る 指 導 を 加 え ， 発 達 の 段 階 を 考 慮 し て ， 食 育 の 推 進 並 び に 体 力 の 向 上 に 関 す る 指 導 ， 安 全 に 関 す る 指 導 及 び 心 身 の 健 康 の 保 持 増 進 に 関 す る 指 導 を，体 育 科（保 健 体 育 科）の 時 間 は も と よ り，家 庭 科（技 術 ・ 家 庭 科 ， 特 別 活 動 な ど に お い て も そ れ ぞ れ の 特 質 に 応 じ て 適 切 に） 行 う よ う 努 め る こ と と し た 。 エ 自 立 活 動 の 指 導 （ 第 ２ 節 第 １ の ４ ） 自 立 活 動 の 指 導 に つ い て は ， 学 校 教 育 法 第 72条 の 改 正 を 踏 ま え 「 障， 害 に 基 づ く 種 々 の 困 難 」 を 「 障 害 に よ る 学 習 上 又 は 生 活 上 の 困 難 」 と 改 め た 。 ③ 内 容 等 の 取 扱 い に 関 す る 共 通 的 事 項 （ 第 ２ 節 第 ２ ） 中 学 部 の 選 択 教 科 は ， 総 授 業 時 数 の 枠 外 で 各 学 校 に お い て 開 設 し 得 る こ と と さ れ た こ と を 踏 ま え ， 今 回 の 改 訂 に お い て は 「 必 修 教 科 ， 道 徳 及 び， 特 別 活 動 の 内 容 等 の 取 扱 い 」 及 び 「 選 択 教 科 の 内 容 等 の 取 扱 い 」 と い う 二 つ の 柱 立 て を 統 合 し 「 内 容 等 の 取 扱 い に 関 す る 共 通 的 事 項 」 と し た 。， ア 視 覚 障 害 者 ， 聴 覚 障 害 者 ， 肢 体 不 自 由 者 及 び 病 弱 者 で あ る 児 童 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 小 学 部 第 ５ ・ ６ 学 年 に 外 国 語 活 動 を 新 設 し た こ と に 伴 い ， 関 連 す る 規 定 に 外 国 語 活 動 を 追 加 し た 。 イ 知 的 障 害 者 で あ る 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 の 中 学 部 に つ い て は ， す べ て の 生 徒 に 履 修 さ せ る 各 教 科 等 と ， 必 要 に 応 じ て 設 け る こ と の で き る 外 国 語 科 の 取 扱 い を 明 確 に し た 。 ウ 知 的 障 害 者 で あ る 児 童 又 は 生 徒 に 対 す る 教 育 を 行 う 特 別 支 援 学 校 に お い て は ， 各 教 科 の 指 導 並 び に 各 教 科 ， 道 徳 ， 特 別 活 動 及 び 自 立 活 動 を 合 わ せ て 指 導 を 行 う 場 合 に ， 具 体 的 に 指 導 内 容 を 設 定 す る こ と を 示 し た 。 ④ 授 業 時 数 等 の 取 扱 い （ 第 ２ 節 第 ３ ） ア 小 学 部 又 は 中 学 部 の 総 授 業 時 数 は ， 小 学 校 又 は 中 学 校 の 総 授 業 時 数 に 準 ず る も の と す る こ と は 現 行 ど お り で あ る が ， 総 授 業 時 数 の 枠 内 に 含 ま れ る 各 教 科 等 を 明 確 に し た 。 イ 年 間 授 業 週 数 に つ い て は ， 35週 （ 小 学 部 第 １ 学 年 に つ い て は 34週 ） 以 上 に わ た っ て 行 う よ う 計 画 す る と の 規 定 は 現 行 ど お り と す る が ， 夏 季 ， 冬 季 ， 学 年 末 等 の 休 業 日 の 期 間 に 授 業 日 を 設 定 す る 場 合 を 含 め ， 各 教 科

等 の 授 業 を 特 定 の 期 間 に 行 う こ と が で き る こ と を よ り 明 確 に 示 し た 。 ま た ， 各 学 校 に お い て は ， 地 域 や 学 校 及 び 児 童 生 徒 の 実 態 ， 各 教 科 等 や 学 習 活 動 の 特 質 等 に 応 じ て ， 創 意 工 夫 を 生 か し た 時 間 割 を 弾 力 的 に 編 成 で き る こ と を 示 し た 。 さ ら に ， 中 学 部 に お い て は ， 各 教 科 等 の 授 業 の １ 単 位 時 間 は ， 各 学 年 及 び 各 教 科 等 の 年 間 授 業 時 数 を 確 保 し つ つ ， 生 徒 の 発 達 の 段 階 及 び 各 教 科 等 の 学 習 活 動 の 特 質 を 考 慮 し て ， 引 き 続 き ， 各 学 校 に お い て 定 め る こ と を 前 提 に ， 教 科 担 任 制 で あ る 中 学 部 に つ い て は ， 特 に 「 10分 間 程 度， の 短 い 時 間 を 単 位 と し て 特 定 の 教 科 の 指 導 を 行 う 場 合 に お い て ， 当 該 教 科 を 担 当 す る 教 師 が そ の 指 導 内 容 の 決 定 や 指 導 の 成 果 の 把 握 と 活 用 等 を 責 任 を も っ て 行 う 体 制 が 整 備 さ れ て い る と き は ， そ の 時 間 を 当 該 教 科 の 年 間 授 業 時 数 に 含 め る こ と が で き る 」 と の 規 定 を 置 い た 。 こ れ ら は ， 各 学 校 が 創 意 工 夫 を 生 か し た 時 間 割 を 編 成 す る こ と が で き る よ う ， 授 業 時 数 の 運 用 の 一 層 の 弾 力 化 を 図 っ た も の で あ る 。 ウ 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に お い て 体 験 活 動 を 行 う 場 合 で あ っ て ， 当 該 学 習 活 動 に よ り 特 別 活 動 の 学 校 行 事 に 掲 げ る 各 行 事 の 実 施 と 同 様 の 成 果 が 期 待 で き る 場 合 に お い て は ， 総 合 的 な 学 習 の 時 間 に お け る 学 習 活 動 を も っ て 相 当 す る 特 別 活 動 の 学 校 行 事 に 掲 げ る 各 行 事 の 実 施 に 替 え る こ と が で き る 旨 規 定 し た 。 ⑤ 指 導 計 画 の 作 成 等 に 当 た っ て 配 慮 す べ き 事 項 （ 第 ２ 節 第 ４ ） 今 回 の 改 訂 の 趣 旨 が 実 際 の 指 導 に お い て 生 か さ れ る よ う に す る た め ， 指 導 計 画 の 作 成 や 教 育 課 程 の 実 施 に お け る 配 慮 事 項 を 示 し た 。 ア 個 別 の 指 導 計 画 の 作 成 （ 第 ４ の １ の (5)） 各 教 科 等 に わ た っ て 個 別 の 指 導 計 画 を 作 成 す る と と も に ， 適 切 に 評 価 し 指 導 の 改 善 に 努 め る こ と を 示 し た 。 イ 交 流 及 び 共 同 学 習 （ 第 ４ の １ の (6)） 小 ・ 中 学 校 の 児 童 生 徒 な ど と 交 流 及 び 共 同 学 習 を ， 計 画 的 ， 組 織 的 に 行 う こ と を 示 し た 。 ウ 重 複 障 害 者 の 指 導 （ 第 ４ の ２ の (2)） 重 複 障 害 者 の 指 導 に 当 た っ て は ， 専 門 的 な 知 識 や 技 能 を 有 す る 教 師 間 の 協 力 や 専 門 家 の 指 導 ・ 助 言 を 求 め る な ど し て ， 学 習 効 果 を 一 層 高 め る こ と を 示 し た 。 エ 言 語 活 動 の 充 実 （ 第 ４ の ２ の (3)） 各 教 科 等 の 指 導 に 当 た っ て は ， 児 童 生 徒 の 思 考 力 ・ 判 断 力 ・ 表 現 力 等 を は ぐ く む 観 点 か ら ， 基 礎 的 ・ 基 本 的 な 知 識 ・ 技 能 の 活 用 を 図 る 学 習 活

動 を 重 視 す る と と も に ， 言 語 に 関 す る 能 力 の 育 成 を 図 る 上 で 必 要 な 言 語 活 動 の 充 実 が 必 要 で あ る こ と を 示 し た 。 オ 進 路 指 導 の 充 実 （ 第 ４ の ２ の (5)） 中 学 部 に お け る 進 路 指 導 に 当 た っ て は ， 家 庭 及 び 地 域 や 福 祉 ， 労 働 等 の 関 係 機 関 と の 連 携 を 十 分 に 図 る こ と な ど を 示 し た 。 カ 見 通 し を 立 て た り ， 振 り 返 っ た り す る 学 習 活 動 の 重 視 （ 第 ４ の ２ の (7)） 各 教 科 等 の 指 導 に 当 た っ て は ， 児 童 生 徒 が 学 習 の 見 通 し を 立 て た り 学 習 し た こ と を 振 り 返 っ た り す る 活 動 を 計 画 的 に 取 り 入 れ る よ う 工 夫 す る こ と を 示 し た 。 キ 訪 問 教 育 の 充 実 （ 第 ４ の ２ の (9)） 訪 問 教 育 に 当 た っ て は ， 指 導 方 法 や 指 導 体 制 を 工 夫 し ， 学 習 活 動 が 効 果 的 に 行 わ れ る よ う に す る こ と を 示 し た 。 ク 情 報 教 育 の 充 実 （ 第 ４ の ２ の (10)） ， ， 各 教 科 等 の 指 導 に 当 た っ て は 基 本 的 な 操 作 や 情 報 モ ラ ル を 身 に 付 け コ ン ピ ュ ー タ や 情 報 通 信 ネ ッ ト ワ ー ク な ど の 情 報 手 段 を 適 切 か つ 主 体 的 ， 積 極 的 に 活 用 で き る よ う に す る た め の 学 習 活 動 を 充 実 す る こ と を 示 し た 。 ケ 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 （ 第 ４ の ２ の (14)） 家 庭 及 び 地 域 や 医 療 ， 福 祉 ， 保 健 ， 労 働 等 の 関 係 機 関 と 連 携 し た 支 援 を 行 う た め ， す べ て の 児 童 生 徒 に 個 別 の 教 育 支 援 計 画 を 作 成 す る こ と を 示 し た 。 コ 部 活 動 の 意 義 と 留 意 点 （ 第 ４ の ２ の (15)） 中 学 部 に お い て ， 教 育 課 程 外 の 学 校 教 育 活 動 で あ る 部 活 動 に つ い て ， そ の 意 義 と と も に ， 教 育 課 程 と の 関 連 が 図 ら れ る よ う 留 意 す る こ と や 運 営 上 の 工 夫 を 行 う こ と な ど を 示 し た 。 サ 特 別 支 援 教 育 の セ ン タ ー と し て の 役 割 （ 第 ４ の ２ の (16)） 小 ・ 中 学 校 等 に 在 籍 す る 障 害 の あ る 幼 児 児 童 生 徒 や そ の 教 師 等 に 対 す る 助 言 ・ 援 助 を 行 っ た り ， 保 護 者 等 に 対 す る 教 育 相 談 を 行 っ た り す る な ど ， 特 別 支 援 教 育 の セ ン タ ー と し て の 役 割 を 果 た す こ と 。 そ の 際 ， 他 の 特 別 支 援 学 校 や 小 ・ 中 学 校 等 と の 連 携 を 図 る こ と を 示 し た 。 ⑥ 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 教 育 課 程 の 取 扱 い （ 第 ２ 節 第 ５ ） 「 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 特 例 」 を 「 重 複 障 害 者 等 に 関 す る 教 育 課 程 の 取 扱 い 」 と し た ほ か ， 授 業 時 数 に 関 す る 取 扱 い も 第 ５ で ま と め て 示 す こ と と し ， ５ 項 目 に 整 理 し て 示 し た 。