<5501D576>

鳥取県中部地区内

一般廃棄物（ごみ）処理基本計画

（概要版）

平成 23 年 3 月

倉 吉 市

湯 梨 浜 町

三 朝 町

北 栄 町

琴 浦 町

鳥取中部ふるさと広域連合

１ ごみ処理基本計画の策定に際しての基本的な考え方 ...1 1-1 計画策定の趣旨...1 1-2 計画の位置づけ...2 ２ 本圏域の概況...3 2-1 自然環境...3 2-2 社会的環境...3 ３ ごみ処理の状況...5 3-1 ごみの処理フロー...5 3-2 ごみの処理体制...7 3-3 ごみ処理の実績...9 3-4 市町村一般廃棄物処理システム評価結果 ...17 3-5 ごみに関する住民意識調査及びごみ組成分析調査 ...18 3-6 課題の抽出...20 4 ごみ処理基本計画...21 4-1 計画の基本方針...21 4-2 ごみの発生量及び処理量の見込み...22 4-3 ごみの排出の抑制のための方策...26 4-4 分別して収集するものとしたごみの種類及び分別の区分 ...27 4-5 ごみの適正な処理及び実施に関しての基本的事項 ...27 5 その他...29 5-1 廃棄物減量推進審議会等との連携...29 5-2 事業者の協力...29 5-3 災害対策...29 5-4 適正処理の推進、不法投棄対策...29 5-5 地球温暖化防止への配慮...30 5-6 医療系廃棄物対策...30 5-7 本計画の進行管理の実施...31 5-8 その他...31 5-9 施策の実施スケジュール...32

１ ごみ処理基本計画の策定に際しての基本的な考え方

1-1 計画策定の趣旨 わが国では、従来の大量生産・大量消費・大量廃棄の社会構造を見直し、持続可 能な循環型社会を形成していくために、「循環型社会形成推進基本法」（平成 12 年 6 月施行）を制定し、循環型社会を推進していくための基本的枠組みを定めました。 一方、平成 18 年 4 月に閣議決定された第三次環境基本計画においては、持続可 能な社会は「健全で恵み豊かな環境が地球規模から身近な地域までにわたって保全 されるとともに、それらを通じて国民一人ひとりが幸せを実感できる生活を享受で き、将来世代にも継承することができる社会」と定義されました。 これを実現する上で、ごみの発生抑制及び再生利用、並びに適正な処理やエネル ギー回収といった取り組み等、住民一人ひとりや事業者、ごみ行政に課せられた役 割は大きくなってきています。 倉吉市・湯梨浜町・三朝町・北栄町・琴浦町（以下「各市町」という。）の鳥取 県中部地区では、平成 10 年度に「鳥取中部ふるさと広域連合（以下「広域連合」 という。）」を設立し、各市町とともに循環型社会の構築をさらに推進しようとして います。現在、各市町及び広域連合には、共通となる計画がないことから、このた び、ごみ処理に係る長期的かつ総合的な事業の推進を行うために、「一般廃棄物（ご み）処理基本計画」（以下「本計画」という。）を策定することになりました。 本計画は、排出抑制・再利用を行うことで物質の循環を図り、環境に与える負荷 を軽減し、長期的展望に立ったごみ処理のあるべき姿と方向性を示します。さらに、 我々の生活や経済活動から生じたごみを、循環型社会が目指している最終の姿であ る発生抑制を最優先とし、天然資源の消費を抑制し、環境への負荷をできる限り低 減する社会の実現を目指し、住民・事業者・行政のパートナーシップの下に取り組 むための行動指針とします。

1-2 計画の位置づけ ア）計画対象区域 本計画における計画対象区域は、各市町の全域（以下「本圏域」といいます。） とします。 イ）計画の範囲 本計画は廃棄物処理法第 6 条に規定する一般廃棄物処理計画のうち、ごみの基 本計画とします。（生活排水処理基本計画については、本計画の範囲外とします。） ウ）計画期間及び計画目標年次 本計画の計画期間は 10 年とし、中間目標年度を平成 27 年度、計画目標年度を 平成 32 年度とします。 なお、本計画は、概ね 5 年ごとに見直しますが、社会情勢の変化や計画策定の 前提条件等に大きな変動があった場合には、必要に応じて柔軟に見直します。 計画期間：平成 23 年度～平成 32 年度（10 年間） 中間目標年度：平成 27 年度 計画目標年度：平成 32 年度

２ 本圏域の概況

2-1 自然環境 ア）位置・地勢 本圏域は、鳥取県の中央部に位置し、天神川河口から東西に連なる海岸砂丘地 域、雄大に広がる田園地域、大山国立公園及び中国山地に連なる森林地域など豊 かな自然環境に恵まれています。 イ）気候 本圏域は、四季を通じて穏やかな気候ですが、寒暖の差が大きいという特徴を 持っています。降雨量は、平均的な値で推移していますが、局地的な集中豪雨に 見舞われることがあります。 2-2 社会的環境 ア）人口 全国的に人口減少社会が到来したといわれている中、本圏域の人口においても 減少傾向にあります。年齢別にみると、0～14 歳の年少人口、15～64 歳の生産年 齢人口はともに減少傾向を示し、65 歳以上の高齢人口は、増加が続いています。 人口及び世帯あたりの人口の推移は次のとおりです。 表 2-2-1 人口及び世帯あたり人口の推移 【出典：国勢調査 平成 22 年度は速報値】 (人/世帯) 0～14歳 15～64歳 65歳以上 平成 2年 34,102 3.56 121,497 23,284 75,957 22,256 平成 7年 35,252 3.39 119,604 20,389 73,378 25,837 平成12年 36,210 3.22 116,650 17,500 70,439 28,711 平成17年 36,805 3.07 113,162 15,526 67,393 30,243 平成22年 36,702 2.96 108,771 14,170 63,272 31,329 区分 世帯数（世帯） 人　口（人）

イ）産業 各市町の産業別就業者数は、次に示すとおりです。 本圏域における直近の平成 17 年国勢調査における産業別就業者数は、第三次 産業が最も多く、次いで第二次産業、最後に第一次産業となっています。 図 2-2-2 産業別就業者数 【出典：平成 17 年度国勢調査】 0% 20% 40% 60% 80% 100% 倉吉市 湯梨浜町 三朝町 北栄町 琴浦町 本圏域 第１次産業就業者 第２次産業就業者 第３次産業就業者

３ ごみ処理の状況

3-1 ごみの処理フロー 本圏域から排出されたごみの処理・処分の流れは、次に示すとおりです。 生活系ごみについては、①可燃ごみ、⑨可燃性粗大ごみを「ほうりリサイクル センター」で焼却処理し、焼却残渣を「クリーンランドほうき」へ埋立処分して います。 ②不燃ごみ、⑩不燃性粗大ごみ、③びん類、④缶類については、「ほうきリサ イクルセンター」で破砕・選別などの中間処理を行った後、各種引取業者へ売却 をし、不燃残渣は「クリーンランドほうき」へ埋立処分しています。⑧ペットボ トルについては、直接搬入のみを「ほうきリサイクルセンター」で一時貯留し、 その後処理委託している「倉吉資源リサイクル事業協同組合（K センター）」へ 搬出しています。 ④缶類（湯梨浜町・三朝町）、⑤紙・布類、⑥牛乳パック、⑧ペットボトルは、 処理委託している「倉吉資源リサイクル事業協同組合（K センター）」で選別・ 圧縮・梱包などの中間処理を行った後、各種再生業者へ売却されています。 ⑦発泡スチロールトレー、③びん類、④缶類、廃食用油及び①可燃ごみ中の生 ごみ（三朝町・湯梨浜町）は、民間事業者にて選別・保管などの中間処理後、リ サイクルしています。 また、集団回収については、③びん類、④缶類、⑤紙・布類のうち紙類のみを 対象に行われています。集団回収後は、引取業者へ売却された後、再生業者に引 き渡され、リサイクルをしています。 事業系一般廃棄物は、「ほうきリサイクルセンター」にて焼却、破砕などの中 間処理を行った後、焼却残渣を「クリーンランドほうき」で埋立処分をしていま す。

図 3-1-1 ごみ処理・処分フロー ※２：空きビン ※１ ※２ 《集団回収》 ①可燃ごみ ②不燃ごみ 鳥取中部ふるさと広域連合 クリーンランドほうき （埋立処分） 不燃残渣 ③びん類 スチール アルミ缶 アルミ缶材など 鉄骨、缶材など 新聞紙・チラシ 雑誌 段ボール 新聞紙 雑誌 段ボール等 プラスチック材など ⑦発泡スチロールトレー ⑩不燃性粗大ごみ 鳥取中部ふるさと広域連合 ほうきリサイクルセンター （焼却処理） ⑧ペットボトル ペットボトル 繊維類 焼却残渣 防犯ジャリなど ⑥牛乳パック トイレットペーパー 新聞紙・広告 段ボール 雑誌類 布類 衣類・布類 古着・クッション材 紙パック 廃食用油 バイオディーゼル燃料 粗大アルミ アルミ製品など ⑨可燃性粗大ごみ 粗大金属類 鉄塊類 鉄骨など 鉄骨など 各 種 引 取 業 者（ 売 却） ⑧ペットボトル （直接搬入のみ） アルミ缶 スチール缶 アルミ缶 スチール缶 （ 選 別、 圧 縮 ・ 梱 包） 倉 吉 資 源 リ サ イ ク ル 事 業 協 同 組 合（ K セ ン ター ） サッシ部品など 鉄材等 各 種 再 生 業 者（ 売 却） 缶材など 資源物（ペットボトル） （ 破 砕、 選 別） ほ う き リ サ イ ク ル セ ン ター 鳥 取 中 部 ふ る さ と 広 域 連 合 生ごみ （三朝町、湯梨浜町） （ 売 却 ・ 処 理 委 託） 再 生 業 者 堆肥、液肥 ※１：資源物（紙類） ⑤紙・布類 ①可燃ごみのうち 　生ごみ（三朝町、湯梨浜町） ④缶類 ③びん類 ④缶類 (湯梨浜町・三朝町） アルミ缶 スチール缶 ④缶類 （琴浦町） ③びん類 リターナブルびん アルミ缶 スチール缶 ④缶類 新聞紙・チラシ 雑誌 段ボール ⑤紙・布類のうち 紙類のみ 事業系一般廃棄物 各 種 引 取 業 者（ 売 却） 各 種 再 生 業 者（ 売 却） 飲料メーカー

3-2 ごみの処理体制 ア）ごみの分別の種類 本圏域における分別区分は、次に示すとおりです。 表 3-2-1 平成 22 年度の分別区分 分別区分 主な品目 出し方 生ごみ 野菜・魚・肉等の調理くず、食べ残し、お茶がら、固めた 食用油などの台所のごみ 紙くず ビニール、セロファン等が貼られた紙、紙くず、使い捨て カイロ、紙おむつ（汚物は取り除く）など 木くず 少量の草（土は取り除く）、落ち葉、木片、植木の剪定枝 など 布くず ハギレ、綿、布地、再生資源として不適当な布類 ①可燃ごみ プラスチ ック類 ラーメン等のカップやプラスチック容器、調味料等の台所 のプラスチック製品、プラスチック製のキャップ（ふた） ◆生ごみは、水切りを十分に する ◆木片などは、厚さ 5cm、幅 10cm、長さ 50cm 以内にする ※長さ 50cm を超えるものは、 可燃性粗大ごみ ◆金属のキャップ（ふた）は 取り外す 金属類 料理用器具（鍋、やかん、フライパン等）、金属キャップ （ふた）、アルミホイル、アルミ箔、包丁（刃物部分の保 護を行う） 陶磁器類 茶碗・皿などの食器、土鍋、花瓶、七輪 ガラス類 化粧品のびん、中が洗いにくい食用油・ドレッシング等の びん・缶など、ガラスの食器類、割れた鏡・ガラスの破片 （紙類に包んで）、電球、蛍光灯等 ②不燃ごみ その他 小型電気器具（ドライヤー・アイロン・小型ラジオ）、傘、 乾電池、電気コード・ケーブル線、砥石、すずり、（一斗 缶）に入る大きさのもの ◆一斗缶（23cm 23cm 35cm） に入る大きさのもの ◆腐敗、悪臭のする物取り除 き、軽く洗うこと ◆コード・ケーブル類は 50cm 以内に切断する ◆傘、蛍光管は不燃ごみの基 準を超えているが不燃ごみ として扱う ③びん類 ジュースびん、洋酒びん（日本酒の小びん等）、ドリンク びん、調味料等のびん ※一升びん・ビールびんは廃品回収又は酒屋さんへ ④缶類 ビール・ジュース缶、菓子缶、缶詰（中身のないもの）ガ_{スカセットボンベやスプレー缶（穴を開けて）等} ◆中を洗って、キャップ（ふ た）を外して出す 新聞、チラシ広告 ダイレクトメールなどは、取り 除き、ビニール袋は可燃、冊子 は雑誌類に出す。 雑誌 カタログ、パンフレット、包装 紙、箱類、郵便物、単片の紙、 雑誌など 紙類 ダンボール ボール紙は雑誌類で ⑤紙・布類 布類 古着（化繊の衣類も含む）、毛布 ⑥牛乳パック 1,000ml・500ml の牛乳・ジュース類パック ⑦発泡スチロール トレー 食用品トレー、発泡スチロール容器、電気製品などの包装 材発泡スチロール ◆紙類は分類ごとに紐などで 結んで出す ◆牛乳パック類は洗って乾か して出す ◆発泡スチロール、トレーは 汚れをおとして出す ⑧ペットボトル 飲料用、酒類（日本酒、焼酎、ウイスキー、本みりんなど）_{しょう油のペットボトル} 、 ⑨可燃性粗大ごみ 木製の家具、畳、障子戸、カーペット、じゅうたん、布団、 電気毛布、電子カーペット、ポリタンク等のプラスチック 製品 ◆縦横 80cm 長さ 2ｍ以内 ◆木竹は直径 10cm 以下で長さ 2ｍ以内 ⑩不燃性粗大ごみ 家庭用電気製品（テレビ、エアコン、冷蔵庫、洗濯機、冷 凍庫、衣類乾燥機、パソコンを除く）、電気こたつ（電熱 器具は外せば可燃性粗大ごみ）、ワープロ、一斗缶、自転 車、三輪車、一輪車、車椅子、乳母車、物干し竿（2ｍ以 内）、金属製の家具 ◆一斗缶（23cm 23cm 35cm） に入らない大きさで、縦横 80cm 長さ 2ｍ以下のもの ◆ 家 電 製 品 を 買 い 換 え る 時 は、販売店へ引取りを依頼 する。 ※「テレビ、エアコン、冷蔵庫、洗濯機、冷凍庫、衣類乾燥機、パソコン」は収集しない。

イ）ごみの収集体制 ごみの収集体制は、次に示すとおりです。 生活系ごみは委託業者が収集するものと、住民が処理施設へ直接持ち込みを 行うものがあります。 事業系ごみは、許可業者により収集するものと、事業者が処理施設へ直接持 ち込みを行うものがあります。 その他、びん類、缶類、紙・布類のうち紙類は、住民団体による集団回収が 行われています。 表 3-2-2 ごみの収集体制 生活系ごみ 事業系ごみ 分別区分 委託業者 直接搬入 集団回収 許可業者 直接搬入 可燃ごみ ● ● ● ● 不燃ごみ ● ● ● ● びん類 ● ● ● ● ● 缶類 ● ● ● ● ● 紙・布類 ● ● ※_{● ● ●} 牛乳パック ● ● ● ● 発泡スチロールトレー ● ● ● ● ペットボトル ● ● ● ● 可燃性粗大ごみ ● ● ● ● 不燃性粗大ごみ ● ● ● ● ※紙・布類における集団回収については、紙類のみの回収である。

3-3 ごみ処理の実績 ア）ごみの種類別の排出量 本圏域のごみの種類別排出量は次に示すとおりです。 本圏域の人口は、平成 18 年度以降、減少傾向にあります。ごみの排出量は、 平成 18 年度から平成 20 年度は、減少傾向を示しています。 平成 21 年度は、事業系資源ごみを新たに計上したことにより増加していま すが、家庭系ごみは過年度と同様に減少傾向を示しています。 表 3-3-1 ごみの種類別排出量 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 人 115,404 113,957 113,155 111,878 ｔ/年 38,386 37,111 35,479 39,583 ｔ/年 25,401 25,370 23,633 23,144 可燃ごみ ｔ/年 21,341 20,261 18,972 18,735 不燃ごみ ｔ/年 628 701 669 685 資源ごみ ｔ/年 2,728 3,805 3,435 3,156 粗大ごみ ｔ/年 704 603 557 568 ｔ/年 9,878 9,092 9,250 14,125 可燃ごみ ｔ/年 8,299 8,251 8,190 8,161 不燃ごみ ｔ/年 244 141 162 185 資源ごみ ｔ/年 1,061 103 430 5,282 粗大ごみ ｔ/年 274 597 468 497 ｔ/年 3,107 2,649 2,596 2,314 ※びん類、缶類、紙・布類、牛乳パック、発泡スチロールトレー、ペットボトルは資源ごみとし、可燃性粗大ご み、不燃性粗大ごみは粗大ごみとしている。 ※平成21年度の事業系ごみについては、「倉吉資源リサイクル事業協同組合（Kセンター）」に搬入していた資 源物を計上している。前年度までは、Kセンターに搬入している資源物は計上していない。そのため平成21年 度の事業系ごみ量は前年度に比べ、増加を示している。 項目＼年度 人口 事業系ごみ 集団回収量 総排出量 生活系ごみ 図 3-3-2 ごみ排出量の推移 25,401 25,370 _{23,633 23,144} 9,878 _9,092 9,250 14,125 3,107 _2,649 2,596 2,314 111,878 115,404 113,957 _113,155 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 （t/ 年） 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 （人） 生活系 事業系 集団回収 人口

イ）ごみの発生抑制・減量化・再利用の施策 本圏域では、ごみの発生抑制・減量化・再利用に向け、各市町で様々な取り 組みを推進しています。 表 3-3-4 ごみの発生抑制に向けての主な施策（その 1） 施策の名称 実施主体 内 容 可燃ごみの有料化 各市町 家庭で発生する廃棄物の発生抑制対策 としてごみ袋を有料化 社会科副読本の作成 倉吉市 小学校社会科副読本によるごみ減量・ 分別に対する授業の実施 こどもエコクラブの推進 各市町 エコチェック、リサイクル活動など、 子どもたちが主体的に行う環境学習活 動を支援する。 広域連合 ほうきリサイクルセンターで社会科見 学、住民視察等の対応を行う。 環境教育 社会科見学等 倉吉市 琴浦町 ほうきリサイクルセンター視察等を 積極的に計画する。 各市町 広域連合 ごみの分別区分を統一し、冊子「ごみ の区分と出し方」を作成。必要に応じ 見直しを行う。 分別区分の統一 各市町 統一冊子を各家庭、各事業所に配布し 分別の徹底を図る。 分別収集の普及啓発 各市町 広域連合 広報・ケーブルテレビ・インターネッ ト等を利用しごみ減量、分別、適正処 理を広報し普及啓発を行う。 ごみ分別説明会・講習会 の実施 各市町 広域連合 ごみの分別を推進するため、各地区で 分別説明会や講習会を実施する。 普及啓発 事業者啓発の推進 各市町 広域連合 事業系ごみの抜き打ち調査を行い、不 適切事項があれば必要な指導助言を行 う。 家庭用生ごみ処理機購入 費補助金交付事業 湯梨浜町 三朝町 琴浦町 家庭用生ごみ処理機購入に要する経費 に対し補助金を交付する。 ごみ集積場設置費用への 補助事業 倉吉市 湯梨浜町 三朝町 北栄町 各地区のごみステーション設置に要す る経費に対し補助金を交付する。 助成 団体回収報奨金事業 各市町 子ども会、女性団体等がリサイクル活 動等で回収した資源ごみ量に応じて、 報奨金を支出する。

表 3-3-4 ごみの発生抑制に向けての主な施策（その 2） 施策の名称 実施主体 内 容 レジ袋の削減 各市町 商工会・女性団体・消費者団体などと協 力し、マイバッグ運動を展開する。スー パー等の関係団体と協力してノーレジ袋 デーを推進 マイバッグストラップ 湯梨浜町 マイバッグストラップを作成し、マイバ ッグの普及啓発に努める。 マイバッ グ運動 ノーレジ袋推進協議会へ の加入要請 各市町 ノーレジ袋推進協議会に加入していない 小規模店舗等を回り、加入推進と協力要 請を実施。 各市町 広域連合 生ごみの水切り徹底の啓発等の取り組み を実施する。 生ごみ 減量 生ごみ減量への取り組み 湯梨浜町 三朝町 家庭、公共施設、事業所等から出る生ご みの減量化対策事業 再使用の促進 北栄町 「ゆずります・ゆずってくださいコーナ ー」を設置し、不要物の有効活用を図る。 再利用 再生利用品の展示・抽選 広域連合 廃棄物の修理･展示を行い、希望者に譲り 渡しリユースを促進する。 廃食用油の回収 各市町 家庭、公共施設等から出る廃食用油を精 油し、公用車等の燃料として再生利用を 行う。 ペットボトルキャップの 回収 湯梨浜町 北栄町 琴浦町 家庭、公共施設等から出るペットボトル キャップを回収し再生利用の促進を図 る。 スチール缶・アルミ缶の 分別回収 湯梨浜町 三朝町 琴浦町 分別区分の見直しにより、スチール缶・ アルミ缶の分別回収、資源化、再生利用 の促進を図る ガラスビンの分別回収 各市町 広域連合 ガラスビンを分別回収し、資源化、再生 利用の促進を図る。地元民間企業が再 生品加工原料として引き受けを行う。 各市町 ダイレクトメール、包装紙など、新聞、 雑誌、段ボール以外の紙類について資源 化の啓発の取り組みを進める。 再生利用 紙類回収 広域連合 プラットホームで直接搬入者に対して分 別を指導し古紙類の回収を行い再生利用 の促進を図る。

表 3-3-4 ごみの発生抑制に向けての主な施策（その 3） 施策の名称 実施主体 内 容 入れ歯の回収 倉吉市 琴浦町 希少金属が含まれる入れ歯の回収を行い マテリアルリサイクルの推進を図る。 携帯電話の回収 倉吉市 携帯電話会社と協力し携帯電話の回収を 行いマテリアルリサイクルの推進を図る。 リ サ イ ク ル ス テ ーショ ンの設置 北栄町 リサイクルステーションを設置し、ごみ減 量、リサイクル率の向上を図る。 再生利用 家庭用インク カートリッジの回収 各市町 インクカートリッジ里帰りプロジェクト 業者と連携し、家庭用インクジェットプリ ンターの使用済みインクカートリッジの 回収を行う。 環境パトロール 各市町 広域連合 適正処理を推進するため、首長、関係団体 の代表者等が委託収集車に同行し、家庭ご みの分別・排出の実態調査・課題の抽出を 行い各施策へ反映する。 スプレー缶等の適正処理の推進 各市町 広域連合 スプレー缶等の穴あけ徹底、「缶」の日に 排出の徹底等の対策により、リサイクルセ ンターでの破砕機爆発を防ぐ。 ごみ減量推進員等の設置 各市町 行政と住民をつなぐ地域の指導者として 各地区にごみ減量推進員等を設置する。 不法投棄対策 各市町 不法投棄の早期発見、未然防止のため、パ トロール等の強化により、廃棄物の適正処 理を推進する。 一斉美化活動 各市町 年 1～2 回程度の頻度で、市町内の美化清 掃（ごみ拾い）を行う。 廃家電等のリサイクルに関する 普及啓発 各市町 適切な回収、再商品化がなされるよう、関 連団体や小売店などと協力して、普及啓発 を行う。 各市町 災害時に発生する廃棄物処理方針、仮置き 場の設定等 災害時の廃棄物に関する事項 広域連合 災害被害対応業務に関する防災協定の締 結者の公募 東郷池水質浄化に関する取り組み 湯梨浜町 東郷池の水質浄化に関する環境保全活動 を推進

ウ）中間処理 本圏域の中間処理施設としては、ほうきリサイクルセンターが稼働中です。 ほうきリサイクルセンターは、本圏域から排出される可燃ごみ、可燃性粗大 ごみを焼却処理し、不燃ごみ、不燃性粗大ごみ、びん類、缶類を破砕・選別を しています。その後発生する焼却残渣、不燃残渣は、クリーンランドほうきで 埋立処分しています。 ペットボトルについては、直接搬入分のみ受入を行っており、一時貯留した 後、民間業者で委託処分されています。 ほうきリサイクルセンターの施設概要と処理実績は次に示すとおりです。 表 3-3-5 ほうきリサイクルセンター(焼却施設/粗大ごみ処理施設)の概要 名称 ほうきリサイクルセンター 所在地 鳥取県倉吉市巌城１６３７番地９ 事業主体 鳥取中部ふるさと広域連合 各市町 倉吉市・湯梨浜町・三朝町・北栄町・琴浦町 敷地面積 ４３，４１０㎡ 建築面積 工場棟：３，５４３㎡ 地上４階 地下２階 管理棟： ５１７㎡ 地上２階 延床面積 工場棟：８，５５４㎡ 管理棟： ９４２㎡ 施設稼働 平成８年４月 施設規模 焼却炉：２００ｔ／日（１００ｔ／日 ２炉） 粗大ごみ処理施設：４５ｔ／５時間 構造 工場棟：ＲＣ造、Ｓ造、ＳＲＣ造 管理棟：ＲＣ造 焼却炉形式 全連続燃焼式焼却炉 破砕機形式 回転式破砕機 公害防止装置 乾式有害ガス除去装置、ろ過式集じん機 （バグフィルタ）

表 3-3-6 ほうきリサイクルセンター(焼却施設/粗大ごみ処理施設)処理実績 図 3-3-7 ほうきリサイクルセンター(焼却施設)処理実績 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 不燃ごみ t/年 908 843 831 869 不燃性粗大ごみ t/年 632 440 419 423 資源物（ビン・缶） t/年 268 242 195 172 ペットボトル t/年 8 7 4 2 直接搬入のみ 計 t/年 1,816 1,532 1,449 1,466 資源物 t/年 1,026 833 713 691不燃ごみ・粗大ごみ中の資源_{物・資源ごみ等。民間業者へ} 可燃性残渣 t/年 345 312 373 378 破砕選別後の可燃性残渣 不燃性残渣 t/年 445 387 363 397 最終処分場へ 合計 t/年 1,816 1,532 1,449 1,466 可燃ごみ t/年 29,351 28,510 27,140 26,895 可燃性粗大ごみ t/年 705 761 605 640 前処理として破砕のみ実施 可燃性残渣 t/年 345 312 373 378 破砕選別後の可燃性残渣 合計 t/年 30,401 29,583 28,118 27,913 焼却灰 t/年 2,166 2,108 2,054 2,003 集塵固化灰 t/年 1,475 1,438 1,344 1,326 合計 t/年 3,641 3,546 3,398 3,329 焼却残渣率 ％ 11.98 11.99 12.08 11.93 焼却全量に対する比率 ほうきリサイクルセン ター （破砕・選別処理） ほうきリサイクルセン ター （焼却処理） 焼却残渣 搬入量 搬出量 搬入量 破砕選別処理 備考 項　　目 単位 実　　績 25,000 26,000 27,000 28,000 29,000 30,000 31,000 H18 H19 H20 H21 （ｔ /年 ） 3,000 3,200 3,400 3,600 3,800 4,000 （ｔ /年 ） 焼却量 焼却残渣量

オ）最終処分 本圏域における一般廃棄物最終処分場は、クリーンランドほうきが供用中で す。埋立対象物は、ほうきリサイクルセンターから排出される焼却残渣及び不 燃残渣です。クリーンランドほうきの施設概要と埋立実績は次に示すとおりで す。 表 3-3-8 一般廃棄物最終処分場の概要 名称 クリーンランドほうき 所在地 鳥取県東伯郡北栄町国坂１６０７番地１０ 事業主体 鳥取中部ふるさと広域連合 各市町 倉吉市・湯梨浜町・三朝町・北栄町・琴浦町 埋立面積 １７,９００㎡ 埋立容量 ５６,０００ 供用開始 平成１５年４月 残余容量 ２４,８９２ （平成 21 年度末） 埋立対象物 焼却残渣、不燃残渣 浸出水処理施設規模 40 /日 浸出水処理施設方式 カルシウム処理→生物処理（接触ばっ気）→凝集沈澱処理→ 高度処理（砂ろ過、活性炭吸着）→ダイオキシン分解処理→ 塩素滅菌処理→放流（地下浸透）

表 3-3-9 クリーンランドほうきの埋立実績 図 3-3-10 クリーンランドほうきの埋立実績 4,086 3,933 3,761 3,726 38,386 37,111 _35,479 39,583 9.41 10.60 10.60 10.64 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 H18 H19 H20 H21 ごみ量(ｔ/年) 0.00 3.00 6.00 9.00 12.00 最終処分率(%) 最終処分量 ごみ総排出量 最終処分率 単位 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 t/年 38,386 37,111 35,479 39,583 焼却灰 t/年 2,166 2,108 2,054 2,003 集塵固化灰 t/年 1,475 1,438 1,344 1,326 t/年 445 387 363 397 t/年 4,086 3,933 3,761 3,726 ％ 10.64 10.60 10.60 9.41 ごみ総排出量に対する埋立容量の割合 焼却残渣 項目 ごみ総排出量 埋立 不燃性残渣 合計

カ）一般廃棄物処理事業経費 本圏域の住民一人あたりのごみ処理事業費は、平成 20 年度の一般廃棄物処 理事業実態調査結果より、約 9,583 円／人となっています。 環境省より公表されている一般廃棄物処理事業実態調査の結果（平成 19 年 度速報）の全国平均 14,600 円／人と比較すると、大きく下回っていることが 判ります。 3-4 市町村一般廃棄物処理システム評価結果 市町村一般廃棄物処理システム評価を行いました。各市町とも、類似する他都 市に比べて人口一人当たり年間処理経費・最終処分減量に要する費用で優れてい るものの、廃棄物からの資源回収率が低い傾向を示す結果でした。 表 3-4-1 市町村一般廃棄物処理システム評価結果 一人当たりの処理事業費：9,583 円（平成 20 年度） 鳥取県 31201 鳥取県 31202 鳥取県 31203 鳥取県 31204 鳥取県 31302 鳥取県 31325 鳥取県 31328 鳥取県 31329 鳥取県 31364 鳥取県 31370 鳥取県 31371 鳥取県 31372 鳥取県 31384 鳥取県 31386 鳥取県 31389 鳥取県 31390 鳥取県 31401 鳥取県 31402 鳥取県 31403 80,813 87,223 88,498 29,600 74,835 27,064 47,410 44,540 65,258 36,102 25,475 50,776 55,456 43,088 45,547 28,678 23,034 22,738 7,746 5,621 19,334 23,656 最終処分減 量に要する 費用 (円/人･年) (円/t) 10,742 33,406 人口一人当たり 年間処理経費 17,020 44,574 13,674 11,832 8,623 21,025 17,424 11,301 6,781 16,391 10,175 13,271 9,698 11,792 0 0.277 0 0 0 0.189 0 0.133 0 0 0.205 0 0 0 0.213 0 0.08 0 0 0.188 0 0 0 0.248 0 0.085 0 0 0.464 0 0 0 0 0.229 0 0.103 0 0 0.194 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.258 0 0 0.06 0.104 0.06 0.085 0.08 0.067 0.13 0.212 0 0 0.227 0.222 0 0 0.134 0.196 0 0.105 0 0 0 0 0 0 0.258 0 0 0 0 0 0 0.11 0.153 0.149 0.09 0.783 0.664 1.899 0.661 0.729 0.788 0.69 6,054 4,027 3,636 12,031 12,099 7,491 17,921 19,563 3,290 18,801 16,425 149,218 0.172 0.948 0.676 1.081 0.165 0.242 0.999 0.688 0.651 0 0.784 0.799 0.714 19,710 0.623 0.899 0 0 (kg/人・日) 0 0 0 0 0 0 町村Ⅴ2 町村Ⅱ2 町村Ⅰ2 町村Ⅴ1 町村Ⅰ1 町村Ⅳ2 町村Ⅴ2 町村Ⅳ1 町村Ⅲ2 町村Ⅲ2 町村Ⅱ1 町村０4 鳥取県日南町 鳥取県日野町 鳥取県江府町 鳥取県北栄町 鳥取県日吉津村 鳥取県大山町 鳥取県湯梨浜町 鳥取県鳥取市 鳥取県南部町 鳥取県伯耆町 鳥取県倉吉市 鳥取県境港市 鳥取県三朝町 鳥取県八頭町 鳥取県琴浦町 0 0 0.185 0 0.109 0.121 0 8,564 51,755 36,606 都市Ⅰ3 都市Ⅰ5 町村Ⅳ3 13,339 4,294 鳥取県智頭町 町村Ⅰ2 町村Ⅲ3 鳥取県米子市 都市Ⅳ5 鳥取県岩美町 鳥取県若桜町 (kg/人・日) (t/t) 都道府県コード 市町村名 0.981 街の区分 人口 人口一人一日当た りごみ総排出量 (kg/人･日) 198,821 特例市Ⅳ3 (得点) 温室効果ガスの 人口一人一日 当たり排出量 (t/t) 0 住民満足度 0 0 0 0 参考：発電等 による回避分 を除く温室効 果ガス排出量 廃棄物からのエ ネルギー回収率 (MJ/t) 0 0 廃棄物からの 資源回収率 (RDF除く) 廃棄物のうち最終 処分される割合

3-5 ごみに関する住民意識調査及びごみ組成分析調査 ア）ごみに関する住民意識調査 住民のごみ問題に対する意識や取り組みなどについて調査を行い、本計画に 反映させることを目的としてごみに関する住民意識調査を行いました。 調査は、本圏域にお住まいの 2,000 人を対象に平成 22 年 11 月 25 日～平成 22 年 12 月 10 日に実施し、1,053 人の方から回答を頂きました。 ① 3R（リデュース・リユース・リサイクル）についての調査結果 調査結果から、住民の 3R 意識が最も浸透しているのは、再生利用（リサイ クル）、次に発生抑制（リデュース）、最後に再利用（リユース）の順番とな っていることが伺えます。 ② ごみ分別の品目数・ごみの収集頻度の調査結果 各市町とも、ごみ分別の品目数、ごみの収集頻度については、現在の品目 数・収集頻度で丁度良いという意見が 80％以上であり、現状で満足している という結果でした。 ③ ごみの有料化の調査結果 調査結果では、ごみの有料化に伴い、不法投棄が増えるのではないかとい う懸念を示しているという結果でした。ごみの有料化に対して賛成派は本圏 域で 34.1％、反対派が 41.0％という結果でした。 ④ 今後のごみ細分化の調査結果 調査結果では、ごみを今後さらに細かく分けることに対して、分かりやす いのであれば賛成という意見は 48.7％という結果でした。 ⑤ ごみの減量化・リサイクル向上に向けて行政に求めること 調査結果では、「子供への環境教育やリサイクル活動の環境づくり」の回答 が 50％以上を占めるという結果でした。

イ）ごみ組成分析調査 ごみ組成分析調査は、平成 22 年 11 月 15 日～平成 22 年 11 月 18 日に本圏域 の家庭系可燃ごみと事業系可燃ごみを対象に実施しました。 ① 家庭系可燃ごみの分別 家庭系可燃ごみの分別について、三朝町、北栄町は比較的良く、その他の市 町は、分別が十分でないという結果でした。比較的資源化しやすいペットボト ルや雑誌・牛乳パックの混入のほか、電子体温計、手付かずの食品の混入も確 認できました。 ② 生ごみの水切り 生ごみの水切りは、三朝町は比較的良く、その他の各市町は生ごみの水切り が十分ではない結果でした。また、水切りを一切行っていない状況も確認でき ました。 水切りについては、「やっているようで不十分、わかっているようでわかっ ていない」ということが考えられ、正しい水切りについて情報提供する必要が あると考えられます。 ③ 事業系ごみ 事業系ごみの多くを占めているのは、調理くずと手付かずの食品でした。（約 30％を占めています。） その他ラベルをはがしたペットボトルの混入も多数見られましたが、資源物 の混入は、家庭系に比べ低い値を示す結果でした。

3-6 課題の抽出 ア）社会的環境より 本圏域は、高齢化が課題です。そのため粗大ごみの排出等については、配慮 が必要となります。 イ）中間処理 本圏域の中間処理は、「ほうきリサイクルセンター」で行っており、稼動後 14 年を経過しています。耐火材等を定期的に交換することで機能維持を確保 し、消耗部品や機器等は寿命時期に交換することで処理能力を維持するなど、 施設の適正な維持管理に努めていますが、経年的な老朽化が進行している状況 が課題です。 そのため、プラント全般にわたり、延命工事を行う必要が生じています。 ウ）市町村一般廃棄物処理システム評価結果より 各市町とも、類似する他都市に比べて処理・処分費用面で優れていますが、 廃棄物からの資源回収率が低くなっていることが課題です。 今後、廃棄物の資源回収率を高めるために住民が常時紙類などを排出できる 拠点回収場所の充実等を検討する必要があります。 エ）ごみに関する住民意識調査より ごみに関する住民意識調査結果から住民の 3R 意識は、①再生利用（リサイ クル）、②発生抑制（リデュース）、③再利用（リユース）の順序となっており、 優先順位が逆転していることが課題です。 本来、循環型社会が目指す 3R の優先順位は①発生抑制（リデュース）、②再 利用（リユース）、③再生利用（リサイクル）であるため、正しい理解をして 頂く必要があります また、ごみの減量化・リサイクル向上に向けて行政に求めることは、「環境 教育の充実」という多数の回答を頂いており、これらを充実していくことが課 題です。 オ）ごみ組成分析調査より ごみ組成分析調査の課題は、家庭系可燃ごみ中の比較的資源化しやすいペッ トボトルや雑誌・牛乳パックの他、電子体温計、手付かず食品等の混入と、生 ごみの水切りが十分に行われていない状況です。そのため、分別収集区分、水 切りについて、正しく理解して頂く必要があります。

4 ごみ処理基本計画

4-1 計画の基本方針 ア）ごみ処理の目標 本圏域における、循環型社会の確立のための基本方針を次に示します。 ①ごみ減量化・リサイクルの啓発 環境問題への関心の高まりによって、ごみ減量化・リサイクルの関心も高ま り、住民、事業者による取組みが進められていますが、住民、事業者の意識に は差があります。 全ての住民、事業者が一体となって取り組むために、今後もごみ減量化・リ サイクルに関する意識啓発を行っていきます。 ②ごみ減量化の推進 ごみ処理量の削減を達成するには、まずごみの発生を出来る限り減らすこと が重要であり、ごみの排出当事者である住民、事業者の自主的な取組みが重要 です。そこで、これまでの取組みに加え、住民・事業者の自主的な減量化の取 組みに対する支援・指導を行っていきます。さらに、行政は事業者への指導的 立場にあることを認識し、事業者の 4R への取組みを促進させるために、行政 自らが率先してごみの減量化に取り組みます。 ③リサイクルの推進 住民・事業者に対して、分別方法の説明や指導に積極的に取り組み、分別収 集の徹底を図ります。 ④資源化が困難なごみの適正処理・処分の推進 資源化が困難なごみに関しては、適正処理・処分を推進し、環境への負荷を 最小限とします。

4-2 ごみの発生量及び処理量の見込み ア）ごみの発生量と処理量の考え方 本計画では、生活系ごみ、事業系ごみ、集団回収ごみごとに将来推計を行い、 計画ごみ量を設定します。 イ）ごみの発生量と処理量の推計方法 計画ごみ量は、各市町が収集する生活系ごみ、事業者が排出する事業系ごみ 及び民間団体による集団回収ごみなど、それぞれの計画量を合計して設定する こととします。 一般家庭から排出される生活系ごみの排出量は、人口の増減と相関関係にあ ることから、計画収集区域内人口を推計し、家庭系原単位を乗じることで求め ます。 排出ごみ量（ｔ／年） 人口（人） 365（日） ウ）将来人口の推計 本圏域の将来人口については、次に示すとおりの推計結果等を整理し、本計 画で採用する将来人口を設定します。 （1）実績を基に最小二乗法を用いて予測した各種トレンド曲線 （2）国立社会保障・人口問題研究所が発表している将来人口 （3）総合計画での将来人口 表 4-2-1 各市町における平成 32 年度の将来人口 区分 平成 32 年度 倉吉市 47,399 湯梨浜町 16,090 三朝町 6,479 北栄町 14,120 琴浦町 15,357 本圏域 99,445 原単位（ｇ／人日）＝ 1,000,000 本圏域の将来人口：99,445 人（平成 32 年度）

エ）計画ごみ量の将来推計 計画ごみ量について、生活系ごみ及び集団回収ごみは、それぞれの 1 人 1 日 平均排出量に減量化率を設定し、事業系ごみは年間排出量に減量化率を設定し て将来推計します。 ①減量化率の設定 本計画では、環境省の目標数値及び鳥取県の目標数値を踏まえ、最新年度の 平成 21 年度のごみ量を基準とし、減量化率は平成 27 年度において環境省の達 成目標である「5％」と設定します。 ②再生利用率の設定 本圏域の再生利用率は、平成 21 年度実績において 25％以上であり、既に環 境省の目標を達成しています。そのため、本計画での再生利用率は、平成 27 年度において、この再生利用率を維持しつつ、更なる再資源化に取り組むもの です。 本圏域の家庭系ごみは原単位で 5％の削減を目指す。（平成 27 年度） 本圏域の事業系ごみは年間排出量で 5％削減を目指す。（平成 27 年度） 再資源化率：25％以上（平成 27 年度）

③計画ごみ量の将来推計（本圏域） 本圏域の計画ごみ量の将来推計は、以下に示すとおりです。 表 4-2-2 計画ごみ量の将来推計結果（本圏域） 図 4-2-3 計画ごみ量の将来推計結果（本圏域 現状推移と施策効果） 生活系ごみ （原単位）566.44 ⇒541.96 g/人日 集団回収ごみ （原単位）56.67 ⇒56.67 g/人日 事業系ごみ （年間量）14,125 ⇒13,680 t/年 中期 目標 項目＼年度 単位 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成27年度 平成32年度 人 113,957 113,155 111,878 105,884 99,445 t/年 37,111 35,479 39,566 36,815 35,417 t/年 25,370 23,633 23,144 20,952 19,698 可燃ごみ t/年 20,261 18,972 18,735 16,843 15,822 不燃ごみ t/年 701 669 685 614 576 資源ごみ t/年 3,805 3,435 3,143 2,986 2,823 粗大ごみ t/年 603 557 568 509 477 t/年 9,092 9,250 14,125 13,680 13,680 可燃ごみ t/年 8,251 8,190 8,161 7,753 7,753 ▽減量化 不燃ごみ t/年 141 162 185 176 176 ▽減量化 資源ごみ t/年 103 430 5,282 5,282 5,282 粗大ごみ t/年 597 468 493 469 469 ▽減量化 t/年 2,649 2,596 2,314 2,183 2,039 g/人日 828.53 796.17 912.24 895.93 918.85 g/人日 609.94 572.21 566.44 541.96 541.96 可燃ごみ g/人日 487.11 459.35 458.79 435.85 435.85 ▽減量化 不燃ごみ g/人日 16.85 16.20 16.77 15.93 15.93 ▽減量化 資源ごみ g/人日 91.48 83.17 76.97 76.97 76.97 粗大ごみ g/人日 14.50 13.49 13.91 13.21 13.21 ▽減量化 g/人日 63.69 62.85 56.67 56.67 56.67 現状維持 人　口 総排出量 生活系ごみ 本 圏 域 事業系ごみ 集団回収量 原単位 本 圏 域 生活系ごみ 集団回収量 38,201 36,720 36,815 35,417 39,566 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 平成21年度 平成27年度 平成32年度 （t / 年）

オ）計画ごみ処理量 本計画の中間目標年度である平成 27 年度及び計画目標年度である平成 32 年 度の計画ごみ処理量は次に示すとおりです。ほうきリサイクルセンター及びク リーンランドほうきへの処理・処分量は平成 21 年度の実績比率より算出しま した。 表 4-2-4 計画ごみ処理量 【参考】廃プラスチック類を焼却処理することについて 平成 17 年 5 月、「廃棄物の減量その他その適正な処理に関する施策の総合的 かつ計画的な推進を図るための基本的な方針」（平成 13 年環境省告示第 34 号）が、改正の上、告示されました。 この方針の中で、一般廃棄物の処分の最適な方法の例示として、廃プラスチッ ク類について、まず発生抑制を、次に再生利用を推進し、なお残るものについ ては直接埋立を行わず、熱回収を行うことが適当であるとしています。 中期 目標 平成19 平成20 平成21 平成27 平成32 搬入量 破砕選別処理 t/年 843 831 869 790 752 t/年 440 419 423 390 377 t/年 242 195 172 169 165 t/年 7 4 2 2 2 t/年 1,532 1,449 1,466 1,351 1,296 搬出量 資源物 t/年 833 713 691 637 611 可燃性残渣 t/年 312 373 378 348 334 不燃性残渣 t/年 387 363 397 366 351 合計 t/年 1,532 1,449 1,466 1,351 1,296 搬入量 可燃ごみ t/年 28,510 27,140 26,895 24,596 23,575 可燃性粗大ごみ t/年 761 605 640 588 569 可燃性残渣 t/年 312 373 378 348 334 合計 t/年 29,583 28,118 27,913 25,532 24,478 焼却灰 t/年 2,108 2,054 2,003 1,833 1,758 集塵固化灰 t/年 1,438 1,344 1,326 1,213 1,163 合計 t/年 3,546 3,398 3,329 3,046 2,921 焼却残渣率 ％ 11.99 12.08 11.93 11.93 11.93 埋立容量 t/年 2,108 2,054 2,003 1,833 1,758 t/年 1,438 1,344 1,326 1,213 1,163 不燃性残渣 t/年 387 363 397 366 351 合計 t/年 3,933 3,761 3,726 3,412 3,272 埋立容量 /年 2,818 2,593 2,628 2,388 2,290 覆土量 /年 276 303 225 762 731 合計 /年 3,094 2,896 2,853 3,150 3,021 焼却残渣 ほうきリサイクルセンター （焼却処理） 最終処分 ほうきリサイクルセンター （破砕・選別処理） 焼却灰・集塵固化灰・不燃性残渣 項　　目 焼却残渣 実　　績 単位

4-3 ごみの排出の抑制のための方策 ア）粗大ごみの有料化 本圏域の課題である高齢化への対応並びにリユースを促進するためには、 粗大ごみの有料化が有効と考えられます。本圏域において粗大ごみの有料化 の調査・研究を進めていきます。 イ）環境教育、啓発活動の充実 ごみや環境問題を身近なものと考えるためには、ごみの発生状況や処理の 流れなど物質循環に基づく環境教育を小・中学校の児童・生徒を対象に実施 するとともに、環境教育の内容について充実を図ります。また、子どもから 大人まで幅広い年齢層が学習できるよう、ごみや環境問題に関する学習会な どの開催を推進します。 ウ）減量化の取り組み［行政、住民（住民、事業者）］ 本圏域においては、減量化に向けて以下の取り組みを検討・実施します。 ①集団回収の促進 ②生ごみの堆肥化・減量化 ③発生源における排出抑制 ④過剰包装・容器包装廃棄物の抑制 ⑤環境物品等の使用促進、使い捨て品の使用抑制等 ⑥食品廃棄物の排出抑制 ⑦資源物の混入の削減 粗大ごみの有料化は、調査・研究等を進めていく

4-4 分別して収集するものとしたごみの種類及び分別の区分 ア）分別収集区分の類型 現在、本圏域の各市町の分別収集区分は、環境省が示す「ごみの標準的な 分別収集区分」のうち「類型Ⅰ」に該当します。 ごみに関する住民意識調査の結果より、現行の分別収集区分の品目につい て「丁度いい」という意見が 80％以上となっています。また、分別収集区 分の品目追加に対しては、「分け方がわかりやすければ賛成」という意見が 48.7％を占めており、分別が分かりやすいことが品目追加の条件となってお ります。 このことより、現行の分別収集区分の品目については、満足しているもの の、安易な分別収集区分の品目追加には慎重な意見であることが伺えます。 ごみ組成分析調査の結果より、比較的資源化しやすいペットボトルや雑 誌・牛乳パックのほか、電子体温計等の混入が確認でき、現行の分別収集区 分が正しく認識されていない状況が伺えます。 以上のことより、現状の分別収集区分の周知・徹底が重要であると考え、 当面は現行の分別収集区分を維持することとします。 その他、乾電池や蛍光管等の分別収集について調査研究を進めるものとし ます。 4-5 ごみの適正な処理及び実施に関しての基本的事項 ア）収集・運搬計画 収集・運搬は、ごみ処理における住民との接点です。住民のニーズに合わ せながら、今後の社会情勢の変化に合わせた効率的かつ環境・衛生面に留意 した収集を行い、効率的な運搬に努めます。また、高齢者に対する配慮とし て、粗大ごみの個別収集等について、今後検討を進めます。 医療系廃棄物については、「鳥取県中部管内の在宅医療廃棄物の適正処理 に関する協定」に基づき、鋭利でないものを対象に可燃ごみとして収集・運 搬します。 廃家電（エアコン・ブラウン管テレビ・液晶テレビ・プラズマテレビ・冷 蔵庫・冷凍庫・洗濯機・衣類乾燥機）、パソコンについては、「家電リサイク ル法」「資源有効利用促進法」により、メーカーによる回収・リサイクルが 義務づけられているため、収集・運搬計画では対象外とします。 現行の分別収集区分の周知・徹底

イ）中間処理計画 ごみの中間処理は現在、ほうきリサイクルセンター及び民間事業者に委託 しています。今後も適正な処理を行うため、各市町とほうきリサイクルセン ターとの連携を図り、民間事業者への指導を徹底します。 また、ほうきリサイクルセンターは長寿命化計画にもとづく基幹的設備改 良事業を実施し、施設の延命化を図る予定です。施設の延命は、15 年間（平 成 40 年度）を目標耐用年数にしており、平成 41 年度以降については、新し い施設整備が必要となります。廃棄物処理施設の整備には時間を要すること から、今後長期的な展望をもった計画的な取り組みを行います。 参考として、平成 41 年度以降の次期ほうきリサイクルセンターの施設規 模を算出しました。 ウ）最終処分計画 最終処分においては現在、クリーンランドほうきに搬入し埋立処分をして います。クリーンランドほうきにおける残余年数の向上のため、ごみの排出 抑制、焼却などの中間処理による減量などについて、積極的に啓発・推進を 行います。 参考として次期クリーンランドほうきの施設規模を算出しました。 次期ほうきリサイクルセンター施設規模：約 83ｔ/日 次期クリーンランドほうき施設規模：約 36,000

5 その他

5-1 廃棄物減量推進審議会等との連携 各市町において、廃棄物の減量化対策を実効あるものにするため設置してい る審議会等において、廃棄物の減量化及び再利用の促進等について審議をおこ ないます。また、各首長が委嘱している審議会委員や廃棄物減量のための推進 員等と連携を図りながら、住民との協働による施策を展開していきます。 5-2 事業者の協力 現在、簡易包装の徹底やトレー・紙パック等の回収箱の設置、マイバッグの 導入等の事業者によるごみの減量化及び資源化が推進されていますが、今後、 本圏域のスーパーなどの店舗で実施いただくよう、積極的に呼びかけていきま す。また、事業者に対しては、拡大生産者責任の原則にもとづき、分別を徹底 するとともに、ごみの減量化及び資源化への独自の取り組みを推進している事 業所については、広報等を通じて紹介することを検討します。 5-3 災害対策 台風や地震等、自然が引き起こす災害は被害の規模が大きく、災害時の廃棄 物の処理に関しては、防災計画に基づく対応や近隣自治体、鳥取県との連携を 図ります。 また、鳥インフルエンザによる感染鳥の処理については、鳥取県との連携を 図り、適切な対応を行います。 5-4 適正処理の推進、不法投棄対策 ほうきリサイクルセンターで適正処理が困難な廃棄物については、産業廃棄 物処理業者や資源回収業者 JA 等、適正な処理が可能な専門業者等の紹介・周 知に努めます。その他、広域認定取得事業者や独自回収ルートを確保している 業界関係機関等と連携し、適正処理の推進を行います。 また、廃棄物等を排出する者が、その適正なリサイクルや処理に関する責任 を負うべきであるとの考え方（排出者負担）から、住民・事業者に相応な負担 が求められることが考えられ、不法投棄の増加が予想されます。そのため、不 法投棄の監視体制を充実させるとともに、違法行為に対して厳格に対応するこ ととします。 また、広報やホームページなどで、適正処理についての協力を呼びかけ、住 民・事業者の意識向上を図り、警察当局等との連携を図り不法投棄の防止に努 めます。

5-5 地球温暖化防止への配慮 温室効果ガス（二酸化炭素、一酸化二窒素等）による地球温暖化の問題は、 将来に地球に影響を及ぼす大きな問題であり、その対応が必要不可欠となっ ています。 特に、ほうきリサイクルセンターにおけるごみの焼却処理は、温室効果ガ スを発生するものであり、地球温暖化防止に向けて、その排出を抑制する必 要があります。 そのため、ほうきリサイクルセンターでは、延命化を目指した基幹的設備 改良事業を行い、温室効果ガスの削減を行います。 その他、ごみ減量化の実施により収集運搬車輌から排出される温室効果ガ スの削減を行います。 5-6 医療系廃棄物対策 在宅医療の普及に伴い、家庭から排出される医療系廃棄物については、「鳥 取県中部管内の在宅医療廃棄物の適正処理に関する協定」を準拠し、以下のと おりとします。 ① 鋭利なものは、病院、調剤薬局等で回収 ・ 使用後に針ケース、カバーケースを付ける。 ・ プラスチック容器（小型ペットボトル）に入れる。 ② 鋭利でないものは、可燃ごみとして処理 ・ バック内等の残液、汚物はトイレ等に流して空にする。 ・ なるべく新聞紙等にくるむ。 ・ 他の可燃ごみと一緒に袋にいれ、可燃ごみの収集日に収集場所に もっていく。

5-7 本計画の進行管理の実施 本計画で掲げる施策については、毎年の実施計画を策定します。進行状況に ついては、各市町と広域連合が管理を行っていきます。 本計画の進行管理については、チェック＆フィードバックを行っていきます。 図 5-7-1 本計画のＰＤＣＡサイクルによるチェック＆フィードバック 点検 実施 評価 見直し 点検 計画 実施 評価 計画 平成23年度～平成32年度 （2011年度～2021年度）

10

年

5-8 その他 ごみ処理行政の担う役割は大きく、適正なごみ処理を遂行することは重要な 行政目標のひとつです。このため、他の関連部署や関係機関との連携を強化し、 協力、理解を深めるとともに、住民の生活・活動に根差したごみ処理施策を検 討し、円滑な推進を図ります。 また、住民にわかりやすいごみ処理行政を進めるとともに、住民（住民・事 業者）と行政の連携・協働を図るため、廃棄物処理に関する計画や目標を設定 し、情報公開や環境教育、活動支援などを行います。 Plan 計画 Do 実行 Check 点検･評価 Action 見直し PDCA _ｻｲｸﾙ

5-9 施策の実施スケジュール 本計画で掲げる施策の実施スケジュールを次に示します。 表 5-9-1 施策の実施スケジュール 前期 後期 施策 4-3 ごみの排出の抑制のための方策 ア）粗大ごみの有料化 イ）環境教育、啓発活動の充実 ウ）減量化の取り組み ①集団回収の促進 ②生ごみの堆肥化・減量化 ③発生源における排出抑制 ④過剰包装・容器包装廃棄物の使用抑制 ⑤環境物品等の使用促進、使い捨て品の使用抑制等 ⑥食品廃棄物の排出抑制 ⑦資源物の混入の削減 前期 後期 施策 4-5 ごみの適正な処理及び実施に関しての基本的事項 ア）収集・運搬計画 イ）中間処理計画 ウ）最終処分計画 実施予定 検討、調査・研究 前期 後期 施策 4-4 分別して収集するものとしたごみの種類及び分別の区分 ア）分別収集区分の類型