目 次 1 背 景 目 的 計 画 の 位 置 付 けと 計 画 の 区 域... 2 ⑴ 計 画 の 位 置 付 け... 2 ⑵ 計 画 の 区 域 問 題 点 と 課 題... 3 ⑴ 問 題 点... 3 ⑵ 課 題 市 街 化 調 整 区 域 にお

市街化調整区域における土地利用方針【本編】

（素案）

平成２２年

月

木

更

津 市

目 次 １ 背景・目的 ... 1 ２ 計画の位置付けと計画の区域 ... 2 ⑴ 計画の位置付け ... 2 ⑵ 計画の区域 ... 2 ３ 問題点と課題 ... 3 ⑴ 問題点 ... 3 ⑵ 課題 ... 3 ４ 市街化調整区域における土地利用の方針 ... 4 ⑴ ゾーンにおける土地利用の方針 ... 4 ⑵ 各ゾーンのイメージ図 ... 6 ５ 土地利用現況図 ... 7 ６ 土地利用方針図 ... 8 ７ 地区別土地利用の方針 ... 9 ⑴ 木更津地区 ... 9 ⑵ 波岡地区 ... 11 ⑶ 清川地区 ... 13 ⑷ 岩根地区 ... 15 ⑸ 鎌足地区 ... 17 ⑹ 金田地区 ... 19 ⑺ 中郷地区 ... 21 ⑻ 富来田地区 ... 23

１ 背景・目的 地方分権の進展によ り、地方自治 体において 特色ある独自のまち づくりが可能 と なってきた半面、地域 のまちづくりは 地方自 治体の責任において行 われることと な ったが、社会経済情勢 の著しい変化や 都市間 競争の激化など地方自 治体を取り巻 く 環境は厳しく、少子化 による人口減少 や高齢 化の進行、低迷する経 済情勢など、 こ れまでの自治体運営では対応できない課題が山積している。 また、都市計画では 市街化調整区 域において 農地や森林等の自然 環境の荒廃、 集 落の衰退、市街化区域 縁辺部における 住宅の 滲み出し、スプロール 現象の進行等 土 地利用に関する問題が顕在化してきている。 本市の広域立地条件 は、東京湾ア クアライン 、東関東自動車道館 山線及び首都 圏 中央連絡自動車道の 整備が進み、 千葉方面か ら富津を結ぶ国 道 16 号な ど広域交 通 ネットワークが形成さ れ、川崎市、横 浜市の ほか羽田空港をはじめ 東京都内各拠 点 と約 30 分から 60 分で直結し、今後は首都圏中央連絡自動車道の整備の進展により 成田空港や外房方面への時間距離が飛躍的に向上することが予想される。 本市市街化調整区域 においても、 これら広域 交通ネットワークを 最大限活用し 、 高速道路インターチェ ンジの立地や都 市間を 結ぶ主要幹線道路など の地域特性や 優 位性を活かし、地域振興に寄与する企業誘致及び地場産業の育成が望まれている。 また、人口減少や高 齢化の進行が 著しい集落 の活性化、後継者不 足による優良 農 地や森林等自然環境の 保全、共生の対 策とし て、都市機能の充実に よる地域間の 連 携や地域資源を活用し 集落を活性化す る方策 及び市街化区域縁辺部 における土地 利 用の整序の検討が必要となっている。 市としては、市街化 調整区域にお ける土地利 用については自然環 境の保全、共 生 を基本としながら、市 の健全な発展を 目指し 秩序ある整備を図り計 画的な開発を 規 制・誘導するために、その方向性を明確にする必要がある。 更に改正地方分権一 括法の施行に 伴い、抜本 的な改正がされる都 市計画法が平 成 23 年に施行されることに対応し、地方自治体が自立した都市計画行政を行い、本市 が持続可能なまちづくりの実現を目指していくため、平成 12 年に決定、平成 20 年 3 月に一部見直しを行 った都市計画マ スター プランに掲げる市街化 調整区域の土 地 利用のあり方を検証し 、都市計画マス タープ ランを補完する市街化 調整区域にお け る土地利用方針を定めるものとする。

２ 計画の位置付けと計画の区域 ⑴ 計画の位置付け ⑵ 計画の区域 木更津市基本構想 （平成 10 年 12 月議決） 木更津都市計画マスタープラン （平成 20 年 3 月決定） みなと木更津再生構想 （平成 16 年 12 月議決） 市街化調整区域における 土地利用方針 ○ 土地利用の方針 ・既存市街地ゾーン ・市街化調整ゾーン 市街化調整区域における 地区計画のガイドライン Ｊ Ｒ 久 留 里 線 東京湾 Ｊ Ｒ 内 房 線 君津市 富来田地区 鎌足地区 清川地区 中郷地区 金田地区 岩根地区 木更津地区 波岡地区 木更津都市計画 都市計画区域の整備、開発 及び保全の方針 （平成 19 年 2 月千葉県決定） 袖ケ浦市

３ 問題点と課題 ⑴ 問題点 本市は、昭和 45 年 7 月 31 日に線引きが行われ、その後 4 回にわたる定期見直し により、都市計画区域面積 13,935 ヘクタールのうち市街化区域面積は 3,462 ヘク タール、市街化調整区域面積は 10,473 ヘクタールで都市計画区域全体の 75％を占 めている。 市街化調整区域は、 市街化を抑制 する区域と して定められている が、現状では 以 下に示すような問題が生じている。 ○ 後継者不足等による農地や森林等の荒廃 ○ 急激な少子化による人口減少、高齢化による集落の空洞化（地域力の低下） ○ 法第 34 条第 11 号の規定に基づく条例（以下「11 号条例」といいます。）に よる市街化区域縁辺部における住宅の滲み出し（スプロールの進行） ○ 幹線道路 沿道におけ る業務系施 設の無秩 序な立地（ス プロールの 進行及び 景 観の悪化） ○ 幹線道路沿道、インターチェンジ周辺の都市的土地利用の要請 ⑵ 課題 東京湾アクアライン をはじめとす る広域幹線 道路など本市が有す る地域資源を よ り一層活用し、市の健 全な発展を目指 し地域 の秩序ある整備を図る ため、市街化 調 整区域における土地利用に関する課題を整理する。 ○ 農地や森林等、自然環境の保全及び共生 ○ 住宅立地や観光農園等都市近郊型交流機能の誘致による集落の活性化 ○ 市街化区域縁辺部におけるスプロールの抑制（11号条例の見直し） ○ 建築物用途の混在やスプロールが進行している集落環境の整序 ○ 幹線道路沿道における施設立地の規制誘導 ○ インターチェンジ周辺における大規模開発による施設立地の規制誘導 また、集落では人口 減少や高齢化 による労働 力の低下から営農、 森林保全及び 地 域コミュニティの維持が 困難となり、耕 作放 棄地の増加や森林の荒廃 が懸念される 。 こ れ ら の 問 題 に 対 処 す る た め 、 こ れ か ら の 都 市 計 画 に お い て は 農 振 政 策 等 と 連 携・調整を図りつつ積 極的な自然環境 保全、 自然環境との共生に関 する検討を進 め る必要がある。

４ 市街化調整区域における土地利用の方針 基本構想に掲げられ ているまちづ くりの目標 の実現に向け、木更 津都市計画マ ス タ ー プラ ン に 掲 げ られ て い る 将 来都 市 構 造 の 拠 点 の形 成 を 推 進 する た め 、 「 自 然環 境 や 田園 環 境 の 保 全を 図 り つ つ 、こ れ ら と 調 和 し た土 地 利 用 の 形成 を 図 る 。」 こと を踏まえ地域の課題を 解決するため、 市街化 調整区域における土地 利用の方針を 以 下のように定める。 ① 自然環境との調和を図る。 ② 住宅立地の誘導等による集落の活性化を目指す。 ③ 農業振興と新たな産業の誘致による地域の活性化を目指す。 ④ 新たな大規模住宅地開発は規制する。 ⑤ 地域の資源や特性を活かし、地域の活性化に資する計画的な開発を誘導する。 ⑥ 地区の特性を考慮したゾーニングにより土地利用の方針を明確に示す。 既存市街地ゾーン 木 更 津 市 ①自然環境保全ゾーン ②自然環境共生ゾーン 市街化調整ゾーン ③集落活性化ゾーン ④集落環境整備ゾーン ⑤幹線道路沿道開発誘導ゾーン ⑥インター周辺開発誘導ゾーン ⑦調整ゾーン ⑴ ゾーンにおける土地利用の方針 市街化調整ゾーンは、木 更津都市計画区域 （ 一部君津市を含み、面積は 13,935 ヘ クタール）のうち、現行の市 街化調整区域（ 面積は 10,473 ヘクタール。都市計画区 域面積の 75.2 パーセント）であり、市街化調整区域の土地利用の方針に沿って 7 つ のゾーンに区分し、それぞれのゾーンの土地利用の方針を以下に示す。 ① 自然環境保全ゾー ン【波岡地区・ 清川地 区・岩根地区・鎌足地 区・金田地区 ・ 中郷地区・富来田地区】 自然環境 保全ゾ ーンは 、木更津 市を特 徴づけ る東部丘 陵及び 富来田 丘陵を 骨 格的な緑と して、 また、 小櫃川河 口部に は国 内でも有数 の貴重 な干潟 が残っ て おり低生成 物や魚 類、野 鳥が豊富 に生息 して いることか ら、木 更津市 におけ る 貴重な財産 として 保全す る。また 、小櫃 川や 矢那川沿い の優良 農地等 の保全 を

図り、原則として開発を容認しない。 ② 自然環境 共生ゾーン 【木更津地 区・鎌足 地区・金田地 区・中郷地 区・富来 田 地区】 自然環境 共生ゾ ーンは 、富来田 地区市 街化区 域に隣接 した武 田川流 域にあ る い っ せ ん ぼ く （ 湧 き 水）、 富 来 田 地 区 東 部 の 少 年 自 然 の 家 キ ャ ン プ 場 を リ ゾ ー トファーム として 、中の 島公園が 位置す る木 更津内港を ウォー ターフ ロント と して自然環境に配慮し、自然と親しみ利用する空間として活用する。 また、人 口減少 や高齢 化の進行 から集 落機能 の衰退が 懸念さ れ、地 域コミ ュ ニティの維 持や生 活利便 性の向上 を図る とと もに、都市 近郊型 交流機 能とし て の市民農園 、観光 農園整 備等、自 然的環 境の 整備活用を 検討し 、自然 を体験 で きる空間の創出に努める。 ③ 集落活性化ゾーン【鎌足地区・中郷地区・富来田地区】 集落活性 化ゾー ンでは 、開発許 可制度 と連携 し集落に おける 生活を 支える 機 能や、集落 の活性 化に必 要な機能 立地を 図る とともに、 地区の 拠点形 成を目 指 し、ゆとり ある田 園型住 宅の立地 や集落 環境 の整備を誘 導する 地区計 画を定 め ることによ り自然 環境と の調和を 図り、 都市 住民と地域 住民の 交流の 機会の 創 出に努める。 ④ 集落環境整備ゾーン【木更津地区】 集落環境 整備ゾ ーンで は、市街 化区域 と一体 性があり 市街化 区域へ の編入 が 見込まれる ことか ら、ス プロール や建築 物の 用途の混在 を防ぎ 周辺環 境との 調 和を図るた め建築 物の用 途及び形 態等を 制限 し、集落環 境の整 備を目 的とす る 地区計画を 定め、 住宅等 の立地を 適切に 誘導 し、田園環 境と調 和した 土地利 用 を図る。 ⑤ 幹線道路沿道開発誘導ゾーン【清川地区・岩根地区・金田地区】 幹線道路 沿道開 発誘導 ゾーンで は、広 域交通 ネットワ ークの 特性を 活かし 物 流･業務･商業等地域振 興に寄 与すると 認めら れる施設の 立地に ついて、 主要 幹 線道路沿道 の特定 の地区 において 沿道土 地利 用整備開発 に関す る地区 計画を 定 めることにより、適切に土地利用の規制誘導を図る。 ⑥ イ ン タ ー 周 辺 開 発 誘 導 ゾ ー ン 【 波 岡 地 区 ・ 清 川 地 区 ・ 金 田 地 区 ・ 富 来 田 地 区】 イ ン タ ー 周 辺 開 発 誘 導 ゾ ー ン は 、 広 域 交 通 ネ ッ ト ワ ー ク の 特 性 を 活 か し 物 流･業務･商業等地域振 興に寄 与すると 認めら れる施設の 立地に ついて、 高速 道 路インター チェン ジ周辺 の特定の 地区に おい てインター 周辺整 備開発 に関す る 地区計画を定めることにより、適切に土地利用の規制誘導を図る。

⑦ 調整ゾーン 調整ゾー ンは、 各ゾー ン周辺の 緩衝地 域で現 時点では 土地利 用の方 針が明 確 に示されていない地区であり、今後、適切な土地利用の方向性を検討する。 ⑵ 各ゾーンのイメージ図 自然環境保全ゾーン 自然環境共生ゾーン 集落活性化ゾーン 集落環境整備ゾーン 幹線道路沿道開発誘導ゾーン インター周辺開発誘導ゾーン

５ 土地利用現況図 東京湾ア クアライ ン 木更津金 田 IC 小櫃川 JR 久 留 里 線 袖ヶ浦市 東京湾 木更津内港 JR 木更津駅 J R 内 房 線 JR 岩根駅 聴き他 IC 君津市 国道 127 号 国道 1６号 木更津 南 IC 小櫃川 都市計画 道路 3.3.7 号中野畑 沢線 JR 祇 園 駅 JR 清 川 駅 JR 東 清 川 駅 首都圏中 央連絡自 動車道 東関東自 動車道館 山線 JR 馬 来 田 駅 既存市街化ゾーン インターチェンジ 市街化調整ゾーン 広域幹線道路 集落地 主要幹線道路 点線は未整備区間 鉄道駅 鉄軌道 東京湾ア クアライ ン連絡 道 首都圏中 央連絡自 動車道 木更津 東 IC

６ 土地利用方針図 東京湾ア クアライ ン JR 久 留 里 線 袖ヶ浦市 東京湾 木更津内港 JR 木更津駅 J R 内 房 線 JR 岩根駅 君津市 国道 127 号 木更津 南 IC 小櫃川 都市計画 道路 3.3.7 号中野畑 沢線 JR 祇 園 駅 首都圏中 央連絡自 動車道 東関東自 動車道館 山線 既存市街化ゾーン インター周辺開発 誘導ゾーン 自然環境保全ゾーン 調整ゾーン 自然環境共生ゾーン 集落活性化ゾーン 集落環境整備ゾーン 幹線道路沿線開発 誘導ゾーン 東京湾ア クアライ ン連絡 道 首都圏中 央連絡自 動車道 木更津 東 IC 木更津金 田 IC 小櫃川 国道 1６号 木更津 北 IC JR 馬 来 田 駅 JR 清 川 駅 JR 東 清 川 駅

７ 地区別土地利用の方針 ⑴ 木更津地区 ① 集落地・農地【集落地の居住環境の整備】 吾妻及び 木更津 集落は 、木更津 駅に近 接し利 便性が高 いため 住宅の 需要が 高 いことから、ミニ開発による住宅立地が進み人口及び世帯の増加が見られる。 同集落を 集落環 境整備 ゾーンと して位 置付け 、スプロ ール及 び建物 用途の 混 在を防ぎ集 落環境 の悪化 を抑制す るとと もに 、将来道路 等のイ ンフラ 整備を 推 進するため 敷地面 積や壁 面の位置 の制限 を設 けるなど、 集落環 境の整 備を目 的 とする地区計画を検討し、周辺の田園環境との調和を図る。 なお、地 区計画 により 建築物の 立地の 規制誘 導を図り 、道路 等基盤 整備の 実 施状況を考 慮した うえで 、快適で 住みよ い環 境づくりの 実現の ため住 民の意 見 を反映しつつ、市街化区域への編入を検討する。 ② その他【親水空間の整備・活用】 木更津駅 西口旧 市街地 が面する 木更津 港の一 部である 木更津 内港、 中の島 公 園は、自然 環境共 生ゾー ンとして 位置付 け、 都市部の貴 重な親 水空間 であり 市 民が気軽に 訪れる ことが できる水 辺の空 間と しての整備 を目指 し、自 然と親 し む空間として活用する。

【木更津地区土地利用方針図】

自然環境共生ゾーン

⑵ 波岡地区 ① 業務地・商業地【インターチェンジ周辺の土地の有効活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる東 関東自 動車道 館山線 木 更津南イン ターチ ェンジ 周辺は、 無秩序 な開 発を抑制し つつ地 域特性 を活か し 周辺環境と の調和 を図る ことを目 的とす る地 区計画を定 めるこ とによ り、計 画 的な開発を誘導する。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を行う ことに よ り、周辺環 境との 調和を 図るとと もに、 地域 特性を活か し木更 津南イ ンター チ ェンジ等を利用する自動車に配慮した業務・商業施設等の立地を誘導する。 ② 工業地・物流業務地【インターチェンジ周辺の土地の有効活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる東 関東自 動車道 館山線 木 更津南イン ターチ ェンジ 周辺は、 無秩序 な開 発を抑制し 地域特 性を活 かし周 辺 環境との調 和を図 ること を目的と する地 区計 画を定める ことに より、 計画的 な 開発を誘導する。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を行う ことに よ り、周辺環 境との 調和を 図るとと もに、 地域 特性を活か し木更 津南イ ンター チ ェンジを活用する工業・物流施設等の立地を誘導する。 ③ 集落地・農地【集落環境の保全と整備】 烏田川及 び畑沢 川沿い に分有す る集落 は、自 然環境共 生ゾー ンとし て位置 付 け地区計画 又は開 発許可 制度によ り、自 然環 境や農地を 保全し つつ集 落の環 境 整備を図る。 ④ その他【丘陵部等の自然環境保全・河川環境の保全整備】 丘陵部及 び谷部 の緑地 は、自然 環境保 全ゾー ンとして 位置付 け、都 市にお け る緑地として積極的な保全を図る。 また、畑 沢川、 烏田川 について は河川 整備や 親水空間 の創出 を推進 し、自 然 環境の保全に配慮した河川空間の形成を図る。

【波岡地区土地利用方針図】

自然環境共生ゾーン

インター周辺開発誘導ゾーン

⑶ 清川地区 ① 業務地・ 商業地【イ ンターチェ ンジ周辺 及び主要幹線 道路沿道の 土地の有 効 活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる東 関東自 動車道 館山線 木 更津北イン ターチ ェンジ 周辺は、 無秩序 な開 発を抑制し つつ、 地域特 性を活 か し周辺自然 環境と の調和を 図ること を目的 と する地区計 画を定 めること により 、 計画的な開発を誘導する。 また、中 心市街 地外縁 部を通 過する 主要幹 線 道路国道 16 号沿道 を幹線 道路 沿道開発誘 導ゾー ンとし て位置付 け、農 振政 策と連携・ 調整を 図り、 地域特 性 を活かし自 然環境 との調 和を図る ことを 目的 とする地区 計画に よりス プロー ル を抑制する ととも に計画 的な土地 利用を 誘導 し、今後は 、南側 に位置 する市 街 化区域との連続性を考慮し、市街化区域編入の可能性を検討する。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を行う ことに よ り、周辺自 然環境 との調 和を図り 農業振 興に 寄与すると ともに 地域特 性を活 か し、木更 津北イ ンターチ ェンジ 及び国 道 16 号を利用 する自 動車に配 慮した 業 務・商業施設等の立地を誘導する。 ② 工業地・物流業務地【インターチェンジ周辺の土地の有効活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる東 関東自 動車道 館山線 木 更津北イン ターチ ェンジ 周辺は、 無秩序 な開 発を抑制し つつ地 域特性 を活か し 自然環境と の調和 を図る ことを目 的とす る地 区計画を定 めるこ とによ り、計 画 的な開発を誘導する。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を行う ことに よ り、周辺自 然環境 との調 和を図る ととも に、 地域特性を 活かし 木更津 北イン タ ーチェンジを活用する工業・物流施設等の立地を誘導する。 ③ 集落地・農地【集落環境・農地の保全と整備】 自然環境 共生ゾ ーンに 位置する 集落は 、地区 計画又は 開発許 可制度 の運用 に より田園環 境との 調和を 図った集 落環境 の維 持に努める ととも に、市 街化区 域 に隣接する 田園空 間を生 産環境と しての 整備 を図りつつ 、緑と のふれ あいの 場 としての整備、活用を図る。 自然環境 保全ゾ ーンに 点在する 谷津田 等の農 地は、集 落との 一体性 を確保 し つつ、貴重な田園空間として保全を図る。 ④ その他【丘陵地の自然環境保全】 自然環境 保全ゾ ーンで ある東部 丘陵地 の樹林 地は良好 な自然 環境・ 景観を 有 する緑地であり、本市の貴重な財産であることから保全を図る。

【清川地区土地利用方針図】

自然環境保全ゾーン インター周辺開発誘導ゾーン

⑷ 岩根地区 ① 業務地・商業地【主要幹線道路沿道の適切な土地利用の規制誘導】 幹線道路 沿道開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる主 要幹線 道路都 市計画 道 路 3.3.7 号中野畑沢線沿道は、無秩序な開発を抑制しつつ地域特性を活かし周 辺環境との 調和を 図るこ とを目的 とする 地区 計画を定め ること により 、計画 的 な開発を誘導する。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 や形態 、緑化等 の規制 を行う ことに よ り、周辺自 然環境 との調 和を図る ととも に東 京湾アクア ライン の着岸 地であ る 金田地区と 木更津 中心市 街地の中 継点と いう 地域特性を 活かし 、自動 車利用 に 配慮した業務・商業施設等の立地を検討する。 ② 工業地・物流業務地【適切な工場の集積化と土地利用のコントロール】 主要幹線道路都市計画道路 3.3.7 号中野畑沢線沿道を幹線道路沿道開発誘導 ゾーンとし て位置 付け、 無秩序な 開発を 抑制 しつつ地域 特性を 活かし 周辺環 境 との調和を 図るこ とを目 的とする 地区計 画を 定めること により 、計画 的な開 発 を誘導する。 ③ 集落地・農地【集落環境・農地の保全と整備】 自然環境 共生ゾ ーンに 位置する 集落は 、地区 計画又は 開発許 可制度 により 適 正な集落の 維持を 図りつ つスプロ ールを 抑制 し、田園環 境との 調和を 図った 土 地利用の形成を目指す。 自然環境共生ゾーンに位置する農地は、田園空間を生産環境としての整備を図り つつ、緑とのふれあいの場としての整備・活用を図る。 また、市街化区域に隣接する小櫃川沿いの優良農地は、自然環境保全ゾーンとし て位置付け、保全に努める。

【岩根地区土地利用方針図】

幹線道路沿線開発誘導ゾーン

自然環境保全ゾーン

⑸ 鎌足地区 ① 集落地・農地【農地・集落地を活用した地域振興】 集落活性 化ゾー ンとし て位置付 けられ る集落 では、少 子高齢 化の進 行が著 し いことから 地区計 画の導 入により 田園型 住宅 の立地及び 集落の 活性化 に必要 な 機能の立地を誘導し、地区の拠点形成を目指す。 また、自 然環境 共生ゾ ーンでは 地区計 画を導 入し、地 区内の 豊かな 自然環 境 や集落環境 及び歴 史的資 源を活用 し、人 的交 流を促進す るグリ ーンツ ーリズ ム などの地区資源のネットワーク化による資源活用型地域振興を図る。 更に、農 地につ いては 地区の特 産品で ある梨 等の果樹 園のオ ーナー 制度、 体 験・観光農園等による多様な活用により、活力ある地域の形成を目指す。 なお、集 落の活 性化及 び地域振 興は住 宅政策 、農振政 策等と 連携・ 調整を 図 り検討する。 ② その他【丘陵地の保全】 自然環境 保全ゾ ーンで ある東部 丘陵地 の樹林 地は良好 な自然 環境・ 景観を 有 する緑地であり、本市の貴重な財産であることから保全を図る。

【鎌足地区土地利用方針図】

集落活性化ゾーン

自然環境保全ゾーン 自然環境共生ゾーン

⑹ 金田地区 ① 集落地・農地【集落環境の保全と整備】 自然環境 共生ゾ ーンと して位置 付けら れる集 落につい ては隣 接開発 地区と の 調和と集落 環境の 保全に 配慮し、 集落環 境の 向上を図る ととも に、総 合バス タ ーミナルの 立地が 予定さ れている 隣接開 発地 区周辺と連 携し、 集落の 活性化 に 必要な機能 の立地 を誘導 し地域コ ミュニ ティ の維持に努 め、豊 かな自 然環境 や 集落環境を活用し、活力ある地域の形成を目指す。 なお、集 落の活 性化及 び地域振 興は住 宅政策 、農振政 策等と 連携・ 調整を 図 り検討する。 また、開発 地区に 隣接す る優良農 地は、 自然 環境保全ゾ ーンと して位 置付け 、 積極的に保全を図る。 ② その他 その 1 【インターチェンジ周辺の適切な土地利用の規制誘導】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる金 田イン ターチ ェンジ 周 辺は、千葉 県南地 域の玄 関口とし てふさ わし い都市の形 成を目 指すた め、個 々 の立地基準 による 無秩序 な開発を 抑制し 、農 村集落や土 地区画 整理事 業地と の 調和を図る ことを 目的と する地区 計画に より 適切な土地 利用の コント ロール を 誘導する。 その 2 【海岸部の保全・整備】 自然環境 保全ゾ ーンと して位置 付けら れる小 櫃川河口 の干潟 は、貴 重な自 然 環境として積極的な保全を図る。 また、東京 湾に面 する海 岸線の景 観の保 全を 図り、潮干 狩り場 などの 干潟は 、 自然環境共 生ゾー ンとし て自然環 境の保 全を 図るととも に、体 験型漁 業など 地 域振興との調和を検討しながら自然と親しむ場として活用を図る。 小櫃川は 、自然 環境共 生ゾーン として ビオト ープ整備 等自然 環境の 保全及 び 活用に配慮した河川空間の形成を図る。

【金田地区土地利用方針図】

自然環境共生ゾーン

インター周辺開発誘導ゾーン

⑺ 中郷地区 ① 集落地・農地【集落地の維持・農地を活用した地域振興】 集落活性 化ゾー ンとし て位置付 けられ る集落 では、少 子高齢 化の進 行が著 し いことから 、地区 計画を 定めるこ とによ り田 園型住宅の 立地を 誘導し 、集落 と して適正な 規模の 維持に 努め、地 域コミ ュニ ティの活性 化を図 り、地 区の拠 点 形成を目指す。 また、自 然環境 共生ゾ ーンとし て位置 付けら れる集落 、農地 等は東 京湾ア ク アライン連 絡道袖 ヶ浦イ ンターチ ェンジ に隣 接すること から、 豊かな 自然環 境 や集落環境 及び農 業文化 を活用し 、地区 に広 がる広大な 農地は オーナ ー制度 、 体験・観光農園等による多様な活用を図り、活力ある地域の形成を目指す。 なお、集 落の活 性化及 び地域振 興は住 宅政策 、農振政 策等と 連携・ 調整を 図 り検討する。 自然環境 保全ゾ ーンと して位置 付けら れる優 良農地は 、本市 を特徴 づける 豊 かな自然環境として積極的に保全を図る。

【中郷地区土地利用方針図】

集落活性化ゾーン

自然環境保全ゾーン

⑻ 富来田地区 ① 業務地・商業地【インターチェンジ周辺の土地の有効活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる首 都圏中 央連絡 自動車 道 木更津東イ ンター チェン ジ周辺は 、農振 政策 と連携・調 整を図 り、無 秩序な 開 発を抑制し つつ地 域特性 を活かし 周辺自 然環 境との調和 を図る ことを 目的と す る地区計画 を定め ることに より、地 区の健 全 な発展と秩 序ある 整備を誘 導する 。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を適切 に行う こ とにより、 周辺自 然環境 との調和 を図り 農業 振興に寄与 すると ともに 地域特 性 を活かし、地場産業の振興に寄与する商業施設等の立地を検討する。 ② 工業地・物流業務地【インターチェンジ周辺の土地の有効活用】 インター 周辺開 発誘導 ゾーンと して位 置付け られる首 都圏中 央連絡 自動車 道 木更津東イ ンター チェン ジ周辺は 、農振 政策 と連携・調 整を図 り、無 秩序な 開 発を抑制し つつ地 域特性 を活かし 周辺自 然環 境との調和 を図る ことを 目的と す る地区計画 を定め ることに より、地 区の健 全 な発展と秩 序ある 整備を誘 導する 。 地区計画 では敷 地面積 、建築物 の用途 、形態 、緑化等 の規制 を適切 に行う こ とにより、 地場産 業の振 興に寄与 する工 業（ 例：第一次 産品加 工業そ の他） の 立地、地域 特性を 活かし 広域幹線 道路網 を活 用した物流 施設等 の立地 を検討 す る ③ 集落地・農地【集落地の維持・農地を活用した地域振興】 自然環境 共生ゾ ーン又 は集落活 性化ゾ ーンと して位置 付けら れる地 区内の 集 落は、地区 計画又 は開発許 可制度の 運用に よ り農地、樹 林地と 調和を図 りつつ 、 道路・広場等の整備により、計画的な集落の活性化及び土地利用を推進する。 地区東部 の真里 谷等は 、自然環 境共生 ゾーン として位 置付け 、斜面 樹林・ 農 地・農家等 による 谷戸の 地域性を 考慮し た集 落の形成を 図ると ともに 、環境 の 保全に努める。 地区南部 の茅野 七曲、 山本七曲 等は少 子高齢 化の進行 が見ら れるこ とから 自 然環境共生 ゾーン として 位置付け 、田園 型住 宅の立地及 び集落 の維持 に必要 な 機能の立地を誘導し地域コミュニティの維持に努める。 地区西部 の下郡 等では 、集落活 性化ゾ ーンと して位置 付け、 農家の 周囲に 農 地等が広が る田園 的な地 域性を活 かした 集落 の整備を図 り、集 落の活 性化を 図 るとともに 地区の 拠点形 成を目指 す。ま た、 自然環境保 全ゾー ンとし て位置 付 けられる佐 野、根 岸、下 宮田等は 田園型 住宅 の立地を誘 導し集 落とし て適正 な 規模の維持に努め、地域コミュニティの活性化を図る。 集落内の 農地は 、貴重 な緑地資 源とし て位置 付け、維 持・保 全を図 るとと も に、観光農 園・市 民農園 として多 様な農 地利 用の展開を 促進し 、遊休 農地の 積 極的活用を図る。 なお、集 落の活 性化及 び地域振 興は住 宅政策 、農振政 策等と 連携・ 調整を 図 り検討する。

④ その他【武田川流域等の整備・保全及び丘陵地の保全】 自然環境 共生ゾ ーンと して、市 街化区 域に隣 接した武 田川流 域地区 と地区 東 部の少年自然の家周辺の一体の地区を位置付ける。 武田川流 域の地 区は、 都市との 共生を 図る地 区として 、市内 ・外や 周辺地 域 を対象とす る自然 レクリ エーショ ン地区 とし て整備に努 める。 また、 東部は い っ せ ん ぼ く （ 湧 き 水）、 少 年 自 然 の 家 （ キ ャ ン プ 場 ） 等 を 活 用 し た 余 暇 ・ レ ク リエーショ ン機能 の強化 により、 自然を 体験 及び学習で きる土 地利用 を推進 す る。 また、自 然環境 保全ゾ ーンであ る東部 及び西 部の丘陵 地の樹 林地は 良好な 自 然環境・景 観を有 する緑 地であり 、本市 の貴 重な財産で あるこ とから 保全を 図 る。

【富来田地区土地利用方針図】

自然環境保全ゾーン

集落活性化ゾーン インター周辺開発誘導ゾーン