平成 29 年度児童福祉施設等の指導監査結果の概要について
静岡市では、児童福祉法第 46 条ほかの規定に基づき、認定こども園・私立保育園・小規
模保育事業等の施設運営・経営等が、関係法令等に基づき、適切に運営されるとともに、利
用者の処遇が適切に確保され、教育・保育の向上が図られるよう、指導監査を実施していま
す。
１ 指導監査の重点事項
平成 29 年度の指導監査に当たっては、施設利用者に対する教育・保育の適切な提供の
観点から、次の事項を重点に実施しました。
(1) 子ども・子育て支援新制度に基づく適切な施設運営
(2) 移行園・新設園に対するフォローアップ
(3) 会計事務の適正化（新会計基準への適正な移行）
(4) 福祉サービスの質の向上
(5) 職員の確保、定着及び資質向上のための取組
(6) 最低基準の遵守
(7) 重大な問題を有する児童福祉施設等の指導
２ 指導監査の実施状況
平成 29 年度は、所管する 173 園の児童福祉施設等に対して指導監査を実施しました。
３ 指導監査の結果
指導監査の結果、概ね適正な運営が行われていましたが、現員に対する保育室の面積不
足、職員配置不足、委託費に対する経理誤りや決算数字の誤り、経理規程や運営規程の不
備などの事例が認められたため、合計 20 件の是正改善の文書指摘を行いました。
今回の指導監査の結果を踏まえて、今後も引き続き指導監査を実施し、施設の適切な運
営・経営の確保と、教育・保育の質の向上を目指します。
表１指導監査の実施状況
内 容
施 設
平成 29 年度実施
監査対象
実施済
文書指摘事項 その他の指摘事項合 計
公立園
61
61
１
11
12
私立認定こども園27
27
１
37
38
私立保育所
56
56
15
109
124
私立小規模保育事業28
28
３
11
14
私立事業所内保育事業1
1
０
０
０
計173
173
20
168
188
※公立園については、本来施設数は 63 園であるが、特例保育２園が休園している。
表２文書指摘事項の内容
公立園
施設の名称 種 別 是正又は改善を指示した事項 （文書指摘事項） 是正又は 改善の状況 備考 上土こども園 こども園 なし － 安倍口中央こども園 こども園 なし － 富士見台こども園 こども園 なし － 小黒こども園 こども園 なし － 下川原こども園 こども園 なし － 安東こども園 こども園 なし － 新富町こども園 こども園 なし － 瀬名川こども園 こども園 なし － 田町こども園 こども園 なし － 登呂こども園 こども園 なし － 中田こども園 こども園 なし － 長沼こども園 こども園 なし － 中村町こども園 こども園 なし － 中藁科こども園 こども園 なし － 服織こども園 こども園 なし － 服織中央こども園 こども園 なし － 東豊田中央こども園 こども園 なし － 丸子こども園 こども園 なし － 用宗こども園 こども園 なし － 八幡こども園 こども園 なし － 東新田こども園 こども園 なし － 広野こども園 こども園 なし － 高松こども園 こども園 なし － 久能こども園 こども園 なし － 安倍口こども園 こども園 なし － 藁科こども園 こども園 なし － 東豊田こども園 こども園 なし － 大谷こども園 こども園 なし － 西奈こども園 こども園 なし －飯田北こども園 こども園 なし － 飯田南こども園 こども園 なし － 庵原こども園 こども園 なし － 入江こども園 こども園 なし － 有度北こども園 こども園 なし － 有度西こども園 こども園 なし － 興津北こども園 こども園 なし － 興津南こども園 こども園 なし － 折戸こども園 こども園 なし － 川原こども園 こども園 なし － 駒越こども園 こども園 なし － 高部中央こども園 こども園 なし － 辻こども園 こども園 なし － 西久保こども園 こども園 なし － 原こども園 こども園 なし － 清水こども園 こども園 なし － 三保こども園 こども園 なし － 横砂こども園 こども園 なし － 蒲原西部こども園 こども園 なし － 蒲原東部こども園 こども園 なし － 由比こども園 こども園 なし － 入山こども園 こども園 なし － 高部こども園 こども園 なし － 和田島こども園 こども園 ① 園庭について、基準面積に 対し 182 ㎡不足しているた め、是正すること。 ① 未改善 由比中央こども園 こども園 なし － 小島こども園 こども園 なし － 小河内こども園 こども園 なし － 清沢こども園 特例保育 なし － 梅ヶ島こども園 特例保育 なし － 葵待機児童園 小規模保育事業Ａ なし － 駿河待機児童園 小規模保育事業Ａ なし － 清水待機児童園 小規模保育事業Ａ なし －
私立こども園
施設の名称 種 別 是正又は改善を指示した事項 （文書指摘事項） 是正又は 改善の状況 備考 こすもすこども園 認定こども園 なし － 賤機こども園 認定こども園 なし － 北沼上こども園 認定こども園 なし － 新間杉の子幼稚園 認定こども園 なし － 日吉町保育園 認定こども園 ① 現員に対し面積が不足し ている保育室が確認され たため、面積基準を遵守す ること。 ① 改善済 北安東保育園 認定こども園 なし － 竜南こども園 認定こども園 なし － 小鹿こども園 認定こども園 なし － 静岡なかはら幼稚園 認定こども園 なし － ひばり幼稚園 認定こども園 なし － ふじみ幼稚園 認定こども園 なし － だきしめこども園 認定こども園 なし － やよい幼稚園 認定こども園 なし － 静岡若葉幼稚園 認定こども園 なし － セイユウモンテッソー リこども園 認定こども園 なし － 静岡学園幼稚園 認定こども園 なし － 清水りんぽかんこども 園 認定こども園 なし － 草薙ふたばこども園 認定こども園 なし － みどりが丘こども園 認定こども園 なし － 梅花こども園 認定こども園 なし － 認定こども園ももはな 認定こども園 なし めぐみこども園 認定こども園 なし － 認定こども園東海大学 附属幼稚園 認定こども園 なし － 清水白百合幼稚園 認定こども園 なし － 若竹幼稚園 認定こども園 なし －蒲原学園幼稚園 認定こども園 なし － 梅花幼稚園 認定こども園 なし －
私立保育所
施設の名称 種 別 是正又は改善を指示した事項 （文書指摘事項） 是正又は 改善の状況 備考 あい保育園みずほ 認可保育所 なし － あい保育園古庄 認可保育所 なし － あい保育園国吉田 認可保育所 なし － あけぼの保育園 認可保育所 なし － あゆみ第二保育園 認可保育所 なし － あゆみ保育園 認可保育所 なし － いけがや保育園 認可保育所 ① 18:30～19:00 に配置され ている職員２名のうち、１ 名が保育士資格を持たな い職員であったため、必ず 保育士を２名以上配置す ること。 ① 改善済 うしづま保育園 認可保育所 なし － こぐま保育園 認可保育所 ① 決算書類に誤りがあるの で是正すること。 ① 改善済 セイユウ保育園 認可保育所 なし － つくしんぼ保育園 認可保育所 なし － ゆりかご保育園 認可保育所 なし － ルンビニー保育園 認可保育所 ① 貸借対照表に誤り（第１号 基本金の計上額）が見られ たので、適切に作成するこ と。 ① 改善済 月影保育園 認可保育所 なし － 若松保育園 認可保育所 なし － 若草保育園 認可保育所 なし － 春日保育園 認可保育所 ① ４月～８月末の期間中の 保育室の使用について再 ① 改善済検討すること。 ② 前期末支払資金残高の取 り崩しについては、事前に 理事会承認を得ること。 ③ 貸借対照表に誤り（職員預 かり金の計上額）が見られ たので、適切に作成するこ と。 ② 改善済 ③ 改善済 城北保育園 認可保育所 なし － 水落保育園 認可保育所 なし － 静岡隣人会保育園 認可保育所 なし － 足久保保育園 認可保育所 なし － 長田ちびっこ保育園 認可保育所 なし － 麻華保育園 認可保育所 なし － いさみ保育園 認可保育所 ① 朝の職員配置について、児 童数に対し、配置保育士が 不足 する時間 帯（ 8:00～ 8:30）があるため、適正な 保育士配置をすること。 ① 改善済 こばと保育園 認可保育所 なし － たんぽぽ保育園 認可保育所 なし － ほのぼの保育園 認可保育所 なし － るり保育園 認可保育所 ① 現員に対し面積が不足し ている保育室が確認され たため、面積基準を遵守す ること。 ① 改善済 一番町保育園 認可保育所 ① 施設・設備整備積立金の積 立額が、弾力運用Ⅱの範囲 を超えているので、弾力運 用Ⅲとなるよう条件整備 を行うこと。 ② 現員に面積が不足してい る保育室が確認されたた め、面積基準を遵守するこ と。 ① 改善済 ② 改善済 蛍ヶ丘保育園 認可保育所 なし －
小百合キンダーホーム 認可保育所 なし － 沓谷おひさまの森 認可保育所 なし － 沼上保育園 認可保育所 なし － 沼上保育園分園 認可保育所 なし － 静岡ホーム保育学園 認可保育所 なし － 千代田保育園 認可保育所 なし － 美和保育園 認可保育所 なし － 麻機保育園 認可保育所 なし － ふたば保育園 認可保育所 なし － 吉原保育園 認可保育所 なし － 曙保育園 認可保育所 ① 運営規程が、現制度に対応 していない内容であるた め、提供した作成例を基に 現制度に沿った見直しを すること。 ② 職員配置について、年齢別 配置基準を遵守すること。 ① 改善済 ② 改善済 杉の子保育園 認可保育所 なし － 相生保育園 認可保育所 なし － 矢部保育園 認可保育所 なし － 有度十七夜山保育園 認可保育所 なし － 嶺保育園 認可保育所 なし － あいわ保育園 認可保育所 なし － うど東保育園 認可保育所 なし － えじり保育園 認可保育所 なし － のぞみ保育園 認可保育所 なし － 清水みらい保育園 認可保育所 なし － 清水聖母保育園 認可保育所 なし － 袖師保育園 認可保育所 ① 人件費積立金及び保育所 施設設備整備積立金に対 する利息分の積立に関す る会計処理を適切に行う こと。 ① 改善済 はろーはうす保育園 認可保育所 なし － 高松めばえ保育園 認可保育所 ① 委託費の弾力運用につい ① 改善済
て、改善基礎分相当額等を 超えての土地又は建物の 賃借料への充当が確認さ れたことから、「子ども・子 育て支援法附則第６条の 規定による私立保育所に 対する委託費の経理等に ついて」の１（５）①②③ の要件を満たすこと。 ② 当期末支払資金残高は過 大な保有を防止する観点 から、「子ども・子育て支援 法附則第６条の規定によ る私立保育所に対する委 託費の経理等について」の ３（２）に基づき、当該年 度の委託費収入の 30％以 下の保有とすること。 ② 改善済 Montessoriちゃいるどはうす中吉田 認可保育所 なし － 風の子保育園 認可保育所 なし －
私立小規模保育事業Ａ
施設の名称 種 別 是正又は改善を指示した事項 （文書指摘事項） 是正又は 改善の状況 備考 なのはなガーデン 小規模保育事業Ａ なし － hug くむ保育園大岩 小規模保育事業Ａ なし － 小規模みつばち保育園 小規模保育事業Ａ ① 現員に対し面積が不足し ている保育室が確認され たため、面積基準を遵守す ること。 ① 改善済 瀬名おひさまの森保育園 小規模保育事業Ａ なし － モコ幸町保育園 小規模保育事業Ａ ① 朝の職員配置について、児 童数に対し、配置保育士が 不足 する時間 帯（ 7:30～ 8:00）があるため、適正な 保育士配置をすること。 ① 改善済モコ山崎保育園 小規模保育事業Ａ なし － おおきな木 小規模保育事業Ａ なし － あおいガーデン 小規模保育事業Ａ なし － hug くむ保育園長沼 小規模保育事業Ａ なし － 千代田おひさまの森保育園 小規模保育事業Ａ なし － 羽鳥めばえ保育園 小規模保育事業Ａ なし － にじいろ保育園 小規模保育事業Ａ なし － ゼリービーンズ保育園 小規模保育事業Ａ なし － 中田おひさまの森保育園 小規模保育事業Ａ なし － がーでにあ保育園 小規模保育事業Ａ なし － ひだまり保育園 小規模保育事業Ａ なし － 南清龍愛児園池田園 小規模保育事業Ａ なし － キッズハウスひかり 小規模保育事業Ａ なし － 東新田めばえ保育園 小規模保育事業Ａ なし － まごころポッポ保育園 小規模保育事業Ａ なし － 保育所きぼう中村町園 小規模保育事業Ａ なし － Montessoriちゃいるどはうす草薙 小規模保育事業Ａ なし － 南清龍愛児園 小規模保育事業Ａ なし － こねこのーと保育園 小規模保育事業Ａ なし － モコ押切保育園 小規模保育事業Ａ なし － こねこのーと保育園 Kitawaki 小規模保育事業Ａ なし － 長崎おひさまの森保育園 小規模保育事業Ａ なし － 蒲原聖母幼稚園バンビ組 小規模保育事業Ａ ① 職員の配置について、公定 価格基本分単価上必要な 保育士に対し不足してい たため、速やかに保育士の 確保を行うこと。 ① 改善済
