性犯罪被害対応の手引き
性犯罪は、被害者の尊厳を踏みにじる卑劣な犯罪です。県内でも強姦や
強制わいせつなどの性犯罪が後を絶たず、性犯罪の前段階ともいえる「声
かけ」や「つきまとい」は、増加傾向にあります。
小・中学生や高校生が被害者となることもあり、被害の性格から誰にも
相談できず、１人で悩んでいる被害者が少なくないといわれています。
この手引きは、性犯罪にあった児童や生徒、その家族や友人から犯罪被
害に関して相談を受けた関係者が適切に対応できるように対処方法などを
まとめたものです。
被害にあった児童や生徒等の苦しみや負担を和らげ、１日も早く平穏な
日常生活を取り戻せるように、役立てていただければ幸いです。
目 次
１ 性犯罪被害の実態……… 1
２ 性犯罪が被害者に与える影響……… 1
３ 性犯罪被害の相談への対処……… 3
二次被害とは 被害者への対応のポイント 家族が注意すべきポイント４ 警察の被害者支援制度……… 7
５ 警察の捜査……… 8
６ にいがた被害者支援センター……… 9
はじめに
❶
性犯罪被害の実態
新潟県における性犯罪の認知件数は、強姦11件、強制わいせつ46件（平成26 年）となっていますが、警察に被害を届け出る件数は、全体の１割程度といわれて います。 これは、性犯罪の被害者が、被害にあったことへの羞恥心や恐怖心、捜査や裁判 における精神的な負担を感じていることが大きな理由と考えられています。 そのため、性犯罪は悪質な事件であるにもかかわらず、被害者が泣き寝入りする ことが多いという実態があります。 特に、子どもに対する性犯罪は、被害者である子どもの性に関する知識不足と被 害に対する認識不足から通報や相談がなされず、適切な対応がとられていないこと が少なくありません。❷
性犯罪が被害者に与える影響
やや前の調査ですが、法務省の犯罪白書では、強姦の被害者に事件の精神的影響を 調査したところ、不眠や精神的な不安定を訴える被害者が多く、外出や人と会うこと ができなくなったり、何かをする気力がなくなったとの回答が多いことがわかります。 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 病気になったり、精神的に不安定になった 食欲がなくなった 何をする気力もなくなった 人と会いたくなくなった 外出ができなくなった 自殺を考えた 夜眠れなくなったり、悪夢に悩まされるようになった 感情がまひしたような状態となった 自分としての実感がないような状態となった その他 資料：平成11年犯罪白書 28% 25% 19% 20% 20% 21% 10% 11% 13% 19% 18% 5% 2% 30% 18% 2% 22% 10% 11% 14% 性犯罪の精神的影響 強姦 強制わいせつ 性犯罪は、被害者に深刻な精神的な反応を引き起こすことがわかっています。被 害を受けた直後は、一種のショック状態が続き、心や体に変調を来たすことがあり ます。これは突然ひどい出来事に遭遇した場合に、同様の反応が起こることに似て います。 また、性犯罪は、他の犯罪に比べてPTSDの症状をもたらすことが多いといわれ ています。PTSDは、「再体験（フラッシュバック）」、「回避」、「過覚醒（不眠、イ ライラ）」等の症状が１か月以上続く場合に診断されます。● 被害者の心や体の症状 感情面 感情がわかない 恐怖感 不安感 孤立感 怒り 罪悪感 自責感 イライラ 思考面 思考力の減退・混乱 注意力の散漫 フラッシュバック 身体面 頭痛 手足の倦怠 胃もたれ 下痢 便秘 食欲不振 不眠・悪夢 行動面 不規則な生活 閉じこもり ● PTSD（心的外傷後ストレス障害） 危うく死ぬまたは重症を負うような出来事（トラウマ体験）の後に起こり、心 に加えられた衝撃的な傷が元となって、様々なストレス症状が生じる疾患。 PTSDの主な症状 再 体 験 原因となったトラウマ体験が、無意識にはっきりと思い出されたり（フラッシュバック）、悪夢を見たりする 回 避 トラウマに関係する状況や場面を意識的あるいは無意識的に避け続けたり、感情や感覚などが麻痺したりする 過 覚 醒 交感神経が異常に高ぶり、眠れない、イライラ（感情発作）する。過度に警戒してしまう。 ● 性犯罪被害者特有の感情・思考 ◇ 自責感 「どうして逃げなかったのだろう。」 「もっとあのとき～していれば良かった。」 ◇ 恥辱感 「被害にあった自分は恥ずかしい。」 ◇ 汚れてしまった感覚 「自分は汚れてしまった。もう元には戻らない。」 「もう結婚できない、子どもが産めない。」
● 被害者の行動の変化 性犯罪被害によって、被害者には数々の行動の変化が起こります。これらの変 化は、被害者によって異なり、長期間に渡って継続する場合があります。 ◇ 外出できない。学校に行けない。 ◇ １人になることを避ける。 ◇ 多くの人が集まる場所を避ける。 ◇ 男性（女性）との対面・接近ができない。 ◇ 事件を思い出させる場所を避ける。 ◇ いつも過剰に警戒する。
❸
性犯罪被害の相談への対処
児童生徒が性犯罪被害の話をするということは、とても勇気のいることです。 勇気を振り絞って先生に話しているということを念頭に、「話さなければ良かっ た」と思われないよう、真剣にかつ穏やかに、下記の点に留意して対応して下さい。 ⑴ 話しやすい環境をつくる ○ まずは子どもの話を否定せず信用する。 ○ 話をしてくれたことをねぎらい、話しやすい環境をつくる。 ○ 話が漏れない場所を選ぶ。 ○ 相談を受けた教職員なども衝撃を受けるが、落ちついた受容 的・共感的な態度で接し、味方であることが伝わるように努める。 ◇ 話すとよい言葉 「よく話してくれたね。」 「少しでも力になりたいから、ゆっくりと、話せるところから教えてく れる？」 ◇ 話していけない言葉 「本当に？」「うそじゃないの？」「なぜ、もっと早く話さなかったの。」 「何をやっていたの。」「なぜ逃げなかったの。」 ⑵ 身体状況を確認する ○ 精神的な問題をすぐに聞き出すよりも、体調などの話題から始めた方が、 児童生徒も話しやすく、教職員も対処しやすい。 ○ 緊急性を有する場合（妊娠の回避など）もあるので、必ず身体状況（ケガ の有無、妊娠や性感染症感染の可能性等）を確認し、必要があれば医療機 関を受診させる。◇ 警察に相談すれば、産婦人科等の受診費用（一部）を負担できる制度が ある。 ◇ 被害後72時間以内に緊急避妊薬を服用すれば、かなりの確率で妊娠を防 ぐことができる。 ⑶ 被害状況を確認する いつ、どこで、誰に、どんなことをされたかを、児童生徒の様子を注意深く 観察しながら確認する。 被害内容を話すことで当時を思い出し、過呼吸や手の震えなどが見られるこ ともあるので、様子をよく確認しながら話を進める。 ◇ 被害の話をすることが困難な場合は、無理に被害のことを聞き出そうと しない。 ◇ 初回にくわしい話を聞くことができない場合であっても、妊娠のリスク や日常生活の状況（身体の不調など）はできるだけ確認すること。 ⑷ 日常生活や現在の症状を確認する 被害後、学校生活や家庭生活で不都合がないか、フラッシュバックや不眠な どの症状がないかなどを確認する。 ⑸ 相談した相手と内容を確認する 誰（家族や友人など）に、被害のことをどの程度話したり、相談したのかを 確認する。 ⑹ 必要な支援を検討し、関係機関等に繋ぐ場合は本人の同意を得る 相談を受けた教職員などは、病院の受診や家族への説明、警察への届出、専 門家の紹介など必要な支援を行うが、その際には、本人に必要性を説明し、同 意を得てから行う。 ⑺ １人で抱えず、組織で対応する 相談を受けた教職員などは１人で抱えず、上司に報告して組織 で対応する。
⑻ 本人が安心して生活できる環境づくりに努める ○ 教職員や家族など周囲の協力を得て、安定した学校生活を送れるような環 境づくりに努める。 ○ 家族が事実を知った場合は家族も動揺するので、できる限り落ちついても らい、本人を守るという姿勢で温かく見守ってもらうよう依頼する。 ○ 大きなショックを受けた時、回復するまで長い時間が必要になるので、焦 らずゆっくり見守る。
二次被害とは
犯人・加害者からではなく、被害者が被害後に周囲からのさまざまな言動に よって、さらに傷つけられることです。 特に性犯罪は、さまざまな偏見や無理解のために、二次被害を起こすことが 少なくありません。 周囲の接し方によって、被害者の心の傷をさらに深くするだけでなく、また 傷つけられるのではないかという恐怖から、被害を訴えたり、周囲に助けを求 める気持ちを減退させてしまいます。被害者への対応のポイント
教職員などが関わることで、被害に遭った児童生徒をさらに 傷つけないようにすることが大切です。 言動に十分注意して、被害者の気持ちに寄り添うように接しましょう。 また、被害内容によっては、軽微なものと感じることもあるかもしれませんが、 決して被害を軽く捉えず（×「痴漢ぐらいでよかった」）、また他と比べず（×「ま だいい方だ、ましな方だ」）、話を聞くことが大切です。 〇 被害者を責めない。 「何をやっていたのか」「なぜ逃げなかったのか」は禁句！ 〇 秘密は守られることを約束する。 〇 受容的・共感的な態度で接し、味方であることが伝わるように話す。 〇 自責感や罪悪感を助長しないように注意する。 「あんな時間に出歩くなんて。」「派手な服装をしているから。」など。 〇 被害者が悪いわけでないことを説明する。 〇 本人の相談動機を確認し、必要な支援を行う。 〇 基本原則は、どんな理由であれ、どんな環境であれ、犯罪行為は許されるこ とではないことを伝える。家族が注意すべきポイント
家族は、被害者と接する時間が長く、最も身近な存在です。しかし家族は、 被害者を思うがあまり被害者を責めてしまったり、必要以上のことを言って傷 つけてしまう場合もあります。被害者が回復するためには、以前とは少し異な る配慮が必要です。 ● 焦らず、パニックにならず、冷静な態度でいてください。また、家族内で被 害者への接し方がバラバラだと、被害者は混乱してしまう場合があります。 家族みんなで話し合って、統一した接し方をしてください。 ● 安心で安全な場所（自宅やシェルターなど）を確保します。その上で、スキ ンシップをとったり褒めたりして、被害者に安心感を与えてください。 ● 楽しいことでも刺激になってしまうため、学校・食事・睡眠・排泄など、事 件前と同じようなリズムの生活を送り、日常生活を安定させてください。 ● ゆっくり時間をとり、他人に聞かれない場所を選び、被害者が言うことを信 じて、話を聞いてください。「あなたが～をしたからこうなった。」と被害者 を責めたり、「そんなことが起こるなんて有り得ない。」と否定したり、事件 の状況を無理矢理に聞き出したりするのはやめてください。 ● 「あなたは強いから大丈夫。」「そんなこと早く忘れなさい。」と根拠のない 理想を言って励ますことも避けてください。回復のペースは人それぞれなの で、アドバイスされるよりも、話をゆっくりと聞いてもらえることが被害者 の回復につながります。 ● 被害者は事件前と変わらない表情や言動をしている場合がありますが、事件 があまりにもショックだったため、感情がマヒしているとも考えられます。 様子を注意深く見守ってあげてください。 ● 被害者の話を聞いたり接したりすることで自分にも負担がかかると感じた場 合は、早めに専門家に相談することも大切です。❹
警察の被害者支援制度
⑴ 医療費等支出制度 性犯罪では、妊娠や性病に感染する危険性があります。身体への負担や不安 感を取り除くためにも、一刻も早く婦人科の診察を受けることをお勧めします。 事件捜査の過程で診断書が必要になる場合がありますが、病院での初診料や 診断書料、緊急避妊の措置、性感染症の検査にかかる費用については、警察が 負担できる制度があります。 ◇ 緊急避妊 被害にあってから72時間以内に、医師から処方される薬を服用するこ となどで、高い確率で妊娠を防ぐことができます。 ◇ 性感染症の検査 性感染症は、潜伏期間があるため、症状が出ないとできない検査や、 期間をあけたほうがよい検査（場合によっては感染した日から２～３か 月後）、感染したその日から可能な検査などいろいろあります。 ⑵ 犯罪被害給付制度 性犯罪の被害者にケガや後遺障害が残った場合は、犯罪被害給付制度の「重 傷病給付金」「障害給付金」の支給の対象になる場合があります。 ◇ 重傷病給付金 加療１か月以上かつ３日以上の入院を要する負傷又は疾病を負った被害者 加療１か月以上かつ３日以上就労（通学）できない程度の精神的疾患 （PTSDなど）を負った被害者 ◇ 障害給付金 後遺障害が残った被害者 ⑶ カウンセリング制度 犯罪の被害により強いストレスにさらされると、恐怖感、不安感、不眠、頭 痛、虚脱感、倦怠感、食欲不振に悩まされる場合があります。これらの症状は 徐々に回復しますが、中には精神疾患（PTSD等）に進行する場合があります。 警察では、精神的回復のために、臨床心理士という資格を持った専門の警察 職員がおり、カウンセリング（無料）を行っています。 ⑷ 指定被害者支援要員制度 警察では、殺人、強姦、傷害などの専門的な被害者支援が必要とされる事件 が発生した時に、指定された警察官が、被害者や家族への付添い、ヒアリングなどの事件発生直後の支援活動を行います。 ⑸ 被害者連絡制度 殺人、強姦、傷害などの被害者や家族に対し、事件を担当する警察官が捜査 に支障のない範囲で捜査状況などについて情報提供します。被害者や家族の要 望により、交番・駐在所の警察官が訪問して情報提供を行うこともできます。
