第 1 編 わが国の公的年金制度
第 1 章 公的年金制度の特徴
2第 2 章 公的年金制度の体系
4 第 1 節 公的年金制度の沿革 4 第 2 節 現行の年金制度の体系 8第 3 章 公的年金制度改革
11 第 1 節 年金制度の変遷 11 第 2 節 新制度における年金制度改正 13第 2 編 年金制度の仕組み
第 1 章 年金制度の共通事項
24 第 1 節 主な用語の定義 24 第 2 節 年金制度の通則 25 第 3 節 年金額改定の仕組み 35第 2 章 国民年金の仕組み
43 第 1 節 国民年金制度 43 第 2 節 被保険者 44 第 3 節 保険料 54第 3 章 厚生年金保険の仕組み
65 第 1 節 厚生年金保険制度 65 第 2 節 被保険者 66 第 3 節 標準報酬月額および標準賞与額 74 第 4 節 保険料 78第 3 編 老齢給付
第 1 章 老齢基礎年金
84 第 1 節 老齢基礎年金の仕組み 84 第 2 節 老齢基礎年金の年金額 91 第 3 節 老齢基礎年金の繰上げ・繰下げ 98第 2 章 老齢厚生年金
103 第 1 節 60歳台前半の老齢厚生年金の仕組み 103Contents
Ⅴ第 2 節 60歳台前半の老齢厚生年金の年金額 108 第 3 節 老齢厚生年金の仕組み 119 第 4 節 老齢厚生年金の年金額 120 第 5 節 繰上げ支給の老齢基礎年金との調整 121 第 6 節 老齢厚生年金の繰上げ・繰下げ 125 第 7 節 在職老齢年金 132 第 8 節 60歳台前半の老齢厚生年金と雇用保険との調整 140
第 4 編 障害給付
第 1 章 障害基礎年金
150 第 1 節 障害基礎年金の仕組み 150 第 2 節 障害基礎年金の年金額 157 第 3 節 障害基礎年金の支給停止・失権 159第 2 章 障害厚生年金と障害手当金
161 第 1 節 障害厚生年金の仕組み 161 第 2 節 障害厚生年金の年金額 165 第 3 節 障害厚生年金の支給停止・失権 172 第 4 節 障害手当金 173第 3 章 特別障害給付金
176 コラム 労災保険の概要~国民年金および厚生年金保険との関係~ 178第 5 編 遺族給付
第 1 章 遺族基礎年金
180 第 1 節 遺族基礎年金の仕組み 180 第 2 節 遺族基礎年金の年金額 183 第 3 節 遺族基礎年金の支給停止・失権 185第 2 章 遺族厚生年金
188 第 1 節 遺族厚生年金の仕組み 188 第 2 節 遺族厚生年金の年金額 190 第 3 節 遺族厚生年金の支給停止・失権 196 第 4 節 老齢給付との併給調整 199 Ⅵ第 6 編 その他の年金制度と企業年金制度等
第 1 章 第 1 号被保険者の独自給付
202 第 1 節 付加年金 202 第 2 節 寡婦年金 203 第 3 節 死亡一時金 206第 2 章 その他の一時金
209 第 1 節 短期在留外国人の脱退一時金(国民年金・厚生年金保険) 209 第 2 節 脱退手当金(厚生年金保険) 212第 3 章 離婚時の年金分割制度
214 第 1 節 年金分割の仕組み 214 第 2 節 合意分割 215 第 3 節 3 号分割 216第 4 章 国民年金基金と企業年金
219 第 1 節 国民年金基金 219 第 2 節 厚生年金基金(存続厚生年金基金) 222 第 3 節 確定拠出年金(DC) 226 第 4 節 確定給付企業年金(DB) 233 コラム 高年齢者雇用確保措置の実施の義務~年金と雇用の連結~ 236第 7 編 年金相談の対応
第 1 章 年金記録
238 第 1 節 基礎年金番号と年金手帳 238 第 2 節 ねんきん定期便 240 第 3 節 ねんきんネット 244 第 4 節 年金記録問題への対応 245第 2 章 年金の手続
249 第 1 節 実施機関 249 第 2 節 年金の請求 251 第 3 節 老齢給付の年金請求 252 第 4 節 障害給付の年金請求 257 第 5 節 遺族給付の年金請求 258第 3 章 年金受給者の手続
259 第 1 節 年金受給者が行う届出 259 ⅦⅧ 第 2 節 公的年金に係る税金 263
第 4 章 退職後の医療保険・介護保険と退職金に係る税金
266 第 1 節 退職後の医療保険 266 第 2 節 介護保険 270 第 3 節 退職金に係る税金 272第 8 編 年金相談の事例
事例Ⅰ 老齢基礎年金:自営業者世帯 274 事例Ⅱ 老齢基礎年金と老齢厚生年金:サラリーマン世帯 278 事例Ⅲ 老齢厚生年金の繰上げ 284 事例Ⅳ 老齢基礎年金の全部繰上げと一部繰上げ 288 事例Ⅴ 在職老齢年金と雇用保険の高年齢雇用継続給付の併給調整 293 事例Ⅵ 被用者年金一元化後の在職年金 297 事例Ⅶ 障害基礎年金 301 事例Ⅷ 障害基礎年金と障害厚生年金 304 事例Ⅸ 遺族基礎年金:自営業者世帯 308 事例Ⅹ 遺族厚生年金と老齢厚生年金:サラリーマン世帯 312 ●巻末資料 319 平成28年度「ねんきん定期便」〔50歳以上(59歳を除く)〕平成28年 6 月~/老齢給付の年 金請求書(事前送付用)/年金に関するお知らせ(年金の受給開始が65歳になる方)/年 金に関するお知らせ(受給資格が確認できない方)/老齢給付の年金請求書(101号様式) /老齢給付の年金請求書(65歳到達時)/障害給付の年金請求書/遺族給付の年金請求書 /年金受給権者 受取機関変更届/年金相談先一覧/国民年金保険料の推移/厚生年金保 険の標準報酬月額の推移/60歳台前半の在職老齢年金の受給月額早見表(平成28年度)/ 65歳以降の在職老齢年金の受給月額早見表(平成28年度)/経過措置一覧表(平成28年度) /年齢早見表/直近の主な年金改正項目 ●被用者年金一元化の概要わが国の公的年金制度
2
1 .国民皆年金
「国民皆年金」とは、国民のすべてが年金制度に加入できる体制であり、日本では、 基本的に20歳以上60歳未満のすべての者が公的年金制度の対象になっている。 国民皆年金体制においては、安定的な保険集団が構成され、社会全体で老後の所 得保障という問題に対応していくことが可能とされている。 昭和36年 4 月に国民皆年金体制が確立し、年金制度の充実期を迎えることとなっ た。その後、昭和61年 4 月に基礎年金制度が導入されたことによって国民のすべて が強制加入となり、その体制が強化された。2 .世代間扶養
「世代間扶養」とは、現役世代全体でその時代の高齢者の生活を支えていこうと いう世代を超えた支え合いの考え方である。 日本の年金制度では、世代間扶養を実現するための財政方式として、基本的には 「賦課方式」を採用している。 年金制度の財政方式には、賦課方式と積立方式がある。賦課方式とは、現役世代 から保険料を徴収して高齢者に年金を支払うという仕組みであり、積立方式とは、 自分が支払った保険料を積み立てて、本人が年金として受け取る仕組みである。 わが国の年金制度は、賦課方式を採用しているといえども、賦課方式は少子高齢 社会の進行による影響を受けやすいため、現に積立金を保有し、運用収入も含めて第
1
章
公的年金制度の特徴
わが国の公的年金制度は、国民皆年金体制の下、世代間扶養の考え方を基本に社 会保険方式を採用している。これらの基本的特徴を有しながらわが国の年金制度は 運営されてきたが、国民の高齢期の生活の基本的な部分を支えるものとして、将来 にわたって持続可能な制度を構築していくことが社会的に課題となっている。第 1編 わが国の公的年金制度 3 第 1 章――公的年金制度の特徴 年金給付を賄っている。現役世代が負担した保険料のすべてが年金給付に充てられ ているのではなく、一部は将来の給付原資として積み立てられていて、積立方式の 側面をもち合わせていることから、「修正積立方式」とも呼ばれている。
3 .社会保険方式
社会保険方式とは、国や公的な団体を保険者とし、保険技術を用いて保険料を財 源として給付を行う仕組みであり、被保険者は強制加入が原則である。加入者がそ れぞれ保険料を負担し、それに応じて給付を受けることとなり、給付と負担の関係 が明確であるとされている。 日本の年金制度においては、社会保険方式を採用しながらも、制度の趣旨とこれ までの制度形成の経緯から保険料拠出を前提としない給付もある。 ooooooooooooooooo 参 考 少子高齢 化の進展 平均寿命:男子約80.5歳、女子約86.8歳(平成26年) 厚生労働省 「平成 26年簡易生命表」 平均余命 (65歳 ): 男子19.3年、 女子24.2年(平成26年) 老年人口比率:26.7% (平成27年10月 1 日現在) →平成72年には39.9%の見込み(国立社会保障 ・ 人口問題 研究所 (平成24年 1 月推計)) 総務省統計局 「人 口推計月報」 合計特殊出生率:1.46人(出生数100.57万人)(平成27年概 算値) 厚生労働省 「平成 27年人口動態統計 月報年計 (概数 )」 社会保障 給付費 平成25年度社会保障給付費:約110.7兆円 (対国民所得比 30.6%) 割合 : 年金49.3%、 医療32.0%、 福祉その他18.7% 国立社会保障 ・ 人 口問題研究所 (平 成27年10月) 高齢者世 帯と年金 高齢者世帯 *の所得 (平成25年 : 平均300.5万円) の公的年 金等の占める割合 : 67.6% (平成25年 ) 厚生労働省 「平成 26年国民生活基礎 調査」 保険料納 付率 平成27年度国民年金保険料納付率 : 63.4% 厚生労働省 *高齢者世帯は65歳以上の者のみで構成するか、またはこれに18歳未満の者が加わった世帯をいう。4
第 1 節
公的年金制度の沿革
1 .民間被用者の年金制度
⑴ 船員保険
船員保険は、わが国初の年金制度であり、昭和15年 6 月に施行された。加入対象 者を「船員」とする業務外の年金部門、医療部門、失業給付部門および業務上災害 の給付から構成される総合保険として実施された。その後、昭和61年 4 月に業務外 の年金部門は、厚生年金保険に統合された。 なお、平成22年 1 月からは、失業給付部門や業務上災害の給付は、一般の労働者 と同じく、それぞれ雇用保険、労働者災害補償保険に統合されることとなった。⑵ 厚生年金保険
昭和17年 6 月に「労働者年金保険」が施行された。この労働者年金保険では民間 企業の現業部門の男子労働者のみを加入対象としていたが、昭和19年10月に非現業 部門の男子労働者と女子労働者にも適用が拡大されて、名称も「厚生年金保険」に第
2
章
公的年金制度の体系
わが国における年金制度は、明治時代の軍人恩給制度に始まる。しかし、これら は、恩恵的な性格が強く、現在の社会保険制度とは異なる性格を有する。社会保険 としての年金制度は、昭和15年の「船員保険」が最初である。その後、公的年金制 度は各制度の分離・統合を経て、「国民年金」「厚生年金保険」「国家公務員共済組合」 「地方公務員等共済組合」「私立学校教職員共済」の 5 つの制度に分かれていた。し かし、「被用者年金一元化法」の施行により、平成27年10月 1 日以降、共済年金は 厚生年金保険に統一されることとなり、現在は「国民年金」「厚生年金保険」の 2 つの制度のみとなった。第 1編 わが国の公的年金制度 5 第 2 章――公的年金制度の体系 改称された。しかし、戦時中に創設された年金制度であったことから、戦後、昭和 29年に全面改正が行われ、「定額部分+報酬比例部分」の給付設計が採用されるなど、 その後の厚生年金保険の基本体系が形成された。