老人の福祉
著者 藤木 光夫
雑誌名 大手前女子大学論集
巻 5
ページ 13‑19
発行年 1971‑11‑06
URL http://id.nii.ac.jp/1160/00000960/
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老 人 の 福 祉
藤 木 光 夫
老 齢 者 の 増 加
わ が 国 は,経 済 成 長 の 面 に お い て,世 界 各 国 に く らべ,急 速 な 進 歩 を し め して い る が, 人 口 の 老 化 現 象 に つ い て も そ の 速 度 を 増 して い る 。 戦 前 は,人 生50年 と い わ れ て い た が, 今 は50才 は 働 き ざ か り で,人 生70年 と も い わ れ る よ う に な っ た 。 従 来 か らわ が 国 は 高 出 生,高 死 亡 と い う 人 口 動 態 を 示 して い た が,戦 後 急 に 低 出 生,低 死 亡 と な り,後;笙 国 形 か ら 先 進 国 形 に な っ て き た 。 こ の た め,わ が 国 に お い て は,人 口 の 老 齢 化 が 急 速 に 進 み,老 人 対 策 が 重 視 さ れ る よ う に な っ て き た 。 総 理 府 統 計 局 の 資 料 に よ る と,わ が 匡iにお け る, 65才 以 一 ヒの 人 口 が 全 人iコに1・1‑1め る 割 合 は,昭 和30年 で は,5.3%で あ っ た が,IIUfa40年 に
は6.3°oと な り,昭 和70年 に は,12°o前 後 に 達 す る で あ ろ う と 推 計 さ れ て い る。
65才 以 ヒ の 人 口 の 年 次 推 移 表1.総 理 府 統 計 局 、 人 口問 題研 究 所 年
昭 和
グ
ク
次 30年 40 50 グ60 //70
一 一一 一刊 一
80
〃90
人 総 口165才 以 上 人 ロ
(A)(B)
」.89276愁 一L‑‑4,748千 人
lg8,27516,181
109,9258,7151
1‑
120,798111,502
128,344115,380
一 一ヘー一̀一 『‑1‑一 一一 一一 一 〜
134,960119,448
138・61423,4771
旦 A
5.3°0
6.3
7.9
9.5
12.0
14.4
16.9
こ の12%は,現 在 ス ウ ェ ー デ ン,フ ラ ン ス,イ ギ リ ス,西 ドイ ツ に お け る 率 で あ る が ,こ れ ら の 屡[が,5%か ら,12°oに 達 す る ま で に は,約100年 も か か っ て い る が,わ が 国 に お い て は,わ ず か,40年 間 で こ の 線 に 達 す る こ と に な る 。 そ れ に ,わ が 国 の 老 人問 題は,老 人 のC{Tt.L1川 と 反 対 に,一 般 技 術 の 進 歩 と産 業 の 合 理 化 に よ り,老 人 の 職 場 を せ ば め 就 業 を 困 雑 に し,老 人 の 生 活 に 不 安 を 与 え る よ う に な っ た 。 ま た 一 方 家 庭 に お い て は,老 人 の 地 位 が 低 下 し,都 市 に お い て は,住 宅 の 狭 小 も 原 閃 して,や む な く,こ ど も と 別 居 して い る 老 人 世帯 が 増 加 して い る 。
老 人 世 帯 数
わ が 国 の 全 世 帯 の,3.4%が 老 人 世 帯(男65才 以 .ヒ,女60才 以.Lの 老 人 だ け か,ま た は ,そ れ に18才 未 満 の 」 二ど も の あ る 世 帯)で あ っ て,そ の 半 分 は 一 人 暮 ら しの 老 人 で あ っ て,
表2の よ う に,今 後 一 層 こ う した 老 人 世 帯 が 増 加 して し)く傾 向 を 示 して い る。
一13一
表2.高 令 者 世 帯 の 推 移 厚 生 省 統 計 調 査 部
年 次
昭 和35年 36 37
1 38
1■
39 40 41 42 43 43年 の 対35年 増 加 率35年 ・=100
全蟹 ㌔ 高倉拶墜
…済 堕
22,476千 世 帯500千 世 帯
23,509561 23,850
25,002
25,104
‑一 一 一一一一
25,940
26,765 28,144
618
へ ロ ロ
679
28,694
716
‑一 一 一 一 ト
799 886 952
972
ユ2.2%
2.4
旦 う ち 単 身 世 帯
Aの 割 合
58.ago
2.6
G.
2.9
一一 一一1
3.1
3.3
3.4
3.4
127.7 194.4
58.2 55.4 56.7 55.7 55.5
54.5 53.1
そ して 一 人 暮 ら し の 老 人 の 数 は,昭 和43年 で は55万 人 と な り,60才 以 ⊥ の 老 人 の 半 数 に な っ て い る 。
老 人 の 生 活 費
つ ぎ に 老 入 肚 帯 の 生 活 費 に つ い て み る と,そ の ほ と ん ど の も の が,親 族 に た よ っ て い る 状 態 で,老 人 が 臼分 で 生 活 して い く こ と の,む つ か し さ が わ か る 。65才 以 上 の 老 人 世 帯 に お け る 生 活 費 に つ い て,わ が 国 と ア メ リカ と 比 較 して み る と 次 の 表(表3)の と お りで あ
る 。 表3.
日 本
(昭 和38年)厚 生 省 統 計 調 査 部
自分 の 収 入 で 暮 らせ る1自 分 の 収 入 で 暮 ら せ な い
∵}郵 轡 響 撃 際1魂 織 締評
ア メ リ カ
(昭 和36年) ア メ リカ社 会 保 障 研 究 所
稼
24.2
働 年 金
7a.g
等!財
ー 一一
産 収 入 、 扶 養 、 そ の他i公
一イ 的 扶 助
8.4‑114,2
1
ア メ リカで は2以 上 の 事 項が 重複 して 計 一 ヒされ て い る。
近 頃 は 労 働 力 の 不 足 に よ り,定 年 制 の 延 長 や,再 就 職 と い う か た ち で,老 人 の 労 力 が 利 用 さ れ る よ う に な っ た が,そ の 労 働 の 種 類 に 制 約 が あ り,特 別 な 技 術 で も な い 限 り,そ の 収 入 も 微 々 た る も の で,そ の ほ と ん ど の も の は,低 所 得 者 の 域 を 脱 し な い も の と 思 わ れ る 。
‑14一
表3を み る と,ア メi)カ で は,65才'1)ヒ の 老 人 で,自 分 の 収 入 で 生 活 して い る も の が90%
(鋤 い て い る も α)24.2%,年 金 等 に よ る も の70.8%)で あ る の に,わ が 国 に お い て は,33.
3%で,老 人 の 職 場 の す くな い こ と や,年 金 額 の 低 い こ と を 示 して い るU健 康 な 老 人 に は , そ の 能 力 に 応 じて 適 当 な 職 場 を 与 え る こ と と,生 活 に 必 要 な 年 金 額 の ス ラ イ ド制 を 考 え る こ と で あ る 。
表4.老 入の 生活 費 の 主 な 出 所 法務 省民 事局 調 査
60才 以 上1 の 既 婚者1小
本 人 (配 偶者)
計 「 入を得て い い る
46.1%36,6%8,9%1 1 59
77:1%}1966:;%Ll:6%8
64.756.97。8 36.8127.98.8
33.3%124.1%8.2%
55.643.lIJ.r 32.124.57.5
11.11.37.1
働い如 そう釧
総 数
r総 数
'60〜64才 ゜ 男
165〜69才 1.70〜 以L
382人 187人 68
51 68
r総 数
女
ト〔6・‑64わ 165〜69才
170〜 以L
195人 72 53 70
わか らな い
0.5%
1.0%
2.8
〜 そ の 他
46.1%7.9%
36・4%巨 ・3%
19.].i2.9 31.43.9
5ヱ.4 ̲5.9
55.4%,11.3°0 36.lI8.3 60.47.5 7L417.1
老 後 の ノヒ 活 状 態
わ が 国 に お い て は,老 後 の 生 活 は,こ ど も に 頼 る の が,一 般 的 な 考 え か た で あ っ た が, 近 頃 は そ う した 考 え か た が 著 し く 変 っ て き て い る 。 そ れ は,近 頃 の 若 い 人 々 の な か に は, 親 の 老 の 後 生 活 を み る の は,家 族 の 責 任 で あ る と い う考 え が う す く な っ た こ と と,一 方 こ ど も た ち の 家 庭 に お い て も,日 常 の 生 活 費 や こ ど も の 養 育 費,教 育 費 が か さ み,親 の 生 活 費 ま で,援 助 す る こ と が で き な い も の が 多 く ま た,住 宅̀拝情 が 悪 い た め,そ の 意 志 が あ っ て も,同 居 して 扶 養 す る こ と が で き な い な ど の 理 由 も あ っ て,や む を え ず,こ ど も と 別 居 して い る 老 人 世 帯 が 増 加 して い る 。 そ れ で も,昭 和43年 の 厚 生 省 の 調 査 に よ る と,わ が 悶 で は,こ ど も と 同 居 して い る60才 以iの 老 人 は79°oで,デ ン マ 〜 ク の20%,イ ギ リ ス の42
%,ア メ リ カ の28%に 比 べ る と,高 い 率 を 示 して い る。 しか し,近 頃 は 表5の と お り,老 後 は こ ど も に た よ らず に 暮 ら した い と 考 え て い る も の が 多 く な っ て き て い る。
表5.老 後 の 生活 につ い て の 意 識 の 変 化
毎 日新 聞社 人 口問 題 調 査会
子供 に全 然 た よ らず に 暮 らす 子供 を た よ りに して い る
子供 を た よ りた い が 、 で き そ うもな い 考え た こ と もな い 。
1昭 和1昭 和}「i召 不[」 昭 和 昭 和
125年130年 21.3°022.0%
54.845.0
3.98.5・
20.024.5j
36年140年44年
27.6.%47.3%」50.5%
35.1i35.328.6
8.3̲1 29.017.41zo.9
1
昭 和25〜36年 の 調 査 対 象 は 、 妻 の 年 令50才 未 満 の 夫 婦 。
10〜44年 は 現 に こ ど も を も つて い る 。50才 未 満 の 既 婚 有 夫 の 女 子 。
一15一
老 後 は こ ど も に 全 然 た よ らず 暮 ら し た い と答 え た,50重 未 満 の 有 夫 の 女rが 多 い の は, こ ど も の 家 庭 に お け る,母 の(姑)の 、Z場が,い か に む つ か し い も の で あ る か が 窺 え る 。 こ う したt"は,夫 の 死 後 も そ の 遺c'e:1.1,=.や 年 金 に よ っ て,生 活 が で き る 入 と 思 わ れ る が,な ん と な く 老 後 の さ び し さ が 感 じ ら れ る 。 老 後 は こ ど も や 孫 た ち と 一 緒 に 暮 ら した い の は,
ほ と ん ど の 老 人 の 願 い で は な い だ ろ うか,た と え 経 済 的 に 困 ら な くて も,老 夫 婦 だ け の 生 活 や,と く に 配 偶 者 を な く した 孤 独 な 老 人 の 生 活 は,老 人 自 身 の そ れ ぞ れ 考 え か た も あ る だ ろ う が,ほ ん と う に あ じ け な い 余 生 を 過 す だ け で あ る 。
老 人 の 自 殺
老 人 に お こ り や す い,病 気,貧 困,精 神 的 な 苦 しみ,家 庭 不 和 な ど は,老 人 を 絶 望 の 窺 地 に 追 い こ み,は て は,生 き る 望 み さ え,う ば っ て し ま う こ と に な る 。 老 人 に な る と,身 体 が 衰 え い ろ い ろ 故 障 が 生 じて く る 。 か つ て 職 場 に い た と き は 保 険 に 加 入 して い た が,そ の¥」t時は 元 気 で,病 気 に も か か らず,保 険 を 利 用 し た こ と も な か っ た が,老 人 に な り,退 職 後 病 気 に な り,ほ ん と う に 保 険 が 必 要 と な っ た と き に は,か つ て の 保 険 が 利 用 で き な く な っ て しま っ て い る。 こ う し た も の は 退 職 後,市 町 村 の 国 民 健 康 保 険 に 加 入 して い て も(
本 人 が 世 帯 主 で あ っ て も30°0)治 療 費 を 負 担 しな け れ ば な ら な い の で,老 後 の 病 気 は 老 人 に と っ て,精 神 的,経 済 的 に 大 き な 負 担 に な る 。 老 人 の な か に は,病 気 に な っ て も,経 済 的 な 理 由 で,医 師 の 治 療 を 受 け る こ とが で き ず,苦 痛 を し の ん で,病 気 の 進 む ま ま に あ き ら め て い る も の や,は て は 苦 しみ に た え か ね て,自 か ら 死 を え ら ぶ も の も あ る 。 こ の よ う な,介 護 を 要 す る 老 人 に 対 して は,養 護 老 入 ホ ー ム や 特 別 養 護 老 人 ホ ー ム な ど の 老 人 福 祉 施 設 が 設 け られ て い る が,fit̲問 一 般 が こ う した 施 設 に 対 す る 認 識 が うす く,昔 の 養 老 院 に 対 す る 老 え が あ り,ま た こ う した 施 設 に は い る こ とが 恥 か し い と い うi閻 体 か ら,入 所 を 好 ま な い も の も 少 くな い の で,こ う した 施 設 の 現 状 を 一 般 に 認 識 さ す 努 力 が 必 要 で あ る 。 家 庭 不 和 に つ い て は,老 入 と若 い 世 代 の 思 想 の 相 違 が 家 庭 紛 争 を 生 じや す く,と くに 嫁 と 姑 の あ い だ に 著 し く,は て は 老 人 が 家 庭 か ら は じ き だ さ れ る 結 果 に な る こ と が 多 い 。 表6 に 示 す よ う に,わ が 国 に お け る老 婦 人 の 自殺 率 の 高 い の も 多 少 こ う し た こ と に 関 係 が あ る の で は な い か と 思 わ れ る 。[1堺 保 健 機 構 の 調 査 に よ る,世 界 各 国 の 老 人 自殺 率 を み る と, わ が 国 の 老 人 白 殺 率 は 男 女 と も に 高 く,と くに 女 性 に お い て は,li堺 第2位 の 高 率 を 示 し て い る 。
表6。 諸 外 国 老 人 自 殺 死 亡 率 入 口10万 対WHO(1965年)
国 名
ハ ン ガ リ ー
チ エ コ ス ロ バ キ ア
台 べ 日 フ
オ ー ス
ス 西 湾 ︻ 本 ス ア ス ッ
ギ ン イ ト ィ レ ラ ド
ノ男
65〜74才75才 以 ヒ
76.5141.2 65.7108.2 60.592.7 51.287.9 55.086.3 51.4177.8 53.870.3 65.0'68.6 48.764.9
名・
国 湾 本 F ア ア ツ { ク ス
リ キ リ ド バ イ ギ 一 ガ ス 如 ド レ マ イ ン 三 , ン
・ 台 日 ハ オ チ 西 ベ デ ス
女
65〜74才
43.4 40.]
38.3 25.0 30.6 25.9 22.2 20.8 15.9
75才 以 上
75.1 68.3 58.9 32.9 30.9 27.2 24.6 22.7 15.2
老 人 の 扶 養
老 人 の 扶 養 に つ い て,社 会 の 人 々 は ど う 考 え て い る か に つ い て,総 理 府 の 世 論 調 査 の 結 果 を 見 る と,
20才49才 の 年 齢 層 で はJ
老 後 の 生 活 は 老 人 自 身 の 責TT一で あ る,と 答 え た も の が70‑80°0で,家 族 の 責 任 で あ る, と 答 え た も の は,20°0程 度 で あ る 。 こ れ に 対 して,60才 以.Lの 老 人 の 約 半 数 が 家 族 の 責 任 で あ る と 答 え て お り,若 い も の と 老 人 と の 考 え か た に,ノ くき な ひ ら きが あ る 。
表7.年 令 階 級 別 に み た老 後 生 活 に 対 す る 意 識(%)
総 理 府 世 論 調 査(昭 和41年5月)
総 数
20〜29才 30〜39才 40〜49才̀
50〜59才 60才 以 上
総 数
100.0°0 100.O ioo.o goo.0 100.O goo.o
自 分 の 責 任 で あ る
40.3%
44.1 46.r 44.8 37.3 22.7
家 族 の 責任 で あ る
27.190 1.5.8 18.2 25.3 31.9 49.6
社 会 の 責 任 で あ 蚤
25.4%
32.4 29.2 23.6 21.0 17.2
わ か ら い
7.3°o .1 5.9 6.3 6.8 10.5
若 い も の の 考 え に つ い て み れ ば,農 村 に お い て は,貧 富 の 一,::が 大 き くな り,生 活 構 造 が 変 化 し た た め 現 金 収 入 が 必 要 と な り,低 所 得 層 の 若 者 は 出 稼 ぎ に 行 く よ う に な り,そ の ま ま 都 会 に 住 み つ い て し ま う も の が 多 くな り,農 村 に は 老 人 だ け が,と り 残 さ れ て,貧 し い 孤 独 な 生 活 を 送 っ て い る 例 が 多 い 。 出 稼 に で た こ ど も も,住 居 の 事 情 な ど で,親 を 呼 び よ せ て 同 居 す る こ と が で き な い し,親 の 生 活 を 満 た す だ け の 援 助 も で き な い と い う も の が 多 い と 思 わ れ る 。 ま た 親 た ち に して も,祖 先 か ら 住 み つ い た 土 地 に 愛 着 が あ り,繁 雑 な 都 会 生 活 に な じ む こ と が で き ず,苔 の よ う に 墳 墓 の 土 地 に しが み つ い て,余 生 を 淋 し く送 っ て い る の が,こ ど も か ら と り 残 さ れ た,農 村 の 老 人 の 姿 で な い だ ろ う か 。 そ し て,こ う し た 老 人 の な か に は,貧 し さ と 淋 し さ に た え か ね て,自 ら 死 を え らぶ も の も 少 くな い よ う で あ るQ
表8.6才 以 ヒの 老 人 の 地域 別 自 殺者 数(人 口10万 対)
昭 和40年 厚 生省 男
部 部 市
都
大
郡 市 7
62.8 49.7 1.3
女
X46.3 37.1 32.4
